『壹』 推进农村金融产品和服务方式创新试点的配套政策是什么
(1)综合运用多种货币政策工具,建立推进农村金融产品和服务方式创新的正向激励机制。对符合条件的农村信用社,可优先办理支农再贷款;对支农贷款发放比例高的农村信用社,可根据其增加支农信贷投放的合理需求,通过允许其灵活支取特种存款等手段,拓宽其支农信贷资金来源。
(2)通过银行间市场发行资产证券化产品和信用衍生产品,拓宽涉农金融机构的资金来源,分散农业贷款的信用风险。鼓励涉农金融机构根据自身需要和市场状况,积极探索开发以中长期农业基础设施和农业综合开发贷款等涉农贷款为基础资产的证券化产品,防范和控制涉农信贷资产风险。
(3)加快农村支付体系建设步伐,提高农村地区支付结算业务的便利程度。涉农金融机构要开发和推广适合农村实际的支付结算服务品种。加快推进农村地区支付服务基础设施建设,逐步扩展和延伸支付清算网络在农村地区的辐射范围。
(4)加强农村信用体系
建设,改善区域金融生态。中国人民银行试点地区的分支机构要建立健全农户、农民专业合作社和涉农企业的电子信用档案,设计客观、有效的信用信息指标体系, 建立和完善科学、合理的资信打分和信用积分制度,推动建立农村信用信息共享机制。
(5)按照“宽准人、严监管”和“区别对待”的原则,完善和实施鼓励农村金融产品和服务方式创新的市场准入和扶持政策。
(6)发挥财政性资金的杠杆作用,增加金融资源向农村投放的吸引力。在有条件的试点地区,鼓励地方政府建立涉农贷款风险补偿制度。同时,也可对涉农企业与农户的贷款实行贴息,或者建立保险补贴金制度,为提供涉农业务的保险公司和参保企业与农户提供保费、 经营费用和超赔补贴。
『贰』 2018农村金融科技创新案例在哪个网站能找到
建议可以去正统网查查看,是关于电子商务与新经济的。
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『叁』 欧美银行业金融科技创新有哪些新招
信息技术革命不断深化,互联网在各领域广泛应用,导致许多行业的商业模式出现了颠覆性变革。对银行业而言,信息技术与金融业务结合,打开了广阔的金融创新空间。
在我国银行业金融科技创新开展得如火如荼的同时,外面的世界怎样?特别是欧美银行业有哪些金融科技创新举措,作为同业有必要关心了解。
在金融科技快速发展的浪潮下,法国巴黎银行依靠与金融科技企业的合作,实现数字化、创新化发展。该行已将“2020年建成数字化银行,从便捷性和安全性两个维度,提升客户体验”作为优先战略。
近年来,摩根大通持续加强对区块链、人工智能和大数据等技术领域的投入,一年在信息科技上的投资超过90亿美元。摩根大通每天处理约5万亿美元的支付交易、1.5万亿美元的证券买卖和结算交易,为成千上万的客户提供各类研究报告。
摩根大通在鼎力支持初创科技企业的同时,不仅从它们之中吸收了许多创新构想和创新活力,更填补了自身产品服务的空白,赢得了源源不断的客户资源和业务机遇。
□杨 飞
当前,全球信息技术革命不断深化,互联网在各领域的广泛应用和深度渗透,导致许多行业的商业模式出现了颠覆性变革。对银行业而言,信息技术与金融业务的结合打开了广阔的创新空间。由技术引领的创新已超越金融交易本身,进入到银行的核心领域。在我国银行业金融科技创新开展得如火如荼的同时,外面的世界怎样?特别是欧美银行业是如何进行金融创新的?它们有哪些金融科技创新动作值得关注?作为同业竞争对象,有必要关心了解。
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在金融科技快速发展的浪潮下,法国巴黎银行(BNP Paribas)积极鼓励初创型金融科技企业的发展,支持它们各种创意和创新。法国巴黎银行的这一态度和做法是同该集团的战略完全契合的,即依靠与金融科技企业的合作,实现数字化、创新化发展。法国巴黎银行已将“2020年建成数字化银行,从便捷性和安全性两个维度,提升客户体验”作为一项优先战略。
1.“金融科技加速器计划”的目标和特点
法国巴黎银行自2016年起推出“金融科技加速器计划”(FinTech Accelerator Program),旨在发掘有潜力的初创型金融科技企业,为它们提供具体、实际的帮助,从而带动法国巴黎银行数字化进程。法国巴黎银行将以建设“未来银行”的视角,加快产品和服务创新,最终为客户提供更加满意和安全的金融服务体验。
“金融科技加速器计划”对初创型企业完全免费,且最初并无持股安排。为帮助初创型企业顺利孵化,法国巴黎银行最高可向其投入10万欧元的启动资金(可转债)。基于“开放式创新”理念,法国巴黎银行不会对初创型企业的业务发展作出任何排他性(独占性)条款限制。
“金融科技加速器计划”的实施由法国巴黎银行集团旗下的子公司——哲翰管理咨询(L’Atelier BNPParibas)具体负责,该公司在信息技术创新领域拥有丰富经验和前瞻性的判断,其使命是在战略上协助法国巴黎银行及其客户完成数字化转型,激发各业务条线创新力,探寻新的利润增长点。
哲翰管理咨询已成立37年,在欧洲(巴黎)、北美(旧金山)和亚洲(上海)等三个主要地理区域设有子公司,目前涉猎交通、智慧城市、电子医疗、零售、金融科技等多个领域。它凭借延伸至银行业外的开放式架构而形成了独具一格的发展模式。作为“开放式创新”的组成部分,近期哲翰管理咨询又创立了金融科技实验室,汇集各类颠覆式创新者、企业和资源,进一步加快创新步伐。
2.“金融科技加速器计划”的实施和内容
“金融科技加速器计划”对初创型企业提供为期四个月的“一对一”量身定制式的扶持与合作,具体采用“四步法”进行孵化,即发起、加速、试验、投产。
哲翰管理咨询每半年选取不超过10家初创型企业,根据企业涉足领域的不同,匹配到法国巴黎银行集团的证券、投资、保险、租赁、零售金融、财富管理等业务条线或附属机构,开展联合创新。在四个月的孵化期内,这些初创型企业既可直接获得法国巴黎银行在业务、营销、融资、技术、财务、保险、银行、证券、法律、合规等多方面支持,还能共享法国巴黎银行集团优质的投资人、合伙人、企业家等资源,同时还会接受哲翰管理咨询金融科技实验室及其专家的指导。孵化期结束后,法国巴黎银行和初创型企业努力把创新项目投向市场,赢取商机。
以2016年第一季“金融科技加速器计划”为例,共有140家初创型企业提交申请。经严格筛选,法国巴黎银行从中选取了8家最优秀、最符合条件的企业进行孵化,包括二手车交易支付平台PayCar、人工智能创业企业Heuritech和区块链智能合约公司CommonAccord等。孵化结束时,每家企业的创新项目都取得了长足进展,并找到了主要合作伙伴,进入项目融资这一实质性阶段。
法国巴黎银行已于2017年初启动第二季“金融科技加速器计划”。从报名情况看,这季初创型企业的创新项目主要集中在共享经济、区块链、资产管理、网上银行、P2P、账户聚合、人工智能、机器人和大数据分析等领域。
3.“金融科技加速器计划”的成功案例:PayCar
在法国,每年大约1200万人有二手车买卖需求,且大多采用传统的银行支票支付方式。这其中存在的问题是,卖家在收到卖车所得的支票后,无法核实真伪,而且要花费一周时间才能将支票变现,整个过程冗长、低效。PayCar的出现为二手车买卖双方提供了一个快捷、安全、易行的支付解决方案,因此迅速得到了市场的认可。
PayCar成立于2015年3月,它所打造的电子支付平台完全可以替代银行支票的使用,且不受时间限制,晚上和周末均可进行,同时交易资金实现第三方账户存管,规避了欺诈风险,保证了交易安全。每笔二手车交易达成时,PayCar首先会核实买卖双方身份,而后买方在指定日期、按约定的价格将款项划入PayCar账户。买方经网站或手机确认收货后,款项会立即到达卖家账户。
2016年初,PayCar申请加入法国巴黎银行“金融科技加速器计划”。经过大约20人的评审,PayCar顺利通过筛选,开始接受孵化。
2016年3月,PayCar与法国巴黎银行集团旗下保险机构BNPParibas Cardif正式开启了四个月的“一对一”紧密合作。其间,双方针对二手车买卖的交易过程,提出一套综合性服务方案,弥补了现有产品的不足。即PayCar客户可以利用法国巴黎银行法国零售银行部门(French Retail Banking)开具的电子支票,购买Cardif提供的车辆保险,或是获得法国巴黎银行个人金融公司(BNP Paribas Personal Finance)提供的贷款。
