1. 公司財務管理制度
2. 公司財務管理制度的工作規定
第一條
充分體現會計信息的可靠性,特製定 本規定。
第二條
會計科目的運用及賬戶的設置、按《企業會計制度》執行,不得任意更改或自行設置,個別因公司業務需要新增會計科目時,須報批准。
第三條
憑證統一採用記賬憑證,在實行會計電算化操作後,可採用軟體列印記賬憑證。
第四條
會計核算組織程序:採用記賬憑證匯總表核算程序,記賬憑證匯總表核算組織程序如下:
(一)根據審核後的原始憑證填制記賬憑證;
(二)根據原始憑證匯總表編制記賬憑證匯總表;
(三)根據記賬憑證匯總登記總分類賬;
(四)根據原始憑證登記現金日記賬和銀行日記賬;
(五)根據記賬憑證及所附的原始憑證登記各明細分類賬;
(六)月終,根據總分類賬和各明細分類賬編制會計報表。
記賬憑證匯總表核算組織程序的特點是:先定期(5天或10天)將所有記賬憑證匯總編製成科目匯總表,然後再根據科目憑證匯總表登記總分類賬。
記賬憑證匯總表的編制方法是:根據一定時期的全部記賬憑證,按照相同科目歸類,定期(5天或10天)匯總每一會計科目的借方本期發生額和貸方本期發生額,填寫在科目憑證匯總表的相關欄內,以反映全部會計科目的借方本期發生額和貸方本期發生額。
第五條
記賬規則:
(一)記賬須根據審核過的會計憑證。除按照會計核算要求進行轉賬時,用記賬員寫的轉賬說明作記賬依據外,其它記賬憑證都必須以合法的原始憑證為依據。沒有合法的憑證,不能登記賬簿,且每張記賬憑證必須由制單、復核、記賬,會計主管分別簽名,不得省略。
(二)登記賬簿時用鋼筆或碳素筆寫(除了復寫的以外,不得使用鉛筆和圓珠筆)。
(三)記賬憑證和賬簿上的會計科目以及子、細目用全稱,不得隨意簡化或使用代號。
(四)會計分錄的科目對應關系,原則上一種經濟事項分別或匯總編一套分錄,不得將不同內容的多種經濟事項合並編制一套分錄。
(五)明細賬應隨時登記,總賬定期登記,一般不超過10天。
(六)每一筆賬須記明日期、憑證號碼和摘要,經濟事項的摘要不能過分簡略,以保證第三者能看清楚。每筆賬記完後,在記帳憑證上劃「∨」號。
(七)記賬的文字和數字應端正、清楚、嚴禁刮擦、挖補或塗改,不得跳行隔頁。應將空行或空頁劃斜紅線注銷。
(八)記賬發生錯誤,用以下方法更正:
1.記賬前發現記賬憑證有錯誤,應先更正或重製記賬憑證。記帳憑證或賬簿上的數字差錯,應在錯誤的全部數字正中劃紅線,表示注銷,並由經辦人員加蓋小圖章後,將正確的數字寫在應記的欄或行內。
2.記賬後發現記賬憑證中會計科目、借貸方式或金額錯誤時,先用紅字填制一套與原用科目、借貸方向和金額相同的記賬憑證,以沖銷原來的記錄,然後重新填制正確的記賬憑證,一並登記入賬。如果會計科目和借貸方向正確,只是金額錯誤,也可另行填制記賬憑證,增加或沖減相差的金額。更正後應在摘要中註明原記賬憑證的日期和號碼,以及更正的理由和依據。
3.報出會計報表後發現記賬差錯時,如不需要變更原來報表的,可以填制正確的記賬憑證。
(九)紅字沖賬除了用於更正的錯誤外,還可以用於下列事項:
1.經濟業務完成後,發生退回或退出;
2.經濟業務計算錯誤而發生多付或多收;
3.賬戶的借方或貸方發生額需要保持一個方向;
4.其它必須沖銷原記數字的事項。
(十)各帳戶在一張賬頁記滿後接記次頁時,需要加計發生額的賬戶,應將加計的借貸發生總額和結出的余額記在次頁的第一行內,並在摘要欄「承前頁」
(十一)月、季、年度末,記完賬後應辦理結賬,為了便於結轉成本和編制會計報表,需要發生額的賬戶,應分別結出月份季度和年度發生額,在摘要欄註明「本月合計」、「本季合計」和「本年合計」的字樣,在月結、季結數字上端和下端均劃單紅線,在年結數字下端劃雙紅線。總結的數字本身均不得用紅字書寫。發生筆數不多的賬戶,也可不結總。不需要加計發生額的賬戶,應隨時結出余額,並在月份、季度余額下端劃單紅線,在年度余額下端劃雙紅線。
