消费金融公司税收

A. 上海陆家嘴入驻企业的优惠政策

浦东新区关于加快推进上海国际金融中心核心功能区建设的实施意见》提出了18项任务和措施。为抓好任务和措施的落实，明确责任部门、工作内容、时间节点和工作小组，现作出以下工作部署和任务分工：
1、完成陆家嘴金融城规划布局方案。此项工作由发改委牵头，金融办、陆家嘴功能区、陆家嘴集团配合。按照尊重历史楼宇配置、尊重现实功能需求的原则，完善陆家嘴金融城规划方案：在发挥小陆家嘴地区（1.7平方公里）的核心功能的基础上，加快上海船厂地区（0.7平方公里）、崂山地区（0.7平方公里）和新上海商业城—竹园商贸区（1.2平方公里）的规划编制与完善，拓展陆家嘴金融城发展空间。7月，就金融城规划备选方案征求市规土局和市金融办等部门的意见；8月，根据市有关部门意见，对规划备选方案作进一步完善；9月，将完善后的规划备选方案提交新区规委会审议，确定最终规划方案，报市有关部门批准。（工作小组：卫明、陈浒、王德宏、徐而进）
2、完善张江金融信息后台基地规划方案。此项工作由发改委牵头，张江集团、张江功能区、金融办配合。统筹规划，协调管理，完善张江银行卡产业园三期0.5平方公里的规划，在曹路等地区研究银行卡产业园后续发展规划，为金融服务外包产业的发展预留空间。7月，完成三期0.5平方公里规划，形成详细的报告，征求各有关部门意见；8月，根据各部门意见修改完善方案；9月，方案上区规委会审议通过；年内，研究在曹路等地区规划银行卡产业园后续发展空间。（工作小组：卫明、金明华、过志英）
3、完善陆家嘴金融城及其延伸区域配套环境。此项工作由经委牵头，发改委、建交委、金融办、陆家嘴功能区、陆家嘴集团、陆家嘴街道配合。编制适合金融从业人员需求特点的商业配套方案，对存量商业设施，进行改造和完善，对新增商业设施，坚持规划和配套同步，持续改善陆家嘴重点楼宇的商业配套，增加必备的商业业态。7月，编制上海船厂和崂山地块商业配套方案，研究世纪大道沿线商业配套方案和黄浦江东岸景观设计方案；8月，将上海船厂、崂山地块、世纪大道沿线、黄浦江东岸沿线等地区的商业配套方案提交区府常务会议审议。年内，推进国金中心招商工作，对以高雅文化休闲娱乐为主的公益项目，给予财政扶持。（工作小组：陈中茂、卫明、王国栋、陈浒、王德宏、徐而进、吴安桥）
4、优化张江金融后台基地商业配套环境。此项工作由经委牵头，发改委、建交委、金融办、张江功能区、张江集团配合。加快张江银行卡产业园的商业、交通和生活配套环境建设，建立公共交通短驳系统，完善多层次商业配套体系。7月，研究张江交通短驳系统方案，研究出台补贴政策，形成方案上报区府常务会议；8月，编制在银行卡产业园的二期和三期中分别形成约15万和10万的生活性配套设施的方案，完成地块清理工作。（工作小组：陈中茂、卫明、王国栋、过志英、金明华）
5、制定出台新区促进商业配套机构集聚和发展的政策。此项工作由经委牵头，财政局、金融办配合。制定出台促进商业配套机构集聚和发展的政策，加快引进急需的商业业态。7月，在分析调研现有商业配套机构的基础上，进一步明确急需引进的目标商业配套机构；8月，在调研新区现有商业配套机构的基础上，完成“促进商业配套机构集聚和发展的财政扶持政策”的起草工作，征求各部门意见后，10月底前提交区政府常务会议审议通过。（工作小组：陈中茂、徐欣、过志英）
6、创新陆家嘴金融城动拆迁机制，争取市有关部门下放陆家嘴金融城动拆迁审批权限。此项工作由建交委牵头，发改委、陆家嘴集团配合。研究制定动拆迁政策，按照分批分期、滚动开发的原则，推进金融城扩容拆迁工作，争取市房管部门的支持。9月，在调研基础上，设计陆家嘴金融城成套公房动拆迁政策；10月，就金融城成套公房动拆迁政策向市有关部门征求意见；年底，制定出台动拆迁政策实施办法。（工作小组：陶建设、吴强、徐而进）
7、加快重点地块动拆迁工作，推动进入土地转让程序。此项工作由陆家嘴集团牵头，发改委、建交委、陆家嘴功能区配合。加快sn1地块、浦东大道141号地块等重点地块动拆迁，推动进入土地转让程序。年内，完成sn1地块的动拆迁工作，基本完成浦东大道141号地块动迁，进入土地储备；完成盛大金磐地块的回购和规划变更程序。（工作小组：杨小明、卢梅艳、陶建设、顾晓鸣）
8、加快金融城重点项目开工建设。此项工作由陆家嘴集团牵头，发改委、建交委、陆家嘴功能区配合。做好服务，提高效率，加快推进重大交通设施和重点金融项目，确保待建工程尽快开工、在建工程按既定时间节点顺利推进。年内，加快小陆家嘴二层步行连廊建设、花园石桥路地下空间开发和北滨江改造；确保上海中心、国金中心等重点项目建设按既定时间节点推进；确保与上海金融交易广场（巴士地块）、新华08（cfc大厦）等重点金融项目按既定时间节点开工建设。（工作小组：杨小明、卫明、顾晓鸣、陶建设）
9、积极推动房地产信托投资基金（reits）在浦东率先试点。此项工作由金融办负责方案，国资委负责资产，金桥集团、张江集团、外高桥集团、陆家嘴集团配合。加强对参与试点的开发企业和中介机构的统筹协调，进一步梳理和遴选合适物业资产池，做好方案的细化完善工作，尽快上报国家金融监管部门。7月，和中介机构签订合作协议，中介机构开展现场工作，针对监管部门的要求准备公募方案和信托方案两种方案；8月，试点方案报区政府常务会议审议通过并在月底前将方案报国家金融监管部门；国家有关管理办法出台后，率先在浦东发行reits产品。（工作小组：施海宁、贾继锋、过志英、蔡嵘、陈恩华、林贤培、章关明、郭林）
10、配合设立非上市公众公司股份转让市场。此项工作由张江集团牵头，金融办配合。配合市金融办等有关部门，争取在张江功能区建立非上市公众公司股份转让市场。6月，做好otc市场拟用办公场所的场地清空；8月，做好装修设计、招标等各项准备工作；10月，完成对长三角代表性高新技术产业开发区的调研，了解企业对otc市场挂牌的需求；年内，积极关注市金融办的各项工作进展的动态，配合做好otc市场的筹备工作。（工作小组：刘小龙、过志英）
11、争取建立全国性信托登记服务体系。此项工作由金融办牵头，上海信托登记中心配合。争取银监会的支持和指导，配合做好国家信托登记立法工作，加快启动中央国债登记结算公司与上海信托登记中心的进一步合作，争取合资公司尽快落地。8月，与主管部门沟通，了解《信托登记管理办法》的提交情况和审议程序，促进该办法早日进入国务院会议审议议程；年内，争取中债登和浦东共同成立合资的全国性信托登记公司，双方成立筹备领导小组和工作小组，拟订《筹备工作方案》；做好全国性信托登记机构办公场地装修工作和二期信息系统建设，争取全国性信托登记机构在浦东落地。（工作小组：过志英、夏锋）
