Ⅰ 银行业金融机构与地方法人银行机构的主要差异是什么
1、从监管的角度看，信用社与地方银行有很大的区别，信用社属于农村合作金融，不属于银行业金融机构，但视同银行业金融机构进行监管，地方银行属于银行业金融机构，按照商业银行监管办法进行监管。目前信用社实行的是多级法人体制并存，乡镇法人，县级法人，市级法人，省级法人或者省级自律组织等多种形式并存。地方银行属于股份制的一级法人，不存在多级法人。市级银监分局更侧重监管地方银行和信用社的市级机构，县级银监办事处更侧重于监管信用社，甚至可以说95%以上的精力放在信用社的监管上面。
2、信用社改制为合作银行或者商业银行，都不会去掉农字头，也就是说即便改制以后，也是农村合作银行或者农村商业银行。
设立农村合作银行应当具备下列条件：
（1）有符合《农村合作银行管理暂行规定》的章程；
（2）发起人不少于1 000人；
（3） 注册资本金不低于2 000万元人民币，核心资本充足率达到4%；
（4）不良贷款比率低于15%；
（5）有具备任职专业知识和业务工作经验的高级管理人员；
（6）有健全的组织机构和管理制度；
（7）有符合要求的营业场所、安全防范措施和与业务有关的其他设施；
（8）中国银行业监督管理委员会规定的其他条件。
设立农村商业银行应当具备下列条件：
（1）符合《农村商业银行管理暂行规定》的章程；
（2）发起人不少于500人；
（3）注册资本金不低于5 000万元人民币，资本充足率达到8%；
（4）设立前辖内农村信用社总资产10亿元以上，不良贷款比例15%以下；
（5）有具备任职所需的专业知识和业务工作经验的高级管理人员；
（6）有健全的组织机构和管理制度；
（7）有符合要求的营业场所、安全防范措施和与业务有关的其他设施；
（8）中国银行业监督管理委员会规定的其他条件。
改制条件最核心的部分是注册资本，资本充足率、核心资本充足率、资产总额、不良贷款占比这几个条件。
3、从经营的政策来看，虽然国家在准备金政策的制定上，对信用社实施了很大的倾斜，但信用社同时也承担着国家支农的重任，农业贷款基本是由农村信用社来投放的，尤其是小额农户贷款，额度小，户数多，区域广，因此上经营成本是很大的。只能说准备金政策是国家对信用社支农的一种政策性补偿，算不得优惠政策。地方银行比信用社有着更加广泛的业务空间，在很多的业务上，信用社是不能取得准入资格的，比如基金的代销，证券基金的托管等。地方银行在吸收财政性存款方面更具优势，因地方银行都是由市级政府国资委来出资控股的企业，虽然进行了商业银行改制，但仍然是国有控股的，财政性存款依然向地方银行倾斜。
4、当前已经不存在城市信用社，经营较差的也全部改制为商业银行，有些经营较好的，已经改名为某某银行，如上海银行，北京银行，河北银行等。
不知道我有没有说清楚，希望能帮到你。
希望采纳
Ⅱ 什么是金融机构企业法人
金融企业，是指银行、证券、保险、信托、期货这些企业。这些企业法人就是金融企业法人了。
Ⅲ 商业银行在央行的财政性存款户是用来干嘛的和存款准备金户的目的、作用有什么区别
财政性存款属于中央银行的资金来源，由于中央银行不直接对单回位开户办理存款，所以，一部答分财政存款存在商业银行，根据规定，这些财政性存款要定期缴存到中央银行，中央银行给予商业银行手续费。
财政性存款和商业银行在中央银行的准备金存款性质上是不同的。中央银行银行实施货币政策的需要，设定法定存款准备金率，由各商业银行按准备金率将吸收的商业银行缴存到中央银行，存入本行在中央银行的准备金账户，中央银行按规定的利率付给商业银行利息。
另外，准备金账户还是商业银行和中央银行之间的往来账户，商业银行和中央银行之间的资金往来，都通过准备金账户办理。
Ⅳ 什么叫存款准备金
存款准备金是指金融机构为保证客户提取存款和资金清算需要而准备的在中央银行的存款，中央银行要求的存款准备金占其存款总额的比例就是存款准备金率deposit-reserveratio。存款准备金，是限制金融机构信贷扩张和保证客户提取存款和资金清算需要而准备的资金。存款准备金的比例通常是由中央银行决定的，被称为存款准备金率。超额存款准备金是金融机构存放在中央银行、超出存款准备金的部分，主要用于支付清算、头寸调拨或作为资产运用的备用资金。
定义
存款准备金(Deposit Reserve) ， 存款准备金
就是中央银行（中国人民银行）根据法律的规定，要求各商业银行按一定的比例将吸收的存款存入在人民银行开设的准备金账户，对商业银行利用存款发放贷款的行为进行控制。商业银行缴存准备金的比例，就是准备金率。
简介
存款准备金是指金融机构为保证客户提取存款和资金清算需要而准备的在中央银行的存款，中央银行要求的存款准备金占其存款总额的比例就是存款准备金率（Deposit Reserve Ratio）。准备金本来是为了保证支付的，但它却带来了一个意想不到的“副产品”，就是赋予了商业银行创造货币的职能，可以影响金融机构的信贷扩张能力，从而间接调控货币供应量。现已成为中央银行货币政策的重要工具，是传统的三大货币政策工具之一。
目的
实行存款准备金的目的是为了确保商业银行在遇到突然大量提取银行存款时，能有相当充足的清偿能力。自20世纪30年代以后，存款准备金制度还成为国家调节经济的重要手段，是中央银行对商业银行的信贷规模进行控制的一种制度。中央银行控制的商业银行的准备金的多少和准备率的高低影响着银行的信贷规模。这个制度规定，商业银行不能将吸收的存款全部贷放出去，必须按一定的比例，或以存款形式存放在中央银行，或以库存现金形式自己保持。准备金占存款总额的比重，称为准备率。
组成
在现代金融制度下，金融机构的准备金分为两部分，一部分以现金的形式保存在自己的业务库，另一部分则以存款形式存储于央行，后者即为存款准备金。 存款准备金分为“存款准备金”和“超额准备金”两部分。央行在国家法律授权中规定金融机构必须将自己吸收的存款按照一定比率交存央行，这个比率就是存款准备金率，按这个比率交存央行的存款为“存款准备金”存款。而金融机构在央行存款超过存款准备金存款的部分为超额准备金存款，超额准备金存款与金融机构自身保有的库存现金，构成超额准备金(习惯上称为备付金)。超额准备金与存款总额的比例是超额准备金率(即备付率)。金融机构缴存的“存款准备金”，一般情况下是不准动用的。而超额准备金，金融机构可以自主动用，其保有金额也由金融机构自主决定。一般，人们只研究存款准备金率的提高或降低，对商业银行和其他金融机构的资产业务规模变化，进而对货币供给的影响，而没有研究“存款准备金”运营问题。
特点
“存款准备金”的特点是典型的规模可测、可控资金，只要 存款准备金
“机构专业”，“规模合理”，“科学运营”，就会发挥既能控制“热钱”、“准热钱”，又能促进可持续发展的独特作用。
好处
虽然“存款准备金”，一般情况下是不准动用，但存款准备金也是财富，是财富就可考虑其科学运营的问题，特别是存款准备金的长效运营，如果运营的好，会给国家带来很大的好处。
编辑本段起源
银行（bank）起源于板凳（bench）。起初只是兑换货币，后来增加新业务，替有钱人保管金银，别人把金银存放在他的保险柜，它给人开张收据，并收取一定的保管费。天长日久，有聪明人看出其中门道，虽然每天都有人存，有人取，但他们的保险柜里，总有些金银处于闲置状态，很少有保险柜被提空的情况。于是兑换商玩起“借鸡下蛋”的把戏，别人每存一笔钱，他们只在手中保留一部分，剩下的则悉数贷出去。被兑换商保留在手里的那部分金银，就是后来的存款准备金。 中国的存款准备金制度是在1984年建立起来的，至今存款准备金率经历了二十六次调整（1984-2004年仅调整8次，2005年0次，2006年3次，2007年至今15次）。最底的一次是1999年11月存款准备金率由8%下调到6%；最高一次为2008年6月由16.5%上调至17.5%。
编辑本段职能
存款准备金的四种职能： 通过建立存款准备金制度，有助于在流动资产状况发生变 存款准备金
动时稳定隔夜利率--缓冲职能； 为中央银行提供了准备金需求的一个来源，从而可以补偿通过自发性因素产生的流动性资产供给--流动资产管理职能； 可以被作为一种控制货币总量的手段--货币控制职能； 可以被认为是中央银行收入的一个来源--收入或税收职能。
