『壹』 金融服務業與金融服務貿易的區別
金融服務業實際上就是金融業,金融服務業是微觀的說法,側重服務.而金融業是宏觀上的.
金融服務業是以銀行金融業(信託、銀行、保險、證券)為主體,其他非銀行金融業(股票 點當等)為補充的金融服務業體系.
而金融服務貿易是指通過金融服務業進行的貿易.
『貳』 關於金融服務貿易的
268．028．1 國際金融與貿易
（International Finance and Trade ）
學分數 2 周學時 2
教學目的與要求：
課程性質：非經管類文科公共選修課。本課程需要有相應的經濟學基礎知識。
基本內容：國際金融與貿易是既有聯系又獨立的學科，作為文科學生學習與掌握關於世界經濟基礎知識的一門課程，主要內容包括兩大部分：國際貿易與國際金融。一、國際貿易方面：①國際貿易產生與發展的一般規律，特別是國際商品流動的一般規律；②國際貿易的理論與學說；③對外貿易政策、世界貿易組織的規則和原則；④世界各國對外貿易發展的主要特點。二、國際金融方面：①開放經濟條件下，各國貨幣之間的關系及其對經濟的影響；②外匯供求及相對價格——匯率問題；③外貿信貸與國際信貸；④國際金融體系。通過本課程的學習，使文科其他專業的學生對國際貿易和國際金融有基本的了解，拓寬知識面，加深學習本專業以及經濟學其他課程和專業知識的基礎。
基本要求：理解與掌握國際貿易與國際金融的基本知識與基本概念，要求比較系統地了解國際貿易與金融發展的一般規律，能夠運用學到的理論和專業知識分析世界各國對外貿易發展的現狀和貨幣金融的狀況，分析世界各國之間的經濟與貿易關系。
教學方法：以課堂講解為主，結合課堂討論，期末考試或課程論文。
參考教材：
1、 鄒根寶主編：《國際貿易與國際金融》上海人民出版社，200 年 月
2、 陳同仇 薛榮久主編 《國際貿易》對外經濟貿易大學出版社，1997年5月版
3、 姜波克主編：《國際金融新編》復旦大學出版社，1994年9月版
4、 殷醒民編著 《國際金融》高等教育出版社，2000年7月版
教學內容：
第一章 國際貿易基礎知識
第一節 國際貿易的基本內涵
第二節 國際貿易的基本統計
第三節 對外貿易與經濟發展
第二章 國際分工和世界市場
第一節 國際分工
第二節 世界市場
第三節 國際價值和世界市場價格
第三章 國際服務貿易
第一節 國際服務貿易的定義與特徵
第二節 國際服務貿易的發展和原因
第三節 國際服務貿易的形式
第四章 對外貿易政策
第一節 對外貿易政策的類型與演變
第二節 自由貿易政策的理論基礎
第三節 保護貿易政策的理論基礎
第五章 關稅與非關稅措施
第一節 關稅概述
第二節 關稅的分類
第三節 非關稅措施概述
第四節 非關稅措施分類
第六章 關貿總協定和世界貿易組織
第一節 關貿總協定概述
第二節 世界貿易組織
第三節 關貿總協定和世界貿易組織與中國
第七章 國際收支
第一節 國民收入帳戶
第二節 開放經濟下的國際收支帳戶
第八章 外匯市場與匯率
第一節 外匯和外匯市場
第二節 影響匯率變動的因素
第九章 外貿信貸和國際信貸
第一節 外貿信貸
第二節 國際信貸
第十章 國際金融體系
第一節 國際貨幣體系
第二節 國際金融機構
編寫者：羅秀妹（副教授） 編寫時間：2003年6月
『叄』 我國金融服務貿易的發展趨勢
我國金融服務貿易的發展趨勢，最近這幾年還可以。
『肆』 如何提升我國金融服務貿易國際競爭力
不必長篇大論小題長寫。
一、保持富有創新性的指導思想和前進探索的發展動力(需要專業機構或政府機構成立的金融中心擔任主導)
知識版權的保護，貧窮的壓力激發人們創新的潛力。政策紅利保障，國家加大力度投資建設，力圖提升國家綜合實力和國家形象，金融等貿易行業是象徵著國家信用值的標志。
二、相關專業機構統一標准培訓意向金融等貿易專業的人才。(應以專注實踐表現而非過度專注學歷程度)
人員協調程度取決於保障制度，保障制度取決於監督管理。
『伍』 什麼是金融服務貿易跟金融業有什麼不同
金融服務貿易僅是指關於金融服務的一種有償貿易，應該從屬於服務貿易裡面。金融業指的是銀行與相關資金合作社，還有保險業，除了工業性的經濟行為外，其他的與經濟相關的都是金融業。
『陸』 什麼叫金融服務貿易
金融服務貿易是指通過金融服務業進行的貿易。
從GATS對國際服務貿易的相關定義來看，金融服務貿易可分為四種模式：
(1)跨境交付，指金融服務的提供者在本國向境外的非居民消費者提供服務，它是基於信息技術的發展和網路化的普及而實現的跨越國界的遠程交易；
(2)境外消費，指金融服務的提供者在本國向當地的非居民提供服務，例如一國金融機構對到本國境內旅行的外國消費者提供服務；
(3)商業存在，指一國的金融機構到其他國家設立商業機構或專業機構，如果具有法人資格就可以該國的居民的身份為當地的消費者提供金融服務，這種貿易模式有利於避免跨境交付的限制，迎合了東道國消費者的「本土偏好」，還便於外國金融機構與當地建立長期的業務關系；