去年11月,孵化期结束后,法国巴黎银行集团上述三个部门又参与了PayCar的第一轮融资,总涉及金额130万欧元,将双方合作推向一个新的层次。PayCar的长期目标是成为市场上二手车交易的标准化支付模式。这轮融资将驱动PayCar在业务拓展和客户拓展上取得更快进展。
PayCar和法国巴黎银行均从“金融科技加速器计划”中获益。一方面,PayCar在法国巴黎银行的协助下,完善了业务架构,优化了产品策略。更重要的是,双方建立了独特的合作关系与默契。正如PayCar CEO Vincent所言:“如今所有的初创型企业都在寻求合作、融资或商业机会,而法国巴黎银行的‘金融科技加速器计划’很好解决了全部问题。最初我们对法国巴黎银行团队并没有特别期望,但它们所提供的服务和支持令人惊讶。”
另一方面,法国巴黎银行也精准地找到了新的业务机会,如电子支票、汽车保险、个人贷款等。同时,法国巴黎银行还有更长远的战略意图。对于法国家庭,购买二手车是仅次于住房的第二大支出。法国巴黎银行将此视为极具潜力的目标市场,与PayCar合作的一个重要目的是通过支付便利和支付安全的解决,助力二手车市场快速成长,以期在未来谋求更大的商业机会。
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摩根大通(JP Morgan Chase &Co.)曾宣称其不仅是一家投行,还是一家科技公司。近年,摩根大通持续加强对区块链、人工智能和大数据等技术领域的投入,一年在信息科技上的投资超过90亿美元,并拥有包括程序员、系统工程师等在内的技术人员4万名,占全部24万名雇员的1/6。摩根大通还拥有31家数据中心、6.7万台物理服务器、2.8万个数据库,每天处理约5万亿美元的支付交易、1.5万亿美元的证券买卖和结算交易,为成千上万的客户提供各类研究报告。
1.IRP的提出
在摩根大通看来,作为一家全球领先的银行,要引领行业变革,既应加大内部资源投入,又要同有潜力的初创公司合作。2016年6月底,摩根大通的公司与投行部门宣布启动“入驻计划”(In-Residence Program,IRP),以帮助初创科技企业渡过发展中最困难的阶段。
与通常的实验室模式不同,“入驻计划”由摩根大通业务专家直接入驻初创企业,双方“肩并肩”地开展行业变革创新。该计划为有才能、有雄心的初创科技企业提供了一个享有摩根大通全球资源的难得机遇,使他们能够利用摩根大通的人员和渠道,短时间内大幅提升科技转化为实际生产力的能力。摩根大通通过与优秀初创企业建立合作关系,力图吸收更多的产品创意,与批发银行业务进行整合,进而提高服务效率、降低业务成本。
2.IRP的内容
摩根大通“入驻计划”强调公开、透明、合作,包括申请、审查、加入、规划、实施和复审等六个步骤。
初创企业经筛选入围IRP后,将与摩根大通开展六个月的紧密合作,接触摩根大通的核心业务体系,获得技术、系统和专业上的支持。摩根大通入驻初创企业的专家包括:技术人员、工程师、数据分析师、银行专家、法律合规及风险专家、营销专家、战略规划师、风投及行业合伙人等。当“入驻计划”结束、这些初创企业走向市场时,仍能保留对创新成果的所有权,成功通过复审的项目可继续获得摩根大通的资源支持。“入驻计划”的成果包括经测试的产品、新的创意、与银行业务的整合、达成的商业协议、获得融资支持等多种形式。
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1.FinLab的创建
金融解决方案实验室(Financial Solutions Lab,FinLab)由摩根大通和美国金融服务创新中心(Center for Financial Services Innovation,CFSI)共同创立,旨在发现、测试和培育有价值的创新项目,打造高质量的金融产品及服务方案,促进金融市场健康发展,提高普惠金融水平及美国家庭金融福祉。摩根大通计划在五年时间内,向该实验室资助3000万美元,并提供充分的专业支持。
根据CFSI的一项调查,目前有57%的美国家庭,约1.38亿成年人仍面临负债过多、临时大额支出导致现金流短缺等金融困境,不少中低收入人群仍未享受到必要的金融服务。为此,FinLab设定了三个目标:更多创新、更好产品、全国范围。
FinLab实际上是一个虚拟实验室,其参与者无需变更经营地址,只要每4-8周参加定期交流或随时碰头。任何运用信息技术以提高美国金融普惠水平为目的的金融公司、初创型科技企业和创新型非盈利组织均可报名。这些机构负责人无需美国国籍,但应当具备在美国工作的资格,其产品应当服务于美国消费者。
2.FinLab挑战赛
FinLab对报名者采用挑战赛的形式进行筛选。在挑战赛中,主要从消费者影响力、产品质量、管理团队、可扩展性、创新度及合作意愿等六个维度对各机构进行评价。
对挑战赛中表现优异的胜出者,FinLab将给予每家25万美元的奖励。来自CFSI、摩根大通、风投公司、营销公司、网络公司乃至大学的FinLab咨询委员会专家,将为胜出者提供为期八个月的指导,助其研发有价值的金融产品。
FinLab已成功举办了两届年度挑战赛,每届均有数百家机构报名参加。2015年挑战赛的主题是减少美国家庭现金流管理的成本、时间和压力,胜出机构包括自动储蓄工具Digit、账单支付与管理APP Prism、固定收入转换器Even、子女消费父母分担平台SupportPay等9家。2016年挑战赛的主题是帮助美国家庭应对金融波动的考验,胜出机构包括解决美国低收入家庭储蓄问题的非盈利组织Earn、消费者信用记录修复和重构企业eCreditHero、医疗账单错误及高额收费修正平台Remedy、免费智能金融顾问WiseBanyan等9家。
FinLab挑战赛的上述18家胜出机构均实现了快速成长,目前所服务的客户群已经超过100万人,是它们加入FinLab前的十倍之多。同时,这些机构获得的融资额累计超过1亿美元。2017年6月至2018年2月,FinLab将举办第三次挑战赛。
3.Remedy案例
初创企业Remedy位于美国旧金山,其创始人兼CEO Echevarria发现,大约70%的非常规医疗账单存在计算错误或误收费的问题,为此每个美国家庭一年平均要多支付1000美元,而普通患者很难依靠自己的力量发现并解决这一问题。于是他在2016年9月创立了Remedy。客户登录保险公司门户网站、授权Remedy作为第三方代理人后,该平台就可利用人工智能、机器学习等技术,帮助客户审查医疗账单和保险受理信息,必要时由相关专家直接同医疗机构、保险公司交涉,要求其修正错误、退回款项。Remedy按照客户所挽回金额的20%收取佣金,99美元封顶,如果未发现错误,客户则无需付费。
Remedy在2016年FinLab挑战赛中胜出,获得了25万美元的奖励,目前正在与来自CFSI、摩根大通等机构的专家合作,对现有产品和服务进行改进。
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摩根大通自2009年以来投资了数十家金融科技企业,涉及支付、投资、P2P、资产管理等领域,包括移动支付公司Square、在线投资平台Motif、P2P平台Prosper、云服务平台InvestCloud等。
以InvestCloud为例,2016年9月,摩根大通宣布与加利福尼亚州的金融科技企业InvestCloud建立战略伙伴关系,以加速提升对财富客户的数字化服务能力。同时,为显示其数字化转型的决心,摩根大通还收购了InvestCloud的部分股份。
InvestCloud以其特有的“Programs Writing Programs(PWP)”云服务平台而闻名,它为银行、证券经纪、投资管理、私人银行、资产服务等领域的660家机构客户提供量身订制的服务方案。这些机构管理的资产规模超过1.5万亿美元,他们利用InvestCloud开发的各类小程序和云平台,实现了快捷化、智能化的客户沟通、客户管理、投资组合管理和运营管理。
