永城金融機構支持農民工創業

Ⅰ 如何全方位支持農民工返鄉創業

「目前我國返鄉創業人員已超過700萬，平均每名返鄉創業者能帶動四人左右的新就業。」在19日舉行的國務院政策例行吹風會上，人力資源和社會保障部副部長張義珍介紹，近年來，返鄉創業主體明顯增長，人社部對2000個村進行的監測顯示，2017年第四季度返鄉農民工中，選擇創業的佔10.9%，創業范圍覆蓋一、二、三產業。

提供更好的硬體支持和創業環境

《意見》提出，支持返鄉下鄉人員運用互聯網、大數據等技術，加快培育共享經濟、眾籌經濟等新增長點。

許多返鄉創業者反映，在道路、通信、網路等基礎設施和公共服務方面，城鄉之間仍存在較大差距。對此，張義珍介紹，《意見》著重提出要進一步加強鄉村基礎設施建設，完善公共配套服務，為返鄉下鄉創業人員提供更好的硬體支持和創業環境。

一是推進城鄉基礎設施共建共享，加快農村基礎設施建設提檔升級，加大農村交通、電力、網路等基礎設施投入；二是深化電子商務進農村綜合示範工作，擴大農村電商服務網點覆蓋范圍，開辟延伸寄遞物流線路及網點；三是支持返鄉下鄉較為集中的開發區和產業園區因地制宜發展公租房。

此外，在場地扶持方面，《意見》明確規定：各地年度新增建設用地計劃指標，要確定一定比例用於支持農村新產業新業態發展；村莊建設用地整治復墾騰退的建設用地指標，優先用於返鄉下鄉創業；盤活閑置的辦公用房、校舍、廠房、倉儲等存量資源；允許返鄉下鄉創業人員在宅基地內搭建簡易生產用房，創辦小型加工項目。

強化創業培訓和人才支撐

針對培訓、服務和人才支撐不足的問題，《意見》提出了五項行動，即返鄉下鄉創業培訓專項行動、返鄉下鄉創業帶頭人培養計劃、返鄉下鄉創業服務能力提升行動、育才強企計劃和引才回鄉工程。

「在加強人才支撐方面，《意見》提出將為返鄉下鄉創業提供技術和信息服務，納入畢業生基層服務項目的內容。」張義珍指出。

同時，《意見》要求各地實施返鄉下鄉創業培訓專項行動，使每位有意願的創業者都能接受一次政府的創業培訓。對有發展潛力和帶頭示範作用的返鄉下鄉創業人員，開展創業能力提升培訓。

