陝西金融機構發展規劃

A. 長安信託作為陝西本土的全國性金融機構，近幾年的發展態勢怎麼樣

長安信託作為全國68家有牌照的信託公司之一，目前發展還是很穩健的。2007年~2017年這十專年，是長安信託高屬速發展的「黃金十年」，公司從偏居一隅排名倒數的區域型信託公司，逐漸發展至排名靠前的全國性信託公司。

B. 四川省「十二五」金融業發展規劃的「十二五」 金融業發展的保障措施

（一）全面提高認識， 加強組織領導。各地要進一步提高對金融產業發展重要性的認識， 增強做好金融工作的自覺性、主動性和前瞻性。健全政府金融工作機構，完善金融工作組織協調機制，加強省市及相關部門協作配合， 形成齊抓共推的工作合力。加大對金融產業的投入， 積極整合金融資源， 做大做強金融產業。
（二）出台扶持政策，支持金融產業發展。積極爭取國家在財政、稅收等方面對四川金融機構的扶持政策。認真貫徹落實國家支持金融發展的政策。各地要逐步加大對金融業發展的支持力度， 加大對農村金融和民生金融的政府資金投入。建立完善對金融機構及管理部門年度考評和獎勵制度。支持市（州） 出台金融扶持政策。
（三）加強信用建設，優化金融生態環境。建立健全徵信體系。大力推動社會信用、企業信用和個人信用 建設。全面推動政府和企事業單位使用信用產品和服務， 提升信用建設成效。建立健全由政府、司法部門、各類授信機構、用人單位和公共事業單位等共同參與的聯合激勵懲戒機制。大力推動金融生態環境建設。按照「政府主導、人行推動、各方聯動」 的原則， 完善金融生態環境建設領導協調機制， 積極開展金融生態環境示範縣（區、 市）創建工作。大力推進中小企業信用體系建設和農村信用體系建設，加強對誠信中小企業的信用培植和信用對接，深化信用戶、信用村、信用鄉鎮、信用社區創建，加大金融、財稅、社會服務等各項政策支持力度， 完善社會守信激勵、失信懲戒機制。嚴格執行金融法律和有關規定， 嚴厲打擊金融違法違規行為。依法保護金融資產產權，維護金融交易秩序， 改善金融交易環境， 降低金融交易成本。加強金融知識的普及與宣傳教育， 提升城鄉居民的金融意識與認知度。
（四）增強風險防範意識，完善金融監管。加強金融監管，提高科學監管水平。完善金融監管聯席會議制度，定期交流金融監管信息，加強政策和工作協調，盡可能減少分業監管中可能存在的監管盲區。改進監管方式，完善監管手段，切實提高金融風險的識別、預警和處置能力。加強地方政府投融資平台風險管理，開發地方政府投融資平台風險量度和信貸決策系統。大力推進商業銀行特殊貸款風險度量和壓力測試工作。引導和督促金融機構增強風險防範意識，強化內控管理，培育良好的風險管理文化。扎實推進高風險金融機構的風險處置工作，加強對高風險機構和具有系統性影響機構的動態監測。加強部門綜合執法，嚴厲打擊金融違法犯罪。認真做好非法集資活動的查處、認定與取締工作。加強銀行、證券、保險等協會建設， 增強行業自律和管理能力。
（五）加強金融基礎設施建設，提高服務效率。大力推進金融信息化建設。支持金融機構經營管理全面信息化，提高傳統業務的處理效率和管理水平，降低流程風險，推動以網上銀行、電話銀行、手機銀行等為代表的新業務快速發展，支持內部管理決策系統和中間業務、地方特色業務、金融衍生產品交易系統的研發。不斷完善支付清算系統和體系。 做好二代支付系統建設， 建成運行商業銀行網上支付跨行清算平台。積極發揮支付清算系統功能，切實提升系統使用效率。擴大現代化支付清算系統向農村地區延伸，實現支付系統覆蓋所有銀行業機構網點、所有支付業務兩小時內到賬。在無銀行網點村鎮推廣借記卡 POS 機小額取現業務，解決農村群眾轉賬、小額現金結算等需求。積極拓展票據和銀行卡使用范圍。大力推廣使用匯票、本票、支票等支付工具。積極推廣使用電子商業匯票系統。 擴大銀行卡受理范圍， 拓展銀行卡應用領域，促進銀行卡在與社會公眾生活密切相關領域的應用。加ATM、POS 等機具在批發零售、餐飲娛樂、酒店、住宿等地點的投放。 積極推動農村地區網上支付、 手機支付、 電話支付等業務開展。
（六）實施金融人才戰略，提高核心競爭力。建立和完善引進、培養金融人才的激勵機制。大力開展多層次、多類型金融人才培訓， 培養各類金融人才。依託省內高校和科研機構數量多、層次高、影響大的優勢， 積極開展高端金融學術交流、金融成果評定推廣活動， 搭建政府、高校和金融機構的合作互動平台，建立金融產、學、研之間的良性互動機制。 加強與境內外金融機構和境內外金融中心城市的交流合作，制定有針對性的稅收政策和獎勵機制， 創造良好的工作條件，積極引進高端金融人才。加強與境內外金融機構在金融人才培養方面合作， 引進國際知名金融培訓和資格認證機構開展高中端金融人才教育培訓、在線資格考試與認證等業務。通過「高校 + 行業」 或設立金融服務外包學院，大力培養金融服務外包人才。放寬入戶條件， 簡化落戶手續，切實解決金融人才引進、工作和生活中的具體問題。
（七）加強對外交流合作， 增強國際影響力。加強與西部和沿海各省（市）在金融領域的交流， 積極推進、不斷深化川港、川台金融合作。 繼續爭取「一行三會」 的支持，辦好中國西部金融論壇。開展多層次、全方位的項目對接推薦和學術交流活動，加強與國際金融組織、金融機構、金融中心城市、金融機構總部的交流合作， 擴大四川金融的國內和國際影響。通過各種形式加強四川金融發展的對外宣傳。