12、推动消费金融公司在浦东率先试点。此项工作由金融办牵头，经委配合。深化与商业银行、商业机构的合作，争取银监会的支持和指导，推动消费金融公司在浦东率先试点，切实扩大浦东消费需求。7月，在选定主要合作金融机构的基础上，选择商业企业，组建专门的筹备小组，研究相关的配套扶持政策；8月，配套扶持政策报区府常务会议审议通过，推出消费金融试点业务，研究成立合资公司的具体方案；9月，总结试点经验，修改完善试点方案，全面做好成立消费金融公司的准备；年内，密切关注银监会政策动态，政策出台的同时上报浦东消费金融公司试点方案，争取在全国率先成立消费金融公司。（工作小组：过志英、陈中茂）
13、参与人民币跨境贸易结算试点。此项工作由经委牵头，金融办、陆家嘴功能区、外高桥功能区、金桥功能区、张江功能区配合。配合金融监管部门和市金融办等有关部门，积极争取浦东更多的企业和银行参与人民币跨境贸易结算试点。8月，召集新区贸易企业、业务总部或采购中心，邀请人民银行上海总部、市金融办等相关负责人进行政策宣讲；9月，召开专题会议，了解新区商业银行对开展跨境贸易人民币结算业务的需求和准备工作开展情况；10月，将商业银行和企业的需求反馈给监管部门，争取更多的银行和企业参与试点。（工作小组：徐叶青、陈浒、顾晓鸣、简大年、顾军、赵金龙）
14、推动重要金融机构在浦东落户。此项工作由金融办牵头，陆家嘴功能区、张江功能区、陆家嘴集团、张江集团配合。深刻把握我国金融业综合经营趋势，结合sn1、浦东大道141号等重点地块动拆迁及盛大金磐二期地块回购，推进重要金融机构在浦东落户。8月，与知名证券公司签订落户协议，年内争取大楼奠基；年内，新区与重点金融机构签署协议，力争一批重点金融机构在浦东陆续落地，地块完成动拆迁的，力争大楼建设尽快开工，地块未完成动拆迁的，力争达成用地或建楼意向。（工作小组：施海宁、王德宏、赵金龙、徐而进、殷宏）
15、鼓励发展船舶融资。此项工作由经委牵头，金融办、外高桥功能区、洋山保税港区配合。鼓励浦东融资租赁企业开拓业务领域，加快发展船舶融资业务；与大型船舶制造企业的合作，研究设立专业的船舶融资租赁公司。年内，与知名融资租赁企业合作，鼓励开展在建船舶抵押融资、资产证券化、单船公司项目融资等新型船舶融资业务；在鼓励现有金融租赁企业和融资租赁企业发展壮大的基础上，启动与中国船舶等大型船舶制造企业的合作，签订《合作框架协议》，研究提出在浦东设立专业融资租赁公司的试点方案，提交区政府常务会议审议；时机成熟时，将试点方案上报监管部门。（工作小组：陈中茂、陈浒、简大年、薛翔）
16、支持发展航运保险。此项工作由金融办牵头，经委、陆家嘴功能区、外高桥功能区、洋山保税港区配合。8月，在保监会指导下，新区政府与平安保险、太保集团等知名保险公司合作，鼓励开发试航保险、船价保险、运费保险和船队保险等多种航运保险产品；年内，研究在外高桥保税区或洋山保税港区试行设立航运保险再保险市场方案，借鉴国际成熟再保险机构管理机制，吸引国内外保险机构入驻；在总结开展航运保险业务经验的基础上，与大型航运企业签订《合作框架协议》，研究提出在浦东设立专业航运保险公司或航运再保险公司的试点方案，提交区府常务会议审议；时机成熟时，将试点方案上报监管部门。（工作小组：陈浒、徐叶青、顾晓鸣、简大年、吴蓉）
17、建立浦东中小企业信用再担保公司。此项工作由金融办牵头，财政局、经委、科委配合。促进金融支持科技企业发展，加快设立信用再担保机构，发展担保市场，深化中小企业信用增级服务工作。9月，全面分析新区担保资源，提出组建浦东中小企业信用再担保公司的方案，征求各有关部门意见后，进一步修改完善；10月，方案报区府常务会议审议通过；11月，信用再担保公司正式开业。（工作小组：施海宁、徐欣、徐叶青、李勇军）
18、探索投贷联动机制。此项工作由科委牵头，金融办、张江集团配合。促进金融与科技联动，支持银行创新信贷审核和业绩考核机制，探索知识产权质押、仓单质押等各种新型融资模式，推进投贷联动机制在浦东先行先试。8月，在备案基础上，建立股权投资企业与商业银行的信息共享平台，新区和上海银监局合作，研究支持银行向张江科技型中小企业融资的配套政策，报银监会批准后予以发布；9月，在上海银监局指导下，选择一家符合条件的商业银行，给予配套政策，创新信贷审核机制和业绩考核机制，试点设立科技支行；10月，签订科技支行和浦东科技金融服务公司合作备忘录。（工作小组：李勇军、过志英、林贤培）
19、促进银行综合授信转化为实际贷款。此项工作由金融办牵头，经委、科委、台办、张江集团、外高桥集团、浦发集团配合。建立政府、企业和银行间的信息交流平台，加强对综合授信贷款额的统计分析和适时监控，确保综合授信按既定时间节点转化为实际贷款。年内，制定贷款发放时间节点表，每月对实际贷款数进行统计分析，对未按时间节点完成的责任部门和集团公司进行督办；建立企业与银行信息交流平台，确保重大项目、重点企业和中小企业融资授信按既定时间节点和额度转化为贷款；结合南汇并入浦东实际，对放款情况进行汇总分析，根据需求情况决定是否举行追加授信签约。（工作小组：过志英、李宇宏、蔡龙海、程渡江、林贤培、陈晓青、吕军）
20、促进金融支持国资国企改革。此项工作由金融办牵头，国资委，陆家嘴集团配合。以陆家嘴金融发展公司为载体，理顺管理体制，制定长期发展战略，促进公司做大做强，使公司成为浦东推动国资国企改革的重要抓手。9月，按照市场化、国际化的原则，选定专业的管理团队，提升陆家嘴金融发展公司的业务能力和水平，按照完善国资布局、培育新的经济增长点的要求，制定陆家嘴金融发展公司的发展战略；10月，结合浦东机构改革，借鉴上海市金融国资管理经验，明确陆家嘴金融发展公司的管理体制；年底，根据陆家嘴金融发展公司的战略定位，进一步整合现有国资金融资源，增强陆家嘴金融发展公司的长期发展能力。（工作小组：施海宁、陆方舟、杨小明）
21、促进中国银行业研修学院落户张江。此项工作由张江集团牵头，金融办配合。加强与中国银监会的沟通，促进中国银行业研修学院项目落户张江银行卡产业园。8月，帮助学院通过在建项目转让方式取得张江金融信息服务产业基地的地块，完成立项工作，并在用地面积、支持立项和基础设施配套等方面给予帮助；年内，配合推进学院的筹备建设工作，争取学院尽快开业。（工作小组：殷宏、金明华、过志英）
22、加快浦东国际金融研究交流中心项目落地。此项工作由金融办牵头，编办、社发局配合。积极推进与美国西门集团等国际机构的战略合作，促进浦东国际金融研究交流中心项目尽快落地。9月，新区政府作为主发起人，与美国西门公司合作，发起成立浦东国际金融研究交流中心，同时组建中心理事会；11月，选聘中心主任及研究部主任，落实中心办公场地、内部装修及设施配备；明年2月，培训正式开业。（工作小组：陈浒、金莎、张锦华）