(4)自然人流動，指金融服務提供者以自然人形式到境外為當地消費者提供服務。由於境外消費和自然人流動這兩種模式在實際的交易中所佔份額很小，所以國際金融服務貿易的提供方式主要是跨境交付和商業存在這兩種模式。
相比而言，一國開放跨境交付的金融服務貿易一般應滿足資本自由流動的需要。而商業存在模式則避開了這一硬性條件，除了穩定資本流動，還能為宏觀經濟帶來一系列直接和間接的利益。但是，從長遠看，要實現金融服務貿易全面開放的最大利益，這兩種貿易模式的開放必須均衡發展。
『柒』 金融服務壁壘的種類,特點,意義
金融服務與知識產權：貿易失衡壁壘
12月13日，首次中美戰略經濟對話開幕的前一天，美國商務部長古鐵雷斯與中國商務部副部長易小准共同主持了中國向美國購買5.5億美元的采購合同簽字儀式。這是中國政府為營造中美戰略對話良好氣氛，而進行的一次「熱身」活動。
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中國政府向美國企業提供大額采購清單，標志著中國政府正在採取切實行動，消除中美之間巨大的貿易不平衡現象。
中國對美國的貿易順差，成為歷年來美國朝野討論的熱點。盡管中國政府採取了一系列的措施，但是，這一問題在短期難以得到根本解決。
首先，美國政府希望中國擴大服務貿易領域特別是金融領域市場的開放，吸引外國投資者大舉進入中國。這樣一來既可以減少中美之間的貿易不平衡現象，同時又為美國企業擴大在中國金融市場的份額提供條件。
但是，金融投資與傳統的貨物貿易存在明顯的不同，金融服務貿易投資關繫到一個國家的經濟命脈，影響一個國家的貨幣政策和經濟平衡。所以，擴大金融市場開放，並不意味著中國政府會像上個世紀拉丁美洲國家那樣，拱手讓出金融服務貿易主導權。中國政府在開放金融市場方面必須小心謹慎，防止金融服務貿易的過快增長，沖擊中國的市場結構，造成中國經濟的「空心化」。人民幣業務的全面開放，並不意味著外國金融服務企業在短期內可以把中國作為經濟的增長點。
其次，中美之間的貿易不平衡越來越多地表現在知識產權領域，美國通過出口知識產權，在中國源源不斷地獲得超額壟斷利潤。美國知識產權的出口從表面上看有助於縮小中美之間的貿易逆差，但由於知識產權出口會導致進口國科技發展失衡、產業結構失調、人才外流，所以，中美之間的知識產權貿易總量增長越快，中國在貨物貿易領域中所實現的貿易順差就越多，中國的產業結構將越來越不平衡。
[焦點] 我國物價上行加快 央行擔憂通脹壓力
[國內] 房貸險市場萎縮 業內稱「尚可盈利」
[財富] 美大亨以4.7億英鎊收購利物浦俱樂部
[企業] 殺出一條血路 特易購進京挑釁沃爾瑪
[消費] 中國烹飪協會對開瓶費首次「鬆口」
[理財] 由奢入儉難：一個女人的省錢流水賬
[測試] 財富測試：怎樣做你才能財運亨通？
[論壇] 看看國產富豪都是怎樣煉成的？
揭秘家居老總「七大怕」 沙特擬打造中東迪斯尼
可以說，中國在金融貿易和知識產權貿易中開放的速度越快，中美之間在傳統服務貿易領域中的不平衡現象就越嚴重。中美之間的貿易問題，關鍵在於中美兩國政府秉承不同的貿易政策。在這樣的貿易談判格局中，存在分歧是不可避免的。
發達國家之所以在金融服務和知識產權領域具有極大的競爭力，是因為在這些領域存在著不合理的貿易壁壘。西方國家主導的金融交易規則和知識產權制度，已經成為全球經濟發展的巨大障礙。在軟體開發、金融衍生產品的開發方面，發達國家依靠不合理的規則，源源不斷地獲取利潤。而廣大的發展中國家在知識產權和金融服務貿易領域始終處於被動地位。所以，要想從根本上改變貿易不平衡現象，必須從改變國際貿易規則著手，消除金融服務貿易和知識產權交易中的不合理因素，在公平的規則上展開平等競爭。
中國調整自己的貿易政策，必須實行貨物貿易與服務貿易相對分離的政策，通過貨物貿易談判，減少中美之間的貿易不平衡現象，盡可能地避免一攬子的解決方案，因為這樣做只會增加麻煩，而不會減少摩擦。同時盡快改變貿易談判策略，把握有利時機，建立國際貿易經濟新秩序。
『捌』 如何寫"全面履行入世承諾後的中國金融服務業"這樣一個課題
後入世過渡期我國資本項目開放研究
內 容 提 要
按照既定的時間表，我國已進入了全面履行入世承諾時期，也即進入了「後入世過渡期」。所謂「後入世過渡期」指入世過渡後期及過渡期結束後一段時間。入世後隨著我國經濟、金融領域對外開放的程度不斷加深，我國對外經濟貿易的聯系不斷擴大；資本流入的速度和規模不斷擴大；我國外匯儲備大量增加；如此等等，我國資本項目開放的環境和條件加速變化，從客觀上和主觀上都要求我們進一步放鬆資本管制，積極、穩妥和有序地加快資本項目開放的進程。本論文的研究目的，就在於從入世承諾履行過程中資本項目開放的環境和條件發生加速變化出發，通過分析入世承諾的履行對資本項目開放各方面產生的直接或間接影響，來探索後入世過渡期如何進一步放鬆資本管制，積極、穩妥和有序地加快資本項目開放的進程。