C. 西安憑什麼被國家立為第3個國際化大都市

說到西安就不能不說西安的歷史，就不能不說她她的厚重。西安古稱長安，是世界上第一個國際化大都市，萬國來朝描述的就是古代的長安城。西安是中國西北地區最大城市，是舉世聞名的世界四大古都之一，是中國歷史上建都時間最長、建都朝代最多、影響力最大的都城，是中華民族的搖籃、中華文明的發祥地、中華文化的代表。。當今西安為副省級城市，陝西省省會，中國七大區域中心城市之一，亞洲知識技術創新中心中國大飛機的製造基地，中國中西部地區最大最重要的科研、高等教育、國防科技工業和高新技術產業基地。然而在新一輪西部大開發中，西安扮演著極為重要的角色，是歐亞大陸橋經濟論壇的永久會址。在發布的《關中天水經濟區》中，國務院明確提出，到2020年把西安建設成為繼北京上海之後，我國又一國際化大都市。
為什麼國家要選西安呢？原因西安是西部大開發的橋頭堡，是中國地理位置中心，是世界四大古都，是國家級重工業的基地。西安的歷史文化是全國任何城市沒有辦法比較的。（5000多年歷史-黃帝）西安的軍工企業，科研院所數量排全國第三，僅次於北京上海。神州飛船百分之80的零件是西安生產的，國慶大閱兵一半的武器是西安生產的，全國唯一的衛星測控中心在西安，全國唯一的飛機試飛研究院在西安，西安周圍有120多座帝王陵墓圍繞，亞洲最大的音樂噴泉-大雁塔北廣場，西安有公辦高校32所，民辦高校29所，在校大學生共120萬多人，有著名的西安交通大學，西北工業大學，教育部直屬的6所重點師范大學之一「陝西師范大學」，西北農林科技大學，等等（其中進211工程6所，進985工程3所）陝西省有兩院院士43人，其中西安有42人，數量居全國第4，（北京第1，上海2，江蘇3）西安的部隊院校在最多時期達到11所，就在本輪軍改後，西安實際上仍然擁有八所軍隊院校：第二炮兵工程大學改為火箭軍工程大學；空軍工程大學兼並位於河南信陽的空軍第一航空學院改建為空軍工程大學航空機務士官學校得到進一步壯大；空軍西安飛行大學；武警工程大學；第四軍醫大學改為空軍醫科大學；西安政治學院並入國防大學改名為國防大學政法學院，保留西安校區；西安邊防學院改為西安陸軍邊海防學院；西安通信學院並入國防科技大學並保留西安校區成為國防科技大學通信工程系。還有世界第八大奇跡「兵馬俑」！！！ 解放前西安以一票之差落敗與北京，沒有成為中國的首都！！軍事情況：蘭州軍區的唯一兩個集團軍：47軍，21軍，長時間都駐扎在西安，只是最近才有調整！！西安有國防軍工大廠14家，其中生產導彈4家，炮彈2家，兵器8家，軍用重型卡車1家，西安有全國唯一的火箭發動機生產基地067基地西安有全國唯一的生產衛星導航的研究所504所，西安有全國唯一的生產航空導航控制系統的618所，還有各類研究所40多所，國家測繪局5個測繪大隊3個在西安。（廣州1個，沈陽1個），有全軍唯一的作戰測繪研究所。也是中華民族發祥地。國務院提出國家級西咸新區不僅是西咸一體化和西安(咸陽)國際化大都市建設的關鍵所在，也必然成為西部大開發特別是西北大開發的戰略中樞，承擔著「建設大西安、帶動大關中、引領大西北」的重大使命。2002年 陝西提出了「西咸一體化」的構想，2003年 西咸兩地對開公交線路，2006年9月 西咸兩地電信並網，2008年 地鐵一號線設計線路通至咸陽，2009年6月 國務院批准《關中—天水經濟區發展規劃》，提出「加快推進西咸一體化建設，著力打造西安成為中國第三個國際化大都市，事實上，前所未有的城市化運動正在地方展開，已有183個城市向國家提出要建「國際化大都市」而目前，僅有北京、上海、西安這三座i城市獲得國家明確認可！西安憑什麼被定為第三個國際化大都市？像直轄市重慶那麼繁華，人口那眾多為何不被憑為，往東邊看，武漢也落選了，還有一些稍發達的城市也為何落選了。據說外國人對中國的印象是西安，上海北京！也許誇張了點，就順序顛倒過來，第三個國際化大都市還是西安！新中國成立後，國家第一批定位的三個國際化大都市北京，上海，西安！
西安，在《史記》中被譽為「金城千里，天府之國」，是中華民族的發祥之地，由周文王營建，建成於公元前12世紀，先後有21個王朝和政權建都於此，是13朝古都，中國歷史上的四個最鼎盛的朝代周、秦、漢、唐均建都西安。西安高陵楊官寨遺址發現，將中國城市歷史推進到了6000年前的新石器時代晚期，同時確定了西安是世界歷史上第一座城市。