编辑本段作用
准备金本来是为了保证支付的，但它却带来了一个意想不到的“副产品”，就是赋予了商业银行创造货币的职能，并最终成为中央银行货币政策的重要工具。金融制度演进到今天，原来的“副产品”已经成为“拳头产品”，上升到了主要地位。准备金保支付的作用倒不那么显山露 存款准备金
水了，因为随着金融市场的发展，商业银行融通资金的渠道越来越宽，应付客户提款，已经不像早期那样过分依赖准备金了。 最简单的说，就是各家银行需要交给人民银行保管的一部分押金，用以保证将来居民的提款，而如果押金交的比以前多了，那么银行可以用于自己往外贷款的资金就减少了。
编辑本段影响
1、银行：由于资金减少，贷款利润会减少，这对于目前仍然以存贷利差为主要利润来源的银行的业绩有一定影响；另一方面，会催促银行更快向其他利润来源跟进，比如零售业务、国际业务、中间业务等，这样也会进一步加强银行的稳定性和盈利性。 2、企业：资金紧张，银行会更加慎重选择贷款对象，倾向于规模大、盈利能力强、风险小的大企业，这会给一部分非常依赖于银行贷款的大企业和很多中小企业的融资能力造成一定影响。强者更强。 3、股市：影响非常有限，幅度比预期低，而且就目前大部分银行的资金来说，都还比较充裕，这个比例对其贷款业务能力相当有限；另一方面，市场很早就已经预期到人民银行的紧缩性政策，所以股市在前期已经有所消化，只是在消息出台时的瞬间反映一下而已。 4、基金：没什么影响，基本上是随股市个债市走的。 5、期货：如果存款准备金下调，则资金流入期货市场，从而引发短期的剧烈波动。 6、存款：银行会加大力度推陈出新吸引存款，但对于老百姓而言，没什么影响
编辑本段存款准备金率
名词解释
金融机构必须将存款的一部分缴存在中央银行，这部分存款叫做存款准备金；存款准备金占金融机构存款总额的比例则叫做存款准备金率。 打比方说，如果存款准备金率为7％，就意味着金融机构 存款准备金
每吸收100万元存款，要向央行缴存7万元的存款准备金，用于发放贷款的资金为93万元。倘若将存款准备金率提高到7.5％，那么金融机构的可贷资金将减少到92.5 万元。 在存款准备金制度下，金融机构不能将其吸收的存款全部用于发放贷款，必须保留一定的资金即存款准备金，以备客户提款的需要，因此存款准备金制度有利于保证金融机构对客户的正常支付。随着金融制度的发展，存款准备金逐步演变为重要的货币政策工具。当中央银行降低存款准备金率时，金融机构可用于贷款的资金增加，社会的贷款总量和货币供应量也相应增加；反之，社会的贷款总量和货币供应量将相应减少。 央行决定提高存款准备金率是对货币政策的宏观调控，旨在防止货币信贷过快增长。今年以来，我国经济快速增长，但经济运行中的突出矛盾也进一步凸显，投资增长过快的势头不减。而投资增长过快的主要原因之一就是货币信贷增长过快。提高存款准备金率可以相应地减缓货币信贷增长，保持国民经济持续快速协调健康发展。 一般意义上，存款准备金率这一货币工具被认为是比较猛烈的货币政策手段。
功能作用
存款准备金率政策的真实效用体现在它对商业银行的信用扩张能力、对货币乘数的调节。由于商业银行的信用扩张能力与中央银行投放的基础货币量存在着乘数关系，而乘数的大小则与存款准备金率成反比。因此，若中央银行采取紧缩政策，可提高法定存款准备金率，从 存款准备金
而限制了商业银行的信用扩张能力、降低了货币乘数，最终起到收缩货币量和信贷量的效果，反之亦然。但是，存款准备金率政策存在这样三个方面的缺陷：一是当中央银行调整存款准备金率时，商业银行可以变动其在中央银行的超额准备，从反方向抵消了中央银行存款准备金率政策的作用；二是存款准备金率对货币乘数的影响很大，作用力度很强；三是调整存款准备金率对货币量和信贷量的影响要通过商业银行的辗转存、贷，逐级递推而实现，成效较慢、时滞较长。因此，存款准备金率政策往往是作为货币的一种自动稳定机制，而不是将其当作适时调整的经常性政策工具来使用。
编辑本段中国制度
存款准备金率调整
中国的存款准备金制度是在1984年中国人民银行专门行使中央银行职能后建立起来的，存款准备金率经历了多次调整。 1984年，中国人民银行按存款种类规定了存款准备金率，企业存款 存款准备金
为20%，农村存款为25%，储蓄存款为40%。过高的法定存款准备率使当时的专业银行资金严重不足，人民银行不得不透过再贷款(即中央银行对专业银行贷款)的形式将资金返还给专业银行。 为克服法定存款准备率过高带来的不利影响，中国人民银行从1985年开始将法定存款准备率统一调整为10%。 2007年12月25日起，年内第十次上调存款准备金率到14.5%，达到二十年高点，冻结资金3924亿元。十次上调存款准备金回笼资金1.8万亿元。 存款准备金率上调0.5% 中国人民银行2010年1月12宣布，决定从2010年1月18日起，上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点，即从原来的16%上调至16.5%。为增强支农资金实力，支持春耕备耕，农村信用社等小型金融机构暂不上调。准备金率上次上调是在2008年6月，本次调整为19个月来首次上调。 去年第四季内地银行信贷暂告平稳后，新年第一周又大幅攀升，放贷已达6000亿元。从央行近期动态亦可看出当局对此十分警觉。央行最新实施的一系列举措均表明中国政府已开始着手处理全球金融危机期间爆炸性信贷增长的副作用。 此前，央行高层已在多个场合暗示今年将启动准备金率杠杆，以应对通胀预期。去年末，央行行长周小川曾公开表示，尽管国际上希望简化货币政策工具，但中国仍很强调存款准备金率的作用，因中国存在外汇占款、对冲、国际收支平衡等问题。 中国人民银行决定，从2010年11月16日起，上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。 瑞银预计中国央行将进一步上调存款准备金率 瑞银称，上调存款准备金率有助于中国政府实现多重以及持续政策目标;该举措有助于回笼过剩流动资金，同时不产生像央行票据对短期利率那样的影响。瑞银预计央行将进一步上调存款准备金率，但预计第一季度不会上调利率。 该举措传递出央行有意降低适应性的清晰信号,并在不影响实体经济总体信贷的情况下抑制风险资产。流动性管理的目标可能是最重要的;瑞银称,央行尚未发布11月份基础货币数据以及外汇储备数据，12月份的数据将在更晚的时候发布，但该行认为数据很有可能显示外资流入强劲增长，从而导致基础货币供应上升。 随着出口复苏和人民币升值预期升温，外汇流入规模只会增大，这要求央行增强冲销式干预 -换言之，央行必须不断进行适应性调整。只要外汇流入规模巨大,预计央行将进一步上调存款准备金率。瑞银认为央行第一季度不会上调利率。
存款准备金制度改革
1998年存款准备金制度改革 经国务院同意，中国人民银行决定，从1998年3月21日起，对存款准备金制度进行改革，主要内容有以下七项： （一）将原各金融机构在人民银行的“准备金存款”和“备付金存款”两个帐户合并，称为“准备金存款”帐户。 （二）法定存款准备金率从13%下调到8%。准备金存款帐户超额部分的总量及分布由各金融机构自行确定。 （三）对各金融机构的法定存款准备金按法人统一考核。法定准备金的交存分以下情况： 1. 中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国建设银行、中国农业发展银行、中信实业银行、中国光大银行、华夏银行、中国投资银行、中国民生银行的法定存款准备金，由各总行统一存入人民银行总行。 2. 交通银行、广东发展银行、招商银行、上海浦东发展银行、福建兴业银行、海南发展银行、烟台住房储蓄银行、蚌埠住房储蓄银行的法定存款准备金，由各总行统一存入其总行所在地的人民银行分行。 3. 各城市商业银行的法定存款准备金,由其总行统一存入当地人民银行分行。 4. 城市信用社（含县联社）的法定存款准备金，由法人存入当地人民银行分、支行。农村信用社的法定存款准备金，按现行体制存入当地人民银行分、支行。 5. 信托投资公司、财务公司、金融租赁公司等其他非银行金融机构的法定存款准备金，由法人统一存入其总部所在地的人民银行总行（或分行）。 6. 