摩根大通计划三年内在数字化财富管理领域投资3亿美元,通过与金融科技企业强强联合,大力改善财富客户服务能力,包括优化在线银行客户体验、丰富移动端接入功能、实现客户应用程序定制化、推出客户与投资顾问实时互动服务等。这次收购InvestCloud便是该计划的一部分。
综上所述,法国巴黎银行的“金融科技加速器计划”为我们提供了一种拓展互联网金融的新模式,也就是将眼光放长远,不把金融科技企业当作竞争对手,而是开阔视野,去寻找与银行业务相契合、有成长潜力的企业,通过技术、资金等资源的输出,培育其发展壮大。摩根大通的“入驻计划”、“FinLab挑战赛”等告诉我们,许多初创科技企业不仅善于运用新技术,而且在分析解决商业问题、提高客户体验、减少服务痛点方面经常能提出好的创意。
这些创意使金融产品和服务更契合客户需求,以至于能够产生强大的影响力,吸引大量的客户。摩根大通在鼎力支持这些初创科技企业的同时,不仅从它们之中吸收了许多创新构想和创新活力,更填补了自身产品服务的空白,赢得了源源不断的客户资源和业务机遇。
『肆』 2018年金融做那个行业好
(一)银行业:业绩继续边际改善
2017年,为消费者和房企加杠杆,2018年,中央依然希望地方政府不再继续加杠杆,与房地产有关的杠杆也存在一定风险,过快的消费杠杆也存在缓缓的必要,部分国企有可能继续加快去杠杆,整个社会宏观杠杆率可能保持基本稳定。在加杠杆空间有限的情况下,银行信贷需求会不会有较快萎缩,这种担心则过于悲观。
2018年,信用债市场可能仍难以放量,企业依然会延续2017年的债转贷趋势,而且随着表外非标业务受到更多限制,表外又表内转移的趋势,同时部分传统制造业可能因为盈利能力的改善而加快资本支出,需要增大信贷需求,而且部分银行也会加大诸如长租、环保等新兴增长动力行业的金融服务,这有利于保证2018年信贷在整个新增社会融资中的重要地位,在保持适度增长的前提下,继续成为净利润增速上升的重要因子。
2018年,存款竞争依然会较高,来自金融市场成本上行的压力,加之央行进一步限制同业业务、同业存单发行规模等,倒逼银行重新确立存款立行的经营思路,但是鉴于现有基准利率下,银行利息相比较市场利率过低,金融脱媒仍然会延续,这也意味着2018年银行负债成本依然维持高位或者上行态势,不过随着信贷重新定价的上升等因素,部分有利于提升净息差水平。不过相比于五大行以及农村商业银行,股份制银行、城商行在促进主动负债过程中会面临更大成本压力。
2018年,银行理财面临资管统一监管新规的约束,可能需要重新进行建立合规的经营模式,这块中收会有所减弱;保险、公募基金代销收入继续下降趋势;减费让利政策执行支持实体经济。此外,投行业务、托管费用等可能基本保持平稳,在当前严监管水平下,改善不会太大。
总体看,2018年银行业经营业绩可能有小幅升高的趋势,信贷规模和净息差因子贡献仍会较为突出,然而也需要关注银行理财业务受监管新规的冲击以及个别银行信用风险隐患可能对于盈利产生负面影响。
(二)保险业:业绩增速仍较乐观
随着老龄化社会趋势的加快、居民保险意识的提升以及未来打破刚兑后对于保险功能和投资功能的需求上升,都有利于社会资金流向保险业。从目前看,在现有严监管环境下,保险回归本源,转型发展加快,一是个人代理人队伍快速拓展,其对于保单的销售贡献已经逐步超过银行渠道,未来个人代理人产能的持续提升,使得这种转型效应更加明显。二是短期产品逐步减少,更多中长期投资性、储蓄型保险品种,有利于保险公司良性竞争,遏制中小保险机构过快扩张。三是在保费交付方式上,由趸缴向期交转变,目前上市公司保险机构期交保费占比已达到40%左右,占比持续提升,转型效果明显。
对于财险而言,车险市场竞争依然激烈,2017年保监会下发《关于商业车险费率调整及管理等有关问题的通知》,在全国范围内进一步扩大车险费率定价的自主权,受此影响车险保费可能增速下行。与此,农业险、责任险可能仍有较快增速,尤其是基于互联网的保险产品创新不断,不过相关监管力度也在逐步加大。
2018年,保险业业绩依然能够延续较快增速的态势,要高于其他金融子行业,而且头部保险公司的业绩要进一步优于其他保险公司,有利于市场集中度的上升。
(三)证券业:重资本支撑下不好也不坏
2017年证券业是金融子行业中业绩表现较差的,貌似2018年起色也不会太明显。
2018年,经纪业务这项传统业务还会挣的头破血流,价格战难以停歇,佣金费率还可能小幅下降,在整体交易规模不会明显增长的前提下,经纪业务收入恐怕还是会继续拖累券商整体业绩。不过,随着经纪业务的加快转型,能够为客户提供研究、资讯等更多附加值服务的券商,会逐步脱离价格战的苦海,率先争取更有利的市场地位。
2018年,投行业务不会有太大起色,信用债发行量难有过大增幅,ABS或许是债券业务的一大亮点,但是没有了阿里、京东这样的发行大户做支撑,剩下的优质资产竞争更激烈,费率会更低,很多业务都是赔本赚吆喝。股权融资方面,IPO审查节奏会加快,但是审核要求也会把得比较严,很可能会做很多无用功,定增规模会继续下降。并购重组可能有所加快,相关财务顾问业务会稍有起色,不过难以改变投行业务整体暗淡的局面。
2018年,资管业务继续面临资管交税、央行资管新规等一系列监管政策约束,去通道、规范资金池等监管主体依然延续,券商资管规模会继续持续下降,好消息是在统一资管监管后,信托依赖高杠杆优势争取的证券投资业务份额,可能会回归券商。不管怎样,培养主动管理能力势在必行,以业绩说话,这意味着在这一过程中券商之间的差距会逐步拉大,市场集中度会有进一步提升。
2018年,自营业务表现还会亮瞎眼吗?券商还是更多向着重资本化经营模式转型,加强杠杆应用,上市、发债募集更多资金用来进行投资挣钱,在其他业务猫冬的情况下,终于有了可以拉动业绩的驱动力。那么,2018年权益市场相对看好,债券市场有可能继续承压,这也决定了自营业务仍会保持一定正增长,但是难以实现2017年20%以上的增速,不排除金融市场波动性增大以及新金融会计准则下自营业务业绩起伏会更大。
2018年,资本中介业务有望保持小幅增长。融资融券业务规模仍可能保持小幅增长,但是使用价格战争夺优质客户的方式开始增多,而股票质押业务可能受到监管政策以及减持新规的影响而有所放缓,总体看,此部分业务收入可能保持小幅增长态势。
总体看,券商净利润有可能摆脱2017年负增长状态,由负转正,但是也可能只是小幅增长,难有大增长。不过,可以进一步关注资本实力强、监管评级高以及业务市场地位高的证券公司,其业绩表现将会优于平均水平。
(四)信托业:做好过苦日子的准备
2017年,信托业度过了一个相对美好的一年,虽然四季度罚单、监管政策接踵而至,但是不太影响全年业绩,然而这也为2018年的更多挑战埋下伏笔,在严监管下把通道业务做的有声有色其实也是一种错。
信托业务方面,2018年通道业务面临更多约束,银信新规实际就是冲着信托业过快的通道业务而来,这也证明了任何过快的增速监管都有办法让它慢下来,而且加重了信托公司在通道业务中的责任,不排除后续还有更多监管举措;资管新规同样限制规避监管、互相嵌套的通道业务,因此不管怎样的通道业务监管政策密集而来,挤水分实在必行,券商资管、基子公司资管规模的走势可能就是明年信托通道业务的走势。再说,做个通道业务整个车马费,担着卖白粉的风险,天天被媒体报道股票踩雷或者通道业务违约,虽然看着没有实质风险,但是天天与负面消息混在一块,怎么去赢得客户的信赖。
2018年主动管理业务可能会更加艰难,鉴于房地产周期的下行,很难再大规模撒网此类业务,地方融资平台则有中央的严监管,基于PPP业务的新模式仍在磨合中,实体业务可能还有一定机会,诸如医疗健康、人工智能等,但是对于风险管理有更大的挑战、需要更加专业的眼光。2018年,资金端的问题还是大问题,资管新规以及银行流动性管理新规都将会进一步约束资金来源,打破刚兑低于个人投资者的影响也会逐步显现,如果不能加强与市场需求的有效匹配,可能仍然面临大量资产项目,但是无法落地的局面。
风险管理方面,自2016年下半年这波信托业务上行,信托公司主动管理业务增速有所加快,伴随着2018年宏观经济增速放缓以及部分企业经营绩效改善度弱化,信用风险有可能逐步显现。2017年底部分上市公司率先开始了信用风险暴露,这是一个预警信号。2018年个别信托公司信托业务可能面临兑付压力,即使在新规实施后,打破刚兑,但是声誉风险也会较大,或者可能通过其他途径给予兑付,部分侵蚀经营业绩。2016年信托公司经营业绩中资产质量改善对于经营业绩改善有一定积极作用,2017年会延续这种趋势,而2018年这种趋势可能会出现部分逆转。
