Ⅰ 烟台市芝罘区人民政府关于减轻企业负担稳定就业局势有关问题的通知
烟台市芝罘区人民政府关于减轻企业负担稳定就业局势有关问题的通知
关于采取积极措施减轻企业负担稳定就业局势有关问题的通知
人社部发 [2008]117号
各省辖市劳动和社会保障局、财政局，有关县(市)劳动和社会保障局、财政局：
结合我省实际，经省政府同意，现就切实减轻企业负担、稳定就业局势提出如下意见：
一、允许困难企业在一定期限内缓缴社会保险费
1、各统筹地区在确保社会保险待遇按时足额支付、社会保险基金不出现缺口的前提下，可允许暂时无力缴纳社会保险费的困难企业缓缴社会保险费。缓缴执行期为2009年之内，缓缴期限最长不超过6个月。
2、符合条件的困难企业可向统筹地区社会保险经办机构提出缓缴社会保险费的申请，经统筹地区劳动保障部门会同财政部门审核并报同级人民政府同意后，报省人民政府批准。失业保险费的缓缴办法仍按《河南省失业保险条例》的规定执行。
3、经核准缓缴社会保险费的困难企业，应与社会保险经办机构签订缓缴及补缴社会保险费的协议，社会保险经办机构可以要求企业提供担保、抵押。
4、经核准缓缴期间，困难企业应继续按规定申报应缴的社会保险费，企业和职工缴费年限连续计算。在核准缓缴期间，发生职工流动、退休、死亡的，该职工欠缴部分应由企业和职工补齐。
5、困难企业经核准缓缴的社会保险费不计收滞纳金。
二、阶段性降低四项社会保险费率
6、统筹地区人民政府在确保参保人员社会保险待遇水平不降低、基金支付不出现缺口的前提下，可在2009年之内适当降低城镇职工基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险的费率，期限最长不超过12个月。各统筹地区劳动保障部门应在认真计算基金结余支付能力的基础上，会同同级财政部门制定降低费率的具体实施方案，经同级人民政府同意后，报省人民政府批准。
7、降低失业保险费率。基金结余能够支付12个月以上失业保险待遇的统筹地区，可申请阶段性降低失业保险费率。费率调整幅度根据统筹地区失业保险基金累计结余、全年缴费金额、申请执行期限等因素具体确定。
8、降低城镇职工基本医疗保险和生育保险费率。统筹基金结余在12个月以上的统筹地区，可一次性适当降低缴费率。困难企业可按统筹地区上年度在岗职工平均工资的60%确定缴费基数。
对2009年退休人员人数超过在职职工人数一定比例的困难企业参加城镇职工基本医疗保险的，统筹地区可根据当地基金支撑能力允许其在3-5年内分期缴纳风险过渡金，2009年度可按应缴风险过渡金总额的20%缴纳。
9、降低工伤保险费率。基金结余能够支付12个月以上工伤保险待遇的统筹地区，可按照工伤保险费率浮动办法，对属于二、三类行业的企业费率下浮一档或两档：2008年度工伤保险待遇支出总额低于缴费总额50%的，费率下浮一档到本行业基准费率的80%；支出总额低于缴费总额30%的，缴费费率下浮两档到本行业基准费率的50%。
10、各地不得降低养老保险费率。
三、使用失业保险基金帮助困难企业稳定就业岗位
11、失业保险基金结余较多的统筹地区在确保当前及今后一个时期按时足额支付失业保险待遇的前提下，可通过开展扩大失业保险基金使用范围试点，对采取在岗培训、轮班工作、协商薪酬等办法稳定员工队伍，并保证不裁员或少裁员的困难企业，使用失业保险基金支付社会保险补贴和岗位补贴。补贴执行期为2009年之内，补贴期限最长不超过6个月。
12、社会保险补贴标准参照当地就业专项资金对就业困难人员的社会保险补贴标准执行，岗位补贴标准参照当地失业保险金标准确定。上述两项补贴，同一企业只能享受一项。已享受缓缴社会保险费的企业不能同时享受社会保险补贴。上述两项补贴由困难企业按月向统筹地区劳动保障部门提出申请，并附稳定员工队伍计划措施和相关凭证，由同级劳动保障部门会同财政部门审核批准。
13、困难企业申请社会保险补贴和岗位补贴实行先缴纳后补贴、先发放后补贴的办法，于批准后的次月起由失业保险经办机构按月划入困难企业银行帐户。