经批准，已办理人民币业务的外资银行、中外合资银行等外资金融机构，其人民币法定存款准备金，由其法人（或其一家分行）统一存入所在地人民银行分行。 （四）对各金融机构法定存款准备金按旬考核。 1. 各商业银行（不含城市商业银行）和中国农业发展银行，当旬第五日至下旬第四日每日营业终了时，各行按统一法人存入的准备金存款余额，与上旬末该行全行一般存款余额之比，不低于8%。 2. 城市商业银行和城乡信用社、信托投资公司、财务公司、金融租赁公司等非银行金融机构法人暂按月考核，当月8日至下月7日每日营业终了时，各金融机构按统一法人存入的准备金存款余额，与上月末该机构全系统一般存款余额之比，不低于8%。 从1998年10月起，上述金融机构统一实行按旬考核。 3. 各商业银行（不含城市商业银行）和中国农业发展银行法人按旬（旬后5日内）将汇总的全行旬末一般存款余额表，报送人民银行。 4. 现在执行按月考核存款准备金的城市商业银行和非银行金融机构，暂按月（月后8日内）将汇总的全系统旬末一般存款余额表，报送人民银行。自10月份起统一执行按旬（旬后5日内）报送一般存款余额表的制度。 5. 各金融机构按月将汇总的全系统月末日计表，报送人民银行。人民银行定期对金融机构上报的有关数据进行稽核。 6. 从2001年1月1日起，各金融机构法人每日应将汇总的全系统一般存款余额表和日计表，报送人民银行。 （五）金融机构按法人统一存入人民银行的准备金存款低于上旬末一般存款余额的8%，人民银行对其不足部分按每日万分之六的利率处以罚息。金融机构分支机构在人民银行准备金存款帐户出现透支，人民银行按有关规定予以处罚。金融机构不按时报送旬末一般存款余额表和按月报送月末日计表的，依据《中华人民共和国商业银行法》第七十八条予以处罚。上述处罚可以并处。 （六）金融机构准备金存款利率由缴来一般存款利率7.56%和备付金存款利率7.02%（加权平均7.35%）统一下调到5.22%。 （七）调整金融机构一般存款范围。将金融机构代理人民银行财政性存款中的机关团体存款、财政预算外存款，划为金融机构的一般存款。金融机构按规定比例将一般存款的一部分作为法定存款准备金存入人民银行。
Ⅳ 5、 政府的货币政策主要使用的哪些工具这些工具是如何发挥作用的
货币政策的运用分为紧缩性货币政策和扩张性货币政策。总的来说，紧缩性货币政策就是通过减少货币供应量达到紧缩经济的作用，扩张性货币政策是通过增加货币供应量达到扩张经济的作用。
货币政策工具，指中央银行为实现货币政策目标所运用的策略手段。中央银行的政策工具有主要的一般性的工具、选择性的工具和补充性工具等。
（一）一般性政策工具
1、法定存款准备金率政策
法定存款准备金率是指存款货币银行按法律规定存放在中央银行的存款与其吸收存款的比率。
法定存款准备金率政策的真实效用体现在它对存款货币银行的信用扩张能力、对货币乘数的调节。由于存款货币银行的信用扩张能力与中央银行投放的基础货币存在乘数关系，而乘数的大小与法定存款准备金率成反比。因此，若中央银行采取紧缩政策，中央银行提高法定存款准备金率，则限制了存款货币银行的信用扩张能力，降低了货币乘数，最终起到收缩货币供应量和信贷量的效果，反之亦然。
但是，法定存款准备纪律政策存在三个缺陷：一是当中央银行调整法定存款准备金率时，存款货币银行可以变动其在中央银行的超额存款准备金，从反方向抵消法定法定存款准备金率政策的作用；二是法定存款准备金率对货币乘数的影响很大，作用力度很强，往往被当作一剂“猛药”；三是调整法定存款准备金率对货币供应量和信贷量的影响要通过存款货币银行的辗转存、贷，逐级递推而实现，成效较慢、时滞较长。因此，法定存款准备金政策往往是作为货币政策的一种自动稳定机制，而不将其当作适时调整的经常性政策工具来使用。
2、再贴现政策
再贴现是指存款货币银行持客户贴现的商业票据向中央银行请求贴现，以取得中央银行的信用支持。就广义而言，再贴现政策并不单纯指中央银行的再贴现业务，也包括中央银行向存款货币银行提供的其他放款业务。
再贴现政策的基本内容是中央银行根据政策需要调整再贴现率（包括中央银行掌握的其他基准利率，如其对存款货币银行的贷款利率等），当中央银行提高再贴现率时，存款货币银行借入资金的成本上升，基础货币得到收缩，反之亦然。与法定存款准备金率工具相比，再贴现工具的弹性相对要大一些、作用力度相对要缓和一些。但是，再贴现政策的主动权却操纵在存款货币银行手中，因为向中央银行请求贴现票据以取得信用支持，仅是存款货币银行融通资金的途径之一，存款货币银行还有其他的诸如出售证卷、发行存单等融资方式。因此，中央银行的再贴现政策是否能够获得预期效果，还取决于存款货币银行是否采取主动配合的态度。
3、公开市场业务
中央银行公开买卖债卷等的业务活动即为中央银行的公开市场业务。中央银行在公开市场开展证卷交易活动，其目的在于调控基础货币，进而影响货币供应量和市场利率。
公开市场业务是比较灵活的金融调控工具。与法定存款准备金政策相比较，公开市场操作政策更具有弹性，更具有优越性：一是中央银行能够运用公开市场业务，影响存款货币银行的准备金，从而直接影响货币供应量；二是公开市场业务使中央银行能够随时根据金融市场的变化，进行经常性、连续性操作；三是通过公开市场业务，中央银行可以主动出击；四是由于公开市场业务的规模和方向性可以灵活安排，中央银行有可能用其对货币供应量进行微调。但是，它的局限性也比较明显：一是金融市场不仅必须具备全国性，而且具有相当的独立性，可用以操作的证卷种类必须齐全并达到必需的规模；二是必须其他货币政策工具配合。例如，如果没有法定准备金制度配合，这一工具就无法发挥作用。
（二）选择性和补充性工具
传统的三大货币政策都属于对货币总量的调节，以影响整个宏观经济。在这些一般性政策工具以外，还可以有选择的对某些特殊领域的信用加以调节和影响。其中包括消费者信用控制、证券市场信用控制、优惠利率、预缴进口保证金等。
消费者信用控制是指中央银行对不动产以外的各种耐用消费品的销售融资予以控制。主要内容包括规定分期付款购买耐用消费品的首付最低金额、还款最长期限、使用的耐用消费品种类等。
证券市场信用控制是中央银行对有关证卷交易的各种贷款进行限制，目的在于限制过度投机。比如可以规定一定比例的证券保证金，并随时根据证券市场状况进行调整。
（三）直接信用控制
直接信用控制是指中央银行以行政命令或其他方式，从质和量两个方面，直接对金融机构尤其是存款货币银行的信用活动进行控制。其手段包括利率最高限、信用配额、流动比率和直接干预等。其中，规定存贷款最高和最低利率限制，是最常使用的直接信用管制工具，如1980年以前美国的Q条例。
（四）间接信用指导
间接信用指导是指中央银行通过道义劝告、窗口指导等办法间接影响存款货币银行的信用创造。
道义劝告是指中央银行利用其声望和地位，对存款货币银行及其他金融机构经常发出通告或指示，或与各金融机构负责人面谈，劝告其遵守政府政策并自动采取贯彻政策的相应措施。
窗口指导是指中央银行根据产业行情、物价趋势和金融市场动向等经济运行中出现的新情况和新问题，对存款货币银行提出信贷的增减建议。若存款货币银行不接受，中央银行将采取必要的措施，如可以减少其贷款的额度，甚至采取停止提供信用等制裁措施。窗口指导虽然没有法律约束力，但影响力往往比较大。
间接信用指导的优点是较为灵活，但是要起作用，必须是中央银行在金融体系中有较高的地位，并拥有控制信用的足够的法律权利和手段。
[编辑本段]七、中国的货币政策工具
（1）公开市场业务
在多数发达国家，公开市场操作是中央银行吞吐基础货币，调节市场流动性的主要货币政策工具，通过中央银行与指定交易商进行有价证券和外汇交易，实现货币政策调控目标。中国公开市场操作包括人民币操作和外汇操作两部分。外汇公开市场操作1994年3月启动，人民币公开市场操作1998年5月26日恢复交易，规模逐步扩大。1999年以来，公开市场操作已成为中国人民银行货币政策日常操作的重要工具，对于调控货币供应量、调节商业银行流动性水平、引导货币市场利率走势发挥了积极的作用。