整体看,2018年信托业中信托业务业绩可能会所弱化,信托业务规模增速会有显著放缓,以银信业务存续规模不增长为前提,其他通道业务因资管新规、委托贷款管理办法等制约有小幅下降,而主动管理业务保持5%的增速,那么2018年信托规模增速预计约为-3%,但是信托报酬率会有所上升,补偿部分规模方面的下滑;而固有业务规模做大,业绩增速可能会有所上升,但是鉴于信托业务的占比较高,信托业整体业绩增速预计约为0-5%,信托公司之间的业绩分化会进一步拉大。
『伍』 2018年国务院通报的全国自贸区创新案例有哪些地区及典型做法
国务院第五次大督查发现的典型经验做法
(共130项)
1.北京市大力推进外国人来华工作许可制度改革。
2.北京市西城区推进“三纵两横一平台”紧密型医联体建设。
3.北京市朝阳区放宽服务业准入,助推区域高水平开放。
4.北京市丰台区以“一窗办理”提升企业不动产登记服务水平。
5.北京市海淀区扎实推进“双创”示范基地建设,打造“双创”升级版。
6.天津市和平区狠抓精细化管控,推动打好城区污染防治攻坚战。
7.天津市红桥区多措并举,扎实推进棚户区改造。
8.天津市滨海新区搭建招商引资平台,推进高水平开放。
9.天津市蓟州区破除“以药养医”,深化公立医院综合改革。
10.河北省邢台市实施“两不见面”改革,打造服务市场主体“直通车”。
11.河北省张家口市建立“四方协作”机制,探索可再生能源扶贫新路。
12.河北省迁安市坚决化解钢铁过剩产能,推进产业转型升级。
13.河北省定州市探索“三项试点”,统筹推进农村土地制度改革。
14.河北省黄骅市通过家庭医生管医保推进基层健康管理。
15.山西省大同市坚决打好污染防治攻坚战,努力实现从“煤都黑”到“大同蓝”。
16.山西省长治市城区积极搭建“双创”平台,推进创新驱动发展。
17.山西省运城市盐湖区全面推进区、乡、村三级医疗机构一体化改革,增强群众就医获得感。
18.山西省忻州市坚持“六环”联动,推进整村扶贫搬迁。
19.内蒙古自治区呼和浩特市实现不动产登记、交易、税务“一窗式”综合受理。
20.内蒙古自治区巴彦淖尔市以口岸开发开放为重点,提高对外开放水平。
21.内蒙古自治区乌兰察布市大力培育发展大数据产业。
22.内蒙古自治区阿拉善右旗坚持“三个结合”,推进乡村振兴。
23.辽宁省大连市探索跨部门跨层级“双随机”联合检查,实现“一次检查、全面体检”。
24.辽宁自贸试验区营口片区以制度创新持续优化营商环境。
25.辽宁省辽阳市实施动态管理,开展精准医疗扶贫。
26.辽宁省盘山县加快发展县域经济,助推乡村振兴。
27.辽宁省调兵山市大力发展循环经济,推进资源型城市转型。
28.吉林省长春市探索打造“审批不见面、办事不求人”政务服务新模式。
29.吉林省长春市九台区全力打造全国秸秆综合利用新样板。
30.吉林省四平市打破常规有效破解“无籍房”问题。
31.吉林省白城市以微信公众服务平台推进智慧医保建设。
32.黑龙江省哈尔滨市探索企业集群登记模式,推进商事制度改革。
33.黑龙江省齐齐哈尔市围绕重点持续发力,推进工业稳增长和转型升级。
34.黑龙江省七台河市构建新型“碳”产业,推进资源枯竭型城市转型。
35.上海市多措并举提高外国人才来华工作便利度。
36.上海市长宁区探索“验放分离、零等待”,大幅提升贸易便利化水平。
37.上海市杨浦区着眼建设“世界级创谷”,打造“双创”升级版。
38.上海市嘉定区以科技创新推动区域高质量发展。
39.上海市浦东新区以“四个突出”全面推进“证照分离”试点,打造“放管服”改革浦东样本。
40.江苏省南京市着力打造集聚创新资源“强磁场”。
41.江苏省苏州市实施“四大工程”,扎实推进高水平开放。
42.江苏省南通市推行县域综合执法改革,实现“一个领域一支队伍”。
43.江苏省淮安市开展“数字化联合审图”,施工图审查进入“快车道”。
44.江苏省东海县从早从严从实加强管理,坚决防范化解债务风险。
45.浙江省深化“千村示范万村整治”工程,造就万千“美丽乡村”。
46.浙江省湖州市实施“‘五未’土地处置+‘标准地’”改革,全面提升土地利用效益。
47.浙江省衢州市深化“放管服”改革,打造“最多跑一次”示范市。
48.浙江省台州市深化改革试点,助推民间投资逆势上扬。
49.浙江省丽水市探索生态产品价值转化途径,实现“点绿成金”。
50.安徽省合肥市大力培育创新平台,助力产业发展。
51.安徽省淮北市积极扶植新兴产业,促进资源枯竭型城市转型。
52.安徽省亳州市大力推进降成本,增强民间投资动力。
53.安徽省宣城市提高区域内就诊率,严控医疗费用不合理增长。
54.福建省福州市大力推动数字经济发展。
55.福建省厦门市深化工程建设项目审批制度改革。
56.福建省三明市建设紧密型医联体,向全民健康再出发。
57.福建省南平市连续19年推进科技特派员工作,助力精准扶贫。
58.福建省晋江市践行“晋江经验”,推进商务创新发展。
59.江西省景德镇市活化陶瓷工业遗存,加快推进新旧动能转换。
60.江西省萍乡市创新海绵城市试点,促进城市高质量发展。
61.江西省赣州市推出3个“信贷通”,探索解决中小企业融资难融资贵。
62.江西省吉安市着力抓好产业扶贫,打好精准脱贫攻坚战。
63.江西省上饶市多措并举,推进棚户区改造工作。
64.山东省济南市“加减并重”,加快工程建设项目开工。
65.山东省青岛市实施国际城市战略,推进高水平对外开放。
66.山东省威海市大力开展质量提升行动,建设质量强市。
67.山东省日照市推行压缩企业开办时间“513模式”,全面优化营商环境。
68.山东省滨州市“破立并举”,扎实开展公立医院综合改革。
69.河南省实施“四水同治”,加快水利现代化步伐。
70.河南省焦作市实行“两定制兜底线”,打造健康扶贫新模式。
71.河南省漯河市以开展标准化建设引领高质量发展。
72.河南省三门峡市建立“三项机制”,激活金融扶贫源头活水。
73.河南省驻马店市借力农产品加工业会展经济助推大发展。
74.湖北省武汉东湖新技术开发区大力推进创新驱动发展,打造新兴产业集群。
75.湖北省黄石市试点“承诺预办、先建后验”,加快项目建设施工。
76.湖北自贸试验区襄阳片区大幅简化退税流程。
77.湖北省枝江市多措并举解决“化工围江”。
78.湖北省钟祥市大力推进生态工程建设,打造宜居乡村。
79.湖南省长沙市大力推进棚户区改造,提升群众幸福感获得感。
80.湖南省株洲市“三措并举”,推进土地节约集约利用。
81.湖南省湘潭市力促产业转型升级,推进高质量发展。
82.湖南省衡阳市营造良好环境,承接产业转移。
83.湖南省宁乡市推进“互联网+政务服务”融合发展。
84.广东省广州市着力打造高品质家庭医生服务。
85.广东省广州市越秀区实现企业开办最快一天。
86.广东省深圳市福田区以智慧化“城市大脑”助力“放管服”改革提速提质提效。
87.广东省深圳市南山区打造“两链一环”,全力构筑创新高地。
88.广东省珠海市横琴新区依托V—Tax远程可视自助办税平台,实现全国直办“零跑动”。
89.广西壮族自治区柳州市实施老工业基地调整改造成效显著。
90.广西壮族自治区玉林市创新畜禽养殖污染治理模式,解决跨省区流域环境治理难题。
91.广西壮族自治区平果县创新采矿临时用地制度,有效保护耕地。
92.广西壮族自治区凭祥市推进边贸转型升级。
93.海南省海口市统筹推进市域水污染治理工作。
94.海南省三亚市以医保支付方式改革为抓手推进紧密型医联体建设。
95.海南省东方市带领群众走上热带特色现代农业致富路。
96.重庆市统筹规划精准治理龙溪河流域水环境。
97.重庆市万州区分类施策“四区”并进,推动国土资源节约集约利用上台阶。
98.重庆市梁平区强化“人”、“地”、“钱”统筹,破解乡村发展瓶颈。
99.重庆市忠县坚持“保基本、强基层、建机制”,推进公立医院改革。
100.四川省成都市实施“创业天府”行动计划,打造“双创”升级版。
101.四川省泸州市推出企业开办小时清单制。