(十二)編制會計報表前,必須把總賬和明細帳記載齊全,試算平衡,每個科目的明細帳各賬戶的數額相加總和同該科目的總賬數額核對相符。不準先出報表,後補記賬簿。
(十三)年度更換新賬時,需要結轉新年度的余額,可直接過到新賬各該賬戶的第一行,並在摘要欄內註明「上年結轉」字樣。必要時,詳細註明余額組成內容,在舊賬的最後一行數字下面註明「結轉下年」字樣。結轉以後的空白行格包括不結轉余額的賬戶,劃一條余線注銷或蓋戳注銷。
第六條
結賬、對賬:
(一)結賬是結算各種賬簿記錄,它是在一定時期內所發生的經濟業務全部登記入賬的基礎上進行的,具體內容如下:
1.在結賬時,首先應將本期內所發生的經濟業務記入有關帳簿。
2.本期內所有的轉賬業務,應編成記賬憑證記入有關帳簿,以調整帳簿記錄。如待攤、預提費用應按規定標准予以攤銷提取。
3.在全部業務登記入賬的基礎上,應結算所有的賬簿,具體方法參見「記賬規則」的第11點。
(二)對賬是為了保證賬證相符,賬賬相符,賬實相符。具體內容如下:
1.賬證核對:是指各種賬簿(總賬、明細分類帳以及現金和銀行存款日記賬等)的記錄與會計憑證(記賬憑證及其所附的原始憑證)的核對,這種核對主要是在日常編制憑證和記賬過程中進行。月終如果發現賬賬不符,就應回過頭來對賬簿記錄與會計憑證進行核對,以保證賬證相符。
2.賬賬核對每月一次,主要是總分類賬各賬戶期末余額與各明細分類賬賬面余額相核對,現金、銀行存款二級賬與出納的現金,銀行存款日記賬相核對,會計部門各種財產物資明細類賬期末余額與財產物資管理部門和使用部門的保管賬相核對等。
3.賬實核對分兩類:第一類現金日記賬賬面余額與現金實際庫存數額相核對,銀行存款日記賬賬面余額與開戶銀行對賬單相核對,要求每月核對一次;第二類各種財產物資明細分類賬賬面余額與財產物資實有數額相核對,各種往來賬款明細賬賬面余額與有關債權債務單位的賬目核對等,要求每季核對一次。
3. 財務管理制度
財務管理主要包括財務管理的基本理論和籌資,投資,運營,成本,收專入與分配管理,其屬中涉及預算與計劃、決策與控制、財務分析等環節。
財務管理的主要內容有:
1、籌資管理 2、投資管理 3、營運資金管理 4、利潤分配管理
財務管理是指運用管理知識、技能、方法,對企業資金的籌集、使用以及分配進行管理的活動。主要在事前事中管理、重在「理」。會計是指以資金形式,對企業經營活動進行連續地反映、監督和參與決策的工作。主要在事後核算,重在「算」。
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4. 公司財務管理制度怎樣發文
·財務部文件收發管理規定·
第一章 總則
第一條 為規范各級財務文件收發管理,明確文件管理責任人,充分發揮文件在日常管理中的指導作用,作本規定。
第二條 財務文件是各級財務部門開展財務工作的指導性文件,各級財務部門必須按規定認真做好文件的處理工作。
第三條 文件收發統一使用《文件收發管理表》進行登記,《文件收發管理表》每年要裝訂成冊,同時文件要求的事宜必須納入AIP管理。
第四條 文件收發應嚴格按照第五條和《會計檔案管理辦法》要求進行編號、登記、歸檔。
第二章 文件歸類
第五條 文件分為三種:
1、外來文件:指各級政府等外來機構的公文(如:優惠政策等)、信件、郵件(含報刊雜志),以及與財稅信息有關的各種傳真等。
2、內部文件:指各種決定、決議、通知、知會書、批復、會議紀要、工作計劃、財務預算;以及各級財務部門按照《工作匯報規范》上報的各種報告等。
3、外發文件:各級財務部門向政府等外來機構報送的報告、稅務申報表及有關統計表等。
第三章 收文管理
第六條 收到文件,應及時傳達、安排、處理;對封口及郵票被撕的信件,應檢查信件內容的保密程度,及時處理,或拒絕簽收,並追查封口被啟原因。
第七條 尚未傳達的文件不得向外透露內容,應嚴格遵循《財務保密制度》。
第八條 收到文件如果沒有寫明誰收時,集團財務部及三個職能分部的文件統一由