23、推进金融社区文化建设。此项工作由陆家嘴街道牵头，陆家嘴功能区，金融办、社发局配合。兼顾百姓认同感，大力营造社区金融文化氛围，推进金融讲座进社区等活动，在陆家嘴街道率先试点，今后逐步向陆家嘴地区和全区推行。8月，支持金融机构同业公会编制金融知识手册，普及金融知识；10月，支持浦东司法机关举办提高居民风险防范意识金融法制类讲座等工作；年内，和金融行业协会、大型金融机构合作，举办各种类型的金融社区文化活动。（工作小组：吴安桥、宋占义、陈浒、张锦华）
24、举办陆家嘴金融文化节。此项工作由金融办牵头，文广局、社发局、陆家嘴功能区、陆家嘴街道配合。研究文化节主题、确定合作方，举办陆家嘴金融文化节，将提升陆家嘴金融城国际影响力和百姓认同感有机结合。9月，研究文化节主题、规格和合作方等内容，提出具体方案；10月，将活动方案报区府常务会议审议通过，邀请海内外专家学者参会；11月中旬，正式举办陆家嘴金融文化节。（工作小组：陈浒、胡建平、张锦华、宋占义、吴安桥）
25、理顺银行、保险和交易所税收户管和结算体制。此项工作由财政局牵头，税务局、金融办配合。争取市财政局和市金融办等部门的支持，创新税收分成办法，形成理顺税收征管和结算体制的具体操作方案。7月，摸清银行、保险、交易所的税收贡献情况，理顺银行、保险和交易所税收户管和结算体制的方案；8月，就税收事权下放的操作方案向市财政局、市税务局和市金融办征求意见，争取支持；9月，根据市有关部门意见，修改完善方案，向市政府上报理顺税收户管和结算体制方案的请示。（工作小组：黄建中、蒋震平、施海宁）
26、出台《上海市浦东新区设立外商投资股权投资管理企业试行办法》。此项工作由金融办牵头，经委、工商局配合。加强与著名外资股权投资企业的战略合作，支持境外投资者在浦东设立外商投资股权投资管理企业。9月，在全国知名财经媒体宣传政策，邀请外资股权投资机构召开政策宣讲会，举办浦东与知名股权投资企业（包括黑石集团、安佰深集团、贝恩资本等30家左右国际国内知名机构）战略合作框架协议签署仪式；年内，结合内资股权投资政策，做好政府服务，抓好政策落实，吸引重点股权投资企业落户。（工作小组：陈浒、孙永强、徐敏）
27、制定出台《浦东新区关于促进融资租赁企业发展的意见》。此项工作由金融办牵头，财政局、法制办配合。做好政策宣传，扩大政策知晓度，促进浦东融资租赁企业集聚，促进融资租赁企业支持中小企业和先进制造业发展。7月，在完成《意见》起草工作的基础上，向新区各委办局和融资租赁公司征求意见，根据各方面意见进一步完善政策，送区政府法制办审核后，提交区府常务会议审核通过；通过媒体、融资租赁协会等途径，对《意见》进行宣传，吸引融资租赁企业落户。（工作小组：过志英、李明、蒋薇薇）
28、制定出台《浦东新区关于促进航运金融发展的意见》。此项工作由金融办牵头，财政局、经委、陆家嘴功能区、外高桥功能区、洋山保税港区配合。加强与科研机构合作，借鉴国际航运金融发展经验，深入研究浦东航运金融发展举措，研究促进航运金融发展的财政扶持政策。9月，与上海海事大学等机构合作，专题研究构建航运发展的金融支持机制，在课题研究的基础上，针对航运金融发展的薄弱环节，立足新区的定位，研究提出《浦东新区关于促进航运金融发展的意见》；10月，分别召开航运金融服务企业和需求企业座谈会以及经委、财政局、金融办和外高桥专题会，对《意见》初稿进行讨论和完善；11月，将修订和完善后的《意见》提交区政府常务会议审议。（工作小组：陈浒、徐欣、徐叶青、顾晓鸣、简大年、吴蓉）
29、研究在外高桥保税区和洋山保税港区开展期货保税交割的方案。此项工作由经委牵头，金融办、外高桥功能区、洋山保税港区配合。争取海关总署、外汇管理局、税务总局等部门的支持，借鉴发达期货市场在交割方面的运作经验，深入研究我国期货市场的建设路径，提出保税交割的政策建议。年内，在市金融办的指导下，和上海期货交易所加强合作，选择一家或几家实际参与期货交易的大型贸易公司，针对期货完税交割向保税交割过渡过程中突出存在的货权转移、清关核销凭证、结算价格、计价货币、外汇资金等关键问题，提出具体的政策和路径建议，形成具体方案，邀请业界专家对方案进行讨论，对方案作进一步修改完善后，选择适当时机将方案上报金融监管部门。（工作小组：陈中茂、陈浒、简大年、吴蓉）
30、研究设立高新技术产业化投资基金方案。此项工作由科委、发改委牵头，财政局、金融办、国资委、张江集团配合。年内，在市发改委和市科委等部门的指导下，结合浦东优势产业发展的现状和高科技产业化发展的需要，广泛利用专业管理机构的经验和浦东科技投资公司的运作经验，设立新能源产业化投资基金、高新技术产业化并购投资基金和张江产业化投资基金；同时积极研究设立综合性、大规模产业投资基金方案，邀请主管部门的领导和业界专家对方案进行评审，进一步修改完善后报主管部门审批。（工作小组：李勇军、王勇、徐欣、过志英、蔡嵘、殷宏）
31、研究设立航运产业投资基金方案。此项工作由经委、发改委牵头，金融办、陆家嘴功能区、外高桥功能区、洋山保税港区配合。年内，在市发改委、市建设交通局等部门的指导下，围绕浦东航运业发展的薄弱环节和未来发展方向，研究提出设立航运产业投资基金的方案，做好与国家发改委的沟通，争取支持。（工作小组：徐叶青、王勇、陈浒、顾晓鸣、简大年、吴蓉）
32、研究参与设立现代服务业产业投资基金的方案。此项工作由金融办、发改委牵头，经委、陆家嘴功能区、张江功能区、外高桥功能区配合。年内，在市发改委、市经信委的指导下，围绕浦东现代服务业未来的发展方向和产业结构调整的需要，联合上海国际集团、国开行、国泰君安、通联支付等知名企业，研究提出设立现代服务业产业投资基金的方案，加快基金管理公司在浦东落地，促进基金投资浦东的网络支付、金融后台、商业连锁、传媒资讯等现代服务业。（工作小组：陈浒、王勇、陈中茂、王德宏、赵金龙、简大年）
33、研究金融支持新区农村合作医疗体系的方案。此项工作由金融办牵头，社发局、劳保局、财政局配合。年内，引入健康保险公司，提高农民保障水平，提出推进金融支持新型农村合作医疗体制建设方案，探索由新区政府和保险公司共同建立保障基金。（工作小组：陈浒、范金成、王德宝、吴惠平）
34、研究金融支持新区养老保障体系建设的方案。此项工作由金融办牵头，劳保局、财政局配合。加大扶持力度，鼓励浦东企业建立企业年金，增厚养老保障，研究推进浦东养老保障体系建设方案。年内，研究推进新区养老保障体系建设方案，选定合作的保险公司，研究合作推进养老金市场发展和创新，探索适合浦东新区的养老保障发展的方向，引导建立企业年金制度，加大政策扶持力度。（工作小组：陈浒、王德宝、吴惠平）
35、配合研究个税递延型养老保险产品试点方案。此项工作由税务局牵头，劳保局、金融办配合。年内，和知名养老保险公司合作，配合市金融办等部门，争取上海保监局、上海税务局的指导和支持，成立专门课题组，专题研究个税递延型养老产品方案，邀请监管部门和业界专家评审，进一步修改和完善，为开展试点做好准备。（工作小组：吴恩、王德宝、陈浒）