102.四川省眉山市突出地方特色,推进乡村振兴。
103.四川省大竹县创新“双靠近三融合”模式,推动易地扶贫搬迁群众就近就地就业。
104.贵州省贵阳市推进政务服务“一网通办”,为群众办事增便利。
105.贵州省遵义市创新发展理念,促进工业转型升级发展。
106.贵州省毕节市七星关区以创新引领土地节约集约利用。
107.云南省丽江市依托“一部手机游云南”促进旅游业快速发展。
108.云南省大理白族自治州全面打响以洱海保护治理为重点的水污染防治攻坚战。
109.云南省德宏傣族景颇族自治州立足区位优势扩大双向开放,激活发展动力。
110.云南省迪庆藏族自治州扎实推进藏区民族团结进步示范区建设。
111.西藏自治区拉萨市聚焦特色领域,推进小微企业创业创新工作。
112.西藏自治区昌都市深化土地集约利用,着力破解用地保障难题。
113.西藏自治区曲水县创新脱贫思路,强化产业带动,激发内生活力。
114.陕西省西安市建立完善“1+N”社会救助体系,织牢织密兜底保障网。
115.陕西省延安市持续推进农村人居环境综合整治,建设美丽乡村。
116.陕西省杨凌农业高新技术产业示范区积极打造“一带一路”现代农业国际合作中心。
117.甘肃省张掖市打造全国小微企业“双创”示范城市。
118.甘肃省酒泉市发展戈壁生态农业,夯实乡村振兴基础。
119.甘肃省临夏市八坊十三巷旧貌换新颜,“城中村”变身文旅新地标。
120.青海省创新生态保护体制机制,大力推进三江源国家公园体制试点。
121.青海省西宁市持续深化“放管服”改革,优化营商环境。
122.青海省海东市创新体制机制,全面深化公立医院改革。
123.宁夏回族自治区银川市发展“互联网+医疗健康”,创新满足群众健康需求途径。
124.宁夏回族自治区石嘴山市加快新旧动能转换,打造资源型城市转型示范区。
125.宁夏回族自治区中卫市变黄沙戈壁为创新发展新热土。
126.宁夏回族自治区宁东能源化工基地加快产业转型升级,推动经济高质量发展。
127.新疆维吾尔自治区开行西行国际货运班列,打造“一带一路”向西开放新格局。
128.新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市大力实施棚户区改造,优化城市环境。
129.新疆维吾尔自治区阿勒泰地区以旅游业为主体,引领推动高质量发展。
130.新疆生产建设兵团狠抓土地利用监管,高质量支持边疆建设。
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『陆』 陕西秦农银行的服务电话是多少
陕西秦农银行的客服电话:96111。
陕西秦农农村商业银行股份有限公司成立于2015年5月28日,是经中国银监会批准,在原西安市碑林区、新城区、莲湖区、雁塔区、未央区、灞桥区农村信用合作联社基础上,以新设合并方式组建的一家农村商业银行。
秦农银行注册资本87.5亿元,居全国农村商业银行第五位、西北地区法人银行机构首位。全资控股鄠邑、周至、蓝田三家农商银行,代管长安区农村信用合作联社。
下辖15个一级支行、1个直属支行、1个营业部,营业网点473个,从业人员6400余名,营业网点数量居地区金融机构首位。截至2018年末,资产总额2385亿元,贷款余额1293亿元,存款余额1541亿元。
(6)2018金融支农服务创新试点项目扩展阅读
秦农银行认真贯彻执行国家经济金融政策,落实中省各项战略部署,秉承“诚信至上、服务城乡”的经营理念,依托遍布城乡的网点优势,全力支持陕西地方经济发展。
积极支持符合地方经济发展的重点领域和项目,加大对优质客户、行业重点客户、龙头企业的金融支持。主动对接小微企业金融需求,设立小微专营支行、创新金融产品,解决小微企业融资难问题。
发挥支农服务主力军作用,开展西安市80万农户信用等级评价体系建设,加大“三农”领域金融支持。围绕金融扶贫目标和重点领域持续发力,搭建合力团——政府——企业产业合作平台,打造产业扶贫新模式,助力陕西脱贫攻坚工程。
牵头组建丝绸之路经济带农商银行联盟,加强与沿线兄弟农商银行的信息交流和业务发展。成功发行秦农银行信用卡,填补了陕西省内农合机构信用卡业务的空白。
『柒』 论文抄袭率 多少服务好农村土地流转,加快新农村建设
吉林省委吉林省人民政府关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的实施意见
为贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅印发〈关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见〉的通知》(中办发〔2014〕61号),结合我省实际,提出如下实施意见。
一、总体要求和基本原则
(一)总体要求
根据中央和省关于全面深化农村改革精神,按照构建现代农业经营体系和可持续的新型农业现代化道路的要求,以保障国家粮食安全、促进农业增效和农民增收为目标,以建立健全农村土地流转市场服务体系为平台,以加大资金和政策项目扶持力度为保障,坚持家庭经营的基础性地位,坚持农村土地集体所有,实现所有权、承包权、经营权三权分置,积极培育新型农业经营主体,推进农村土地经营权流转,发展多种形式的农业适度规模经营。
(二)基本原则
一是坚持以农民为主体。要充分尊重农民意愿,尊重基层和农民群众首创精神,增强服务意识,引导、带动、扶持农户增收致富。土地经营权流转不得违背承包农户意愿、不得损害农民利益、不得改变土地用途、不得破坏农业综合生产能力和农业生态环境。
二是坚持改革创新。落实农村土地集体所有权、稳定农户承包权、放活土地经营权,凡是有利于农业经济结构调整,有利于提高土地产出率、土地利用率和劳动生产率,有利于农村经济发展和农民增收的土地流转形式和规模经营方式,都应当倡导和鼓励。
三是坚持因地制宜。要结合当地实际,遵循经济发展规律,综合考虑生产力水平、非农化程度、劳动力转移速度和区域经济发展等因素,坚持经营规模适度,既要注重提升土地经营规模效率,又要防止土地过度集中,加快农业产业结构调整,促进传统农业改造升级,走吉林特色农业适度规模经营道路。
四是坚持稳粮优先。支持专业大户、家庭农场、农民合作社和农业企业等规模经营主体发展粮食生产,优先受让农户流转土地,优先应用先进适用技术,优先扶持资金和项目,稳定粮食播种面积,确保粮食产量持续稳定增长。
五是坚持统筹发展。要把发展农业适度规模经营放在经济发展的全局来谋划,严格规范土地流转行为,加强土地流转用途管制,科学制定规划,将农业适度规模经营与产业发展、土地利用和城市发展等规划有序衔接,实现农业适度规模经营与经济协调联动发展。
二、建立健全农村土地登记制度
(三)推进农村土地承包经营权确权登记颁证
按照中央和省统一部署,农村土地承包经营权确权登记颁证工作从2015年开始在全省推开,2017年基本完成。在稳定完善农村土地承包关系的基础上,通过确权登记颁证工作,明晰土地权属、面积、四至,强化对农户土地经营权的物权保护。总体上要确地到户,实行确权确股不确地的,从严掌握确权确股不确地的范围。妥善解决农户承包地块面积不准、账实不符、四至不清、空间位置不明、登记簿不健全等问题。建立健全承包合同取得权利、登记记载权利、证书证明权利的土地承包经营权登记制度。赋予农民对承包地占有、使用、收益、流转及经营权抵押、担保等权能。以二轮土地延包和现有土地承包台账、合同、证书为依据,确定承包地归属。坚持依法规范操作、严格执行政策,防止清查摸底不彻底、面积实测不准确、问题梳理不全面、公开公示不到位等问题出现。建立健全土地承包经营权信息应用平台,扩大成果应用。坚持分级负责,强化县乡两级的责任,建立健全党委和政府统一领导、部门密切协作、群众广泛参与的工作机制。土地承包经营权确权登记颁证工作经费纳入各地财政预算,省财政给予补助。
(四)推动农村土地所有权、承包权、经营权“三权分置并行”改革