財務總經理收悉(遇財務總經理出差,則由財務管理經理收悉),並簽署批閱意見;其他各級財務部門的文件由各級財務負責人收悉、簽署批閱意見。
第四章 發文管理
第九條 財務部發文一般有通知、批復、知會書和向政府等外部機構上報的報告:
1、通知:指上級財務部門向特定的受文對象告知有關事項的曉諭性文件。受文對象一般為下屬財務部門,同時根據實際情況需要上報上級部門或領導、以及告知有關部門。
2、批復:指上級財務部門對下級財務部門的請示事項給予答復、指示的下行文件。
3、知會書:指與同級或不相隸屬關系的部門或人員工作往來中,聯系、溝通、答復的平行文件。
4、向政府等外部機構上報的報告:指向政府相關部門上報的報告。
第十條 集團財務部及三個職能分部的通知、批復、向政府等外部機構上報的報告,由財務總經理審核後,上報財務總監審批、簽發;其他各級財務部門的通知、批復、向政府等外部機構上報的報告、知會書,由各級財務負責人審批、簽發。
第十一條 集團財務部及三個職能分部的知會書,由財務總經理審批。
第十二條 集團財務部及三個職能分部發文按照以下規范函頭、編號、落款:
1、函頭:給片區、公司、經營部或辦事處發文,以「恆安集團財務部」的形式作為函頭;給紙業公司、紙業經營部發文,以「常德恆安財務部」的形式作為函頭。
2、編號:給片區、公司、經營部或辦事處發文,以「HA財[ ]第 號」的形式編號;給紙業公司、紙業經營部發文,以「[ ]恆財第 號」的形式編號。編號要單獨連續編號。
3、落款:給片區、公司、經營部或辦事處發文,以「恆安集團財務部」 形式落款,並加蓋「恆安集團財務部」公章;給紙業公司、紙業經營部發文,以「常德恆安財務部」的形式落款,並加蓋「常德恆安紙業股份有限公司財務專用章」。
第十三條 其他各級財務部門發文按照以下規范函頭、編號、落款:
1、函頭:片區、公司、經營部或辦事處,以及紙業公司、紙業經營部發文,以落款的名稱作為函頭。
2、編號:片區發文(包括給紙業經營部的發文),以「HA財·**(片區名稱,如:「華東」片區)[ ]第 號」的形式編號;公司(包括紙業公司)、經營部(包括紙業經營部)或辦事處發文,以「HA財·**(公司地名,如:或「陝西」公司或「西北西安」經營部)[ ]第 號」的形式編號。編號要單獨連續編號。
3、落款:片區落款「恆安集團**片區財務分部」;公司落款「恆安集團**公司財務分部」;經營部或辦事處落款「恆安集團**片區**財務科」;紙業公司、紙業經營部落款「法定單位名稱+財務部(經營部以財務科)」。
第十四條 給政府相關部門發文,以「法定單位名稱」的形式作為函頭;以「法定單位名稱+財務部(經營部以財務科)」的形式落款;編號根據實際需要單獨編號。
第十五條 函頭文字字體以30-46號字黑體紅字為准,編號文字字體以14號字宋體紅字為准,正文文字字體以14號字宋體黑字為准,每行行距為1.5倍,上下左右空距以2.5厘米為准,頁眉頁腳以1.5厘米為准。根據特殊排版(如圖案或最後一張紙只用2行等)需要可適當調整行距。一般函頭和編號排版樣式為:
恆安集團西北片區西安財務科
HA財·西北西安[2003]第02號
第五章 文件收發管理表釋解
第十六條 集團財務部及三個職能分部的《文件收發管理表》按以下欄目釋解進行
管理。
一、文件收發記錄:
1、日期:指文件發出日期和文件收到日期。
2、單位:指文件來源或受文對象的單位名稱。
3、文件名:指文件的名稱或文件內容大意。
4、收或發:指財務部收到文件,填「收」;財務部發出文件,填「發」。
二、領導批示:
1、指導意見:根據領導在文件上的批示或要求填寫。
2、批示人:指在文件上批示或要求的領導人姓名。
三、收件人:
1、收到日期:指文書管理員將收到的文件送到當事人時的日期,或發出文件送到
當事人時的日期;如果發出文件是給非總部處人員或收到文件需由非總部處人員協助處理的,則由文書管理員根據領導批示跟蹤落實並登記。
2、簽名:指收到文件當事人在此欄簽收;非總部人員由文書管理員負責登記、確