筆者首先在論文的基礎部分（第二章）介紹了金融服務貿易自由化與資本項目開放之間相互促進的關系，並對資本項目開放的理論和國際經驗進行了述評，為探索後入世過渡期如何推進資本項目開放奠定理論基礎。第三章從金融領域及國際收支角度分析了入世承諾履行的過程中，我國資本項目開放的環境和條件發生的加速變化，以及環境的加速變化對資本項目開放的影響，即它是如何間接推動資本項目開放的步伐以及在推動過程中產生的一些新問題。第四章探索後入世過渡期我國推進資本項目開放的策略，並就資本項目開放環境加速變化過程中產生的一些新問題提出對策建議。最後一章對論文進行總結並給出研究展望。
關鍵詞：後入世過渡期 資本流動 資本項目開放
ABSTRACT
According to the timetable of China』s WTO commitment, now we are entering into the time of completely fulfilling the commitment. That is we are entering into the Post-WTO transitional time. Post-WTO transitional time refers to the post time of the commitment and some time after the ending of commitment.
After China』s entering into WTO, China has accelerated reforming the economic and financial areas. Our relations to foreign trade are intensifying; the speed and scale of the capital inflows are increasing; the scale of foreign exchange reserves are increasing etc. The environmental changes of China』s capital account liberalization are accelerating. Which asks us to loose capital control and quicken the steps of capital account liberalization actively、safely and orderly. The purpose of this paper is to study how to further loose capital control and how to actively、safely、orderly quicken the steps of capital account liberalization through analyzing the direct and indirect impact of fulfilling the China』s WTO commitment to all areas of capital account liberalization.
Firstly (in chapter two) the paper introces the relationship between financial service trade liberalization and capital account liberalization. And it introces the theory of capital account liberalization. At the same time the paper uses the experiences and lessons of developed and developing countries for reference. Chapter three analyzes the accelerating environmental change of capital account liberalization and the impact of the accelerating change to capital account liberalization. Chapter four explores how to further open the capital account and to table a proposal of some new problems. Chapter five summarizes the paper.