按照中央关于推进农村土地制度改革的部署,探索建立农村土地所有权、承包权、经营权“三权分置并行”具体实现方式,把农村土地所有权证书和承包经营权证书由“两证”分离成“三证”,分别颁发农村土地集体所有权证、农户承包权证和土地经营权证。落实集体所有权、稳定农户承包权、放活土地经营权,保障农户放心流转土地,经营主体放心经营土地。在农村土地承包经营权确权登记颁证的基础上,开展农村土地承包权证和经营权证颁发试点工作,逐步在全省推开。2015年开始,农村土地承包权证、经营权证颁发工作与农村土地确权工作同步推进。组织实施好《农村土地承包权证经营权证试点管理办法(试行)》,完善配套措施和办法。
三、鼓励多形式、多主体的农业适度规模经营
(五)积极创新经营形式
农村土地承包经营权属于家庭承包农户,土地是否流转、价格如何确定、形式如何选择,应由承包农户自主决定,流转收益应归承包农户所有。鼓励和支持农村土地向专业大户、家庭农场、农民合作社和农业企业等规模经营主体长期流转。重点鼓励有条件的地方结合农田基本建设引导农户自愿“互换并地”、“化零为整”,解决承包地块细碎化问题,促进农户发展适度规模经营。有条件的地方根据农民意愿可以把农村土地经营权量化为股份,从事联户规模化经营,合作化生产,经营所得收益按股分配;允许农户将农村土地经营权折价入股,参股农民合作社、农业企业,发展农业产业化经营。有条件的地方可以鼓励村集体经济组织在农民自愿的情况下依法托管农户承包地,实现整组、整村集中连片流转,流转收益归农户所有。没有农户的书面委托,农村基层组织无权以任何方式决定流转农户的承包地,更不能以少数服从多数的名义,将整村整组农户承包地集中对外招商经营或由村集体经济组织托管。防止少数基层干部私相授受,谋取私利。土地流转给非本村(组)集体成员或村(组)集体受农户委托统一组织流转并利用集体资金改良土壤、提高地力的,可向本集体经济组织以外的流入方收取基础设施使用费和土地流转管理服务费,用于农田基本建设或其他公益性支出。
(六)发展农业适度规模经营主体
专业大户、家庭农场、农民合作社和农业企业是发展农业适度规模经营的主体,充分发挥不同规模经营主体在不同领域和环节的优势和作用,实现各类规模经营主体相互融合、相互补充、相互促进。积极培育家庭农场,分级分类开展示范家庭农场工作,充分发挥其典型示范和带动作用;鼓励从事同类农产品生产的家庭农场建立专业经济类协会,加强相互交流与联合;鼓励家庭农场牵头或参与组建合作社,带动其他农户共同发展。鼓励发展专业合作、股份合作等多种形式的农民合作社,深入推进示范社创建活动;鼓励合作社开展联合合作,建立农民合作社联合社,支持合作社发展农产品加工流通和农社对接等直供直销。鼓励农业产业化龙头企业等涉农企业重点从事农产品加工流通和农业社会化服务。引导工商资本发展良种种苗繁育、高标准设施农业、规模化养殖等适合企业化经营的现代种养业,开发农村“四荒”资源发展多种经营;鼓励企业带动农户和农民合作社发展规模经营,开展产前产后服务,实行“公司+合作社(基地、家庭农场)+农户”或“订单农业”;鼓励农业企业与农户建立紧密型利益联结机制,采取保底收购、股份分红和利润返还等方式,让农民更多地分享加工销售收益。
四、加大对农业适度规模经营主体的扶持力度
(七)实施资金扶持
各级政府要制定扶持政策,加强对专业大户、家庭农场、农民合作社、龙头企业、农业社会化服务组织等新型经营主体的资金扶持,通过奖补、贴息等方式激活农村土地流转各种要素,增强专业大户、家庭农场、农民合作社和农业企业等规模经营主体自主创新能力和扩大再生产能力,促进家庭承包经营向规模化集约经营方向转变。各市(州)、长白山开发区、各县(市、区)要根据国家要求,依据自然经济条件、农村劳动力转移情况、农业机械化水平等因素,研究确定本地区土地规模经营标准,并给予重点扶持。防止脱离实际、违背农民意愿、片面追求超大规模经营的倾向。
(八)实施项目扶持
粮食生产发展专项资金、现代农业发展引导资金等项目重点投向符合条件的规模经营主体。农资综合补贴中20%的资金、农作物良种补贴据实结算后剩余资金用于支持粮食适度规模经营主体。在保持现有农业补贴政策不变的前提下,研究新增部分向粮食生产规模经营主体倾斜的办法或路径,探索建立农业补贴与从事粮食生产等规模经营主体挂钩机制,多生产者多予以政策补贴。对从事粮食规模化生产的农民合作社、家庭农场等经营主体,符合申报农机购置补贴条件的优先安排。在水源井等水源工程和滴灌、喷灌等高效节水灌溉工程建设上,重点向专业大户、家庭农场、农民合作社等规模经营主体倾斜,在同等条件下优先安排,并明确农田水利设施的产权及维修养护。在储粮仓建设上向专业大户、家庭农场、农民合作社等规模经营主体适度倾斜,对种植玉米大户(含家庭农场、农民合作社)予以支持,突破国家规定的每户一套农户科学储粮仓限制。在新菜地开发建设基金项目上,鼓励和引导社会投资主体(包括村级集体经济组织、农民合作社、家庭农场、农业产业化龙头企业等)开展新菜地开发建设,对符合土地利用总体规划、其他相关规划及新菜地开发建设要求的,由县级以上国土资源部门和财政部门进行申报,经省国土资源厅和省财政厅备案的菜地项目竣工验收后,省财政给予投资主体一定额度的资金补助。对专业大户、家庭农场、农民合作社所在村至县、乡镇或其它村间的农村公路建设项目予以补助投资。开辟家庭农场、农民合作社等规模经营主体用电“绿色通道”,简化报装用电业务流程,加快办理速度,优惠提供方案制定、设计审核、中间检查、竣工检验等服务,及时满足规模经营主体用电需求,农产品初加工和农业灌溉用电执行农业生产用电价格。
(九)实施新型职业农民培育工程
加快培育现代职业农民,以吸引年轻人务农、培育职业农民为重点,建立专门政策机制,构建职业农民队伍,形成一支高素质农业生产经营者队伍,为有效解决“谁来种地”、推进规模经营和现代农业发展提供坚实人力基础和保障。积极发展现代农业职业教育,大力培养新型职业农民。扩大职业农民培育试点,在现代农业示范区先行先试,鼓励整县试点。抓紧制定农业职业教育和技术培训专门规划,支持县级职教中心、县级农业广播电视学校和涉农职业院校采用半农半读、农学交替等弹性学制开展新型职业农民中等职业教育。整合优化各种培训资源,重点培训农民合作社带头人、家庭农场经营者、种养大户、科技示范户和返乡创业农民工以及立志务农的大中专毕业生,鼓励和支持农业产业化龙头企业、农业高等院校和农民合作社组建农业生产培训基地,积极培养大批有知识、懂技术、会经营的现代新型职业农民后备人才。
(十)实行税收、工商优惠政策
专业大户、家庭农场、农民合作社和农业企业等规模经营主体税务登记免收税务登记证工本费,对符合条件的当场办结。专业大户、家庭农场、农民合作社自产自销的农副产品,免收增值税。农民专业合作社与本社成员签订的农业产品和农业生产资料购销合同,按规定免征印花税。从事农、林、牧、渔业项目的所得,可以依法免征、减征企业所得税。建设直接为农业生产服务的生产设施占用税法规定的农用地的,不征收耕地占用税。直接用于农、林、牧、渔业的生产用地免缴城镇土地使用税。鼓励支持涉农企业、农民合作社、农户利用动产抵押、股权出质、商标权质押进行融资。鼓励专业大户、家庭农场、农民合作社和农业企业等规模经营主体注册商标,争创著名、驰名商标。
(十一)支持设施农业健康发展
按照《国土资源部、农业部关于进一步支持设施农业健康发展的通知》(国土资发〔2014〕127号)要求,统筹安排土地利用年度计划指标,充分保障规模经营主体用地需求。支持设施农业和规模化粮食生产发展,直接用于或者服务于农业生产的设施农业用地(包括生产设施、附属设施、配套设施用地)按农业用地管理。简化设施农业用地管理程序,使用设施农业用地,由经营者拟定设施建设方案,与承包农户签订流转合同,与乡镇政府、农村集体经济组织签订用地协议;乡镇政府将用地协议、设施建设方案报县级国土资源部门和农业部门备案。
(十二)创新农村金融服务体制
积极开展农村土地经营权抵押贷款试点,力争到2015年将试点扩大到粮食主产县,并逐步实现全省覆盖。同时建立完善相关配套政策措施,规范操作流程。创立农业发展基金,创新财政资金支农方式,带动金融资金和社会资本进入。开展农民合作社和家庭农场贷款、担保试点,对农民合作社和家庭农场的贷款利息和担保费予以补贴。规范引导农民合作社开展内部信用试点。扩大土地收益保证贷款试点,向林地、参地、草地、水面等领域拓展。探索标准化牧业小区固定资产担保贷款试点。开展“粮食银行”、“土地银行”、“林业银行”试点,赋予粮食、土地、林业等资源资产金融产品属性,开展托管融资服务。开展玉米、大米、人参等农产品期货交易套期保值试点。扩大农业保险覆盖范围,逐步实现玉米、水稻、大豆等三大粮食作物规模经营主体愿保尽保。