認。
四、歸檔:
1、日期:指文件應該歸檔的日期。
2、編號:由文書管理員統一編號。
3、說明:對反饋情況簡單概述,如:已知會處理、已發文處理、雙方已協調、不
能處理等。
第十七條 其他各級財務部門的《文件收發管理表》按照以上釋解結合屬地實際情況進行管理。
第六章 附則
第十八條 本制度由集團財務部負責解釋、修改。
第十九條 本制度自2003年5月1日起施行。
集團財務部
2003年4月29日
5. 求一套公司財務管理制度
全體財務人員應認真貫徹執行國家有關財政法規及會計制度。不做有損於公司的事。嚴格按照公司財務制度做好自己的本職工作。對待工作認真踏實,樹立為客戶服務意識。貫徹公司質量方針和質量目標。
一、財務部職責范圍
1、認真貫徹執行國家有關財務管理的法律法規,確保財務工作的合法性。
2、建立健全公司各種財務管理制度,嚴格按照財務工作程序執行。
3、採取切實有效的措施保證公司資金和財產的安全,維護公司的合法權益。
4、編制和執行財務預算、財務收支計劃,督促有關部門加強資金迴流,確保資金的有效供應。
5、進行成本、費用預測、核算、考核和控制,督促有關部門降低消耗、節約費用,提高經濟效益。
6、建立健全各種財務帳目,編制財務報表,並利用財務資料進行各種經濟活動分析,為公司領導決策提供有效依據。
7、負責公司材料庫、辦公用品庫的管理。
8、及時核算和上繳各種稅金。
9、參與采購結算,參與采供部與材料供應商結算。
10、會計檔案資料的收集、整理,確保檔案資料的完整、安全、有效。
11、完成公司工作程序規定的其他工作,完成領導布置的其他任務。
二、借款和各種費用開支標准及審批制度
借款審批及標准:
1、出差借款: 出差人員應先到財務部領取一式兩聯的「借款單」,詳細填寫借款日期、資金性質、部門、出差地、出差事由、出差天數及金額,報總經理簽批;借款單交會計留存,待借款人歸還借款後清款聯還本人作為清帳依據。前次借支出差返回時間超過5天無故未報銷者,不得再借款。
2、日常費用借款:各部門因辦理業務需要借款,到財務部領取借款單,填寫好資金性質(支票或現金)、部門、借款事由,所借金額,審批程序同第1條。
3、購置固定資產借款:加工設備單價在1000元以上,使用年限在一年以上者,辦公設施單價2000元以上者,屬固定資產。需填寫固定資產申購單、固定資產請款單報總經理審批後,方可由相應部門辦理。購置固定資產必須開具正式發票 。
4、備用金借款:對於特定部門或崗位實行備用金借款,具體由各部門根據實際情況核定,報總裁批准後執行。所有備用金借款於每年年度終了報帳時歸還結清。
5、其他臨時借款:如業務費、招待費、周轉金等,審批程序同第1條。
6、借款出差人員回公司後五天內應按規定到財務部報帳,報帳後所欠金額三天內補齊,對於不辦理報銷手續且三天內不能補齊所欠款項的,財務部有權從當月工資中扣回。
7、所有借款均遵循前帳不清後帳不借的原則。
8、嚴格禁止個人借款,特殊情況需由公司部門經理以上級別人員做擔保並批准後方可借支。
三、日常費用報銷:
1、公司員工在日常費用支出時,需堅持勤儉節約的原則。
2、日常支出時應盡量取得原始發票,對於不能取得原始發票的情況,需由對方出具收款證明。
3、報銷時須由經手人在發票上面簽字並簡述事由,並經相應領導簽字後到財務部報銷;
4、所有日常購用物品均須到庫房辦理入庫手續,報銷時發票後面附有經庫房管理員簽字的入庫單,並經各相應領導簽字後到財務部報銷;
5、補充說明
如報銷審批人出差在外,則應由審批人簽署指定代理人,交財務部備案,指定代理人可在此期間行使相應的審批權力;或者由財務人員與審批人進行電話聯系,先行借款或報銷,待審批人回公司後再進行補簽。
財務部綜合會計崗位職責
1、負責登記各項經管的明細帳、分類帳、總帳;
2、全面了解、掌握國家有關財務工作制度、政策、公司的會計核算和財務管理的各項規定,並正確執行;
3、負責總帳、明細帳、分類帳的核對工作,銀行存款的調節工作,匯總會計憑證,登記總帳;