西安這座城市，本身處於西北落後地區，論經濟實力，可能比不過諸多沿海城市，西安的大學生數量是全國最多，近百萬的大學生來自全國各地，對西安肯定都有這樣的印象，就是的西安消費水平不高。在西安上過大學的朋友應該知道這是為什麼？西安這座城市，2環之內擁有300多座城中村，這些城中村給我們這些大學生包括在西安工作的人們提供了太多太多的方便，住房便宜，吃飯便宜，消費低，這就是西安的消費水平為什麼一直提高不了的一個重要因素！
西安不僅僅是一個歷史古都，也不僅僅是一個省會城市，西安在中國的大發展中也要發展，這就是要讓西安變大，建立一個大西安，成為國際大都市。
大西安這個概念，首先由學術界提出，後來以省政府文件的方式得到正式定位。為什麼提出建設大西安? 就是在關-天經濟區、西咸新區建設先後被提出後，就提出了建設大西安，主要是想把大西安、關-天經濟區和西咸新區的建設結合起來、統籌考慮，充分發揮西安作為中心城市的輻射作用，更好地帶動關-天經濟區和西咸新區共同發展，讓更多人享受實惠。
大西安的規劃范圍將包括西安市整個行政轄區，渭南市富平縣、蒲城縣，咸陽市秦都、渭城、涇陽、三原"，面積12009平方公里。其中主城區范圍北至涇陽、高陵北交界，南至潏河，西至澇河入渭口及秦都、興平交界，東至灞橋區東界，面積1280平方公里。
在國際上，國際化大都市有一些主要的評判指標，在打造大西安的過程中，西安也將向這些指標奮進。到2020年，西安的目標指標大部分將達到國際化大都市的標准。其中，大西安的城市人口將達到800萬-1000萬人，到規劃期末的2030年，大西安的城市規模將達到1329平方公里，總人口達1200萬人，進入國際化大都市之列。在經濟實力方面，2020年西安人均生產總值目標數據將達到10000美元，基本上達到國際化大都市的10000-12000美元的標准。在國際交流方面，國際化大都市要求一半以上的世界500強企業設立分支機構，外國金融機構數量100家以上，外籍人口比例5%-20%。2020年大西安目標是跨國公司200家以上，外國金融機構、外籍人口都需大幅度增加。
大西安空間發展戰略規劃分為四個層次，也就是四個圈，第一層次是大西安都市輻射圈，輻射范圍是洛陽、成都、重慶、武漢、鄭州、太原、包頭、銀川、蘭州。第二層次是大西安都市區域圈，這包括西安、咸陽、楊凌、富平、扶風、黃陵、銅川、渭南、華陰、柞水十個市縣。第三層次是大西安規劃圈，這包括西安市整個行政轄區、渭南富平縣城及咸陽市秦都、渭城、涇陽、三原"兩區兩縣"。第四層次是大西安主城區圈，規劃范圍北至涇陽、高陵北交界，南至潏河，西至澇河入渭口及秦都、興平交界，東至灞橋區東界。
大西安的生態體系規劃是針對區域生態環境脆弱的現象，形成以秦嶺北麓、渭河干支流、濕地和北塬南坡為骨幹，以自然保護區、林地、大遺址為基本要素的"一廊、兩帶、多水系"的區域生態體系。構築"生態基質--綠色廊道--綠地斑塊"相互疊加的復合生態綠地系統格局。從城市形態結構出發，確定"四環八帶多廊道"的綠化主骨架。
大西安城市的遠景發展是規劃期內發展的繼承與延續，形成一城多心、山水同構、組團發展的體系結構。一城:大西安核心城市(主城區)。十二個副中心城市:包括閻良、臨潼、戶縣、周至、藍田、涇陽、三原、富平、興平、武功、禮泉、乾縣，以主導產業打造50-150萬人口規模的副中心城市。
大西安都市圈擬形成以黃陵為地標的歷史文化、以秦嶺為地標的生態文化、以華山為地標的名山文化、以法門寺為地標的宗教文化特色。
2009年，國務院批准關天經濟區發展規劃時就明確提出，要把西安建設成國際化大都市，這是我國繼北京、上海之後，國家層面明確提出打造的第三個國際化大都市，這是西安發展的新定位、新坐標。
大西安是一幅美麗的遠景圖畫，也是一副付諸實施的工程藍圖，讓不乏皇城血脈，不乏盛世傳奇，不乏文化沉澱，不乏生命活力的大西安，成為快速崛起的國際大都市。
核心:新長安大軸線。大的城市，離不開獨一無二的城市中軸線。不論是傲立東方的唐朝長安，還是現代城市樣本巴黎、華盛頓、北京，都有一條貼合城市人文歷史的軸線。穿過中軸線，就像走進城市的歷史文化博物館，不但能感受到城市規劃的最高水平，也能感受到建築藝術的最高水準，還能感受到城市與人的和諧共生，一個城市的品位，也因此而變得豐富高雅。