「針對前期各地不平衡的情況，《意見》強調突出縣級政府的主體責任，支持其整合資金項目和服務資源，創建一批返鄉下鄉創業的示範縣市。」張義珍指出。

此外，關於風險防範，《意見》也提出了多項措施，包括完善返鄉下鄉創業風險補償機制等。

物質上支持。

Ⅱ 農民工創業資金扶持政策

一、放寬准入條件。對農民工回鄉創業,除國家法律、法規明令禁止和限制的行業或領域外,均允許進入。鼓勵、支持回鄉創業農民工平等參與國有(集體)企業改制改組和公用設施、基礎設施、社會公益性項目建設等。降低工商登記門檻,允許回鄉創業農民工的家庭住所、租借房、臨時商業用房在符合安全、環保、消防等要求的前提下作為創業經營場所。 二、簡化審批程序。堅持手續從簡、收費從低、辦事從快、服務從優的原則,推行聯合審批、一站式服務、限時辦結和承諾服務等制度,為農民工回鄉創業開通「綠色通道」,提供及時、高效、便捷的服務。 三、加大扶持力度。推行回鄉創業貸款貼息制度,重點對農民工回鄉創業的貸款給予貼息。對農民工創辦的符合農業產業化貼息條件的企業,適當降低貼息審批條件,優先給予貼息;對農民工在貧困地區創辦的企業,符合扶貧貸款貼息條件的,優先給予扶貧項目貸款貼息。 四、實行政策優惠。把農民工回鄉創業納入招商引資范圍,回鄉創業農民工與外地客商享受同樣的優惠政策。對農民工回鄉創業,在登記注冊後給予3年扶持期,扶持期內參照就業再就業政策的規定實行稅費和小額擔保貸款優惠，並在工商登記、准入條件、經營范圍、注冊資本等方面比照城鎮下崗失業人員創業的優惠政策執行。對從事個體經營的,適當提高營業稅的起征點,對不征營業稅、增值稅的回鄉創業農民工不再徵收個人所得稅。申辦個體工商戶的，免收管理類、登記類、證照類有關行政事業性收費；從事農林牧漁服務業項目的，免徵企業所得稅。農民工創辦的企業繳納房產稅和土地使用稅有困難的，經向主管稅務機關提出減免申請，可適當減免或不予徵收。 五、提供金融服務。返鄉農民工自主創業的，各地小額貸款擔保基金可為其提供最高5萬元的小額貸款擔保，扶持期內從事微利項目的小額擔保貸款，財政全額予以貼息。擴大返鄉創業農民工申請貸款抵押擔保財產的范圍，創業人員證照齊全的房屋產權、土地使用權益、機器設備、大件耐用消費品和有價證券以及注冊商標、發明專利等無形資產均可作為抵(質)押品;第三人反擔保的對象,可由機關、事業單位的在職職工擴大到經濟效益好的企業中層以上管理人員。簡化返鄉創業農民工申請小額貸款程序，返鄉創業農民工申請小額貸款由鄉鎮勞動保障事務所出具返鄉證明、進行審查推薦，縣級小額擔保貸款中心進行資格認定和項目審查並承諾擔保，經辦銀行發放貸款。 六、妥善解決創業用地問題。把農民工回鄉創業生產經營用地統籌納入城鄉發展總體規劃,搞好基礎設施及配套建設,允許集體建設用地用於農民工回鄉創業。引導和鼓勵回鄉創業農民工利用閑置土地、廠房、鎮村邊角地、農村撤並的中小學校舍、荒山、荒灘等進行創業。按照依法、自願、有償的原則,鼓勵土地向有資金、懂技術的回鄉創業農民工手中流轉。回鄉創業農民工創辦符合環保、安全、消防條件的小型加工項目,允許在宅基地范圍內建設生產用房。 七、提供信息和技術服務。對回鄉創業農民工免費開展創業培訓,免費為創業農民工提供項目信息、開業指導、小額貸款、政策咨詢等服務。

Ⅲ 農民工創業資金扶持政策有哪些

對認定為省級電子商務示範縣的，給予每縣1500萬元的補助。對省級農民工返鄉創業示專范縣屬獎補200萬元。對省級創業培訓示範基地獎補300萬元。對省級農民工返鄉創業示範園區獎補50萬元。

Ⅳ 我想問下，政府有沒有關於農民工創業，貸款扶持的文件

重慶市勞動和社會保障局集體學習十七大報告後，正抓緊研究、制定促進城鄉勞動者就業的扶持政策。大致思路是：遵循「有利於促進城鄉勞動者充分就業，而不以城鄉勞動者身份劃界」的原則，圍繞促進農村勞動者創業和開展農村就業困難對象援助，正研究將小額擔保貸款政策延伸到進城自主創業的農民工.

從就業到自主創業，是相當一部分農民工的渴望，也是隨著他們城市生活的積累、自身素質的提高，進一步實現自身價值的必然要求，農民工在城市創業，對於他們加快融入城市、真正在城市生根、致富、發展，也必將起到有力的促進作用。而更多的農民工實現創業，也有利於農村剩餘勞動力的充分就業。因此，鼓勵和推動農民工創業，對於構建和諧社會勢在必行。