4、對其他應收、應收帳款及時催收清理;按公司規定安排固定資產及庫存材料等資產的盤點;
5、每月編制會計報表,確保報表數字真實,計算正確,鉤稽關系清楚;
6、負責裝訂、管理會計檔案;
7、承辦公司領導交辦的其他工作。
財務部出納員崗位職責
1、辦理現金收支和銀行結算業務,嚴格按照我國有關現金管理和銀行結算制度的規定,管好貨幣資金,不坐支現金,不以白條抵庫;
2、順序、及時地登記現金和銀行存款日記帳,保證數字清楚、內容准確,做到日清月結,要及時核對庫存現金,每周一填寫貨幣資金周報表;
3、保管好庫存現金,有價證券,確保其安全無缺,如有短缺要賠償損失;
4、保管好印章,嚴格按規定用途使用印章,簽發支票用的印章不得全交出納員一人保管;
5、嚴格管理空白收據和空白發票,認真辦理領用手續,按規定簽發支票,對簽發空頭支票負責;
6、完成財務總監或財務經理交付的其它工作。
財 務 基 礎 工 作 規 范
財務基礎工作規范是財務工作最基礎的部分,它對財務部門日常具體工作進行指導和解釋。
一、 票據
1、 票據的種類:
(1) 外部取得的原始發票;
(2) 公司自製的差旅費報銷單;
(3) 公司自製的支出證明單。
2、 票據的報銷要求:
(1) 外部取得的原始發票:要求填寫齊全、字跡清晰,包括客戶名稱(填寫陝西藝林實業有限責任公司)、服務項目、金額(大小寫應一致)、收款單位蓋章、日期。
(2) 公司自製的差旅費報銷單:此報銷單專為出差報銷使用,後附出差火車、船、飛機等票據、住宿發票、寫明出差天數、出差補貼、核出總報銷金額。票面不允許有任何塗改。
(3) 公司自製的支出證明單:此支出證明單有兩種用途,一種為對於確實無法取得原始票據的情況,填寫此單據,經相關領導簽字後,可以報銷;另一種為對於一次報銷,票據非常多的情況,使用支出證明單進行票據匯總。此票面不允許有任何塗改。
二、 憑證
1、憑證的編號:憑證統一使用記帳憑證,按時間發生先後順序統一編號,編號要求使用號碼列印機。
2、憑證的編制人員:憑證執行誰負責誰編制,編制後應及時簽章,各項目工地由專職會計進行具體分工。
3、憑證的填寫要求:要求用楷書書寫,字跡要清晰,摘要欄要求詳細、逐行填寫,不得省略,各級科目統一使用,整個票面不允許有任何塗改。
4、憑證的審核:對於會計人員編制的憑證,實行交叉審核;最終由財務負責人進行最後審核。
憑證的審核必須及時,以防因記帳不及時造成核算控制的滯後,原則上所有憑證必須在編制後的第二天審核完畢,第三天登帳完畢。
5、憑證的保管:憑證統一由一名財務人員進行裝訂、保管,此人對憑證的總體情況負責。
三、帳簿
1、由於會計核算均使用電算化,大部分帳簿由電腦自動生成,定期列印,仍保留如下手工帳簿:總帳、現金日記帳、銀行存款日記帳、應付帳款明細帳、工程施工明細帳、工程材料明細帳。
2、以上各帳簿由相應負責人進行記錄。
3、以上各帳簿的記錄應使用楷書,書寫清楚,按月合計,按季度進行累計。如果有填寫錯誤應使用劃線更正法或紅字沖消法,並由經辦人蓋章。
四、 報表
1、報表分為對外報表和對內報表。
2、對外報表為向各主管機關報送的報表,主要有資產負債表、損益表、其他報表。
3、對內報表為公司內部要求填制匯總的各種報表,內部報表有:按部門分類的管理費用表,按區域、人員分類的經營費用表,按工程、供應商進行分類的進貨付款表,按工程分類的項目管理費用表,按供應商、工程進行分類的應付帳款表,按工程、分包隊伍進行分類的預付帳款表,以上報表為按月填報;工程成本分析表,在工程完工時,結合預算、結算、實際使用情況進行統計的報表。
4、以上報表由指定會計負責進行編制。並建立相應的編制審核程序。
五、主要科目解釋
1、預付帳款:此科目用來核算所有分包隊伍的付款情況,因此凡是分包隊伍的付款均使用此科目進行
核算。
2、應付帳款:此科目用來核算所有供應商的進貨和付款情況,因此凡是供應商的進貨和付款均使用此科目。