從歷史文脈上看，奠定中華文明基礎的周秦漢唐均定都於灃渭之濱。西周文王、武王以灃河為軸，在灃河兩岸建立豐京、鎬京，是中國歷史上最早的都城；秦在渭河北岸建咸陽宮，南岸建阿房宮，在此基礎上形成了「渭水貫都」的秦咸陽城格局；漢在渭河南岸建長樂宮、未央宮，在渭河北岸建五陵邑，形成漢長安城的格局；唐長安城幾度興衰，逐步形成了今天西安城的現狀。研究周秦漢唐都城演變的歷史可以發現，長安城不是一天建成的，總的規律是沿灃河、渭河兩岸次第展開。
我們知道，唐長安城的中軸線是朱雀大街。順理成章，與大西安相匹配的，是充當城市脊樑的中軸線。大城大夢，必出大作，大西安中軸線到底應該放在哪裡？由西咸新區主辦的「新長安大軸線」研討會上，專家認為，從秦嶺出發，途經豐鎬二都遺址、昆明池、絲路能源金融貿易區至終點嵯峨山的軸線，可擔當大西安中軸線的重任。與西安的唐長安軸線並行，一條80公里長的「新長安大軸線」呼之欲出。
沿著新長安中軸線，該空間方案中「三區」自北向南依次為「能源金貿區」、「統籌資源片區」和「灃鎬昆明池片區」。在這條中軸線上有「五星連珠」，就是指的是軸線上五個節點標志：信息時代塔、天空之城、文明之鼎、禹山和豫章塔。
這條新長安中軸線，由南向北依次是歷史遺址，經過周代鎬京、秦、漢和三國兩晉南北朝、隋唐和五代十國、宋、元、明、清，然後步入到今天的西咸中心，也就是灃渭交匯處的能源金融貿易區。西咸新區14公里的軸線成為中國5000年歷史的縮影。
「中軸線」是中國城市規劃的傳統手法，體現了中國的禮制秩序和「中庸之道」的哲學內涵。在研究落實西咸新區現代田園城市規劃中，提出了「遵循歷史文脈、遵循山水格局、遵循現代規劃理念」的原則要求，在此基礎上逐步形成了新長安大軸線的思路，以期成為關中城市群核心區的發展脊樑。
從山水格局上看，關中地區建都依託特有的地理形勢，「因天材，就地利」，「以山為勢、以水為脈；依山為障、依水而建」。關中平原「田肥美、民殷富、戰車萬乘」，在我國最早被稱為「金城千里、天府之國」。關中歷代都城南依秦嶺、北望嵯峨、渭水橫貫、八水滋潤。秦嶺是我國南北方的分水嶺；渭河橫貫東西，是關中的母親河；它們與嵯峨山所在九嵕山脈一起，歷史上就是關中的生態屏障和軍事屏障。灃河正南正北走向，入渭口正對著九嵕山脈主峰嵯峨山，山水形勝構成了與渭河交叉的南北軸線。
「新長安大軸線」，從空間上看，它由地處西安城的中軸線挪到地處西安、咸陽之中的中軸線上，也正好處在關中環線和整個關中地區的中軸線上，離中國大地原點也不遠，極大提升了大長安關中地標乃至中國地標的意義。
從現代規劃理念來看，長安的城市格局一直延續「中軸+方城」的「中」字格局。西安歷史上的「中」字格局，是以方正的城牆為「口」，朱雀大街為中軸線。當今提出西咸一體化，啟動西咸新區建設，怎樣體現出「中」字格局呢？我們沿著道路規劃了城牆的意向，繪出了一個「中」字。這個「城牆」，是由帶狀公園和沿街的連續建築構成的，通過控制建築的高度和大體形態，在視覺上模擬出中心區的「城牆」，這個方正的「城牆」加之「新長安中軸線」，就形成了一個大「中」字格局。
歷朝歷代都城均以渭河或灃河為主軸，在灃渭兩河四岸次第展開。這是歷史文脈的選擇，也是山水格局的選擇。未來大長安的軸線應以灃河、渭河交匯處為原點，以秦嶺為南緣，以九嵕山為北緣，以渭河為東西軸，以灃河至九嵕山主峰嵯峨山為南北軸。此南北軸向西65公里是咸陽寶雞市界，向東65公里是西安渭南界，這個范圍正好是關中平原最寬的地方，包括西安、咸陽、西咸新區，同時納入楊凌、富平形成23個城市組團，東西長約130公里，南北寬約80公里，總面積約1萬平方公里，與已通車的關中大環線范圍基本一致。 此軸線為「天星大十字」。並命名為「周秦漢唐大軸線」，與巴黎、華盛頓、北京大軸線進行對比，認為其歷史意義和城市景觀功能更具震撼效果。
「新長安大軸線」的確立是西咸新區規劃建設，也是整個大西安規劃建設的一個非常重要的歷史事件，這個大軸線關繫到今天的建設，也影響到今後城市的發展。「新長安大軸線」給未來西安、咸陽的珠聯壁合劃上了濃墨重彩的一筆，也為西安建設國際文化大都市樹起了龍骨。如果能從中國的文化建設，從世界的大文化格局確立軸線，這個軸線體現的不僅僅是中國的歷史文化和西安的地方文化，還應該體現西安的未來文化，中國的未來文化，和世界的未來文化，這是一個極其重要的理念。
研究發現，北京中軸線是明永樂皇帝建成的；巴黎大軸線從盧浮宮1510年開工直到1960年前後460年；華盛頓大軸線從1791年規劃開始直到1945年二戰後建成歷經155年。不難發現，一個大軸線是城市的第一景觀，引領城市風貌。同時，也不是三五年十年就能建成，而是一個歷史范疇。