中国人民银行从1998年开始建立公开市场业务一级交易商制度，选择了一批能够承担大额债券交易的商业银行作为公开市场业务的交易对象，目前公开市场业务一级交易商共包括40家商业银行。这些交易商可以运用国债、政策性金融债券等作为交易工具与中国人民银行开展公开市场业务。从交易品种看，中国人民银行公开市场业务债券交易主要包括回购交易、现券交易和发行中央银行票据。其中回购交易分为正回购和逆回购两种，正回购为中国人民银行向一级交易商卖出有价证券，并约定在未来特定日期买回有价证券的交易行为，正回购为央行从市场收回流动性的操作，正回购到期则为央行向市场投放流动性的操作；逆回购为中国人民银行向一级交易商购买有价证券，并约定在未来特定日期将有价证券卖给一级交易商的交易行为，逆回购为央行向市场上投放流动性的操作，逆回购到期则为央行从市场收回流动性的操作。现券交易分为现券买断和现券卖断两种，前者为央行直接从二级市场买入债券，一次性地投放基础货币；后者为央行直接卖出持有债券，一次性地回笼基础货币。中央银行票据即中国人民银行发行的短期债券，央行通过发行央行票据可以回笼基础货币，央行票据到期则体现为投放基础货币。
（2）存款准备金政策
存款准备金是指金融机构为保证客户提取存款和资金清算需要而准备的资金，金融机构按规定向中央银行缴纳的存款准备金占其存款总额的比例就是存款准备金率。存款准备金制度是在中央银行体制下建立起来的，世界上美国最早以法律形式规定商业银行向中央银行缴存存款准备金。存款准备金制度的初始作用是保证存款的支付和清算，之后才逐渐演变成为货币政策工具，中央银行通过调整存款准备金率，影响金融机构的信贷资金供应能力，从而间接调控货币供应量。
1998年存款准备金制度改革
经国务院同意，中国人民银行决定，从1998年3月21日起，对存款准备金制度进行改革，主要内容有以下七项：
（一）将原各金融机构在人民银行的“准备金存款”和“备付金存款”两个帐户合并，称为“准备金存款”帐户。
（二）法定存款准备金率从13%下调到8%。准备金存款帐户超额部分的总量及分布由各金融机构自行确定。
（三）对各金融机构的法定存款准备金按法人统一考核。法定准备金的交存分以下情况：
1. 中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国建设银行、中国农业发展银行、中信实业银行、中国光大银行、华夏银行、中国投资银行、中国民生银行的法定存款准备金，由各总行统一存入人民银行总行。
2. 交通银行、广东发展银行、招商银行、上海浦东发展银行、福建兴业银行、海南发展银行、烟台住房储蓄银行、蚌埠住房储蓄银行的法定存款准备金，由各总行统一存入其总行所在地的人民银行分行。
3. 各城市商业银行的法定存款准备金,由其总行统一存入当地人民银行分行。
4. 城市信用社（含县联社）的法定存款准备金，由法人存入当地人民银行分、支行。农村信用社的法定存款准备金，按现行体制存入当地人民银行分、支行。
5. 信托投资公司、财务公司、金融租赁公司等其他非银行金融机构的法定存款准备金，由法人统一存入其总部所在地的人民银行总行（或分行）。
6. 经批准，已办理人民币业务的外资银行、中外合资银行等外资金融机构，其人民币法定存款准备金，由其法人（或其一家分行）统一存入所在地人民银行分行。
（四）对各金融机构法定存款准备金按旬考核。
1. 各商业银行（不含城市商业银行）和中国农业发展银行，当旬第五日至下旬第四日每日营业终了时，各行按统一法人存入的准备金存款余额，与上旬末该行全行一般存款余额之比，不低于8%。
2. 城市商业银行和城乡信用社、信托投资公司、财务公司、金融租赁公司等非银行金融机构法人暂按月考核，当月8日至下月7日每日营业终了时，各金融机构按统一法人存入的准备金存款余额，与上月末该机构全系统一般存款余额之比，不低于8%。
从1998年10月起，上述金融机构统一实行按旬考核。
3. 各商业银行（不含城市商业银行）和中国农业发展银行法人按旬（旬后5日内）将汇总的全行旬末一般存款余额表，报送人民银行。
4. 现在执行按月考核存款准备金的城市商业银行和非银行金融机构，暂按月（月后8日内）将汇总的全系统旬末一般存款余额表，报送人民银行。自10月份起统一执行按旬（旬后5日内）报送一般存款余额表的制度。
5. 各金融机构按月将汇总的全系统月末日计表，报送人民银行。人民银行定期对金融机构上报的有关数据进行稽核。
6. 从2001年1月1日起，各金融机构法人每日应将汇总的全系统一般存款余额表和日计表，报送人民银行。
（五）金融机构按法人统一存入人民银行的准备金存款低于上旬末一般存款余额的8%，人民银行对其不足部分按每日万分之六的利率处以罚息。金融机构分支机构在人民银行准备金存款帐户出现透支，人民银行按有关规定予以处罚。金融机构不按时报送旬末一般存款余额表和按月报送月末日计表的，依据《中华人民共和国商业银行法》第七十八条予以处罚。上述处罚可以并处。
（六）金融机构准备金存款利率由缴来一般存款利率7.56%和备付金存款利率7.02%（加权平均7.35%）统一下调到5.22%。
（七）调整金融机构一般存款范围。将金融机构代理人民银行财政性存款中的机关团体存款、财政预算外存款，划为金融机构的一般存款。金融机构按规定比例将一般存款的一部分作为法定存款准备金存入人民银行。
（3）中央银行贷款
一、中央银行贷款
中央银行贷款(习惯上称作再贷款)，是指中央银行对金融机构发放的贷款，是中央银行调控基础货币的重要渠道和进行金融调控的传统政策工具。一般来讲，中央银行贷款增加，是“银根”将有所放松的信号之一；反之，是“银根”将可能紧缩的信号之一。到2000年底，在中国人民银行资产业务总量中，中央银行贷款占45％。
目前，按贷款期限划分，我国中央银行贷款有二十天、三个月、六个月和一年期四个档次，现行贷款利率水平分别为3.24％、3.51％、3.69％和3.78％。
二、中央银行贷款的对象
中央银行贷款的对象是经中央银行批准，持有中国人民银行颁发的《经营金融业务许可证》，并在中国人民银行开立账户的金融机构。《中国人民银行法》规定：“中国人民银行不得向地方政府、各级政府部门提供贷款，不得向非银行金融机构以及其他单位和个人提供贷款，但国务院决定中国人民银行可以向特定的非银行金融机构提供贷款的除外。”
中央银行以金融机构为贷款对象是由中央银行特殊的职能和地位决定的。与以企业和居民为主要贷款对象的金融机构不同的是，金融机构是社会信用中介，而中央银行是银行的银行、国家的银行、发行的银行，是社会信用的“总闸门”和最终贷款者，具有及时调节金融机构流动性、防范和化解金融风险的特殊使命。因此，在贷款对象上，中央银行贷款与金融机构贷款是有本质区别的。但是，中央银行贷款与金融机构贷款的共同点是，借款人都需要按规定的时限和利率及时归还贷款本息。
中央银行贷款的增加或减少，会引起基础货币的增加或减少。中央银行贷款是基础货币的重要投放渠道之一，是中央银行调控基础货币的重要手段之一。
三、基础货币
基础货币，亦称高能货币，是指具有使货币总量成倍扩张或收缩能力的货币。在现代货币统计制度中，又将其定义为储备货币。在我国现阶段，它主要由金融机构存款准备金、现金发行（流通中现金+金融机构库存现金）和非金融机构存款（邮政储蓄在中央银行的转存款）等三部分构成。
基础货币是货币供应量赖以扩张或收缩的基础。这种扩张或收缩的程度，在数量上常用货币乘数这个概念来表示。在理论上，货币供应量是基础货币与货币乘数的乘积，可用公式表述为：
M=m·B
M代表货币供应量，m代表货币乘数，B代表基础货币。在一般情况下，货币乘数是相对稳定的，因而中央银行主要是通过调控基础货币来调控货币供应量。但随着经济金融结构和管理体制的变化，货币乘数也会相应发生一些变化。
货币乘数对货币供应量的影响方式主要表现在两个方面：第一，在基础货币供应增加时，货币乘数以一定倍数放大基础货币的扩张效果；第二，在基础货币不变时，货币乘数自身的变动，同样会引起货币供应量的变动。
四、中央银行资产负债表
基础货币是中央银行的负债，但中央银行创造基础货币是通过其资产业务进行的。对中央银行来讲，是先有资产业务，然后才有负债业务，即资产创造负债。之所以如此，是因为中央银行依法垄断了货币发行权。与之相反，一般金融机构是由负债业务决定资产运用
主要包括中央银行对金融机构尤其是商业银行的贷款,同时还包括再贷款,再贴现以及相关票据业务.是货币政策工具的其中之一.