3、工程施工:工程施工科目用來核算所有工程的直接成本,按照二級科目工程項目名稱,三級科目工程成本明細項進行核算。
4、管理費用:管理費用用來核算公司各部門,常發生的各項費用,按照二級科目部門,三級科目具體明細項目進行核算。
5、經營費用:經營費用科目用來核算業務部門的所有費用,按照二級科目人員,三級科目具體明細項目進行核算。
六、應付帳款的確認原則:
應付帳款的確認直接關繫到工程的直接成本以及公司的欠款,因此應付帳款的確認應遵循謹慎性原則
1、用經過工程現場相關人員簽字的原始入庫單原件和供應商的發貨清單確認應付帳款和工程施工,以降低因傳真不清楚而造成的錯誤。
2、使用經過采供部、財務部要求的會簽單確認應付帳款和工程成本。
3、對於應付帳款已經確認需要調整的情況:如果是現場入庫錯誤應由現場出具調整說明,並結合材料部門的定料單,財務部門才能予以調帳;如果是因為材料人員對材料價格等計算錯誤的情況,應由材料人員出具調整說明,並需附原書寫錯誤的入庫單復印件,財務部門才能予以調帳。所有調帳必須經材料部門和財務部門最高主管領導簽字。
處罰辦法
出現下列情況之一的,對財務人員予以警告並扣發本人月薪1-3倍:
(一)超出規定范圍、限額使用現金的或超出核定的庫存現金金額留存現金的;
(二)用不符合財務會計制度規定的憑證頂替銀行存款或庫存現金的;
(三)未經批准,擅自挪用或借用他人資金(包括現金)或支付款項的;
(四)利用帳戶替其他單位和個人套取現金的;
(五)未經批准坐支或未按批準的坐支范圍和限額坐支現金的;
(六)保留帳外款項或將公司款項以財務人員個人儲蓄方式存入銀行的;
(七)違反本規定條款認定應予處罰的。
出現下列情況之一的,財務人員應予解聘。
(一)違反財務制度,造成財務工作嚴重混亂的;
(二)拒絕提供或提供虛假的會計憑證、帳表、文件資料的;
(三)偽造、變造、謊報、毀滅、隱匿會計憑證、會計帳簿的;
(四)利用職務便利,非法佔有或虛報冒領、騙取公司財物的;
(五)弄虛作假、營私舞弊,非法謀私,泄露秘密及貪污挪用公司款項的;
(六)在工作范圍內發生嚴重失誤或者由於玩忽職守致使公司利益遭受損失的;
(七)有其他瀆職行為和嚴重錯誤,應當予以辭退的
附 則
本規定由總經理辦公會負責解釋。
本規定自發布之日起生效。
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企業內部控制制度是企業管理制度辦法的集合,是管理控制措施的綜合體現,是管理者實現控制目標的重要手段。因此,設計一個基礎好、結構佳、適用強、易操作的內部控制制度體系,需要做大量工作,而隨著客觀情況和管理控制手段的不斷變化,對管理控制內容也需要不斷加以補充、修訂和完善。因而在對內部控制制度設計與完善的過程中,應務必注意以下問題。
1.體例設計應能滿足修改完善的需要
內部控制制度體例是內部控制制度的基礎和骨架,如果考慮不周、設計不好,會有可能因某種變動或修改而對整個制度體例傷筋動骨,以致耗費大量人力物力去解決。非特殊情況和特殊需要,內部控制制度的體例是不需要做重大調整的。因此,對體例設計就應充分考慮它今後能適應不斷修改完善的需要。比如,根據管理需要增補或刪除一些業務流程、控制步驟或控制點,調整某些控制方法,完善某種控制手段等等。僅以內部控制制度條目的編號排序為例,體例設計中運用諸如1.1、1.2、2.1、2.2……等排序方法,就可較好地解決對業務流程、控制步驟和控制點隨時進行增補、修改或刪除的需要。另外,在文字描述方面,凡屬普遍適用的內容,如基本原則、要求,一般規定、方法,盡可能在制度大綱中描述,而不宜在業務流程中描述。對可能或必然會發生變化的方法及運作要求等,可以在文體大綱中採用指向的方法加以明確,如「參見某某方法」、「執行某某規定」、「另行制定」等。對內部控制制度體例設計作上述考慮,無外乎是確保制度整體結構在一定時期的基本穩定,以適應不斷修訂和完善的情況。
2.流程設計應與企業控制目標相適應