五、建立健全保障机制
(十三)鼓励农民进城
支持农户自愿将承包地的土地经营权长期流转。依法保护进城农民的土地承包权、经营权和宅基地使用权,土地被征用的依法享有相应补偿。鼓励有条件的地方开展农村集体资产产权制度改革试点,探索集体土地股权化、集体资产股份化,将农村集体经济组织资金、资产、资源量化成股,分配到农村集体经济组织成员,并发放股权证,实现农民“持股进城”。进一步放宽户口迁移政策,促进农业人口到城镇有序落户。现阶段,不得以退出土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权作为农民进城落户的条件。加快发展小城镇,吸引更多的农村劳动力进城入镇务工经商,就近就地解决劳动力就业。支持规模经营主体,优先吸纳出让承包地农户务工务农。大力发展劳务经济,完善公共就业服务机构和信息网络平台,引导农村富余劳动力有序向省内外、境外输出,实现农村劳动力跨区域流动,为发展规模经营开辟更加广阔的空间。
(十四)多渠道解决进城农民住房
鼓励有条件的地方按照国家有关规定,本着农民自愿的原则探索用农民宅基地换取城镇住房,鼓励农民进城购房。对进城农民原宅基地涉及整理复垦的,支持结合城乡建设增减挂钩政策开展宅基地换房,通过整理宅基地节约的土地,在优先复垦耕地、满足农村发展用地的前提下,节余土地可依法办理用地手续,用于城镇建设,有偿供地后所得收益优先用于农村和农民。鼓励企业和个人为进城农民提供租赁式的社会化公寓,培育小户型房屋租赁市场,按国家相关规定免除住房租赁税费;鼓励金融机构为建设和购买住房用于租赁的企业或个人提供低息长期的银行贷款。
(十五)完善城乡统筹社会保障制度
进一步完善农村社会保障体系,扩大农民工工伤、医疗、养老保险覆盖面并逐步提高保障水平,减少流转土地农民的后顾之忧。鼓励流转土地的农民走出农村到城市创业,进城农民在就业、经商、子女入学等方面与城镇居民享有同等待遇。流转土地的农民到城市自主创业和兴办实体的享受城市下岗职工各项优惠政策。流转土地的进城农民家庭,在城镇连续居住和参加社会保险超过一定年限、满足居住地县级以上人民政府规定条件的,可享有居住地城市低保待遇。符合住房保障条件的流转土地农民,可按规定申请公共租赁住房。符合居住地分散五保条件的,与城市“三无人员”制度相衔接,凭当地民政部门出据的《农村五保供养证》和享受五保待遇的相关证明材料,申请居住地城市“三无人员”保障待遇。居住在农村、符合农村低保条件的流转土地农民家庭,可以申请居住地农村低保。进城务工农民随迁子女就学和当地居民子女同等待遇,家庭经济困难的可以减免费用。
六、加强土地流转管理与服务
(十六)完善土地流转市场服务体系
加强农村土地适度规模经营(农村产权交易)服务体系建设资金投入。各地要依托农村经济管理机构健全农村土地流转(农村产权交易)服务平台,完善县乡村三级服务和管理网络,推动农村土地经营权在公开市场向各类新型农业经营主体流转。到2018年,利用农村“三资”代理服务中心,基本建成以县乡为主体的农村土地流转(农村产权交易)管理服务中心。农村土地流转(农村产权交易)管理服务中心要设立农村土地流转有形市场,设置交易大厅,为农村土地流转双方搭建交易平台,提供信息采集发布、法律政策咨询、合同签订指导、登记备案、纠纷调处等服务,并推广使用农业、工商部门制定的流转合同示范文本。村级设立农村土地流转服务站,负责收集、提供流转信息,协助农村土地流转双方签订流转合同。土地流转服务主体可以开展信息沟通、委托流转等服务,但禁止层层转包从中牟利。逐步形成县乡有服务中心、村有服务站,上下贯通、分工明确、覆盖全省的县乡村三级农村土地流转服务网络。各地要加强农村土地流转信息库建设,应用现代信息手段开展农村土地流转管理和服务。
(十七)加强对规模经营主体的社会化服务
培育面向规模经营主体的公益性和经营性多元社会化服务组织,推行合作式、订单式、托管式、承包式等服务模式,拓宽农技推广、动植物检疫、农产品质量安全监管、农产品市场和农业信息收集发布等公共服务机构服务范围。研究制定政府购买农业公益性服务指导性目录,开展政府购买农业公益性服务试点。在有条件的县(市)开展对规模经营主体农业社会化服务标准化建设。争取国家将我省列入农机融资租赁服务试点范围,充分发挥农机社会化服务对促进农业规模经营的服务和主体作用。打造全省农业信息化综合服务平台,加快玉米、水稻、设施蔬菜物联网示范点扩建进度,扩大手机测土配方施肥信息服务范围,发挥农业信息技术对农业规模经营的促进作用。完善农村基层气象防灾减灾组织体系,开展面向规模经营主体的直通式气象服务。
(十八)充分调动基层干部工作积极性
由各市(州)、长白山开发区、各县(市、区)结合本地实际,制定具体奖励政策,对引导农村土地流转发展农业适度规模经营工作成绩突出的,以适当形式进行表彰奖励。对农村土地规模经营开展得好、符合新型村级集体经济发展条件的村,各级新型村级集体经济扶持资金给予支持。以土地规模经营的方式发展新型村级集体经济项目的村,市县两级政府要优先落实村级发展留用地政策,依法依规为新型村级集体经济发展确定留用地比例、具体地块以及开发利用和经营方式。
七、加强土地流转行为监管
(十九)建立完善土地流转监管制度
各级国土资源部门会同农业等部门建立流转土地用途监管制度。坚持最严格的耕地保护制度,严禁占用基本农田挖塘栽树及其他毁坏种植条件的行为。确保本行政区域内耕地和基本农田保有量不减少。严禁借土地流转之名违规搞非农建设,严格查处将设施农用地改变为建设用地的行为。严格农村集体土地用途管制,禁止非农,限制非粮,严禁未经批准在农用地上进行非农建设。加强设施农用地管理,严格依照法律、法规、政策规定的标准进行备案管理。对改变农业用途,在基本农田上从事种树、挖鱼塘、建造永久性固定设施等破坏耕作层的行为,及时纠正查处。各市(州)、长白山开发区、各县(市、区)对工商企业长时间、大面积租赁农户承包地要有明确的上限控制,探索建立资格审查、项目审核、风险保障金制度;工商企业租赁农户承包地要按面积实行分级备案,加强事中事后监管,防止浪费农地资源、损害农民土地权益,防范承包农户因流入方违约或经营不善遭受损失;定期对租赁土地企业的农业经营能力、土地用途和风险防范能力等开展监督检查,查验土地利用、合同履行等情况,及时查处纠正违法违规行为。
(二十)妥善调处土地流转纠纷
加强各市(州)、长白山开发区、各县(市、区)仲裁机构和乡村纠纷调解组织建设。充分发挥村民委员会和乡镇政府在土地流转纠纷方面的调解作用。利用现有的农村土地承包仲裁机构,积极开展土地流转纠纷调解、仲裁。健全和完善协商、调解、信访、仲裁、司法保障等相结合的农村土地承包纠纷调处机制,按照《中华人民共和国农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》落实仲裁工作经费,及时有效解决土地流转纠纷。
八、加强组织领导
(二十一)建立健全土地流转组织领导机构和工作协调机制
积极引导土地流转、发展农业适度规模经营工作涉及面广、政策性强,关系广大农民群众的切身利益,关系农村改革发展稳定的大局。各级党委、政府要高度重视,建立由党委、政府领导牵头,农业(农经)、财政、发改、国土资源、住建、水利、林业、人社、民政、公安、税务、工商、粮食、金融保险、畜牧等相关部门参与的引导土地流转、发展农业适度规模经营工作领导小组,领导小组办公室设在各级农业(农经)部门,由其具体负责综合协调和组织工作。各地要强化农村经济管理机构建设,配齐人员编制,保障工作经费,加强农村土地流转的管理和服务工作;国土部门要加强农村土地流转用途监管,严禁用地单位改变土地用途;财政部门要为农村土地流转服务工作提供经费保障;人社、公安、住建、民政等有关部门要组织落实农村劳动力就业、进城农民落户和住房、农村社会保障等相关政策措施;金融、工商、税务等有关部门要按照职责分工,协作配合,制定和落实相关政策措施。各级政府要将引导、扶持、监管和服务土地流转、发展农业适度规模经营工作提上重要位置,明确目标,落实责任,推动全省现代农业建设取得新成效。
2015年5月5日