KEY WORDS: Post-WTO transitional time capital inflow the opening up of the capital account
第一章 緒 論
第一節 選題背景和研究目的
1996年12月，我國實現了人民幣在經常項目下的可兌換。當時有學者提出應盡快在短期內實現人民幣資本項目可兌換。1997年亞洲金融危機的爆發使這一過程推遲了。隨著中國加入世界貿易組織，資本項目開放問題重新
成為討論的熱點。
盡管國際貨幣基金組織和世界貿易組織等並不強求其成員國實行資本項目可兌換，中國在入世談判時也並未承諾人民幣資本項目的可兌換。但是加入世貿組織後，隨著市場准入的擴大，中國的金融、保險等服務貿易行業必然得到較大的發展，服務貿易行業的開放與國際交流必然伴隨著大量的資本流動，由此會對資本項目開放提出更高的要求。同時我國在開始履行入世談判相關承諾後,大多數實質性經濟領域的對外開放將使資本管制的效力趨於下降，尤其是外資銀行業務范圍的擴大、經營規模的擴張將會給中國的資本項目外匯管理帶來越來越多的挑戰。這些因素都將促進資本項目的進一步開放。
事實上，入世以來，隨著入世承諾的履行，我國資本項目開放的環境正在發生加速變化，資本流入大量增加、資本項目持續順差並開始超過經常項目成為國際收支順差的主要組成部分、外匯儲備規模已居世界第二,且上升勢頭依然未減等等。這些加速變化將推動我國資本項目的進一步開放。從目前我國外匯管理當局不斷出台的一系列鼓勵資本流出的措施來看，我國資本項目開放有加速的趨勢。
而隨著入世過渡期的結束，我國金融業即將全面對外開放，國際資本流動的規模和領域也將達到空前規模。在這樣的背景下，如何開放資本項目將成為關注的焦點。
本論文的研究目的，就在於從入世承諾履行過程中資本項目開放的環境和條件發生加速變化出發，通過分析入世承諾的履行對資本項目開放各方面產生的直接或間接影響，來探索後入世過渡期如何進一步放鬆資本管制，積極、穩妥和有序地加快資本項目開放的進程。
第二節 文獻綜述和研究方法
關於資本項目開放的研究，國內外不論是過去還是現在一直都很多，尤其是亞洲金融危機前後。因為資本項目開放是一國走向世界，分享全球化最為關鍵的一步。許多發達國家和發展中國家都有一些經驗和教訓。因此關於資本項目開放的理論和實踐，以及對於我國的參考這方面的研究相當多。但是就入世承諾履行與資本項目開放之間的關系，尤其針對後入世過渡期資本項目開放的研究非常有限。
馮宗憲、郭根龍(2001)合著的《國際金融服務貿易自由化與中國金融業》一書在研究金融服務貿易自由化理論的基礎上，構建了中國金融服務業競爭力決定和市場開放度模型。該書盡管未直接涉及資本帳戶開放，但是它將金融服務貿易自由化與資本流動、資本帳戶開放的關系理論闡述的很清楚，本文的理論部分就是參考該書的論述。
華民（2003）著《中國資本項目的開放：挑戰和機遇》一書從中國資本項目開放的必然性、中國開放資本項目可能帶來的後果進行分析，探討如何應對資本項目開放所帶來的沖擊，並在此基礎上得出結論：要有序地推進資本項目的自由化。
張光華(2004)著《論有序的資本項目可兌換》一書通過對資本項目自由兌換作全面系統研究，為順利推進我國資本項目可兌換提出了一些政策指導意見。
邢毓靜(2004)著《放鬆資本管制的進程》一書立足於中國當前建立開放型經濟的進展及其對放鬆資本管制的現實要求，借鑒國際范圍內放鬆資本管制進程中的經驗教訓，就資本管制放鬆進程中可能遇到的宏觀經濟金融方面的問題進行逐步推進的分析。
由於篇幅有限，這里僅列舉了以上較為有代表性的幾本論著。事實上，在入世前後，學術界對於入世將給我國經濟和金融帶來的影響，尤其是入世後我國金融業將受到的沖擊進行了廣泛研究。在資本項開放方面，關於資本項開放的條件、順序、原則等學術界也有過很多研究。但是將入世承諾履行與資本項目開放相結合的研究很少，筆者謹慎嘗試將兩者相結合，通過分析入世承諾兌現過程對資本項目開放的影響，想看一下，在目前及將來一段時間，即後入世過渡期，我國資本項目開放將如何推進。由於後入世過渡期這個概念比較新,而且由於各個國家的國情、金融開放的秩序不同，因此，本論文很難找到前人研究中完全吻合的理論支撐，這在一定程度上加大了本論文的難度。再加上論題本身涉及的變數之多以及變數相互之間關系的復雜性，讓我感到重重困難。
本論題的研究採用理論分析和實證分析相結合，數據、圖表、曲線相結合的方法。從入世承諾兌現過程中資本項目開放環境發生加速變化出發，分析環境加速變化對資本項目開放所造成的影響，在分析過程中，採用數據、圖表和曲線以便將整個影響過程和影響程度說明清楚。這樣通過研究發現問題、分析問題，並找到解決問題（探索後入世過渡期如何推進資本項目開放）的思路、途徑、方法及對策配合的協調性、穩定性和有效性。
第三節 有關概念界定和論文結構
一、論文有關概念的界定
1、後入世過渡期：所謂「後入世過渡期[1]」，一是指入世過渡後期，即按既定
開放承諾表進程中的最後階段；二是指實現開放承諾表時限後持續的一段時間。