針對控制目標,業務流程可以有多種設計思路和方法,如:按會計科目設計,按經濟業務類型設計,按經營單位或管理部門設計等。按會計科目設計,是以會計科目為基礎,根據經濟業務事項對會計行為等進行控制;按經濟業務類型設計,是以經濟事項為基礎,結合管理部門和管理行為對經濟事項進行控制;按經營單位或管理部門設計,是以管理控制主體為基礎,結合經濟事項和管理行為對單位或管理部門進行控制。無論按照哪一種思路和方法設計業務流程,都有其無法迴避的缺陷,都有交叉或重復的內容,需要設計者根據企業實際情況,結合控制目標,進行比對權衡。在上述三種模式下,可以單一模式進行設計,也可以兩種以上相結合的模式進行設計。這里需要說明的是,無論採用哪種模式,都應對交叉或重復的內容作適當調整,否則會在檢查評價過程出現重復計分或重復扣分的情況,這樣也會影響評價結果的客觀性。
這里有兩點還需提及,一是在進行流程設計前應對企業現有經濟業務進行科學合理地分類、整合與提煉,避免因經濟事項不同但控制過程和控制手段完全相同的業務重復設計流程,進而使業務流程顯現出分類不清、雜亂無章的情況。二是在內部控制制度建立之初,由於經驗和認知程度所限,以及經濟業務未定型(如改革調整和業務變化)等原因影響,致使出現有些業務流程暫時還難以著手設計,或是雖然能夠設計但難免有紕漏的情況,這正是對內部控制制度進行增補和完善而應努力去做和不斷去做的工作。
3.控制步驟與控制點設計應關注重點
從嚴格意義上講,每個業務流程就是一個業務鏈,這個業務鏈可能是自成一體的閉環,也可能與其他流程連接後形成閉環。在這條業務鏈上,按照管理行為屬性可以分割成若干段即流程步驟,每個步驟又可以分割成若干執行點即控制點。若將控制步驟與控制點在一個流程中進行細分,可以分出很多,好比一個人從甲地步行到乙地,每一步都可以設為控制點並分出若干步驟一樣,若不加分析地按照自然狀況去設計,業務流程將會很冗長,點位過多則會使控制點分值普遍偏低或過小,重點不突出,同時給檢查評價帶來許多不必要的麻煩。因此,按照重要性原則,建議忽略那些既無關緊要、又無特殊要求的一般作業點,強化那些管理要求的重點、關鍵點和「拐點」,並將這些點進一步劃分出關鍵控制點和一般控制點。同樣按照重要性原則,在控制點分值設計上,賦予關鍵控制點以較高的分值,以突出和強化重點,進而引導執行者和管理者提高對控制重點的關注程度。這樣做的目的,不僅可以使流程設計重點突出,也可以使業務流程設計和檢查評價工作相對簡化,提高檢查評價工作的效率。
4.控制點設計應與控制點檢查相結合
內部控制制度所規定的內容不是一成不變的,它將隨著管理環境、管理條件和管理手段的變化而變化。內部控制制度對控制點的規定,有可能被實際控制中更加嚴格合理的要求打破,因此需要對制度規定的控制點進行修訂或完善;相反,制度對控制點的規定是先進合理的,則實際控制方法必須遵循制度規定。制度規定的調整變化是絕對的,不變是相對的,這是制度規定與實際操作的辯證關系。從嚴格意義上講,檢查點設計應與制度規定的控制點一致,若制度設計本身尚暫時存在一定缺陷,對控制點的檢查設計就不能拘泥於現行制度規定,而應根據管理實際進行設計,進而以此為基礎對制度規定進行修訂或完善,以使兩者進一步相互一致。控制點設計與控制點檢查是相互作用的關系,因此在控制點設計時注意結合控制點的檢查。
控制點設計中一個很重要的方面,就是管理控制要件。從管理學的角度講,有管理控制手段,就應有相適應的管理控制要件,管理控制要件是實現一定管理控制手段的有效載體,是充分必要條件。檢查評價實際是根據經濟業務事項針對管理控制要件及其關聯情況進行檢查評價,管理控制要件是內部控制制度設計以及檢查評價的關鍵之所在。管理控制要件一般包括:經濟業務事項的原始憑單,會計記錄,工作台賬,工作記錄,執行文件,制度規定,會議紀要,處理依據,相關批件,合同協議,以及其他控制、約束與限定手段。
5.崗位不相容設計與控制許可權的設定