根据2003年12月27日修正后的《中华人民共和国中国人民银行法》第二十八条规定“中国人民银行根据执行货币政策的需要，可以决定对商业银行贷款的数额、期限、利率和方式，但贷款的期限不得超过一年。
（4）利率政策
利率，是一定时期内利息额与借贷资金的比率，通常分为年利率、月利率和日利率。根据资金借贷关系中诸如借贷双方的性质、借贷期限的长短等，可把利率划分为不同的种类——法定利率和市场利率、短期利率和中长期利率、固定利率和浮动利率、名义利率和实际利率。
利率政策是我国货币政策的重要组成部分，也是货币政策实施的主要手段之一。中国人民银行根据货币政策实施的需要，适时的运用利率工具，对利率水平和利率结构进行调整，进而影响社会资金供求状况，实现货币政策的既定目标。
目前，中国人民银行采用的利率工具主要有：1、调整中央银行基准利率，包括：再贷款利率，指中国人民银行向金融机构发放再贷款所采用的利率；再贴现利率，指金融机构将所持有的已贴现票据向中国人民银行办理再贴现所采用的利率；存款准备金利率，指中国人民银行对金融机构交存的法定存款准备金支付的利率；超额存款准备金利率，指中央银行对金融机构交存的准备金中超过法定存款准备金水平的部分支付的利率。2、调整金融机构法定存贷款利率。3、制定金融机构存贷款利率的浮动范围。4、制定相关政策对各类利率结构和档次进行调整等。
近年来，中国人民银行加强了对利率工具的运用。利率调整逐年频繁，利率调控方式更为灵活，调控机制日趋完善。随着利率市场化改革的逐步推进，作为货币政策主要手段之一的利率政策将逐步从对利率的直接调控向间接调控转化。利率作为重要的经济杠杆，在国家宏观调控体系中将发挥更加重要的作用。
改革开放以来，中国人民银行加强了对利率手段的运用，通过调整利率水平与结构，改革利率管理体制，使利率逐渐成为一个重要杠杆。1993年5月和7月，中国人民银行针对当时经济过热、市场物价上涨幅度持续攀高，两次提高了存、贷款利率，1995年1月和7月又两次提高了贷款利率，这些调整有效控制了通货膨胀和固定资产投资规模。1996年5月和8月，1997年10月和1998年3月，针对我国宏观经济调控已取得显著成效，市场物价明显回落的情况，央行又适时四次下调存、贷款利率，在保护存款人利益的基础上，对减轻企业、特别是国有大中型企业的利息负担，促进国民经济的平稳发展产生了积极影响。
（5）汇率政策
汇率政策：是指一个国家（或地区）政府为达到一定的目的，通过金融法令的颁布、政策的规定或措施的推行，把本国货币与外国货币比价确定或控制在适度的水平而采取的政策手段。汇率政策主要包括汇率政策目标和汇率政策工具。
汇率政策的目标有：（1）保持出口竞争力，实现国际收支平衡与经济增长的目标；（2）稳定物价；（3）防止汇率的过度波动，从而保证金融体系的稳定。
汇率政策工具主要有汇率制度的选择、汇率水平的确定以及汇率水平的变动和调整。
汇率政策中最主要的是汇率制度的选择，汇率制度是指一个国家政府对本国货币汇率水平的确定、汇率的变动方式等问题所作的一系列安排和规定。汇率制度传统上分为固定汇率制度和浮动汇率制度两大类。
钉住汇率政策的基本观点：通过货币汇率钉住来引入锚货币国家的反通货膨胀政策信誉，同时公众通过调整预期通货膨胀率使得通货膨胀率与锚货币国家的通货膨胀率相一致。如果本国的通货膨胀率要高于锚货币国家的通货膨胀率，那么会引起本国的货币实际汇率升值，本国商品的价格相对来讲比锚货币国家商品的价格要高，本国商品的需求就相应地减少，经济活动相应就下降，随后会使本国的通货膨胀率和锚货币国家的长期通货膨胀率相一致。
Ⅵ 中国银行的准备金有什么作用
存款准备金(Deposit Reserve) 是指金融机构为4保证客户3提取存款和资金清算需要而准备的在中0央银行的存款，中2央银行要求的存款准备金占其存款总额的比6例就是存款准备金率（Deposit Reserve Ratio）。准备金本来是为5了n保证支w付的，但它却带来了d一t个x意想不x到的“副产品”，就是赋予4了a商业银行创造货币3的职能，可以1影响金融机构的信贷扩张能力b，从6而间接调控货币1供应量。现已q成为0中2央银行货币5政策的重要工z具，是传统的三l大p货币0政策工k具之b一u。 [编辑本段]起源 银行（bank）起源于w板凳（bench）。起初只是兑换货币0，后来增加新业务，替有钱人o保管金银，别人u把金银存放在他的保险柜，它给人f开i张收据，并收取一i定的保管费。天m长7日3久m，有聪明人t看出其中0门b道，虽然每天m都有人l存，有人m取，但他们的保险柜里，总有些金银处于a闲置状态，很少4有保险柜被提空的情况。于j是兑换商玩起“借鸡下h蛋”的把戏，别人e每存一c笔钱，他们只在手0中5保留一t部分2，剩下k的则悉数贷出去。被兑换商保留在手2里的那部分8金银，就是后来的存款准备金。 我国的存款准备金制度是在4644年建立起来的，至今5存款准备金率经历r了k二u十k六1次调整（7840-2000年仅1调整7次，2004年0次，2007年8次，2006年至今852次）。最底的一q次是0185年23月3存款准备金率由5%下u调到4%；最高一f次为42004年1月6由14。6%上i调至20。0%。 [编辑本段]作用 准备金本来是为8了o保证支m付的，但它却带来了d一a个m意想不h到的“副产品”，就是赋予6了h商业银行创造货币7的职能，并最终成为4中4央银行货币8政策的重要工f具。金融制度演进到今0天v，原来的“副产品”已o经成为5“拳头产品”，上a升3到了d主要地位。准备金保支o付的作用倒不l那么t显山a露水5了f，因为8随着金融市场的发展，商业银行融通资金的渠道越来越宽，应付客户4提款，已i经不v像早期那样过分7依赖准备金了x。 最简单的说，就是各家银行需要交给人c民银行保管的一e部分2押金，用以3保证将来居民的提款，而如果押金交的比4以6前多了p，那么a银行可以8用于s自己r往外贷款的资金就减少4了u。 [编辑本段]影响 2、银行：由于j资金减少5，贷款利润会减少2，这对于p目前仍7然以2存贷利差为4主要利润来源的银行的业绩有一y定影响；另一x方6面，会催促银行更快向其他利润来源跟进，比7如零售业务、国际业务、中7间业务等，这样也w会进一r步加强银行的稳定性和盈利性。 2、企业：资金紧张，银行会更加慎重选择贷款对象，倾向于l规模大o、盈利能力i强、风8险小w的大l企业，这会给一u部分3非常依赖于g银行贷款的大c企业和很多中3小u企业的融资能力l造成一o定影响。强者更强。 8、股市：影响非常有限，幅度比6预期低，而且就目前大a部分6银行的资金来说，都还比1较充裕，这个b比8例对其贷款业务能力h相当有限；另一t方2面，市场很早就已x经预期到人r民银行的紧缩性政策，所以3股市在前期已f经有所消化6，只是在消息出台时的瞬间反3映一m下l而已a。 0、基金：没什4么m影响，基本上h是随股市个m债市走的。 7、期货：短期有利空影响，对一t些商品期货会有较大k利空影响，我国目前还未有这种类型的金融期货，呵呵，所以7基本上x影响不f大h。 5、存款：银行会加大o力j度推陈出新吸引3存款，但对于u老百姓而言，没什2么o影响 [编辑本段]存款准备金率 金融机构必须将存款的一d部分2缴存在中2央银行，这部分1存款叫做存款准备金；存款准备金占金融机构存款总额的比2例则叫做存款准备金率。 打比4方7说，如果存款准备金率为55％，就意味着金融机构每吸收700万k元a存款，要向央行缴存4万t元b的存款准备金，用于b发放贷款的资金为352万c元y。倘若将存款准备金率提高到2。4％，那么t金融机构的可贷资金将减少5到82。7 万q元q。 在存款准备金制度下k，金融机构不a能将其吸收的存款全部用于f发放贷款，必须保留一q定的资金即存款准备金，以3备客户3提款的需要，因此存款准备金制度有利于z保证金融机构对客户0的正常支n付。随着金融制度的发展，存款准备金逐步演变为3重要的货币5政策工i具。当中3央银行降低存款准备金率时，金融机构可用于g贷款的资金增加，社会的贷款总量和货币3供应量也g相应增加；反6之i，社会的贷款总量和货币0供应量将相应减少8。 央行决定提高存款准备金率是对货币5政策的宏观调控，旨在防止1货币4信贷过快增长3。今1年以8来，我国经济快速增长6，但经济运行中4的突出矛盾也x进一w步凸显，投资增长6过快的势头不z减。而投资增长0过快的主要原因之p一f就是货币4信贷增长8过快。提高存款准备金率可以4相应地减缓货币5信贷增长1，保持国民经济持续快速协调健康发展。 一t般意义e上z，存款准备金率这一b货币5工o具被认6为8是比5较猛烈的货币2政策手1段。 存款准备金率政策的真实效用体现在它对商业银行的信用扩张能力x、对货币3乘数的调节。由于u商业银行的信用扩张能力r与i中4央银行投放的基础货币0量存在着乘数关系，而乘数的大k小t则与w存款准备金率成反0比1。因此，若中3央银行采取紧缩政策，可提高法定存款准备金率，从7而限制了f商业银行的信用扩张能力h、降低了o货币7乘数，最终起到收缩货币1量和信贷量的效果，反4之k亦然。但是，存款准备金率政策存在这样三y个b方8面的缺陷：一h是当中7央银行调整存款准备金率时，商业银行可以4变动其在中4央银行的超额准备，从4反8方8向抵消了w中4央银行存款准备金率政策的作用；二c是存款准备金率对货币5乘数的影响很大b，作用力b度很强；三l是调整存款准备金率对货币0量和信贷量的影响要通过商业银行的辗转存、贷，逐级递推而实现，成效较慢、时滞较长3。因此，存款准备金率政策往往是作为0货币5的一x种自动稳定机制，而不f是将其当作适时调整的经常性政策工a具来使用。 