為什麼要提出一個「後入世過渡期」的概念？
因為根據入世承諾表，我國在經濟、金融領域的開放存在一個過渡期，即在過渡期內逐步開放，過渡期結束後將實現全面開放，因此，我國在經濟、金融領域面臨的全面、嚴峻的考驗時期不在入世的初始階段，而在入世過渡後期，以及入世過渡期結束後一段時間。隨著入世承諾的全面履行，入世效應的影響將全面顯現，將對我國的經濟、金融產生持續的深遠影響。因此，充分關注後入世過渡期中全面履約對我國經濟、金融等領域產生的影響，並就此提出相應的對策是十分重要和必要的。
「後入世過渡期」與資本項目開放又存在什麼關系？
雖然入世談判時並未承諾資本項目的可兌換，但是加入世貿組織後，隨著市場准入的不斷擴大，中國的金融、保險等服務貿易領域的開放步伐不斷加快，必然伴隨著大量的資本流動，由此會對資本項目開放提出更高的要求。同時我國在開始履行入世談判相關承諾後,大多數實質性經濟領域的對外開放已使資本管制的效力趨於下降，尤其是外資銀行業務范圍的擴大、經營規模的擴張給中國的資本項目外匯管理帶來越來越多的挑戰。這些因素都將促進資本項目的進一步開放。因而，入世承諾履行與資本項目開放之間存在間接關系，並且伴隨著入世承諾全面履行的進程，將對我國資本項目開放產生深遠的影響，因此研究後入世過渡期我國資本項目開放的問題將具有很重要的意義。
2、資本項目開放：資本項目開放有兩層含義，一是從動態角度來講，資本項目開放是一個逐步推進和完成的過程，目標是達到資本項目可兌換。從1996年經常項目可兌換以來，我國一直處在資本項目不斷開放的過程中。二是從靜態角度來講，資本項目開放是指資本可在一國與他國之間自由流動，包括在金融市場的自由交易和貨幣的自由兌換。本文主要指資本項目開放的動態過程，強調後入世過渡期隨著入世承諾的履行，資本項目開放環境和條件發生加速變化，要求加快資本項目開放的進程。
二、論文結構
全文一共有五章，各章的主要內容為：
第一章為緒論，闡述本文選題的背景、相關文獻、論文研究方法和結構安排。
第二章作為論文的理論基礎，首先介紹了後入世過渡期金融服務貿易自由化與資本項目開放相互促進的關系；其次對資本項目開放的理論進行述評，闡述了資本項目開放的一些經典理論，如：金融自由化理論、資本項目開放方式的理論以及克魯格曼三角難題。最後就資本項目開放的國際經驗進行分析，得出我國資本項目開放應借鑒的經驗和吸取的教訓，為探索後入世過渡期資本項目開放奠定理論基礎。
第三章實證分析了入世承諾的履行對資本項目開放的影響。分別從金融領域和國際收支角度分析了隨著入世承諾的履行，市場准入的不斷擴大，我國資本項目開放的環境發生加速變化；然後分析了環境的加速變化對資本項目開放的影響，並提出了環境加速變化過程中產生的一系列新問題和潛在風險。
第四章是對第三章分析的問題提出相應的對策。首先針對後入世過渡期資本項目進一步開放的客觀要求，提出要積極、穩妥、有序地推進資本項目開放進程。其次，根據目前的經濟、金融狀況，借鑒發展中國家開放資本項目的經驗教訓，提出我國後入世過渡期資本項目進一步開放的政策配套。最後，針對第三章提出的一些新問題提出對策。
最後一章是結論和展望。對本論文的觀點、創新之處進行總結，並明確以後有待於進一步研究的方向。
第二章 資本項目開放的理論與經驗述評
第一節 金融服務貿易自由化與資本項目開放
一、從基本概念上來看兩者關系
金融服務貿易自由化是指金融服務在全球的充分配置，本國的消費者可以自由地享受外國金融機構提供的金融服務，同時外國的消費者也可自由地享受本國金融機構所提供的金融服務。其結果通常是，新的服務內容可以在全球很快推廣，服務價格、服務質量趨於一致。同時通過銀行、保險、證券及金融信息服務的自由化就會形成手續費、傭金及其他費用的跨國境支付。因此金融服務貿易自由化要求與之相聯系的國際資本自由流動，否則就易構成金融服務的貿易壁壘。
資本項目開放通常是指一國允許其資本項目下的各種資本（包括商業性資本、產業性資本和金融性資本，但我們通常所指的資本項目開放主要是指金融性資本開放）自由流動[2]。即意味著居民可以自由進出國內金融市場進行投資和籌資。因此資本項目的開放要求與資本流動相聯系的必要的金融服務貿易可自由貿易，否則也將可能構成對資本自由流動的壁壘。這可用一個例子簡單表示：一個外國金融機構（如花旗銀行）向本國（如中國）企業提供貸款，如果外國金融機構提供貸款的資金是本國資金如人民幣資金，則這種貸款涉及的是單純的金融服務貿易；若這筆貸款需要的是外幣資金如美元，這筆貸款不僅涉及金融服務貿易還涉及國際資本流動，若本國資本項目不開放，本國企業所需的金融服務則難以實現，即資本項目管制構成了跨國金融服務的貿易壁壘。相反若本國限制這樣的國際金融服務，國際資本也無法（也可能是不願）流入，即對金融服務貿易的限制構成了資本自由流動的壁壘。