14、困难企业申请社会保险补贴，应提供以下材料：稳定员工队伍的计划措施、符合享受社会保险补贴条件的人员名单、社会保险经办机构出具的上月企业为员工缴纳有关社会保险费的明细账(单)等。
15、困难企业申请岗位补贴，应提供以下材料：稳定员工队伍的计划措施、符合享受岗位补贴条件的人员名单、上月为这部分人员发放工资的明细账(单)、社会保险经办机构出具的上月企业为员工缴纳有关社会保险费的明细账(单)等。
16、统筹地区劳动保障部门要会同财政部门制定周密的失业保险基金使用计划，报同级人民政府批准，并报省劳动保障、财政部门备案。严格基金使用的审批、拨付和监督管理。要将向企业补贴的基金使用情况向社会公布，加强监督和检查，确保基金按规定安全使用。
四、鼓励困难企业开展职工在岗培训稳定职工队伍
17、困难企业开展在岗培训所需资金按规定从企业职工教育经费中列支，不足部分可由就业专项资金予以适当支持。困难企业可凭职工教育经费使用情况、在岗培训补贴申请、培训员工花名册、培训计划等材料，向当地劳动保障部门申请培训补贴，经劳动保障部门审核、财政部门复核后，直接将补贴资金划入企业银行账户。补贴标准不超过豫财办社〔2008〕231号文件规定的职业培训补贴标准的50%，补贴执行期为2009年之内。
五、妥善解决困难企业支付经济补偿问题
18、鼓励和引导职工与企业依法平等协商，采取多种措施共渡难关。对于困难企业经过多方努力仍不得不实行经济性裁员的，可在企业与工会或职工依法平等协商一致后，签订分期支付或以其他方式支付经济补偿的协议。
六、认真做好困难企业认定工作
19、严格界定困难企业范围，本意见所指“困难企业”须同时符合下列条件：
(1)受当前金融危机影响，面临暂时性生产经营困难且恢复有望的；
(2)已制定稳定就业岗位措施且没有裁员或少裁员的；
(3)生产经营活动符合国家及所在区域产业和环保政策的(国家限制的行业和企业除外)；
(4)已依法参加社会保险并按规定履行缴费义务的。
(5)统筹地区人民政府根据当地实际规定的其他条件。
20、困难企业的认定工作在统筹地区人民政府统一领导下进行，具体工作由劳动保障部门会同财政部门实施。各统筹地区对困难企业的认定可分四批进行，第一批于2009年2月认定，以后分别于每季初认定。各统筹地区对认定的困难企业要实施动态监管，及时准确掌握企业状况，对已脱困的企业及时调整，符合条件的予以补充，最大限度地发挥政策效应。
各地要结合实际，切实贯彻落实好本《意见》精神，确保政策实施效果。贯彻落实情况要及时向劳动和社会保障部、财政部、国家税务局报告。
人力资源和社会保障部
财政部
国家税务局
二○○八年十二月二十日
这个国家的，你参考一下吧
Ⅱ 面对金融风暴企业采取解决生产经营困难、稳定就业岗位、在岗培训、轮班工作、协商薪酬等稳定职工队伍措施
中小企业提升管理水平的建议
（1）建立符合市场经济要求的产权制度和经营管理机制
中小企业大多须在产权明晰的基础上，完善法人治理结构，实现机制创新，真正建立起符合市场经济要求的经营机制和适合本企业特点的治理模式。同时，进行企业内部管理制度改革，跳出家族式管理，引进高素质人才，建立高效管理团队，提高企业的经营决策水平和管理效率。
（2）塑造和培育本企业独特的文化
确立以人为本、以价值观塑造为核心的文化管理模式，是企业可持续发展不竭的力量源泉。中小企业文化建设可从培养具个性特色的企业精神和建立新型的企业价值观入手，构建管理文化，打造品牌产品。
（3）加强人力资源管理
管理者要时刻牢记“以人为本”的宗旨，规范人力资源管理体系，加强人才开发与培训，完善用人机制，提高人力资源管理水平，为企业可持续发展提供保障。
（4）加速推进企业信息化
决策层、技术层、管理层、执行层及所涉及的各个层面必须积极响应、有效配合，推进企业信息化。
（5）引入“外脑”，全面提升企业管理水平