B. 消费金融股份有限公司注册资金多少

随便 搞个1000万吧 现在都是认缴 = 不缴
税收可以零申报 我是会记

C. 针对互联网金融的国家政策有哪些比较重要的

国家对互联网金融有以下政策：
《关于促进互联网金融健康发展的指导意见》

为鼓励金融创新，促进互联网金融健康发展，明确监管责任，规范市场秩序，经党中央、国务院同意，中国人民银行、工业和信息化部、公安部、财政部、国家工商总局、国务院法制办、中国银行业监督管理委员会、中国证券监督管理委员会、中国保险监督管理委员会、国家互联网信息办公室日前联合印发了《关于促进互联网金融健康发展的指导意见》(银发〔2015〕221号，以下简称《指导意见》)。

《指导意见》按照“鼓励创新、防范风险、趋利避害、健康发展”的总体要求，提出了一系列鼓励创新、支持互联网金融稳步发展的政策措施，积极鼓励互联网金融平台、产品和服务创新，鼓励从业机构相互合作，拓宽从业机构融资渠道，坚持简政放权和落实、完善财税政策，推动信用基础设施建设和配套服务体系建设。

《指导意见》按照“依法监管、适度监管、分类监管、协同监管、创新监管”的原则，确立了互联网支付、网络借贷、股权众筹融资、互联网基金销售、互联网保险、互联网信托和互联网消费金融等互联网金融主要业态的监管职责分工，落实了监管责任，明确了业务边界。

《指导意见》坚持以市场为导向发展互联网金融，遵循服务好实体经济、服从宏观调控和维护金融稳定的总体目标，切实保障消费者合法权益，维护公平竞争的市场秩序，在互联网行业管理，客户资金第三方存管制度，信息披露、风险提示和合格投资者制度，消费者权益保护，网络与信息安全，反洗钱和防范金融犯罪，加强互联网金融行业自律以及监管协调与数据统计监测等方面提出了具体要求。

下一步，各相关部门将按照《指导意见》的职责分工，认真贯彻落实《指导意见》的各项要求；互联网金融行业从业机构应按照《指导意见》的相关规定，依法合规开展各项经营活动。(完)

中国人民银行 工业和信息化部 公安部 财政部 工商总局 法制办 银监会 证监会 保监会 国家互联网信息办公室关于促进互联网金融健康发展的指导意见

近年来，互联网技术、信息通信技术不断取得突破，推动互联网与金融快速融合，促进了金融创新，提高了金融资源配置效率，但也存在一些问题和风险隐患。为全面贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神，按照党中央、国务院决策部署，遵循“鼓励创新、防范风险、趋利避害、健康发展”的总体要求，从金融业健康发展全局出发，进一步推进金融改革创新和对外开放，促进互联网金融健康发展，经党中央、国务院同意，现提出以下意见。

一、鼓励创新，支持互联网金融稳步发展

互联网金融是传统金融机构与互联网企业(以下统称从业机构)利用互联网技术和信息通信技术实现资金融通、支付、投资和信息中介服务的新型金融业务模式。互联网与金融深度融合是大势所趋，将对投资模式、业务、组织和服务等方面产生更加深刻的影响。互联网金融对促进小微企业发展和扩大就业发挥了现有金融机构难以替代的积极作用，为大众创业、万众创新打开了大门。促进互联网金融健康发展，有利于提升投资服务质量和效率，深化金融改革，促进金融创新发展，扩大金融业对内对外开放，构建多层次金融体系。作为新生事物，互联网金融既需要市场驱动，鼓励创新，也需要政策助力，促进发展。

(一)积极鼓励互联网金融平台、产品和服务创新，激发市场活力。鼓励银行、证券、保险、基金、信托和消费金融等金融机构依托互联网技术，实现传统金融业务与服务转型升级，积极开发基于互联网技术的新产品和新服务。支持有条件的金融机构建设创新型互联网平台开展网络银行、网络证券、网络保险、网络基金销售和网络消费金融等业务。支持互联网企业依法合规设立互联网支付机构、网络借贷平台、股权众筹融资平台、网络投资产品销售平台，建立服务实体经济的多层次投资服务体系，更好地满足中小微企业和个人投融资需求，进一步拓展普惠金融的广度和深度。鼓励电子商务企业在符合金融法律法规规定的条件下自建和完善线上投资服务体系，有效拓展电商供应链业务。鼓励从业机构积极开展产品、服务、技术和管理创新，提升从业机构核心竞争力。

(二)鼓励从业机构相互合作，实现优势互补。支持各类金融机构与互联网企业开展合作，建立良好的互联网金融生态环境和产业链。鼓励银行业金融机构开展业务创新，为第三方支付机构和网络借款平台等提供资金存管、支付清算等配套服务。支持小微投资服务机构与互联网企业开展业务合作，实现商业模式创新。支持证券、基金、信托、消费金融、期货机构与互联网企业开展合作，拓宽投资产品销售渠道，创新财富管理模式。鼓励保险公司与互联网企业合作，提升互联网金融企业风险抵御能力。

(三)拓宽从业机构融资渠道，改善融资环境。支持社会资本发起设立互联网金融产业投资基金，推动从业机构与创业投资机构、产业投资基金深度合作。鼓励符合条件的优质从业机构在主板、创业板等境内资本市场上市融资。鼓励银行业金融机构按照支持小微企业发展的各项金融政策，对处于初创期的从业机构予以支持。针对互联网企业特点，创新投资模式和服务。

(四)坚持简政放权，提供优质服务。各金融监管部门要积极支持金融机构开展互联网金融业务。按照法律法规规定，对符合条件的互联网企业开展相关金融业务实施高效管理。工商行政管理部门要支持互联网企业依法办理工商注册登记。电信主管部门、国家互联网信息管理部门要积极支持互联网金融业务，电信主管部门对互联网金融业务涉及的电信业务进行监管，国家互联网信息管理部门负责对金融信息服务、互联网信息内容等业务进行监管。积极开展互联网金融领域立法研究，适时出台相关管理规章，营造有利于互联网金融发展的良好制度环境。加大对从业机构专利、商标等知识产权的保护力度。鼓励省级人民政府加大对互联网金融的政策支持。支持设立专业化互联网金融研究机构，鼓励建设互联网金融信息交流平台，积极开展互联网金融研究。

(五)落实和完善有关财税政策。按照税收公平原则，对于业务规模较小、处于初创期的从业机构，符合我国现行对中小企业特别是小微企业税收政策条件的，可按规定享受税收优惠政策。结合金融业营业税改征增值税改革，统筹完善互联网金融税收政策。落实从业机构新技术、新产品研发费用税前加计扣除政策。

(六)推动信用基础设施建设，培育互联网金融配套服务体系。支持大数据存储、网络与信息安全维护等技术领域基础设施建设。鼓励从业机构依法建立信用信息共享平台。推动符合条件的相关从业机构接入金融信用信息基础数据库。允许有条件的从业机构依法申请征信业务许可。支持具备资质的信用中介组织开展互联网企业信用评级，增强市场信息透明度。鼓励会计、审计、法律、咨询等中介服务机构为互联网企业提供相关专业服务。