因此，金融服務貿易自由化與資本項目開放是兩個不同的概念，但也存在一定的聯系：金融服務貿易自由化要求資本項目開放（相應部分開放）；資本項目開放也要求金融服務的自由化（相應部分自由化）。
二、從金融服務貿易的基本類型看二者關系
GATS高度概括了金融服務貿易的四種基本類型：跨境交易、商業存在、消費者移動和人員移動[3]。金融服務貿易與資本項目開放的相關性取決於金融服務貿易的種類和其提供方式。
1、跨境交易與資本項目開放。跨境交易是指國內消費者購買位於國外的外國供給者的服務，如國內消費者獲得國外金融機構貸款；國內消費者購買國外保險公司保險；國內消費者把自己資金存放於國外金融機構等。跨境交易有三種不同類型，而不同類型的跨境交易與資本項目開放的關系又存在很大差異：第一種類型：如會計、咨詢、信息服務等，由於這類金融服務並沒有相應的資本流動，因而這一類跨境交易自由化並不要求開放資本項目。第二種類型：主要包括如貸款、借款等，由於這類跨境交易與資本運動密不可分，因而這一類跨境交易自由化要求一定的資本項目自由化。 第三種類型：這一類跨境交易、金融服務和其下的資本運動是不可區分的，如允許本國居民購買外國證券的充分必要條件，但在這種跨境交易下，對任何一方面的限制必然影響另一方面（並不能完全停止），因此這類跨境交易也要求一定的資本管制放鬆。
因此，跨境交易自由化在多數情況下（並非所有）要求其下的資本流動自由化（資本項目開放），否則將可能影響跨境交易自由化利益的實現。
2、商業存在與資本項目開放。商業存在是指外國服務供給者通過收購、兼並本國的金融機構或自己建立分支機構、子公司為本國消費者提供服務。商業存在是金融服務貿易中最主要的形式，佔了國際金融服務近70%。商業存在與資本項目開放的關系應區分兩種情形：一種是居民性商業存在。這種情形主要是指外國擁有的機構（典型的是子公司）與東道國機構合並，這種商業存在通常被看作是「居民性」商業存在，雖然這些分支機構的服務貿易在原則上能包含資本運動，但其通常受到資本控制，因而只能參與東道國資本帳戶管制下允許的資本移動，以及那些並不包含資本運動的服務貿易。雖然在一些情形下，上述限制可能將外國供給者置於不利的競爭條件下，但如果資本控制是建立在國民待遇基礎上的，這種管制也不能算貿易壁壘。另一種是非居民性商業存在，這主要是指外國分支機構，其與資本流動的關系類似上述跨境交易。
因此，商業存在自由化要求金融部門中的直接投資自由化，但同時也不排除一些針對外國投資者的資本控制。
3、消費者移動、人員移動與資本項目開放。消費者移動是指，國內消費者在本國之外購買服務，如國內消費者到國外旅行並消費國外金融機構提供的旅行支票、信用卡業務等金融服務。人員移動是指，外國人到本國國內為國內消費者提供的服務，如跨國銀行高層管理人員的內部調動、金融咨詢服務提供等。上述兩類服務雖然也對資本項目開放提出了一定要求，但由於某種原因其在國際金融服務中的比重很小，因而通常也不在各國資本項目管制的主要目標之內，從而對資本項目的開放影響很小。
綜上所析，各種金融服務貿易的自由化對資本項目開放（部分開放）提出了一定的要求，否則將難以充分獲得承擔市場准入義務的相應利益。因此，無論在理論研究和政策實踐中，都很難將二者完全分割開來。
資本帳戶的自由化與國際金融服務貿易的自由化是各個國家都必須面對的問題。因為他們不僅相互促進，而且都是一個有效率市場經濟的重要組成部分。發展中國家想要最大化地獲取金融服務貿易自由化的利益，就必須在考慮金融服務貿易自由化的同時，清楚地意識到漸進地有次序地開放資本帳戶的重要性。
第二節 資本項目開放的經典理論述評
資本項目開放的理論主要包括金融自由化理論、資本項目開放的方式的理論、資本項目開放的順序以及克魯格曼三角難題等。下面就主要理論進行回顧和述評。
1、金融自由化理論
最早是麥金農（McKinnon）和肖（Shaw）在研究發展中國家的金融抑制問題時提出的。麥金農認為，政府對金融體系和金融活動的過多干預壓制了金融體系的發展，而金融體系的落後又阻礙了經濟的發展，由此得出結論，發展中國家必須通過金融自由化來放鬆金融抑制，促進金融發展，進而達到促進經濟發展的目的。金融自由化理論的發展經歷了兩個階段：第一個階段是1973年麥金農和肖在研究發展中國家金融抑制時提出的金融自由化主張，其主要著作是麥金農（1973）的《經濟發展中的金融深化》。這些理論後來成為南美國家金融自由化的理論基礎。第二階段是麥金農的理論反思，提出了資本帳戶和經常帳戶自由化的次序問題，並在1991年出版的《經濟自由化的順序》中提出了金融自由化順序理論。
金融自由化包括對內和對外自由化兩方面內容。對內是指一個國家的金融部門運行從由政府管制轉變為由市場決定的過程，包括匯率和利率的自由化、業務經營自由化、市場准入自由化；對外則包括市場對外開放和資本流動自由化，其核心內容是資本帳戶自由化。
2、資本項目開放方式的理論
資本項目開放的方式可分為激進式和漸進式。激進式即對資本項目開放採取一步到位，取消所有的匯兌管制；漸進式即對資本項目開放採取循序漸進的做法。國外學者對這兩種方式都作了一些研究。觀點如下：