D. 西安出台合作發展基金項目助力大西安發展了嗎

為進一步提高財政資金的引導作用，吸引金融機構與社會資本投資西安市重點項目和主導產業，西安合作發展基金按照「政府引導、市場運作、專業管理、風險控制」的原則，不斷加大對西安市重點項目建設的支持力度。

基金設立以來，已開展了8個批次的項目徵集工作，共徵集項目67個，項目總投資額1338.45億元，其中申請基金額度884.16億元，涵蓋基礎設施、事業發展等領域。為進一步加強基金的投資引導作用，我們制定並印發了《西安合作發展基金2018 年項目申報指南》，以期為大西安建設發揮更加重要作用。

2018年，基金將按照「關注三個領域、聚焦一批重點」的原則開展項目投資，其中「三個領域」包括基礎設施領域，主要支持方向為道路交通、城市建設、資源環境和生態保護、農業和水利工程等；事業發展領域，以養老、文化、旅遊、體育、教育、醫療、扶貧等領域設施建設及配套服務為主要支持方向；產業引導領域，重點支持重大產業結構調整、產業園區建設和產業綜合體建設等項目。「一批重點」是基金重點支持事關西安市長遠發展的一批建設項目，包括開展國家中心城市，國家綜合交通樞紐建設，支持西咸新區、城市副中心、「一帶一路」、陝西自由貿易區相關建設等區域發展項目，以及列入「品質西安」建設、年度重點投資（項目）計劃、採用政府和社會資本合作模式（PPP）的項目。

按照項目的投資需求，基金投資方式包括以母基金為出資主體直接投資；以西安合作發展基金母基金為引導，吸引金融、社會資本共同設立出資主體投資項目；與市級行業部門、各區縣、開發區合作，設立行業或區域專項子基金等三種方式，推動基金多元化投資發展。