二、分类指导，明确互联网金融监管责任

互联网金融本质仍属于金融，没有改变金融风险隐蔽性、传染性、广泛性和突发性的特点。加强互联网金融监管，是促进互联网金融健康发展的内在要求。同时，互联网金融是新生事物和新兴业态，要制定适度宽松的监管政策，为互联网金融创新留有余地和空间。通过鼓励创新和加强监管相互支撑，促进互联网金融健康发展，更好地服务实体经济。互联网金融监管应遵循“依法监管、适度监管、分类监管、协同监管、创新监管”的原则，科学合理界定各业态的业务边界及准入条件，落实监管责任，明确风险底线，保护合法经营，坚决打击违法和违规行为。

(七)互联网支付。互联网支付是指通过计算机、手机等设备，依托互联网发起支付指令、转移货币资金的服务。互联网支付应始终坚持服务电子商务发展和为社会提供小额、快捷、便民小微支付服务的宗旨。银行业金融机构和第三方支付机构从事互联网支付，应遵守现行法律法规和监管规定。第三方支付机构与其他机构开展合作的，应清晰界定各方的权利义务关系，建立有效的风险隔离机制和客户权益保障机制。要向客户充分披露服务信息，清晰地提示业务风险，不得夸大支付服务中介的性质和职能。互联网支付业务由人民银行负责监管。

(八)网络借贷。网络借贷包括个体网络借贷(即P2P网络借贷)和网络小额借款。个体网络借贷是指个体和个体之间通过互联网平台实现的直接借贷。在个体网络借贷平台上发生的直接借贷行为属于民间借贷范畴，受合同法、民法通则等法律法规以及最高人民法院相关司法解释规范。个体网络借贷要坚持平台功能，为投资方和融资方提供信息交互、撮合、资信评估等中介服务。个体网络借贷机构要明确信息中介性质，主要为借贷双方的直接借贷提供信息服务，不得提供增信服务，不得非法集资。网络小额借款是指互联网企业通过其控制的小额借款公司，利用互联网向客户提供的小额借款。网络小额借款应遵守现有小额借款公司监管规定，发挥网络借款优势，努力降低客户融资成本。网络借贷业务由银监会负责监管。

(九)股权众筹融资。股权众筹融资主要是指通过互联网形式进行公开小额股权融资的活动。股权众筹融资必须通过股权众筹融资中介机构平台(互联网网站或其他类似的电子媒介)进行。股权众筹融资中介机构可以在符合法律法规规定前提下，对业务模式进行创新探索，发挥股权众筹融资作为多层次资本市场有机组成部分的作用，更好服务创新创业企业。股权众筹融资方应为小微企业，应通过股权众筹融资中介机构向投资人如实披露企业的商业模式、经营管理、财务、资金使用等关键信息，不得误导或欺诈投资者。投资者应当充分了解股权众筹融资活动风险，具备相应风险承受能力，进行小额投资。股权众筹融资业务由证监会负责监管。

(十)互联网基金销售。基金销售机构与其他机构通过互联网合作销售基金等投资产品的，要切实履行风险披露义务，不得通过违规承诺收益方式吸引客户；基金管理人应当采取有效措施防范资产配置中的期限错配和流动性风险；基金销售机构及其合作机构通过其他活动为投资人提供收益的，应当对收益构成、先决条件、适用情形等进行全面、真实、准确表述和列示，不得与基金产品收益混同。第三方支付机构在开展基金互联网销售支付服务过程中，应当遵守人民银行、证监会关于客户备付金及基金销售结算资金的相关监管要求。第三方支付机构的客户备付金只能用于办理客户委托的支付业务，不得用于垫付基金和其他投资产品的资金赎回。互联网基金销售业务由证监会负责监管。

(十一)互联网保险。保险公司开展互联网保险业务，应遵循安全性、保密性和稳定性原则，加强风险管理，完善内控系统，确保交易安全、信息安全和资金安全。专业互联网保险公司应当坚持服务互联网经济活动的基本定位，提供有针对性的保险服务。保险公司应建立对所属电子商务公司等非保险类子公司的管理制度，建立必要的防火墙。保险公司通过互联网销售保险产品，不得进行不实陈述、片面或夸大宣传过往业绩、违规承诺预期收益或者承担损失等误导性描述。互联网保险业务由保监会负责监管。

(十二)互联网信托和互联网消费金融。信托公司、消费金融公司通过互联网开展业务的，要严格遵循监管规定，加强风险管理，确保交易合法合规，并保守客户信息。信托公司通过互联网进行产品销售及开展其他信托业务的，要遵守合格投资者等监管规定，审慎甄别客户身份和评估客户风险承受能力，不能将产品销售给与风险承受能力不相匹配的客户。信托公司与消费金融公司要制定完善产品文件签署制度，保证交易过程合法合规，安全规范。互联网信托业务、互联网消费金融业务由银监会负责监管。

三、健全制度，规范互联网金融市场秩序

发展互联网金融要以市场为导向，遵循服务实体经济、服从宏观调控和维护金融稳定的总体目标，切实保障消费者合法权益，维护公平竞争的市场秩序。要细化管理制度，为互联网金融健康发展营造良好环境。

(十三)互联网行业管理。任何组织和个人开设网站从事互联网金融业务的，除应按规定履行相关金融监管程序外，还应依法向电信主管部门履行网站备案手续，否则不得开展互联网金融业务。工业和信息化部负责对互联网金融业务涉及的电信业务进行监管，国家互联网信息办公室负责对金融信息服务、互联网信息内容等业务进行监管，两部门按职责制定相关监管细则。

(十四)客户资金第三方存管制度。除另有规定外，从业机构应当选择符合条件的银行业金融机构作为资金存管机构，对客户资金进行管理和监督，实现客户资金与从业机构自身资金分账管理。客户资金存管账户应接受独立审计并向客户公开审计结果。人民银行会同金融监管部门按照职责分工实施监管，并制定相关监管细则。

(十五)信息披露、风险提示和合格投资者制度。从业机构应当对客户进行充分的信息披露，及时向投资者公布其经营活动和财务状况的相关信息，以便投资者充分了解从业机构运作状况，促使从业机构稳健经营和控制风险。从业机构应当向各参与方详细说明交易模式、参与方的权利和义务，并进行充分的风险提示。要研究建立互联网金融的合格投资者制度，提升投资者保护水平。有关部门按照职责分工负责监管。

(十六)消费者权益保护。研究制定互联网金融消费者教育规划，及时发布维权提示。加强互联网投资模式合同内容、免责条款规定等与消费者利益相关的信息披露工作，依法监督处理经营者利用合同格式条款侵害消费者合法权益的违法、违规行为。构建在线争议解决、现场接待受理、监管部门受理投诉、第三方调解以及仲裁、诉讼等多元化纠纷解决机制。细化完善互联网金融个人信息保护的原则、标准和操作流程。严禁网络销售投资产品过程中的不实宣传、强制捆绑销售。人民银行、银监会、证监会、保监会会同有关行政执法部门，根据职责分工依法开展互联网金融领域消费者和投资者权益保护工作。

(十七)网络与信息安全。从业机构应当切实提升技术安全水平，妥善保管客户资料和交易信息，不得非法买卖、泄露客户个人信息。人民银行、银监会、证监会、保监会、工业和信息化部、公安部、国家互联网信息办公室分别负责对相关从业机构的网络与信息安全保障进行监管，并制定相关监管细则和技术安全标准。

(十八)反洗钱和防范金融犯罪。从业机构应当采取有效措施识别客户身份，主动监测并报告可疑交易，妥善保存客户资料和交易记录。从业机构有义务按照有关规定，建立健全有关协助查询、冻结的规章制度，协助公安机关和司法机关依法、及时查询、冻结涉案财产，配合公安机关和司法机关做好取证和执行工作。坚决打击涉及非法集资等互联网金融犯罪，防范金融风险，维护金融秩序。金融机构在和互联网企业开展合作、代理时应根据有关法律和规定签订包括反洗钱和防范金融犯罪要求的合作、代理协议，并确保不因合作、代理关系而降低反洗钱和金融犯罪执行标准。人民银行牵头负责对从业机构履行反洗钱义务进行监管，并制定相关监管细则。打击互联网金融犯罪工作由公安部牵头负责。