激進論者認為優點在於：(1)迅速消除資本管制，立即享受自由化所帶來的好處；(2)對因改革而嚴重受到影響的各種利益集團進行限制，使它們難以有能力在政治上組織力量反對改革；(3)有助於促進國內金融部門提高效益，在獲得資金方面引入競爭機制；(4)有助於向外界展示開放的態度和決心。缺點在於：(1)迅速實現自由化就可能造成幾乎沒有任何時間來出台其他各項的配套改革政策；(2)風險較大，容易釀成危機；(3)容易造成重走回頭路。Choksi等人認為在不存在市場扭曲和外部性的情況下，一步到位是最佳方法，因為自由化的益處可以立即反映出來而不附帶任何成本。Lai(1987)，Matinelli和Tommasi(1994)認為，激進式資本項目自由兌換能克服根深蒂固的利益集團，有助於提高政府實行改革以及促進外部資源動員的承諾的可信性。
漸進論者認為優點在於：(1)逐步創造條件實施可兌換，比較符合發展中國家的實際；(2)風險較容易控制。缺點在於：(1)改革的時間較長，必須付出較大的機會成本；(2)要求政策具有較高的連續性；(3)在較長的時間內必須承受資本管制所帶來的成本和低效。Mekinon(1982)和Edward(1985)認為，70年代末和80年代初拉美南錐體國家的經驗充分表明，貨幣改革和貿易自由化應在開放資本帳戶之前進行。如果在國內金融市場不是按市場規律運作的情況下實施資本帳戶的自由兌換，可能導致金融市場扭曲，不健康的資本出入境內，傷害國民經濟、削弱政府金融政策的效力。Edward指出，不僅有必要提高國內利率水平（使其達到實際正利率水平），而且還有必要對國內金融市場進行改革。
漸進式和激進式理論各有優缺點，因此應根據各國所具備的條件來決定資本帳戶開放是採取漸進還是激進的方式。
3、克魯格曼的三角難題
20世紀60年代初期,蒙代爾在凱恩斯宏觀經濟模型的框架內分析了不同制度下貨幣政策的獨立性問題。此後，弗萊明和其他經濟學家對這一理論進行了補充和完善，演變為蒙代爾—弗萊明模型。其核心的觀點是：在資本自由流動、固定匯率制度和獨立的貨幣政策這三大政策目標中，一國最多隻能同時選擇其中的兩個。這也就是說，在資本項目開放，從而資本可以自由流動的條件下，若要繼續維持固定匯率制度，那麼獨立的貨幣政策就將不復存在。這種在資本項目開放條件下不能同時控制三個政策工具的方案選擇被人們稱為「蒙代爾三角」 （Mundell,R.A.1963.PP.475-485）。
1999年，美國經濟學家保羅·克魯格曼在一篇討論亞洲金融危機的文章中根據上述原理畫出了一個三角形，他將其稱之為「永恆的三角形」（The Eternal Triangle），用來概括布雷頓森林體系崩潰後世界各國的金融發展模式,從而使得「蒙代爾三角」的內在原理得到了清晰的顯示（Krugman,P.1998b.）。
圖2-1-1：克魯格曼的永恆三角形[4]
貨幣政策的獨立性
C A
固定匯率 B 資本自由流動
在這個三角形框架中，A表示選擇貨幣政策獨立性和資本自由流動，B是選擇固定匯率和資本自由流動，C則是選擇貨幣政策的獨立性和固定匯率。
當一國資本項目開放，資本可以自由流動時，C選擇將難以為繼，原因可以大致描述如下：
在本國較低的利率水平下開放資本項目 假如本國利率保持不變（也就是維持推行獨立的貨幣政策） 那麼本國居民就會放棄本國的貨幣資產而轉向持有外國具有較高利率的貨幣資產 這時假如貨幣當局仍然堅持固定匯率 那麼其後果將是資本外逃、投資下降、直至引發經濟和金融危機。
因此，為了防止這樣的現象發生，貨幣當局就只有以下兩種穩定方案可供選擇：第一，放棄獨立的貨幣政策，讓國內的利率自由浮動，藉以達到平衡國內外利率、阻止資本外逃的作用；第二，放棄固定匯率制度，在堅持獨立貨幣政策的同時，讓本國的匯率對外自由浮動，由於本幣匯率可以對外自由浮動，因此，在本國利率較低情況下開放資本項目，所產生的沖擊可先通過本幣貶值而加以沖銷。本幣貶值之所以可以起到這種沖銷作用，是因為本幣貶值增加了資本外逃、到利率水平相對較高國家去套利的成本。
我國目前選取的組合是固定匯率、資本管制和貨幣政策的獨立性，也就是C。當我國資本項目不斷開放，資本逐步自由流動時，也將面臨如上分析的兩種選擇。
後文將根據克魯格曼的三角難題來說明在後入世過渡期資本項目不斷開放的條件下，為保持獨立的貨幣政策，需要改革我國的匯率機制以適應資本項目開放的步伐。
第三節 資本項目開放的國際經驗分析
隨著金融全球化趨勢不斷向前發展，資本項目可自由兌換是世界各國在開放條件下推動本國經濟快速發展的必然途徑。但是，由於世界各國的經濟發展水平、宏觀經濟環境和經濟制度的完善程度等因素各不相同，因此，在開放資本項目時採取的步驟和策略是有所區別的。在資本項目自由化的進程中，雖然發達國家和我國的國情有很大差別，但他們穩步推進資本項目可兌換的步驟和措施，也是值得我們借鑒的。對於發展中國家來說，在這一進程中遇到了很多挫折，其中很多問題也是我們即將面對的，我們應該積極從中吸取經驗教訓。