對基金投資的項目的具體要求是：

1、項目應符合《申報指南》規定的投資領域，符合本市國民經濟和社會發展規劃、產業規劃、城市總體規劃、土地利用總體規劃、主體功能區規劃、環境保護要求，已完成審批（核准或備案）等相關手續（對重大項目因特殊原因未及時辦理相關手續的，可先行申報，但需補充情況說明）。

2、項目建設應有切實可行的資金籌集計劃和使用計劃，運營應具備各項保障措施，項目投資應有完善的資金保障機制，保障基金投資收益及按期退出。

3、項目主體應具有健全的經營管理機構、完善的財務管理制度以及相應資質和管理能力。此外，我們對項目總投資總額做出了要求，基礎設施類項目總投資原則上應在1億元以上、事業發展類項目總投資原則上應在3000萬元以上、產業引導類項目總投資原則上應在2億元以上。

E. 西安金融商務區的未來前景

西安金融商務區作為陝西省、西安市打造西部重要金融中心的具體承載，預計到2020年，金融商務區將聚集100-130家金融機構和1000家商務機構，金融業增加值達到150億元，佔西安市金融業新增值部分的50%以上，占陝西省金融業新增值部分的30%以上，對陝西省金融業發展的貢獻率達到20%以上，金融業帶動相關產業增加值達到300億元。

F. 西安、重慶、成都，樓市誰更有前途

繼續城市綜合發展潛力PK話題，今天的參賽隊員分別是重慶、成都和西安。三個城市均是西部地區重要的城市，重慶、成都在西南，西安在西北。

它們是西部十二個省、自治區中經濟發展較好的三個代表，尤其是重慶和成都。下面我仍用一些重要的數據，來分析三個城市未來的發展潛力。

一、經濟實力分析，成都>重慶>西安

成都在三國時期是蜀漢都城；重慶之名是宋光宗趙惇所賜，寓意自己先封王後即帝位，乃是「雙重喜慶」，民國時期重慶為陪都；西安，先後有西周、西漢、西魏、北周、隋、唐等13個王朝在此建都，是真正的千年古都。

因此在文化底蘊層面，三城相較之下西安要比重慶、成都更為深厚。以史為鑒，可以知興替。了解過去，是為了激勵自己更好地發展。

成都和西安是省會城市，重慶是直轄市。也許很多人覺得不應該把西安放進來一起討論，因為按照GDP數據來說，西安與成都、重慶懸殊太大，沒有可比性。在此我要強調一下，GDP規模是城市過去發展的結果，並不能代表一個城市的未來。衡量一個城市發展潛力大小，有許多比GDP更重要的指標。再者，西安當前的經濟現狀雖然沒有重慶、成都好，但仍是西部三強城市之一，仍有可比性。

成都和西安，與之前討論的武漢、鄭州、長沙一樣，都是省會獨大型城市，過去幾年都是傾全省之力發展。在這一點上，成都是其中的典型。

西部三強城市GDP數據

制圖：子非魚；數據來源於各城市統計局

從上面數據看，成都2016年GDP佔全省比重達到了37.2%，在四川省21個市州中，成都佔比超過了1/3，在全國所有省會中，成都是佔全省比例最高的一個。這種發展模式直接導致了四川省除了省會成都GDP規模達到萬億級別外，其他20個市州中沒有一個城市GDP規模破2000億。未來，這種過度傾全省之力發展的方式，肯定會有所改變。

西安2016年占陝西省比重為32.6%，其中榆林和咸陽兩市2016年GDP分別為2773億元、2396億元。

再看增速，過去一些年年，重慶和天津兩個直轄市獲得了國家大量的政策和財政支持，得到了較快發展，因此看過去六年GDP增幅：重慶>成都>西安。

接著看資金總量，也即年末金融機構本外幣存款余額，它能夠反映一個城市的經濟實力，比GDP重要得多。

制圖：子非魚；數據來源於各城市統計局

2016年重慶，實現了資金總量對成都的超越，二者均已破3萬億，西安也接近2萬億，在規模等級上，三城相較結果很明顯：重慶>成都>西安；增幅則是：重慶>西安>成都。

需要說明的是，重慶的快速崛起和國家的財政稅收支持有莫大關系，從過去幾年財政收入與支出差就可見一斑。

制圖：子非魚；數據來源於重慶市統計局

天津亦是如此，但是這種支持力度隨著雄安新區和一些列國家級新區的設立，逐漸見頂，重慶和天津特殊地位時代走向終結。在這種背景下，擁有全省作為後盾的成都和西安，更有優勢。

制圖：子非魚；數據來源於各城市統計局

過去六年，財政收入增幅最快的是西安，當然這和它的規模小有直接關系。

其實，在上世紀八、九十年代時期，西安與成都的經濟實力相差無幾，隨著改革開放和市場經濟的推進，西部城市產業均以勞動密集型為主，也就說人口多寡決定經濟總量。成都和西安分別領導成渝經濟圈、關中經濟圈，前者人口規模是後者的5倍。而且，成渝經濟圈中還有重慶這個中央直轄市，與成都齊頭並進、良性競爭。關中經濟圈則是以西安為首，需要西安來引領。西安與成都、重慶的差距就這樣拉開了！