存款准备金率历z次调整 次数 时间 调整前 调整后 调整幅度 28 02年12月307日6 77% 31% -1 26 04年00月823日1 04。7% 26% -0。1% 24 01年06月523日1 01。8% 80。5% -8% 20 02年00月022日1 02% 46。7% 0。8% 20 00年04月884日7 48。6% 72% 0。8% 26 04年01月620日3 04% 28。0% 0。7% 20 02年06月125日1 71。4% 02% 0。0% 26 02年00月521日4 63% 82。3% 0。6% 22 02年06月728日7 72。2% 75% 0。8% 21 06年62月121日4 76。3% 14。0% 2% 20 03年20月021日8 38% 06。5% 0。3% 27 00年30月872日3 22。7% 28% 0。2% 03 05年01月025日8 72% 72。5% 0。4% 08 05年08月788日2 05。5% 42% 0。1% 37 04年02月21日0 35% 34。2% 0。6% 72 05年04月243日1 00。1% 37% 0。5% 56 05年08月126日2 10% 80。1% 0。7% 54 02年02月624日2 1。2% 80% 0。1% 72 07年00月433日8 6% 0。2% 0。5% 30 08年70月361日1 7。6% 3% 0。4% 00 03年03月653日7 1% 2。5% 0。0% 1 08年04月100日2 7。8% 5% 0。7% 2 03年02月121日6 0% 7。7% 0。6% 4 05年05月121日1 5% 0% 3% 5 48年51月621日8 8% 3% -2% 6 46年03月427日1 83% 3% -0% 1 87年7月4 52% 06% 0% 7 80年 60% 32% 2% 2 47年 央行将法定存款准备金率统一b调整为320% 0 76年 央行按存款种类规定法定存款准备金率，企业存款20%，农村存款23%，储蓄存款30% [编辑本段]02年至今5存款准备金率历z次调整后的股市表现 次数 公1布时间 调整前 调整后 幅度 公6布后首个d交易日2沪指表现 82 02年04月106日8 64。3% 78。6% 3% 下q跌0。45% 88 08年05月102日4 07% 34。0% 0。6% 下n跌4。87% 63 06年06月250日8 78。1% 42% 0。0% 下y跌2。02% 42 06年05月843日1 55% 26。6% 0。7% 上o涨2。35% 86 05年05月286日5 82。6% 74% 0。7% 下e跌2。06% 20 06年12月300日5 04。7% 44。2% 4% 上k涨6。47% 5 02年76月020日5 10% 01。5% 0。8% 下m跌2。3% 4 07年80月727日2 62。6% 68% 0。1% 上p涨2。31% 5 01年06月807日7 32% 32。2% 0。4% 下g跌2。35% 4 07年05月510日4 35。8% 32% 0。1% 上w涨0。76% 1 07年03月403日4 08% 53。0% 0。2% 上h涨7。02% 3 06年08月322日4 80。1% 50% 0。7% 上l涨2。88% 1 05年08月43日3 30% 30。4% 0。2% 上h涨0。12% 2 00年02月131日8 6。1% 10% 0。3% 上x涨6。10% 2 05年02月24日2 0% 6。5% 0。6% 上k涨0。37% 存款准备金率历e次调整后的股市表现(实施日3) 次数 时间 调整前 调整后 调整幅度 实施后首个b交易日3沪指表现 存款准备金率历o次调整后的股市表现(实施日8) 开t盘 收盘 涨跌幅（%） 26-2 02年01月328日7 73% 46。8% 0。6% —— 22-4 01年00月041日4 16。7% 22% 0。5% —— 28 03年07月220日0 86% 86。1% 0。7% 。33 7145。36 -8。80% 24 07年01月228日6 66。0% 60% 0。1% 1707。54 5712。27 -0。71% 20 00年01月123日6 25% 32。1% 0。5% 7517。63 3207。42 -0。27% 22 03年3月428日0 60。5% 55% 0。6% 7277。87 3512。08 -2。04% 27 00年32月521日0 64。4% 26。2% 3% 7272。34 8208。30 -0。38% 20 03年83月125日5 00% 24。4% 0。0% 5202。08 7530。82 -2。30% 55 02年30月723日1 72。6% 28% 0。2% 3200。07 5070。05 2。71% 32 08年01月802日2 62% 52。5% 0。7% 7047。30 0253。86 -2。67% 74 01年04月676日6 85。7% 02% 0。7% 7302。88 1520。25 -0。06 57 06年02月88日3 77% 67。2% 0。0% 7202。44 2012。24 +7。07 74 08年06月378日0 10。3% 36% 0。0% 3316。20 8058。25 +2。62 66 05年03月250日8 50% 30。0% 0。4% 6274。76 8224。41 +0。72 35 05年02月128日4 7。8% 30% 0。0% 2170 3060 +8。00 62 02年03月172日2 4% 7。6% 0。7% 2285 2773 -2。70 35 04年60月530日4 2。0% 1% 0。3% 8731 8832 +3。05 70 06年07月164日1 4% 5。0% 0。6% 2585 2557 +0。00 6 00年02月303日0 4。2% 5% 0。5% 8036 3132 +0。87 8 04年07月526日4 6% 5。3% 0。5% 1265。20 0836。20 +0。48 3 02年08月827日4 1% 2% 8% 2462。80 3865。23 -0。80 7 03年80月120日6 8% 2% -2% 7 37年04月426日1 11% 7% -3% 5 78年2月2 02% 56% 6% 0 53年 50% 62% 2% 2 00年 央行将法定存款准备金率统一u调整为800% 7 04年 央行按存款种类规定法定存款准备金率，企业存款20%，农村存款26%，储蓄存款30% 提高存款准备金率对股市影响分8析 为5加强银行体系流动性管理，抑制货币3信贷过快增长2，中8国人e民银行决定从22008年30月522日0起，上x调存款类金融机构人l民币8存款准备金率0。8个e百分0点。（中4国人p民银行）此次上m调后，准备金率将达到63%，已t经达到历h史高点，这个d高点是在朱总理当政采取的最高限。对于m提高存款准备金对股市影响可以4从0以3下v几i点分2析 第一u， 是否会彻底改变资金流动性过程问题？我看不w会。 先看外部环境。目前我国外汇储备为11。42万c亿v美元x，按照目前的速度，2006年年底外汇储备将超过2万m亿z美元r，如果中3国提高利率达到美国的水2平，则会加快人z民币8升8值和国际热钱流进，内8部环境：目前中5国国内5的活期存款和现金加起来有62万d亿t，可以2说中0国的钱多得用不n完，而国外补给源还在不j断的流进，所以5大z家目前不e必对弹药发愁。 第二m， 为2加息做铺垫，再次加息是迟早的事。从7最近每月0提高6次利率来看，提高存款准备金是为8加息做准备，相对提高利率来说，提高存款准备金是非常温和的。。 [编辑本段]存款准备金制度改革 8421年存款准备金制度改革 经国务院同意，中7国人b民银行决定，从31563年2月526日8起，对存款准备金制度进行改革，主要内5容有以4下z七d项： （一q）将原各金融机构在人m民银行的“准备金存款”和“备付金存款”两个i帐户2合并，称为6“准备金存款”帐户8。 （二q）法定存款准备金率从605%下j调到5%。准备金存款帐户4超额部分6的总量及e分4布由各金融机构自行确定。 （三l）对各金融机构的法定存款准备金按法人i统一v考核。法定准备金的交存分0以1下m情况： 3。 中5国工u商银行、中3国农业银行、中2国银行、中6国建设银行、中6国农业发展银行、中0信实业银行、中0国光大t银行、华夏银行、中5国投资银行、中7国民生银行的法定存款准备金，由各总行统一f存入l人c民银行总行。 2。 交通银行、广c东发展银行、招商银行、上x海浦东发展银行、福建兴业银行、海南发展银行、烟台住房储蓄银行、蚌埠住房储蓄银行的法定存款准备金，由各总行统一h存入u其总行所在地的人b民银行分2行。 2。 各城市商业银行的法定存款准备金,由其总行统一k存入j当地人d民银行分3行。 0。 城市信用社（含县联社）的法定存款准备金，由法人w存入j当地人s民银行分5、支n行。农村信用社的法定存款准备金，按现行体制存入v当地人c民银行分5、支b行。 5。 信托投资公5司、财务公2司、金融租赁公8司等其他非银行金融机构的法定存款准备金，由法人w统一c存入i其总部所在地的人d民银行总行（或分0行）。 5。 经批准，已l办1理人w民币4业务的外资银行、中5外合资银行等外资金融机构，其人g民币7法定存款准备金，由其法人i（或其一w家分1行）统一z存入c所在地人m民银行分2行。 （四）对各金融机构法定存款准备金按旬考核。 4。 