但是，許多農民工要邁出這關鍵的一步，還勉為其難。這主要有兩方面的制約，其一是技術，其二是資金。現在，不少地方重視對農民工的培訓，出台了一系列的措施，提高農民工的文化水平和技術素質，改變了大多隻能從事繁重的、簡單的體力活的現狀，許多農民工隨著自身「含金量」的提高，在增加收入的同時，也具有了自主創業的實力。然而，資金仍是他們創業路上難以突破的瓶頸。而農民工要得到貸款支持，目前尚未有相關的專門規定。因此，重慶實行農民工創業貸款的扶持政策，具有破冰的意義。

顯然，出台這一政策，對農民工的創業，無疑是雪中送炭，是實實在在的扶持，既顯示了政府對農民工的關愛，也體現了對他們的信任。當然，另一方面，不以城鄉勞動者身份劃界，讓農民工一視同仁地享有市民的待遇，也必將提高農民工對於城市的歸屬感，從而擔當起主人的責任，盡心盡力地為第二家鄉的發展做出更大的貢獻，如此的良性循環，對於城市經濟社會的持續健康發展，具有重要意義。

小額擔保貸款政策延伸到農民工，當然也不可避免地存在著一定的風險，而這也要求政府相關部門承擔更多的責任，也因此重慶市勞動和社會保障局研究建立 「創業培訓+小額擔保貸款」聯動機制，即進一步加大創業培訓力度，建立創業項目資源庫，積極開發投資少、見效快、風險小等適合農民工創業的項目，經創業培訓後獲得小額擔保貸款的人員，今後各區縣就業服務管理部門將指定專人負責，定期了解其經營狀況，提供跟蹤服務，幫助解決出現的問題。顯然，可以預見，農民工享有創業貸款，將增強有關方面的工作責任心，促進工作水平的提高，同時也意味著農民工將得到更多的關注、關心和關愛，而這對他們的致富和發展，無疑是一個新的契機。

Ⅳ 農民工返鄉創業貸款需要什麼條件

具備以下農民工創業無息貸款條件，方可申請：

1、經工商部門登記注冊；

2、有固定的經營場地和一定的自有資本金；

3、從事項目必須符合國家有關法律、法規、政策規定；

4、自籌資金不低於項目所需資金的40%；

5、無不良記錄，信用良好；

6、應通過創業培訓，取得創業培訓合格證。

為支持創業擔保貸款發展，將小額擔保貸款調整為創業擔保貸款，針對有創業要求、具備一定創業條件但缺乏創業資金的就業重點群體和困難人員，提高其金融服務可獲得性，明確支持對象、標准和條件，貸款最高額度由針對不同群體的5萬元、8萬元、10萬元不等統一調整為10萬元，由各級財政全額貼息。

(5)永城金融機構支持農民工創業擴展閱讀

《國務院辦公廳關於支持農民工等人員返鄉創業的意見》提出了支持返鄉創業的五方面政策措施：

1、降低返鄉創業門檻。

2、落實定向減稅和普遍性降費政策。符合政策規定條件的，可享受減征企業所得稅、免徵增值稅、營業稅等稅費減免政策。

3、加大財政支持力度。對符合條件的企業和人員，按規定給予社保補貼；具備享受支農惠農、小微企業扶持政策規定條件的納入扶持范圍；經工商登記注冊的網路商戶從業人員，同等享受各項就業創業扶持政策；未經工商登記注冊的，可同等享受靈活就業人員扶持政策。

4、強化返鄉創業金融服務。運用創業投資類基金支持農民工等人員返鄉創業；加快發展村鎮銀行、農村信用社和小額貸款公司，鼓勵銀行業金融機構開發有針對性的金融產品和金融服務；加大對返鄉創業人員的信貸支持和服務力度，對符合條件的給予創業擔保貸款。

5、完善返鄉創業園支持政策。

Ⅵ 返鄉農民工自己創業可以找政府辦證件嗎

對於返鄉創業的農民有些地方政府推出了相關的優惠扶持政策。

首先，如果只要有創業意願，就可向銀行申請小額擔保貼息貸款，不過需要到戶口所在地的勞動保障廳辦理相關手續，申請《就業失業登記》，然後憑此證明、營業執照、稅務登記證等材料辦理貸款手續。