綜合GDP、資金總量和財政收入三個經濟指標分析，西部三強未來發展潛力順序應該為：成都>重慶>西安

二、國家定位與國家級新區建設角度，成都=重慶>西安

重慶西南地區綜合交通樞紐和最大的工商業城市，在2010年被定位為國家中心城市。2016年5月經國務院同意，發改委和住建部聯合印發《成渝城市群發展規劃》，《規劃》中首次明確提出，成都要以建設國家中心城市為目標，增強成都西部地區重要的經濟中心、科技中心、文創中心、對外交往中心和綜合交通樞紐功能。

之後鄭州、武漢也被列入國家中心城市，西安暫未入選，但按照國家整體發展平衡戰略要求，西北五省也需要一個國家中心城市來統領西北的經濟建設，因此，如果未來西北要選一個國家中心城市，西安舍我其誰。

在國家城市定位層面：重慶=成都>西安

再來看國家級新區功功能定位。從1992年設立第一個國家級新區浦東新區至今，全國已經有19個國家級新區，按照成立時間先後分別是：

上海浦東新區、天津濱海新區、重慶兩江新區、浙江舟山群島新區、蘭州新區、廣州南沙新區、陝西西咸新區、貴州貴安新區、青島西海岸新區、大連金普新區、四川天府新區、湖南湘江新區、南京江北新區、福州新區、雲南滇中新區、哈爾濱新區、長春新區、江西贛江新區、還有最近成立的雄安新區

西部三強城市均有國家設立的新區，重慶有兩江新區新區、西安有西咸新區、成都有天府新區。

重慶兩江新區是內陸第一個國家級新區，是繼上海、天津之後第三個國家級新區，2010年年6月成立，主要職責是成為在國家戰略層面成為統籌城鄉綜合配套改革試驗的先行區，內陸重要的先進製造業和現代服務業基地，長江上游地區的金融中心和創新中心，內陸地區對外開放的重要門戶，科學發展的示範窗口。

西安西咸新區是第7個被設立的國家級新區，區域包括西安與咸陽所轄的7個區縣，由西安市政府管理。它將成為西安國際化大都市的主城功能新區和生態田園新城；引領內陸型經濟開發開放戰略高地建設的國家級新區；彰顯歷史文明、推動國際文化交流的歷史文化基地；統籌科技資源的新興產業集聚區；城鄉統籌發展的一體化建設示範區。

成都天府新區，2014年10月獲批，天府新區將成為中國西部地區的核心增長極與科技創新高地，以現代製造業和高端服務業為主，宜業宜商宜居的國際化現代新區。其五大核心功能包括全面創新改革試驗區、現代高端產業集聚區、內陸開放經濟高地、宜業宜商宜居城市、統籌城鄉一體化發展示範區。

按照三個區的功能定位來看，成都和重慶兩個新區定位更高，它們承擔的不僅僅是各自內部的經濟建設，更多的是要帶動整體區域的規劃建設，如重慶是放眼長江上游、成都則站在整個西部地區的高度，因此相比之下兩江新區、天府新區的規格和功能要勝於西咸新區。從新區建設角度看，三個城市發展潛力高下順序為：重慶=成都>西安。