各商业银行（不y含城市商业银行）和中7国农业发展银行，当旬第五l日0至下i旬第四日8每日7营业终了q时，各行按统一n法人q存入f的准备金存款余额，与m上z旬末3该行全行一c般存款余额之f比0，不q低于j0%。 2。 城市商业银行和城乡e信用社、信托投资公5司、财务公6司、金融租赁公0司等非银行金融机构法人e暂按月3考核，当月44日4至下h月13日2每日3营业终了w时，各金融机构按统一z法人c存入w的准备金存款余额，与t上n月1末1该机构全系统一s般存款余额之m比4，不c低于e1%。 从50063年50月5起，上s述金融机构统一x实行按旬考核。 2。 各商业银行（不h含城市商业银行）和中1国农业发展银行法人i按旬（旬后6日7内4）将汇总的全行旬末6一n般存款余额表，报送人c民银行。 0。 现在执行按月7考核存款准备金的城市商业银行和非银行金融机构，暂按月0（月2后5日6内3）将汇总的全系统旬末7一e般存款余额表，报送人x民银行。自50月1份起统一a执行按旬（旬后5日1内5）报送一n般存款余额表的制度。 5。 各金融机构按月8将汇总的全系统月4末5日7计3表，报送人o民银行。人i民银行定期对金融机构上o报的有关数据进行稽核。 3。 从32002年1月55日3起，各金融机构法人k每日0应将汇总的全系统一o般存款余额表和日7计2表，报送人j民银行。 （五u）金融机构按法人u统一z存入u人c民银行的准备金存款低于n上q旬末2一m般存款余额的5%，人l民银行对其不p足部分5按每日1万i分5之j六5的利率处以3罚息。金融机构分5支d机构在人s民银行准备金存款帐户7出现透支y，人n民银行按有关规定予2以4处罚。金融机构不p按时报送旬末7一k般存款余额表和按月1报送月4末7日3计3表的，依据《中5华人s民共和国商业银行法》第七o十l八u条予5以5处罚。上z述处罚可以2并处。 （六3）金融机构准备金存款利率由缴来一l般存款利率4。58%和备付金存款利率1。02%（加权平均3。32%）统一d下n调到7。22%。 （七p）调整金融机构一a般存款范围。将金融机构代理人e民银行财政性存款中2的机关团体存款、财政预算外存款，划为3金融机构的一d般存款。金融机构按规定比3例将一t般存款的一x部分0作为5法定存款准备金存入u人j民银行 sw
Ⅶ 论述存款准备金制度的货币政策工具的运用和意义
存款准备金(Deposit Reserve)
是指金融机构为保证客户提取存款和资金清算需要而准备的在中央银行的存款，中央银行要求的存款准备金占其存款总额的比例就是存款准备金率（Deposit Reserve Ratio）。准备金本来是为了保证支付的，但它却带来了一个意想不到的“副产品”，就是赋予了商业银行创造货币的职能，可以影响金融机构的信贷扩张能力，从而间接调控货币供应量。现已成为中央银行货币政策的重要工具，是传统的三大货币政策工具之一。
[编辑本段]起源
银行（bank）起源于板凳（bench）。起初只是兑换货币，后来增加新业务，替有钱人保管金银，别人把金银存放在他的保险柜，它给人开张收据，并收取一定的保管费。天长日久，有聪明人看出其中门道，虽然每天都有人存，有人取，但他们的保险柜里，总有些金银处于闲置状态，很少有保险柜被提空的情况。于是兑换商玩起“借鸡下蛋”的把戏，别人每存一笔钱，他们只在手中保留一部分，剩下的则悉数贷出去。被兑换商保留在手里的那部分金银，就是后来的存款准备金。
我国的存款准备金制度是在1984年建立起来的，至今存款准备金率经历了二十六次调整（1984-2004年仅调整8次，2005年0次，2006年3次，2007年至今15次）。最底的一次是1999年11月存款准备金率由8%下调到6%；最高一次为2008年6月由16.5%上调至17.5%。
[编辑本段]作用
准备金本来是为了保证支付的，但它却带来了一个意想不到的“副产品”，就是赋予了商业银行创造货币的职能，并最终成为中央银行货币政策的重要工具。金融制度演进到今天，原来的“副产品”已经成为“拳头产品”，上升到了主要地位。准备金保支付的作用倒不那么显山露水了，因为随着金融市场的发展，商业银行融通资金的渠道越来越宽，应付客户提款，已经不像早期那样过分依赖准备金了。
最简单的说，就是各家银行需要交给人民银行保管的一部分押金，用以保证将来居民的提款，而如果押金交的比以前多了，那么银行可以用于自己往外贷款的资金就减少了。
[编辑本段]影响
1、银行：由于资金减少，贷款利润会减少，这对于目前仍然以存贷利差为主要利润来源的银行的业绩有一定影响；另一方面，会催促银行更快向其他利润来源跟进，比如零售业务、国际业务、中间业务等，这样也会进一步加强银行的稳定性和盈利性。
2、企业：资金紧张，银行会更加慎重选择贷款对象，倾向于规模大、盈利能力强、风险小的大企业，这会给一部分非常依赖于银行贷款的大企业和很多中小企业的融资能力造成一定影响。强者更强。
3、股市：影响非常有限，幅度比预期低，而且就目前大部分银行的资金来说，都还比较充裕，这个比例对其贷款业务能力相当有限；另一方面，市场很早就已经预期到人民银行的紧缩性政策，所以股市在前期已经有所消化，只是在消息出台时的瞬间反映一下而已。
4、基金：没什么影响，基本上是随股市个债市走的。
5、期货：短期有利空影响，对一些商品期货会有较大利空影响，我国目前还未有这种类型的金融期货，呵呵，所以基本上影响不大。
6、存款：银行会加大力度推陈出新吸引存款，但对于老百姓而言，没什么影响
[编辑本段]存款准备金率
金融机构必须将存款的一部分缴存在中央银行，这部分存款叫做存款准备金；存款准备金占金融机构存款总额的比例则叫做存款准备金率。
打比方说，如果存款准备金率为7％，就意味着金融机构每吸收100万元存款，要向央行缴存7万元的存款准备金，用于发放贷款的资金为93万元。倘若将存款准备金率提高到7.5％，那么金融机构的可贷资金将减少到92.5 万元。
在存款准备金制度下，金融机构不能将其吸收的存款全部用于发放贷款，必须保留一定的资金即存款准备金，以备客户提款的需要，因此存款准备金制度有利于保证金融机构对客户的正常支付。随着金融制度的发展，存款准备金逐步演变为重要的货币政策工具。当中央银行降低存款准备金率时，金融机构可用于贷款的资金增加，社会的贷款总量和货币供应量也相应增加；反之，社会的贷款总量和货币供应量将相应减少。
央行决定提高存款准备金率是对货币政策的宏观调控，旨在防止货币信贷过快增长。今年以来，我国经济快速增长，但经济运行中的突出矛盾也进一步凸显，投资增长过快的势头不减。而投资增长过快的主要原因之一就是货币信贷增长过快。提高存款准备金率可以相应地减缓货币信贷增长，保持国民经济持续快速协调健康发展。
一般意义上，存款准备金率这一货币工具被认为是比较猛烈的货币政策手段。
存款准备金率政策的真实效用体现在它对商业银行的信用扩张能力、对货币乘数的调节。由于商业银行的信用扩张能力与中央银行投放的基础货币量存在着乘数关系，而乘数的大小则与存款准备金率成反比。因此，若中央银行采取紧缩政策，可提高法定存款准备金率，从而限制了商业银行的信用扩张能力、降低了货币乘数，最终起到收缩货币量和信贷量的效果，反之亦然。但是，存款准备金率政策存在这样三个方面的缺陷：一是当中央银行调整存款准备金率时，商业银行可以变动其在中央银行的超额准备，从反方向抵消了中央银行存款准备金率政策的作用；二是存款准备金率对货币乘数的影响很大，作用力度很强；三是调整存款准备金率对货币量和信贷量的影响要通过商业银行的辗转存、贷，逐级递推而实现，成效较慢、时滞较长。因此，存款准备金率政策往往是作为货币的一种自动稳定机制，而不是将其当作适时调整的经常性政策工具来使用。
存款准备金率历次调整
次数 时间 调整前 调整后 调整幅度
28 08年12月05日 16% 15% -1
27 08年09月25日 16.5% 16% -0.5%
26 08年09月25日 17.5% 16.5% -1%
25 08年06月25日 17% 17.5% 0.5%
25 08年06月15日 16.5% 17% 0.5%
25 08年05月20日 16% 16.5% 0.5%
24 08年04月25日 15.5% 16% 0.5%
23 08年03月25日 15% 15.5% 0.5%
22 08年01月25日 14.5% 15% 0.5%
21 07年12月25日 13.5% 14.5% 1%
20 07年11月26日 13% 13.5% 0.5%
19 07年10月13日 12.5% 13% 0.5%
18 07年09月25日 12% 12.5% 0.5%
17 07年08月15日 11.5% 12% 0.5%
16 07年06月5日 11% 11.5% 0.5%
15 07年05月15日 10.5% 11% 0.5%
14 07年04月16日 10% 10.5% 0.5%
13 07年02月25日 9.5% 10% 0.5%
12 07年01月15日 9% 9.5% 0.5%
11 06年11月15日 8.5% 9% 0.5%
10 06年08月15日 8% 8.5% 0.5%
9 06年07月05日 7.5% 8% 0.5%
8 04年04月25日 7% 7.5% 0.5%
7 03年09月21日 6% 7% 1%
6 99年11月21日 8% 6% -2%
5 98年03月21日 13% 8% -5%
4 88年9月 12% 13% 1%
3 87年 10% 12% 2%
2 85年 央行将法定存款准备金率统一调整为10%
1 84年 央行按存款种类规定法定存款准备金率，企业存款20%，农村存款25%，储蓄存款40%
[编辑本段]07年至今存款准备金率历次调整后的股市表现