另外，如果創業人員所需資金不是很大，而且有一定的收入來源，具備按時足額還款的能力，信用記錄良好，也可以到當地郵儲銀行、農信社辦理小額貸款。

根據國務院於2006年1月下發了《國務院關於解決農民工問題的若干意見》(國發〔2006〕5號)。重慶市委、市政府也相繼出台了《關於引導和鼓勵農民工返鄉創業的意見》(渝辦發〔2008〕296號)、《關於應對當前經濟形勢做好穩定就業和促進就業工作的通知》(渝辦發〔2009〕1號)、《關於進一步做好農民工工作的通知》(渝辦發〔2009〕2號)等文件，對農民工返鄉創業有以下優惠政策：

1. 放寬准入條件

凡是國家法律法規沒有明令禁止和限制的行業和領域，都應鼓勵返鄉創業者進入，不得自行設置限制條件。在符合城鄉規劃、市(鎮、村)容、安全、環保、衛生、消防等要求的前提下，允許返鄉創業者以租借商業用房和臨時商業用房作為創業生產經營場所，供電、供水等部門應給予支持。

2. 落實創業用地

引導和鼓勵返鄉創業農民工通過租賃、承包等合法方式利用閑置土地、閑置廠房、鎮村邊角地、農村撤並的中小學校舍、荒山、荒灘等場地進行創業。允許通過村莊整治等方式盤活集體建設用地存量，將置換出來的集體建設用地優先用於農民工返鄉創業，減半收取集體非農用地規費。

3. 個體經營優惠政策

為返鄉創業農民工提供法律、法規、政策、證照辦理等方面的咨詢服務。對返鄉創業人員手續合法、齊全，符合法定形式的，設立登記申請優先辦理，當場核准、發照。

4. 創業優惠政策

建立農民工返鄉創業園區，以免費或低價租賃的方式為返鄉創業農民工提供創業場地，進入園區的返鄉創業農民工享受園區的所有優惠政策。

5. 招商引資和產業發展優惠政策

把返鄉創業農民工納入招商引資范圍，與外地客商享受同樣的優惠政策。對符合條件的返鄉創業農民工，要按規定享受扶持發展中小企業、非公有制經濟、現代服務業、高新技術企業、農產品加工業以及農業產業化龍頭企業等優惠政策。

6.稅收優惠政策

對農民工返鄉創辦的企業，在登記注冊後，3年內按規定繳納的企業所得稅地方留成部分，由財政部門安排給企業，支持企業進一步發展。對返鄉創業農民工從事個體經營的，適當提高營業稅的起征點。

7. 信貸優惠政策

鼓勵和支持各類金融機構積極做好農民工返鄉創業的各項金融服務工作，加大信貸支持力度。返鄉創業農民工證照齊全的，房屋產權、機器設備、大件耐用消費品和有價證券以及注冊商標、發明專利等無形資產均可作為抵(質)押品，向金融機構申請貸款。

8. 小額擔保貸款貼息

小額擔保貸款貼息。農民工返鄉創辦企業或從事個體經營的，納入就業專項資金小額擔保貸款支持范圍，按照相關規定，小企業最高可申請100萬元，從事個體經營的可申請5萬元小額擔保貸款，財政給予全額貼息。

註：以上內容僅作參考，具體情況應以當地政府部門規定為准！

Ⅶ 國家政策真好，大力支持農民工返鄉創業，無息代款，有補助，在家鄉種植業，養殖業，做那方面好。

真實情況是這樣嗎？現在就業環境和壓力確實比較大了，之前鼓勵大眾創業，現在鼓勵返鄉創業。

Ⅷ 政府為農民工提供哪些創業服務

對有技術和資金並有創業願望的返鄉農民工，組織開展創業培訓，提供政策咨詢、項目推薦專、開業指導、後續屬支持等創業服務。推行聯合審批、一站式服務、限時辦結和承諾服務等，開辟農民工創業服務「綠色通道」
。鼓勵和引導金融機構進行信貸產品創新，提供符合農民工創業特點的金融產品。農民工返鄉創業屬於政府貼息的項目按規定給予財政貼息。五、人力資源市場政策