(十九)加强互联网金融行业自律。充分发挥行业自律机制在规范从业机构市场行为和保护行业合法权益等方面的积极作用。人民银行会同有关部门，组建中国互联网金融协会。协会要按业务类型，制订经营管理规则和行业标准，推动机构之间的业务交流和信息共享。协会要明确自律惩戒机制，提高行业规则和标准的约束力。强化守法、诚信、自律意识，树立从业机构服务经济社会发展的正面形象，营造诚信规范发展的良好氛围。

(二十)监管协调与数据统计监测。各监管部门要相互协作、形成合力，充分发挥金融监管协调部际联席会议制度的作用。人民银行、银监会、证监会、保监会应当密切关注互联网金融业务发展及相关风险，对监管政策进行跟踪评估，适时提出调整建议，不断总结监管经验。财政部负责互联网金融从业机构财务监管政策。人民银行会同有关部门，负责建立和完善互联网金融数据统计监测体系，相关部门按照监管职责分工负责相关互联网金融数据统计和监测工作，并实现统计数据和信息共享。

D. 小贷公司或被认定为金融机构，这将在税收方面影响几何

最高法院已于2020年12月29日关于新民间借贷司法解释适用范围问题批复广东高院，明确:由地方金融监管部门监管的小额贷款公司、融资担保公司、区域性股权市场、典当行、融资租赁公司、商业保理公司、地方资产管理公司等七类地方金融组织，属于经金融监管部门批准设立的金融机构，其因从事相关金融业务引发的纠纷，不适用新民间借贷司法解释。其他问题已在修订后的司法解释中予以明确。批复自2021年1月1日起施行。

在近期的采访中，消费金融专家苏筱芮也对南都记者预测称，监管意在通过利率市场化构建“多层次、广覆盖、有差异”的金融供给体系，使普惠金融业务更加守正有序，后续央行将依照《中华人民共和国中国人民银行法(修订草案征求意见稿)》的文件精神拟订金融业重大法律法规草案、制定审慎监管基本制度，从顶层制度方面厘清金融规制与司法权的边界。

E. 消费金融公司给贷款人开普通增值税发票合格吗

好，如果是消费金融公司给贷款人开普通增值税的发票，这样是合理的，只要你们签订贷款合同，年利率没有超过36%，这样就可以。

F. 2009年下半年中央在宏观调控方面出台的政策

2009年11月日
成品油价
成品油价格11月10日起每吨上调480元。
2009年10月19日
抑制重复建设
国务院印发通知：抑制行业产能过剩和重复建设。
2009年9月30日
成品油价
成品油价格9月30日起每吨下调190元。
2009年9月26日
产能过剩
国务院批转发展改革委等部门关于抑制部分行业产能过剩和重复建设引导产业健康发展若干意见的通知。
2009年9月25日
创业板
创业板首批公司发行。
2009年9月4日
新农保试点
国务院出台新农保试点指导意见，鼓励农民参保。
2009年9月1日
油价上调
国家发改委宣布，9月2日零时起国内汽柴油价格每吨提高300元。
2009年8月13日
消费金融公司试点
银监会发布《消费金融公司试点管理办法》，首先在北京、天津、上海、成都试点。
2009年7月31日
动漫产业税收优惠政策
两部门出台动漫产业税收优惠政策，重点扶持创新。
2009年7月28日
油价下调
发改委7月28日下午宣布，自7月29日零时起国内汽柴油价格每吨降价220元。
2009年7月23日
定调下半年政策
保持宏观经济政策的连续性和稳定性。
2009年7月14日
汽车“以旧换新”
十部委关于印发《汽车以旧换新实施办法》的通知
2009年6月29日
油价上调
国家发展改革委29日发布了关于提高成品油价格的通知，30日零时起成品油价格每吨上调600元。
2009年6月29日
中小企业
国务院正在酝酿一项旨在促进我国中小企业发展的政策，而有关部门正进行讨论，以尽快拿出一个具体的方案。
2009年6月20日
烟产品提税
财政部、国家税务总局日前对烟产品消费税政策作了重大调整，卷烟批发环节还加征了一道税率为5%的从价税。
2009年6月15日
拉动内需
九部委联合发文，“4万亿”刺激方案优先买国货。
2009年6月10日
江苏沿海地区发展
国务院常务会议讨论通过江苏沿海地区发展规划。
2009年6月8日
出口退税
财政部通知提高出口退税率，部分商品提高至17%。
2009年6月5日
船舶振兴规划
船舶振兴规划实施细则出台，保交船和发展海工装备成亮点。
2009年6月3日
汽车家电以旧换新
国务院常务会议，研究部署鼓励汽车、家电“以旧换新”政策措施，拉动消费1000-1200亿。
2009年6月1日
国家补贴“以旧换新”
国务院常务会议决定，采用财政补贴方式，鼓励汽车、家电“以旧换新”，涉及资金70亿。

G. 针对互联网金融的国家政策有哪些

《关于促进互联网金融健康发展的指导意见》

为鼓励金融创新，促进互联网金融健康发展，明确监管责任，规范市场秩序，经党中央、国务院同意，中国人民银行、工业和信息化部、公安部、财政部、国家工商总局、国务院法制办、中国银行业监督管理委员会、中国证券监督管理委员会、中国保险监督管理委员会、国家互联网信息办公室日前联合印发了《关于促进互联网金融健康发展的指导意见》(银发〔2015〕221号，以下简称《指导意见》)。

《指导意见》按照“鼓励创新、防范风险、趋利避害、健康发展”的总体要求，提出了一系列鼓励创新、支持互联网金融稳步发展的政策措施，积极鼓励互联网金融平台、产品和服务创新，鼓励从业机构相互合作，拓宽从业机构融资渠道，坚持简政放权和落实、完善财税政策，推动信用基础设施建设和配套服务体系建设。

《指导意见》按照“依法监管、适度监管、分类监管、协同监管、创新监管”的原则，确立了互联网支付、网络借贷、股权众筹融资、互联网基金销售、互联网保险、互联网信托和互联网消费金融等互联网金融主要业态的监管职责分工，落实了监管责任，明确了业务边界。

《指导意见》坚持以市场为导向发展互联网金融，遵循服务好实体经济、服从宏观调控和维护金融稳定的总体目标，切实保障消费者合法权益，维护公平竞争的市场秩序，在互联网行业管理，客户资金第三方存管制度，信息披露、风险提示和合格投资者制度，消费者权益保护，网络与信息安全，反洗钱和防范金融犯罪，加强互联网金融行业自律以及监管协调与数据统计监测等方面提出了具体要求。

下一步，各相关部门将按照《指导意见》的职责分工，认真贯彻落实《指导意见》的各项要求；互联网金融行业从业机构应按照《指导意见》的相关规定，依法合规开展各项经营活动。(完)

中国人民银行 工业和信息化部 公安部 财政部 工商总局 法制办 银监会 证监会 保监会 国家互联网信息办公室关于促进互联网金融健康发展的指导意见

近年来，互联网技术、信息通信技术不断取得突破，推动互联网与金融快速融合，促进了金融创新，提高了金融资源配置效率，但也存在一些问题和风险隐患。为全面贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神，按照党中央、国务院决策部署，遵循“鼓励创新、防范风险、趋利避害、健康发展”的总体要求，从金融业健康发展全局出发，进一步推进金融改革创新和对外开放，促进互联网金融健康发展，经党中央、国务院同意，现提出以下意见。