中小企业提升管理水平，不仅需要自身的经验、学习和努力，更需要通过外力的帮助，以更新领导者的管理理念、知识，规范企业全面管理，提升企业的经营管理效率。通过管理咨询，中小企业可以充分了解自身状况，特别是内部管理问题。管理顾问有自身发现和解决问题的方法和框架，通过咨询过程中知识的传递和转移，可以增强企业解决问题的能力，有助于企业领导思维能力的提高。企业管理咨询的具体作用主要表现在以下方面：
a) 引进外部智力，提升企业运营效率。借助外部智力可以有效弥补依靠企业原来固有的或传统管理思维来解决问题能力的不足，从某种意义上减轻企业压力，有助于资源优化，提升企业内部运营水平。
b) 促进管理改善，提高经营成效，为企业发展策划提供必要的依据。通过全面诊断，使企业领导者更好的掌握企业生产经营运作的现状，明确企业自身优劣势和问题点，有针对性地及时调整经营战略，采取相应的对策措施，改善管理，完善运营机制，促进企业经营方针和目标的实现。
c) 弥补企业领导知识和能力的不足。咨询机构的支持, 可以为领导提供各个经营领域中存在的主要问题和改善方案，帮助管理层理顺思路，弥补领导知识和能力的不足。
Ⅲ 稳定就业岗位方案（包括稳定人数、时间、方式和措施等）是什么 怎么写
农民工是我国来改革开放和工业化、城源镇化进程中涌现的一支新型劳动大军。他们户籍仍在农村，主要从事非农产业，有的在农闲季节外出务工、亦工亦农，流动性强，有的长期在城市就业，已成为产业工人的重要组成部分。大量农民进城务工或在乡镇企业就业，对我国现代化建设作出了重大贡献。为统筹城乡发展，保障农民工合法权益，改善农民工就业环境，引导农村富余劳动力合理有序转移，推动全面建设小康社会进程 一、充分认识解决好农民工问题的重大意义 二、做好农民工工作的指导思想和基本原则 三、抓紧解决农民工工资偏低和拖欠问题 四、依法规范农民工劳动管理 五、搞好农民工就业服务和培训 六、积极稳妥地解决农民工社会保障问题 七、切实为农民工提供相关公共服务 八、健全维护农民工权益的保障机制 九、促进农村劳动力就地就近转移就业 十、加强和改进对农民工工作的领导 全社会都要关心保护农民工
Ⅳ 2021央行工作会议：继续做好“六稳”“六保” 落实房地产长效机制
2021年中国人民银行工作会议于1月4日以视频形式召开。会议指出，2020年是极不平凡的一年。面对重大考验和挑战，人民银行系统迎难而上，主动作为，实施稳健的货币政策，全力支持稳企业保就业，持续打好防范化解重大金融风险攻坚战，进一步深化金融改革开放，认真履行金融委办公室职责，各项工作取得较好成绩。
媒体了解到，关于2020年的工作总结，会议内容主要提及：稳健的货币政策更加灵活适度，金融支持稳企业保就业取得预期效果，宏观审慎政策框架进一步健全，金融风险攻坚战取得重要阶段性成果，加强国际金融合作、有序扩大金融业高水平对外开放，金融改革取得新进展，金融服务和管理呈现新亮点，内部管理继续完善8个方面。
对于2021年的工作，会议要求，在深入分析当前经济金融形势的基础上，2021年人民银行系统要以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，稳字当头，抓住重点，守住底线，敢于担当，认真履行国务院金融委办公室职责，建设现代中央银行制度，继续做好“六稳”“六保”工作，为加快构建新发展格局提供有力有效的金融支持。
具体包括，稳健的货币政策要灵活精准、合理适度；继续发挥好结构性货币政策工具和信贷政策精准滴灌作用，构建金融有效支持小微企业等实体经济的体制机制；落实碳达峰碳中和重大决策部署，完善绿色金融政策框架和激励机制；加快完善宏观审慎政策框架，将主要金融活动、金融机构、金融市场和金融基础设施纳入宏观审慎管理；持续防范化解金融风险。加强风险排查，做好风险应对；深度参与全球金融治理，严密防控外部金融风险，稳步扩大金融双向开放；稳慎推进人民币国际化；深化金融市场和金融机构改革；持续改进外汇管理和服务。稳妥有序推进资本项目开放；提升金融服务和管理水平。
其中会议提及，落实房地产长效机制，实施好房地产金融审慎管理制度,完善金融支持住房租赁政策体系。引导大型银行下沉服务重心，推动中小银行完善公司治理，聚焦主责主业。