Ⅸ 還鄉農民工創業有什麼優惠政策

上世紀80年代以來，一大批農村富餘勞動力紛紛外出務工。經多年摸爬滾打，其中一部分人不僅掌握了一定專業技能，積累了一定原始資本，而且思想觀念、交際能力和生活方式也發生了較大變化，逐漸變為有技能、懂管理、會經營的新型勞動者。近年來，不少農民工把在外學到的技術、積累的經驗和資金帶回家鄉發展現代農業和創辦工商企業,反哺地方經濟，回報家鄉人民。返鄉創業搞活一方經濟 農民工返鄉創業，實現了從「輸出一人、致富一家」的加法向「一人創業、致富一方」的乘法轉變。由於農民工返鄉創辦的企業多屬勞動密集型行業，為當地農民提供了容量大、門坎低、易接受的就業渠道，實現了雙向流動和雙向就業的重大轉變。農民工返鄉創業一般都集中在集鎮和縣城，既增加了集鎮和縣城的實際人口，又增加了經濟總量、擴大了稅源，形成了一條低成本的小城鎮擴張之路。他們「洗腳」進城、「洗腦」還鄉，將發達地區的新思想、新技術、新管理理念帶回家鄉，有力地推動了當地經濟的發展，也帶動了整個農村文明程度的提高。潛力巨大有待深入挖掘 當前，農民工回鄉創業主要是因為眷戀故土或者回報家鄉等感性因素，還缺乏引導，因而處於一種盲目無序的狀態。現在，部分農村地區傾巢外出，留下婦、幼、老、病、殘，成為名符其實的空心村。新農村建設最大的困難就是缺乏資金、技術和人才，有一定積累的農民工返鄉投資創業，是促進農村經濟又好又快發展真正能夠依靠的力量。因此，政府要因勢利導，積極實施「引鳳還巢」工程，積極引導外出成功人士「回鄉」創業，使「人回鄉、廠回遷、錢迴流」，把勞務大軍變成加快經濟發展的「人才庫」、「資金庫」、「項目庫」。面臨困難亟待政府幫扶 據調查，目前農民工回鄉創業還面臨不少困難：一是資金短缺。二是農民工由於受自身知識和管理經驗等因素的制約，項目選擇不準，存在不同程度的盲目投資現象。三是缺乏人才支持。工作環境差，生活艱苦，難以吸引留住技術人才。四是創業環境不佳。政府對農民工返鄉創業的幫扶不夠，支持有限，優惠政策少，配套服務不到位，使不少創業者「業未創、心先疲」。要做好農民工回鄉創業這篇大文章，政府要高度重視、積極引導、大力扶持、完善服務。一是制定優惠政策，營造良好創業環境。制定鼓勵農民工創業的稅收、信貸等方面的優惠政策，樹立農民工回鄉創業先進典型，營造濃厚的回鄉投資氛圍。二是完善服務，為其保駕護航。搭建農民工回鄉創業服務平台，提供辦理工商、稅務登記、土地使用等手續的「綠色通道」，提供各種信息服務和政策咨詢，組織科技人員開展技術指導，組織政府部門與農民工創業者進行結對幫扶，幫助農民工解決創業中的困難，幫助農民工把創業做大做強。三是拓寬融資渠道。政府可在扶貧、新農村建設資金中切塊安排一部分資金專門扶持農民工創業。象為下崗職工提供小額擔保貸款一樣，建立農民工創業擔保基金，為其貸款提供擔保。引導金融機構加大對農民工回鄉創業的信貸資金支持，有效解決農民創業資金短缺的問題。四是加強創業輔導和培訓。提升創業者適應市場變化、參與市場競爭的能力，降低農民工創業風險。五是為農民工創業提供人才保障。通過相應的優惠政策，鼓勵專業技術人員用技術與農民工創業聯姻，引導農民就近轉移，通過提高勞動者的素質促進創業取得成效。