『玖』 試述國際金融服務貿易的特點及相關法律規定
國際金融服務貿易規制和監管的不同層次
目前，對國際金融服務貿易的規制和監管，概括起來有兩個層面：國際層面和國內層面。
(一)規制的兩個層次
從迄今為止的情況來看，對金融服務貿易的國際層面的規制主要體現為世貿組織的有關規定，主要是由《服務貿易總協定》(General Agreement on Trade in Services，以下簡稱GATS)、《金融服務附件》(Annex on Financial Services)(以下簡稱《金融附件》)和各成員方金融承諾表(Schele of Fi—nancial Commitment)構成的架構體系。這一層面的規制是通過對世貿組織各成員方影響金融服務貿易的措施進行調整和約束，以建立多邊的金融服務貿易秩序，達到世貿組織在金融領域推行自由貿易和公平貿易的目的。 世貿組織規制國際金融服務貿易所採取的方式是對成員方施以以上架構體系下的國際義務，由貿易政策審查機制來監督和督促成員方履行義務，由世貿組織的爭端解決機制提供必要的實施保障。除國際層面的規制外，對國際金融服務貿易還存在國內層面的規制，體現為各國國內規制國際金融服務貿易的法律、政策。世貿組織在國際層面上所要規制的就是各成員方國內的政策措施，世貿組織通過對成員方的國內規制措施實行反規制來推行貿易自由化，因此，國際層面的規制對國內層面的規制影響甚大。
(二)監管的兩個層次
對金融服務貿易的監管也有兩個層面——國際層面和國內層面，但具體情形與規制的兩個層面有所不同。世貿組織在《金融附件》中對國際金融服務貿易的監管作出了規定，指出：「盡管有本協定(指GATS--作者注)的其他規定，但是不得阻礙一成員為審慎原因而採取的措施，包括為保護投資者、存款人、保單持有人或金融服務提供者對其負有誠信義務的人而採取的措施，或為保證金融體系誠信和穩定而採取的任何措施。如此類措施不符合本協定的規定，則不得用作逃避該成員在本協定項下的承諾或義務的手段。」不過，世貿組織對國際金融服務貿易監管的規定也僅此而已，從中可以看出這一規定主要是世貿組織對成員方進行審慎監管的授權，而不構成規范成員方監管的系統規則。這顯然有別於前述規制的情形。由於「審慎例外」是一個非常寬松的授權性規定，沒有太多具體的內容，因此，各國在監管方面有很大的自由度，不受過多的限制。而規制則不同。雖然服務貿易包括金融服務貿易納入多邊貿易體制不久，調整國際金融服務貿易的規則尚有待補充、發展、完善，但是，調整國際金融服務貿易的規則架構已經成形，有關國際金融服務貿易主要方面的規則已經具備，因此，世貿組織對金融服務貿易的規制構成了一個體系。
世貿組織在監管問題上的規定所具有的特點，使其能夠從監管的專業性和復雜性中抽身，而專注於貿易問題，同時也為從事國際金融監管的機構致力於制定監管標准和推進監管留出了空間。目前，世界上參與國際金融業規制和監管的機構不少，但作用和側重點有所不同，大體上可以分為兩類：一類是技術型的機構，主要致力於金融服務或特定種類金融服務標準的協調和統一，如巴塞爾委員會和國際證券委員會組織(IOSCO)等；一類是推行金融服務貿易自由化而不涉及或極少涉及的標准協調的機構，如世貿組織。然而，金融離不開監管，國際金融服務貿易的開展也需要監管，甚至需要充分和一致的監管標准，如資本充足率等，以便整平國際金融業競爭的游戲場地，維護國際金融體系和各國金融體系的穩健，避免出現各國為獲得國際競爭優勢而競相降低監管標准所導致的規制消融(regulatory meltdown)的現象。因此，對金融服務貿易國際層面的監管，巴塞爾委員會和國際證券委員會組織的規則具有很大的作用。也由於這一原因，對國際金融服務貿易的監管在國際層面上需要注重發揮世貿組織與巴塞爾委員會等機構的不同作用並使之相互協調和配合。
金融附件有關監管的授權性和原則性規定也為各成員方在國內層面的監管提供了廣闊的舞台。世貿組織對金融服務貿易自由化的推動首先體現為國際化(intemationalization)，對國內金融監管體系的建設提出了挑戰和更高的要求。例如，對外國金融服務和服務提供者准入的開放，意味著原有監管體系中市場准入監管必須進行變革，並進而引發其他方面的監管變革。又如，伴隨著跨國金融服務和跨國金融機構的進入，跨國金融機構的復雜結構使該類機構容易鑽監管的空子，使監管難以發揮效力，國際商業信貸銀行的破產就是一例明證。由於世貿組織對審慎監管僅有授權性和原則性的規定，相比前述規制的情形，成員方進行監管所受到的拘束和限制更少，自由度更大。正是由於世貿組織對監管只有授權而無太多實質性的規定，因此，本書擬在探究世貿組織相關法律依據的基礎上，結合國際銀行業監管的普遍性措施和我國適應入世所作出的金融承諾，重點探討我國該如何進行監管和完善監管的問題。