一、鼓励创新，支持互联网金融稳步发展

互联网金融是传统金融机构与互联网企业(以下统称从业机构)利用互联网技术和信息通信技术实现资金融通、支付、投资和信息中介服务的新型金融业务模式。互联网与金融深度融合是大势所趋，将对投资模式、业务、组织和服务等方面产生更加深刻的影响。互联网金融对促进小微企业发展和扩大就业发挥了现有金融机构难以替代的积极作用，为大众创业、万众创新打开了大门。促进互联网金融健康发展，有利于提升投资服务质量和效率，深化金融改革，促进金融创新发展，扩大金融业对内对外开放，构建多层次金融体系。作为新生事物，互联网金融既需要市场驱动，鼓励创新，也需要政策助力，促进发展。

(一)积极鼓励互联网金融平台、产品和服务创新，激发市场活力。鼓励银行、证券、保险、基金、信托和消费金融等金融机构依托互联网技术，实现传统金融业务与服务转型升级，积极开发基于互联网技术的新产品和新服务。支持有条件的金融机构建设创新型互联网平台开展网络银行、网络证券、网络保险、网络基金销售和网络消费金融等业务。支持互联网企业依法合规设立互联网支付机构、网络借贷平台、股权众筹融资平台、网络投资产品销售平台，建立服务实体经济的多层次投资服务体系，更好地满足中小微企业和个人投融资需求，进一步拓展普惠金融的广度和深度。鼓励电子商务企业在符合金融法律法规规定的条件下自建和完善线上投资服务体系，有效拓展电商供应链业务。鼓励从业机构积极开展产品、服务、技术和管理创新，提升从业机构核心竞争力。

(二)鼓励从业机构相互合作，实现优势互补。支持各类金融机构与互联网企业开展合作，建立良好的互联网金融生态环境和产业链。鼓励银行业金融机构开展业务创新，为第三方支付机构和网络借款平台等提供资金存管、支付清算等配套服务。支持小微投资服务机构与互联网企业开展业务合作，实现商业模式创新。支持证券、基金、信托、消费金融、期货机构与互联网企业开展合作，拓宽投资产品销售渠道，创新财富管理模式。鼓励保险公司与互联网企业合作，提升互联网金融企业风险抵御能力。

(三)拓宽从业机构融资渠道，改善融资环境。支持社会资本发起设立互联网金融产业投资基金，推动从业机构与创业投资机构、产业投资基金深度合作。鼓励符合条件的优质从业机构在主板、创业板等境内资本市场上市融资。鼓励银行业金融机构按照支持小微企业发展的各项金融政策，对处于初创期的从业机构予以支持。针对互联网企业特点，创新投资模式和服务。

(四)坚持简政放权，提供优质服务。各金融监管部门要积极支持金融机构开展互联网金融业务。按照法律法规规定，对符合条件的互联网企业开展相关金融业务实施高效管理。工商行政管理部门要支持互联网企业依法办理工商注册登记。电信主管部门、国家互联网信息管理部门要积极支持互联网金融业务，电信主管部门对互联网金融业务涉及的电信业务进行监管，国家互联网信息管理部门负责对金融信息服务、互联网信息内容等业务进行监管。积极开展互联网金融领域立法研究，适时出台相关管理规章，营造有利于互联网金融发展的良好制度环境。加大对从业机构专利、商标等知识产权的保护力度。鼓励省级人民政府加大对互联网金融的政策支持。支持设立专业化互联网金融研究机构，鼓励建设互联网金融信息交流平台，积极开展互联网金融研究。

(五)落实和完善有关财税政策。按照税收公平原则，对于业务规模较小、处于初创期的从业机构，符合我国现行对中小企业特别是小微企业税收政策条件的，可按规定享受税收优惠政策。结合金融业营业税改征增值税改革，统筹完善互联网金融税收政策。落实从业机构新技术、新产品研发费用税前加计扣除政策。

(六)推动信用基础设施建设，培育互联网金融配套服务体系。支持大数据存储、网络与信息安全维护等技术领域基础设施建设。鼓励从业机构依法建立信用信息共享平台。推动符合条件的相关从业机构接入金融信用信息基础数据库。允许有条件的从业机构依法申请征信业务许可。支持具备资质的信用中介组织开展互联网企业信用评级，增强市场信息透明度。鼓励会计、审计、法律、咨询等中介服务机构为互联网企业提供相关专业服务。

二、分类指导，明确互联网金融监管责任

互联网金融本质仍属于金融，没有改变金融风险隐蔽性、传染性、广泛性和突发性的特点。加强互联网金融监管，是促进互联网金融健康发展的内在要求。同时，互联网金融是新生事物和新兴业态，要制定适度宽松的监管政策，为互联网金融创新留有余地和空间。通过鼓励创新和加强监管相互支撑，促进互联网金融健康发展，更好地服务实体经济。互联网金融监管应遵循“依法监管、适度监管、分类监管、协同监管、创新监管”的原则，科学合理界定各业态的业务边界及准入条件，落实监管责任，明确风险底线，保护合法经营，坚决打击违法和违规行为。

(七)互联网支付。互联网支付是指通过计算机、手机等设备，依托互联网发起支付指令、转移货币资金的服务。互联网支付应始终坚持服务电子商务发展和为社会提供小额、快捷、便民小微支付服务的宗旨。银行业金融机构和第三方支付机构从事互联网支付，应遵守现行法律法规和监管规定。第三方支付机构与其他机构开展合作的，应清晰界定各方的权利义务关系，建立有效的风险隔离机制和客户权益保障机制。要向客户充分披露服务信息，清晰地提示业务风险，不得夸大支付服务中介的性质和职能。互联网支付业务由人民银行负责监管。

(八)网络借贷。网络借贷包括个体网络借贷(即P2P网络借贷)和网络小额借款。个体网络借贷是指个体和个体之间通过互联网平台实现的直接借贷。在个体网络借贷平台上发生的直接借贷行为属于民间借贷范畴，受合同法、民法通则等法律法规以及最高人民法院相关司法解释规范。个体网络借贷要坚持平台功能，为投资方和融资方提供信息交互、撮合、资信评估等中介服务。个体网络借贷机构要明确信息中介性质，主要为借贷双方的直接借贷提供信息服务，不得提供增信服务，不得非法集资。网络小额借款是指互联网企业通过其控制的小额借款公司，利用互联网向客户提供的小额借款。网络小额借款应遵守现有小额借款公司监管规定，发挥网络借款优势，努力降低客户融资成本。网络借贷业务由银监会负责监管。

(九)股权众筹融资。股权众筹融资主要是指通过互联网形式进行公开小额股权融资的活动。股权众筹融资必须通过股权众筹融资中介机构平台(互联网网站或其他类似的电子媒介)进行。股权众筹融资中介机构可以在符合法律法规规定前提下，对业务模式进行创新探索，发挥股权众筹融资作为多层次资本市场有机组成部分的作用，更好服务创新创业企业。股权众筹融资方应为小微企业，应通过股权众筹融资中介机构向投资人如实披露企业的商业模式、经营管理、财务、资金使用等关键信息，不得误导或欺诈投资者。投资者应当充分了解股权众筹融资活动风险，具备相应风险承受能力，进行小额投资。股权众筹融资业务由证监会负责监管。