崗位(職務)不相容與控制許可權要求,是內部控制制度的精髓。內部控制就是強調對一項經濟業務,不能由一個人或一個部門包辦,必須要有牽制、制約和相互監督,以確保一項經濟業務嚴格按照確定的流程全程貫通,實現管理者管理控制的目標。崗位(職務)不相容與控制許可權設計,必須滿足控制目標的需要,同時兼顧工作效率問題。在這兩者中,滿足管理控制要求是第一位的,萬不可只因考慮工作效率,而削弱相互牽制和監督的作用。企業在崗位(職務)不相容設計中,可能會因為人員不足或定編所限難以設定,這里需要說明的是,對不相容崗位(職務)設計可以有幾種方法,如:可以在同一層級的不同部門間設計,也可以在不同層級的不同部門間設計等,目的就是要做到不相容,做到相互牽制和相互監督。
對控制許可權的設計,應遵循重要性原則並區分應承擔的責任,在明確控制許可權時,對於必須經由集體研究討論的重大經濟業務事項,必須經過集體研究討論一致後才可審批;按照所承擔的責任,對於必須由法定代表人或某一層級負責人審批或審定且不允許授權的事項,必須由法人代表或該層級負責人審批或審定;對於某些允許授權審批的重要事項,可以實行授權審批形式,但制度中必須明確不能因為被授權人的不同而將授權人的責任轉移
7. 請給一份通用的財務管理制度
財務管理制度
一、 庫存現金管理
1、 公司財務部庫存現金控制在核定限額內,不得超過限額存放現金。
2、 嚴格執行現金盤點制度,做到日清日結,保證現金的安全。 現金遇有短款,應及時查明原因,報告單位領導,並且追究責任者的責任。
3、 不準「白條」入賬。
4、 不準私人挪用、佔用和借用公款現金。
5、 到公司以外金融機構提取現金或者送存現金(限額1萬元以上)時,需由兩名人員乘坐公司汽車前往。
6、 現金出納員必須嚴格控制和妥善保管金庫密碼和鑰匙。
7、 現金出納員要妥善保管金庫內存放的現金和有價證券,私人財物不得存放入內。
8、 現金出納員必須隨時接受開戶銀行和本單位領導的監督。
9、 出納員必須嚴格遵守執行上述各條規定。
二、 銀行存款管理
1、 公司必須遵守中國人民銀行的規定,辦理銀行基本帳戶和輔助帳戶的開戶和公司各種銀行結算業務。
2、 公司必須認真貫徹執行《中國人民銀行》、《中華人名共和國票據法》等相關的結算管理制度。
3、 作廢的銀行支票由出納員加蓋作廢戳記,妥善保管。
4、 銀行結算方式根據公司實際情況採取如下幾種方式:支票(現金支票、轉賬支票)、銀行匯票、電匯、信匯、銀行承兌匯票、委託收款(僅限於稅費、電費、電話費結算),除上述結算方式外,其他不得使用。
5、 從銀行取回的各種結算憑證,要及時入賬。
6、 公司應按每個銀行開戶賬號建立一本銀行存款明細賬,出納員應及時將公司銀行存款明細賬與銀行對賬單逐步進行核對。於每季度末做出銀行核對余額調節明細表。
7、 銀行出納員隊銀行調節明細表所記載的賬項必須及時查明原因,對出現的差錯通知負責人進行更正,對未達賬項要及時予以清理。造成的賬賬不一致,應盡快解決。
8、 空白銀行支票與預留印鑒必須實行分管。由出納員逐筆登記,記錄所簽發支票的用途、使用單位、金額、支票號碼等。
三、 往來賬款的管理
1、 應收賬款的管理:公司各銷售部門根據形成收入的確定標准及時開具發票後,由財務部作好賬務處理,編制會計記賬憑證,登記有關收入和與客戶應收賬款往來的會記賬簿,同時要定期與銷售部門進行核對,保證雙方賬賬核對一致。
2、 其他應收款的管理:公司各部門形成的出差借款,采購借款、各部門備用金應於業務發生後及時報銷,每年12月中旬進行清理。各部門備用金於每年12月份中旬清理,進行還舊借新。
3、 應付賬款的管理:公司各部門因采購形成的應付票據及時進行賬務處理,登記相應的賬簿,定期與相關部門對賬,保證雙方賬賬核對一致。
四、 內部控制
1、 公司實行銀行支票與銀行預留印鑒分管。
2、 非出納人員不得辦理現金、銀行收付業務。
3、 庫存現金和有價證券每季抽查一次。
4、 現金出納員不得但當制證工作,智能由財務部指定的制單人制單。