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『玖』 黑龙江克东县肉牛养殖政府有扶持政策吗
2014年畜牧发展扶持资金实施指导意见
为促进我国养殖业持续健康发展,提高规模化、标准化生产水平,确保2014年畜牧发展扶持资金落实,特制定实施指导意见如下。
一、工作任务及实施要求
(一)畜牧良种补贴
能繁母猪1652.25万头。任务量与上年保持不变,省内项目县数量和任务量根据上年执行进度,可做适当调整。
奶用能繁母牛897.5万头。继续对全国751万头荷斯坦牛(含娟姗牛),安徽、福建、河南、湖南、湖北、广西、贵州、云南等8省(区)51万头奶水牛,内蒙古、吉林、黑龙江、安徽、江西、四川、西藏、青海、新疆及新疆生产建设兵团等10个项目区54.5万头乳用西门塔尔牛,新疆维吾尔自治区和新疆生产建设兵团32万头褐牛,青海省4万头牦牛,以及内蒙古自治区5万头三河牛实施良种冻精补贴。
肉用能繁母牛451万头。项目省区和任务量与上年保持不变。
种公羊24.7万只。项目省区和任务量与上年保持不变。
牦牛种公牛1.82万头。继续在四川、西藏、甘肃、青海、新疆5个牧区省份实施,补贴任务量与上年保持不变。
2014年畜牧良种补贴任务分配表详见附件1。各省级畜牧部门要会同财政部门将任务分解到项目县。
(二)畜禽渔业标准化健康养殖
畜禽渔业标准化健康养殖重点支持主产区、中心城市周边及距中心城市相对较近的优势产区,注重提高抗灾害能力、畜禽渔业产品应急供应能力和产品质量安全水平。
畜禽标准化养殖主要支持生猪、蛋鸡、肉鸡、肉牛和肉羊等畜种。肉牛、肉羊项目优先支持饲养母畜的标准化养殖场。各省(区、市)2014年支持肉牛、肉羊养殖场的资金比例不得低于2013年。扶持建设的养殖场需达到以下标准:生猪出栏0.5-5万头;蛋鸡存栏1-10万只;肉鸡出栏5-100万只;肉牛出栏100-2000头;肉羊出栏300-3000只。
渔业标准化健康养殖重点扶持渔业标准化、规模化养殖。具体标准如下:池塘类养殖场200亩(西部地区100亩)以上,工厂化养殖水面3000平方米以上。
(三)高产优质苜蓿示范建设
在东北、华北、西北的苜蓿优势产区和奶牛主产区实施。2014年,在河北、天津、山西、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、安徽、山东、河南、陕西、甘肃、宁夏、新疆等14个省(区、市)和新疆生产建设兵团、黑龙江省农垦总局建设50万亩高产优质苜蓿示范片区。
2014年高产优质苜蓿示范建设任务分配表详见附件2。
二、补助对象及标准
(一)畜牧良种补贴
补贴对象为项目区内使用良种精液开展人工授精的母猪、奶牛、肉牛养殖场(小区、户),以及存栏能繁母羊30只以上、牦牛能繁母牛25头以上的养殖户。
生猪:每头能繁母猪每年使用4份精液,每份精液补贴10元。补贴品种包括杜洛克猪、长白猪、大约克夏猪等国家批准的引进品种,以及培育品种(配套系)和地方品种。
奶牛:补贴对象包括荷斯坦牛、娟姗牛、奶水牛、乳用西门塔尔牛、褐牛、牦牛和三河牛等品种的能繁母牛。荷斯坦牛、娟姗牛每年使用2剂冻精,每剂补贴15元;奶水牛每年使用3剂冻精,每剂补贴10元;乳用西门塔尔牛、褐牛、牦牛和三河牛每年使用2剂冻精,每剂补贴10元。
肉牛:按照每头能繁母牛每年使用2剂冻精,每剂补贴5元。补贴品种包括国家批准引进和自主培育的品种,以及优良地方品种。
羊:绵羊、山羊种公羊每只一次性补贴800元。补贴品种包括国家批准引进和自主培育的品种,以及优良地方品种。
牦牛:牦牛种公牛每头一次性补贴2000元。补贴品种包括自主培育的品种以及优良地方品种。
(二)畜禽渔业标准化健康养殖
重点支持具有独立法人资格并经工商部门登记注册的规模养殖场、农民合作社(优先支持畜禽集中饲养的农民合作社)。科研、技术推广等事业单位不能作为补助对象。为避免资金过于分散或过于集中,每个改建、扩建项目单位补助资金规模控制在50-100万元之间,其中蛋鸡、肉鸡规模化养殖场,肉牛、肉羊专门化育肥场,西部地区渔业养殖场的补助资金规模控制在25-100万元之间。省级畜牧、渔业部门和财政部门可根据当地实际和中央安排资金情况,细化本地区具体补助标准。
为创新财政支农模式,探索推动金融资本加大畜牧业发展的支持力度,按照《国务院办公厅关于金融服务“三农”发展的若干意见》(国办发〔2014〕17号)精神,2014年在山东、河南、河北、四川等四省开展财政促进金融支农创新试点,试点省中央财政补助资金可采用信贷担保、贴息等方式引导和带动金融资本,放大财政资金使用效应,重点支持牛羊肉生产。四省畜牧部门要会同财政部门,强化与金融机构的沟通配合,科学设计试点方案,注重财政资金的安全性和资金使用效益的有机结合,探索满足养殖户在规模化养殖场建设、架子畜及饲料采购等方面信贷需求的有效模式,充分激发养殖户内生活力,进一步提升市场竞争力。省级试点方案请于2014年8月底前报农业部、财政部备案。
(三)高产优质苜蓿示范建设
补助对象为农民饲草专业生产合作社、饲草生产加工企业、奶牛养殖企业(场)和奶农专业生产合作社,优先扶持合作社。补助对象应具有独立法人资格,资产结构及经营状况良好。合作社成立1年以上,有规范的章程、完善的管理制度,有独立的银行账户和会计账簿,建立了成员账户,实行独立的会计核算,财务管理和收益分配制度健全。饲草生产加工企业须具有A级(含)以上资信等级(未申请过银行贷款的企业除外),具有苜蓿生产加工经验,注册资本200万元(含)以上。奶牛养殖企业(场)须存栏300头以上。对相对集中连片3000亩以上的苜蓿种植按照每亩600元的标准给予补助。
三、规范工作程序和资金使用
各省(区、市)畜牧部门要会同财政部门,按照农业部有关标准和要求,确定畜牧良种补贴项目县,强化补贴过程公开,严格招标采购程序,合理确定供精及供种单位,强化种畜及精液质量监管,做好各项技术指导与服务,及时做好补贴资金结算工作。各地项目资金和牛冷冻精液如有结余,结转下年继续使用。
畜禽渔业标准化健康养殖继续采取“先建后补”的方式,对按要求完成项目任务并验收合格的项目申报单位,按照验收考核的得分顺序给予补助。验收考核工作由省级畜牧、渔业部门会同财政部门具体组织实施,需在年内完成并下达补助资金。中央补助资金要优先安排改扩建,主要用于改良畜禽水产品种、改善生产设施条件、加强质量安全监管、推广健康养殖技术和粪污无害化处理等方面。自2012年起,承担过“菜篮子”产品生产扶持项目的实施单位,今年不再重复安排。
相关省(区、市)畜牧部门要成立振兴奶业苜蓿发展行动专家组,制定和完善审核标准,严格立项,对确定的项目承担单位进行公示。项目立项后,财政部门先期安排50%的补助资金;项目验收合格,公示期满无异议,确定补助示范片区后,财政部门再安排剩余50%的补助资金;对于验收不合格的,由财政部门会同农业部门追回预先安排的50%补助资金,或限期整改后安排剩余50%的补助资金。高产优质苜蓿示范建设补助资金主要用于改良苜蓿品种、实行标准化生产、改善生产条件、提升质量安全水平等方面。验收工作由省级畜牧部门会同财政部门具体实施,组织专家以高产优质苜蓿示范片区验收评分标准(详见附件3)为基础,进行现场评审验收,验收结果予以公示。
四、加强组织管理
(一)制定实施方案。省级畜牧、渔业部门和财政部门要根据通知要求,按照公开、公平、透明的原则,通过电视、网络、报刊以及张榜公布等形式,公开政策内容、申报要求、补助标准和补助范围等,并结合本地实际,认真编制省级项目实施方案,科学确定实施区域、目标任务、操作程序和补助方式等,规范开展项目县或项目单位遴选工作,并于7月31日前将省级实施方案报送农业部、财政部备案。
(二)强化资金管理。各级财政部门要会同畜牧、渔业部门切实加强资金监管,及时足额拨付资金,一经发现挤占、截留、挪用项目资金情况,及时纠正并对相关单位和人员按程序做出处理。资金安排情况要及时予以公示,公示时间不得少于7天。公示有异议的,要组织复核。
(三)强化监督考核。省级畜牧、渔业部门要会同财政部门强化项目实施过程管理,推进绩效考核,建立绩效考核结果与下一年度资金安排挂钩机制。农业部继续开展畜禽渔业标准化健康养殖绩效管理工作,具体要求另行通知。请各省于12月20前,将畜牧发展扶持资金使用情况报送农业部和财政部。