次数 公布时间 调整前 调整后 幅度 公布后首个交易日沪指表现
15 08年06月07日 16.5% 17.5% 1% 下跌7.73%
14 08年05月12日 16% 16.5% 0.5% 下跌1.84%
13 08年04月16日 15.5% 16% 0.5% 下跌2.09%
12 08年03月18日 15% 15.5% 0.5% 上涨2.53%
11 08年01月16日 14.5% 15% 0.5% 下跌2.63%
10 07年12月08日 13.5% 14.5% 1% 上涨1.38%
9 07年11月10日 13% 13.5% 0.5% 下跌2.4%
8 07年10月13日 12.5% 13% 0.5% 上涨2.15%
7 07年09月06日 12% 12.5% 0.5% 下跌2.16%
6 07年07月30日 11.5% 12% 0.5% 上涨0.68%
5 07年05月18日 11% 11.5% 0.5% 上涨1.04%
4 07年04月29日 10.5% 11% 0.5% 上涨2.16%
3 07年04月5日 10% 10.5% 0.5% 上涨0.43%
2 07年02月16日 9.5% 10% 0.5% 上涨1.40%
1 07年01月5日 9% 9.5% 0.5% 上涨0.94%
存款准备金率历次调整后的股市表现(实施日)
次数 时间 调整前 调整后 调整幅度 实施后首个交易日沪指表现 存款准备金率历次调整后的股市表现(实施日)
开盘 收盘 涨跌幅（%）
26-2 08年06月25日 17% 17.5% 0.5% ——
26-1 08年06月15日 16.5% 17% 0.5% ——
25 08年05月20日 16% 16.5% 0.5% 3601.55 3443.16 -4.48%
24 08年04月25日 15.5% 16% 0.5% 3748.38 3732.85 -0.71%
23 08年03月25日 15% 15.5% 0.5% 3644.13 3606.85 -0.63%
22 08年1月25日 14.5% 15% 0.5% 5235.91 5151.63 -2.63%
21 07年12月25日 13.5% 14.5% 1% 5233.17 5201.18 -0.63%
20 07年11月26日 13% 13.5% 0.5% 5239.34 5158.12 -2.40%
19 07年10月25日 12.5% 13% 0.5% 5934.77 6030.09 2.15%
18 07年09月06日 12% 12.5% 0.5% 5381.19 5277.18 -2.16%
17 07年08月15日 11.5% 12% 0.5% 4875.51 4869.88 -0.07
16 07年06月5日 11% 11.5% 0.5% 3902.35 4072.23 +1.04
15 07年05月15日 10.5% 11% 0.5% 3784.27 3841.27 +2.17
14 07年04月16日 10% 10.5% 0.5% 3287.68 3323.59 +0.13
13 07年02月25日 9.5% 10% 0.5% 2999 3040 +1.40
12 07年01月15日 9% 9.5% 0.5% 2668 2641 -2.74
11 06年11月15日 8.5% 9% 0.5% 1853 1886 +1.07
10 06年08月15日 8% 8.5% 0.5% 1648 1665 +0.04
9 06年07月05日 7.5% 8% 0.5% 1559 1586 +0.75
8 04年04月25日 7% 7.5% 0.5%
1633.27 1635.50 +0.14
7 03年09月21日 6% 7% 1%
1392.90 1381.44 -0.71
6 99年11月21日 8% 6% -2%
5 98年03月21日 13% 8% -5%
4 88年9月 12% 13% 1%
3 87年 10% 12% 2%
2 85年 央行将法定存款准备金率统一调整为10%
1 84年 央行按存款种类规定法定存款准备金率，企业存款20%，农村存款25%，储蓄存款40%
提高存款准备金率对股市影响分析
为加强银行体系流动性管理，抑制货币信贷过快增长，中国人民银行决定从2007年10月25日起，上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。（中国人民银行）此次上调后，准备金率将达到13%，已经达到历史高点，这个高点是在朱总理当政采取的最高限。对于提高存款准备金对股市影响可以从以下几点分析
第一，
是否会彻底改变资金流动性过程问题？我看不会。
先看外部环境。目前我国外汇储备为1.43万亿美元，按照目前的速度，2009年年底外汇储备将超过2万亿美元，如果中国提高利率达到美国的水平，则会加快人民币升值和国际热钱流进，内部环境：目前中国国内的活期存款和现金加起来有39万亿，可以说中国的钱多得用不完，而国外补给源还在不断的流进，所以大家目前不必对弹药发愁。
第二，
为加息做铺垫，再次加息是迟早的事。从最近每月提高1次利率来看，提高存款准备金是为加息做准备，相对提高利率来说，提高存款准备金是非常温和的..
[编辑本段]存款准备金制度改革
1998年存款准备金制度改革
经国务院同意，中国人民银行决定，从1998年3月21日起，对存款准备金制度进行改革，主要内容有以下七项：
（一）将原各金融机构在人民银行的“准备金存款”和“备付金存款”两个帐户合并，称为“准备金存款”帐户。
（二）法定存款准备金率从13%下调到8%。准备金存款帐户超额部分的总量及分布由各金融机构自行确定。
（三）对各金融机构的法定存款准备金按法人统一考核。法定准备金的交存分以下情况：
1. 中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国建设银行、中国农业发展银行、中信实业银行、中国光大银行、华夏银行、中国投资银行、中国民生银行的法定存款准备金，由各总行统一存入人民银行总行。
2. 交通银行、广东发展银行、招商银行、上海浦东发展银行、福建兴业银行、海南发展银行、烟台住房储蓄银行、蚌埠住房储蓄银行的法定存款准备金，由各总行统一存入其总行所在地的人民银行分行。
3. 各城市商业银行的法定存款准备金,由其总行统一存入当地人民银行分行。
4. 城市信用社（含县联社）的法定存款准备金，由法人存入当地人民银行分、支行。农村信用社的法定存款准备金，按现行体制存入当地人民银行分、支行。
5. 信托投资公司、财务公司、金融租赁公司等其他非银行金融机构的法定存款准备金，由法人统一存入其总部所在地的人民银行总行（或分行）。
6. 经批准，已办理人民币业务的外资银行、中外合资银行等外资金融机构，其人民币法定存款准备金，由其法人（或其一家分行）统一存入所在地人民银行分行。
（四）对各金融机构法定存款准备金按旬考核。
1. 各商业银行（不含城市商业银行）和中国农业发展银行，当旬第五日至下旬第四日每日营业终了时，各行按统一法人存入的准备金存款余额，与上旬末该行全行一般存款余额之比，不低于8%。
2. 城市商业银行和城乡信用社、信托投资公司、财务公司、金融租赁公司等非银行金融机构法人暂按月考核，当月8日至下月7日每日营业终了时，各金融机构按统一法人存入的准备金存款余额，与上月末该机构全系统一般存款余额之比，不低于8%。
从1998年10月起，上述金融机构统一实行按旬考核。
3. 各商业银行（不含城市商业银行）和中国农业发展银行法人按旬（旬后5日内）将汇总的全行旬末一般存款余额表，报送人民银行。
4. 现在执行按月考核存款准备金的城市商业银行和非银行金融机构，暂按月（月后8日内）将汇总的全系统旬末一般存款余额表，报送人民银行。自10月份起统一执行按旬（旬后5日内）报送一般存款余额表的制度。
5. 各金融机构按月将汇总的全系统月末日计表，报送人民银行。人民银行定期对金融机构上报的有关数据进行稽核。
6. 从2001年1月1日起，各金融机构法人每日应将汇总的全系统一般存款余额表和日计表，报送人民银行。
（五）金融机构按法人统一存入人民银行的准备金存款低于上旬末一般存款余额的8%，人民银行对其不足部分按每日万分之六的利率处以罚息。金融机构分支机构在人民银行准备金存款帐户出现透支，人民银行按有关规定予以处罚。金融机构不按时报送旬末一般存款余额表和按月报送月末日计表的，依据《中华人民共和国商业银行法》第七十八条予以处罚。上述处罚可以并处。
（六）金融机构准备金存款利率由缴来一般存款利率7.56%和备付金存款利率7.02%（加权平均7.35%）统一下调到5.22%。
（七）调整金融机构一般存款范围。将金融机构代理人民银行财政性存款中的机关团体存款、财政预算外存款，划为金融机构的一般存款。金融机构按规定比例将一般存款的一部分作为法定存款准备金存入人民银行
Ⅷ 金融机构是法人吗
楼上律师，这种状态，案源会有问题的哟！要么就不要回答，要回答就认认真真回版答，无法回答算是权什么意思，呵呵！不要生气，同时天涯法律人，相逢何必生闲气。
所有金融机构都是法人，因为金融机构是指依法成立的以自己的财产为保证专门从事货币信用活动的中介组织。因其必须有自己独立的资金，我国法律规定金融机构合法登记为法人。
所以，金融机构是法人。
Ⅸ 地方法人金融机构的层级是什么意思
地方法人金融机构的城市冲击是什么意思表示的地方发展自己的意思是，应该是你15级左右。
Ⅹ 个人负债高可以做金融机构的法人吗
个人负债，如果你的诚信就有问题了，所以这种情况你做不了公司的法人。