(十)互联网基金销售。基金销售机构与其他机构通过互联网合作销售基金等投资产品的，要切实履行风险披露义务，不得通过违规承诺收益方式吸引客户；基金管理人应当采取有效措施防范资产配置中的期限错配和流动性风险；基金销售机构及其合作机构通过其他活动为投资人提供收益的，应当对收益构成、先决条件、适用情形等进行全面、真实、准确表述和列示，不得与基金产品收益混同。第三方支付机构在开展基金互联网销售支付服务过程中，应当遵守人民银行、证监会关于客户备付金及基金销售结算资金的相关监管要求。第三方支付机构的客户备付金只能用于办理客户委托的支付业务，不得用于垫付基金和其他投资产品的资金赎回。互联网基金销售业务由证监会负责监管。

(十一)互联网保险。保险公司开展互联网保险业务，应遵循安全性、保密性和稳定性原则，加强风险管理，完善内控系统，确保交易安全、信息安全和资金安全。专业互联网保险公司应当坚持服务互联网经济活动的基本定位，提供有针对性的保险服务。保险公司应建立对所属电子商务公司等非保险类子公司的管理制度，建立必要的防火墙。保险公司通过互联网销售保险产品，不得进行不实陈述、片面或夸大宣传过往业绩、违规承诺预期收益或者承担损失等误导性描述。互联网保险业务由保监会负责监管。

(十二)互联网信托和互联网消费金融。信托公司、消费金融公司通过互联网开展业务的，要严格遵循监管规定，加强风险管理，确保交易合法合规，并保守客户信息。信托公司通过互联网进行产品销售及开展其他信托业务的，要遵守合格投资者等监管规定，审慎甄别客户身份和评估客户风险承受能力，不能将产品销售给与风险承受能力不相匹配的客户。信托公司与消费金融公司要制定完善产品文件签署制度，保证交易过程合法合规，安全规范。互联网信托业务、互联网消费金融业务由银监会负责监管。

三、健全制度，规范互联网金融市场秩序

发展互联网金融要以市场为导向，遵循服务实体经济、服从宏观调控和维护金融稳定的总体目标，切实保障消费者合法权益，维护公平竞争的市场秩序。要细化管理制度，为互联网金融健康发展营造良好环境。

(十三)互联网行业管理。任何组织和个人开设网站从事互联网金融业务的，除应按规定履行相关金融监管程序外，还应依法向电信主管部门履行网站备案手续，否则不得开展互联网金融业务。工业和信息化部负责对互联网金融业务涉及的电信业务进行监管，国家互联网信息办公室负责对金融信息服务、互联网信息内容等业务进行监管，两部门按职责制定相关监管细则。

(十四)客户资金第三方存管制度。除另有规定外，从业机构应当选择符合条件的银行业金融机构作为资金存管机构，对客户资金进行管理和监督，实现客户资金与从业机构自身资金分账管理。客户资金存管账户应接受独立审计并向客户公开审计结果。人民银行会同金融监管部门按照职责分工实施监管，并制定相关监管细则。

(十五)信息披露、风险提示和合格投资者制度。从业机构应当对客户进行充分的信息披露，及时向投资者公布其经营活动和财务状况的相关信息，以便投资者充分了解从业机构运作状况，促使从业机构稳健经营和控制风险。从业机构应当向各参与方详细说明交易模式、参与方的权利和义务，并进行充分的风险提示。要研究建立互联网金融的合格投资者制度，提升投资者保护水平。有关部门按照职责分工负责监管。

(十六)消费者权益保护。研究制定互联网金融消费者教育规划，及时发布维权提示。加强互联网投资模式合同内容、免责条款规定等与消费者利益相关的信息披露工作，依法监督处理经营者利用合同格式条款侵害消费者合法权益的违法、违规行为。构建在线争议解决、现场接待受理、监管部门受理投诉、第三方调解以及仲裁、诉讼等多元化纠纷解决机制。细化完善互联网金融个人信息保护的原则、标准和操作流程。严禁网络销售投资产品过程中的不实宣传、强制捆绑销售。人民银行、银监会、证监会、保监会会同有关行政执法部门，根据职责分工依法开展互联网金融领域消费者和投资者权益保护工作。

(十七)网络与信息安全。从业机构应当切实提升技术安全水平，妥善保管客户资料和交易信息，不得非法买卖、泄露客户个人信息。人民银行、银监会、证监会、保监会、工业和信息化部、公安部、国家互联网信息办公室分别负责对相关从业机构的网络与信息安全保障进行监管，并制定相关监管细则和技术安全标准。

(十八)反洗钱和防范金融犯罪。从业机构应当采取有效措施识别客户身份，主动监测并报告可疑交易，妥善保存客户资料和交易记录。从业机构有义务按照有关规定，建立健全有关协助查询、冻结的规章制度，协助公安机关和司法机关依法、及时查询、冻结涉案财产，配合公安机关和司法机关做好取证和执行工作。坚决打击涉及非法集资等互联网金融犯罪，防范金融风险，维护金融秩序。金融机构在和互联网企业开展合作、代理时应根据有关法律和规定签订包括反洗钱和防范金融犯罪要求的合作、代理协议，并确保不因合作、代理关系而降低反洗钱和金融犯罪执行标准。人民银行牵头负责对从业机构履行反洗钱义务进行监管，并制定相关监管细则。打击互联网金融犯罪工作由公安部牵头负责。

(十九)加强互联网金融行业自律。充分发挥行业自律机制在规范从业机构市场行为和保护行业合法权益等方面的积极作用。人民银行会同有关部门，组建中国互联网金融协会。协会要按业务类型，制订经营管理规则和行业标准，推动机构之间的业务交流和信息共享。协会要明确自律惩戒机制，提高行业规则和标准的约束力。强化守法、诚信、自律意识，树立从业机构服务经济社会发展的正面形象，营造诚信规范发展的良好氛围。

(二十)监管协调与数据统计监测。各监管部门要相互协作、形成合力，充分发挥金融监管协调部际联席会议制度的作用。人民银行、银监会、证监会、保监会应当密切关注互联网金融业务发展及相关风险，对监管政策进行跟踪评估，适时提出调整建议，不断总结监管经验。财政部负责互联网金融从业机构财务监管政策。人民银行会同有关部门，负责建立和完善互联网金融数据统计监测体系，相关部门按照监管职责分工负责相关互联网金融数据统计和监测工作，并实现统计数据和信息共享。

H. 消费金融是什么

消费金融是指向各阶层消费者提供消费贷款的现代金融服务方式。无论从金融产品创新还是扩大内需角度看，消费金融试点都具有积极意义。

在互联网金融时代的今天，消费金融的含义也有了新的解释，更加丰富了消费金融的内涵，即不仅仅是"借钱消费"，更应该是"边消费边赚钱"，借助于互联网的高效、便捷和平等，从而实现投资者、融资者、生产者和消费者的共赢生态圈。

消费金融在提高消费者生活水平、支持经济增长等方面发挥着积极的推动作用。 这一金融服务方式目前在成熟市场和新兴市场均已得到广泛使用。

(8)消费金融公司税收扩展阅读：

简介和来源

消费金融公司是指经中国银行业监督管理委员会批准，在中华人民共和国境内设立的，不吸收公众存款，以小额、分散为原则，为中国境内居民个人提供以消费为目的的贷款的非银行金融机构。

其来源于中国银监会发布的《消费金融公司试点管理办法》，中国银监会13日宣布，正式发布《消费金融公司试点管理办法》，启动消费金融公司试点审批工作。

《办法》规定，消费金融公司的主要出资人应为境内外金融机构和银监会认可的其他出资人，且应具备最近一年年末资产总额不低于600亿元等条件；消费金融公司的最低注册资本为3亿元；在试点阶段消费金融公司的业务范围仅包括个人耐用消费品贷款和一般用途个人消费贷款，不涉及房地产贷款和汽车贷款。