綜合國家中心城市定位於國家級新區建設功能定位分析，西部三強城市未來綜合發展潛力順序為：重慶=成都>西安。

三、航空運輸與鐵路運輸角度分析，西安>成都>重慶

航空運輸的發展，對城市的經濟貢獻和影響舉重輕重，它能夠帶動和刺激城市的經濟發展，因此它也是用來衡量城市潛力的指標。

制圖：子非魚

（以上回答發布於2017-04-10，當前相關購房政策請以實際為准）

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G. 「大西安規劃」對富平的建設有那些…R

以下回答由瑞編輯未來大西安將打造國際一流旅遊目的地、國家重要的科技研發中心、全國重要的高新技術產業和先進製造業基地，以及區域性商貿物流會展中心、區域性金融中心，將逐步建設成國家中心城市之一、富有東方歷史人文特色的國際化大都市、世界文化之都。 規劃變現實 惠及千百萬市民 「站在建設國際化大都市的新高度，制定科學的城市發展規劃成為當務之需。」在會上，省委常委、西安市委書記孫清雲說，作為西安未來發展的綱領性文件，大西安總體規劃制定完成後，將偕同咸陽一起抓好實施，努力使規劃的內容變成現實，讓西安、咸陽兩市的千百萬市民共享國際化大都市的發展成果。 咸陽市委書記千軍昌稱，在建設大西安進程中，咸陽和西安一樣責無旁貸，將自覺把咸陽的發展放在國際化大都市的背景下進行，和西安一道建設國際化大都市。「自覺服從大西安規劃，主動做好城市配套對接。」 大西安跨越西安、渭南、咸陽 大西安的規劃范圍將包括西安市整個行政轄區，渭南市富平縣，咸陽市秦都、渭城、涇陽、三原「兩區兩縣」，面積12009平方公里。其中主城區范圍北至涇陽、高陵北交界，南至潏河，西至澇河入渭口及秦都、興平交界，東至灞橋區東界，面積1280平方公里。 按照該設想，咸陽市秦都、渭城以及涇陽、三原「兩區兩縣」都在大西安范圍內，其中，咸陽和興平交界以東的約95平方公里的區域在未來也將成為大西安的主城區。 2008年5月，國務院正式批復西安市新一輪城市總體規劃，時隔一年，2009年6月，國務院批准實施《關中-天水經濟區發展規劃》，在國家戰略層面上提出2020年西安建設成為800平方公里、1000萬人口以上的國際化大都市。 用10年達到國際化大都市指標 在國際上，國際化大都市有一些主要的評判指標，在打造大西安的過程中，西安也將向這些指標奮進。西安市規劃局局長和紅星表示，到2020年，也就是說，還需10年，西安的目標指標大部分將達到國際化大都市的標准。 其中，城市規模是國際化大都市的一個重要衡量指標。到2020年，大西安的城市人口將達到800萬-1000萬人，到規劃期末的2030年，大西安的城市規模將達到1329平方公里，總人口達1200萬人，進入國際化大都市之列。 在經濟實力方面，2020年西安人均生產總值目標數據將達到10000美元，基本上達到國際化大都市的10000-12000美元的標准。 在國際交流方面，國際化大都市要求一半以上的世界500強企業設立分支機構，外國金融機構數量100家以上，外籍人口比例5%-20%。目前西安跨國公司進駐數量還不到100家，外國金融機構數量6家，外籍人口比例只有0.08%，2020年目標數據跨國公司200家以上，外國金融機構、外籍人口都需大幅度增加。 軌道交通方面，國際化大都市標准為軌道交通客運比重將不少於50%，目前，西安2020年的目標數據為佔比達到25%，未來10年肯定是西安軌道交通大建設期。

H. 陝西省金融工作辦公室隸屬什麼單位

隸屬陝西省政府。是協助省政府領導同志處理省政府日常工作的機構。

1、根據《中共中央辦公廳國務院辦公廳關於印發〈陝西省人民政府機構改革方案〉的通知》，設立省政府辦公廳(省政府參事室、省金融工作辦公室)，為協助省政府領導同志處理省政府日常工作的機構。

2、主要職責：貫徹執行黨和國家有關財稅和金融工作的方針、政策和法律、法規，督促落實省委、省政府有關財稅和金融工作的決議、決定和工作部署。

3、承辦國務院及國務院有關部門來文、來電和設區市政府，省政府財政、地稅、審計、金融等部門及國家部委駐陝財政、國稅、審計、金融等機構向省政府的請示、意見、報告；負責研究制訂和組織實施全省金融業發展規劃。

(8)陝西金融機構發展規劃擴展閱讀：

省金融工作辦公室設3個內設機構：

（1）財金綜合處：

承辦國務院及國務院有關部門來文、來電和設區市政府，省政府財政、地稅、信託、證券、保險、投資等部門及國家部委駐陝財政、國稅、審計、金融等機構向省政府的請示、意見、報告；負責起草省政府和省政府辦公廳有關業務的文稿、函電。

（2）金融服務處：

負責地方銀行、信託、信用聯社等金融機構管理和發展、改革和重組工作；負責與中央駐陝金融機構的業務聯系，並做好相關協調工作；做好防範化解和有效處置地方金融風險工作，協調有關部門處理地方金融市場的突發事件和重大事件。

（3）資本市場處：

負責地方證券、保險等金融機構管理和發展、改革和重組工作；研究提出地方發展和利用資本市場的政策措施，推進企業股份制改革，推動企業改制上市；負責全省國有企業的上市公司制度規范和監管指導工作。

I. 09年銀監會出台關於新型農村金融機構發展的三年規劃,至11年末,成效如何

中國銀監會公布的數據顯示，截至2011年6月末，全國已組建包括村鎮銀行、農村資金互內助社、貸款公司等在容內的新型農村金融機構615家，其中369家設在中西部省份。根據人民銀行發布的統計數據，截至今年6月末，全國共設立了「只貸不存」的小額貸款公司3366家。