Ⅰ 煙台市芝罘區人民政府關於減輕企業負擔穩定就業局勢有關問題的通知
煙台市芝罘區人民政府關於減輕企業負擔穩定就業局勢有關問題的通知
關於採取積極措施減輕企業負擔穩定就業局勢有關問題的通知
人社部發 [2008]117號
各省轄市勞動和社會保障局、財政局，有關縣(市)勞動和社會保障局、財政局：
結合我省實際，經省政府同意，現就切實減輕企業負擔、穩定就業局勢提出如下意見：
一、允許困難企業在一定期限內緩繳社會保險費
1、各統籌地區在確保社會保險待遇按時足額支付、社會保險基金不出現缺口的前提下，可允許暫時無力繳納社會保險費的困難企業緩繳社會保險費。緩繳執行期為2009年之內，緩繳期限最長不超過6個月。
2、符合條件的困難企業可向統籌地區社會保險經辦機構提出緩繳社會保險費的申請，經統籌地區勞動保障部門會同財政部門審核並報同級人民政府同意後，報省人民政府批准。失業保險費的緩繳辦法仍按《河南省失業保險條例》的規定執行。
3、經核准緩繳社會保險費的困難企業，應與社會保險經辦機構簽訂緩繳及補繳社會保險費的協議，社會保險經辦機構可以要求企業提供擔保、抵押。
4、經核准緩繳期間，困難企業應繼續按規定申報應繳的社會保險費，企業和職工繳費年限連續計算。在核准緩繳期間，發生職工流動、退休、死亡的，該職工欠繳部分應由企業和職工補齊。
5、困難企業經核准緩繳的社會保險費不計收滯納金。
二、階段性降低四項社會保險費率
6、統籌地區人民政府在確保參保人員社會保險待遇水平不降低、基金支付不出現缺口的前提下，可在2009年之內適當降低城鎮職工基本醫療保險、失業保險、工傷保險、生育保險的費率，期限最長不超過12個月。各統籌地區勞動保障部門應在認真計算基金結余支付能力的基礎上，會同同級財政部門制定降低費率的具體實施方案，經同級人民政府同意後，報省人民政府批准。
7、降低失業保險費率。基金結余能夠支付12個月以上失業保險待遇的統籌地區，可申請階段性降低失業保險費率。費率調整幅度根據統籌地區失業保險基金累計結余、全年繳費金額、申請執行期限等因素具體確定。
8、降低城鎮職工基本醫療保險和生育保險費率。統籌基金結余在12個月以上的統籌地區，可一次性適當降低繳費率。困難企業可按統籌地區上年度在崗職工平均工資的60%確定繳費基數。
對2009年退休人員人數超過在職職工人數一定比例的困難企業參加城鎮職工基本醫療保險的，統籌地區可根據當地基金支撐能力允許其在3-5年內分期繳納風險過渡金，2009年度可按應繳風險過渡金總額的20%繳納。
9、降低工傷保險費率。基金結余能夠支付12個月以上工傷保險待遇的統籌地區，可按照工傷保險費率浮動辦法，對屬於二、三類行業的企業費率下浮一檔或兩檔：2008年度工傷保險待遇支出總額低於繳費總額50%的，費率下浮一檔到本行業基準費率的80%；支出總額低於繳費總額30%的，繳費費率下浮兩檔到本行業基準費率的50%。
10、各地不得降低養老保險費率。
三、使用失業保險基金幫助困難企業穩定就業崗位
11、失業保險基金結余較多的統籌地區在確保當前及今後一個時期按時足額支付失業保險待遇的前提下，可通過開展擴大失業保險基金使用范圍試點，對採取在崗培訓、輪班工作、協商薪酬等辦法穩定員工隊伍，並保證不裁員或少裁員的困難企業，使用失業保險基金支付社會保險補貼和崗位補貼。補貼執行期為2009年之內，補貼期限最長不超過6個月。
12、社會保險補貼標准參照當地就業專項資金對就業困難人員的社會保險補貼標准執行，崗位補貼標准參照當地失業保險金標准確定。上述兩項補貼，同一企業只能享受一項。已享受緩繳社會保險費的企業不能同時享受社會保險補貼。上述兩項補貼由困難企業按月向統籌地區勞動保障部門提出申請，並附穩定員工隊伍計劃措施和相關憑證，由同級勞動保障部門會同財政部門審核批准。
13、困難企業申請社會保險補貼和崗位補貼實行先繳納後補貼、先發放後補貼的辦法，於批准後的次月起由失業保險經辦機構按月劃入困難企業銀行帳戶。
14、困難企業申請社會保險補貼，應提供以下材料：穩定員工隊伍的計劃措施、符合享受社會保險補貼條件的人員名單、社會保險經辦機構出具的上月企業為員工繳納有關社會保險費的明細賬(單)等。
15、困難企業申請崗位補貼，應提供以下材料：穩定員工隊伍的計劃措施、符合享受崗位補貼條件的人員名單、上月為這部分人員發放工資的明細賬(單)、社會保險經辦機構出具的上月企業為員工繳納有關社會保險費的明細賬(單)等。
16、統籌地區勞動保障部門要會同財政部門制定周密的失業保險基金使用計劃，報同級人民政府批准，並報省勞動保障、財政部門備案。嚴格基金使用的審批、撥付和監督管理。要將向企業補貼的基金使用情況向社會公布，加強監督和檢查，確保基金按規定安全使用。
四、鼓勵困難企業開展職工在崗培訓穩定職工隊伍
17、困難企業開展在崗培訓所需資金按規定從企業職工教育經費中列支，不足部分可由就業專項資金予以適當支持。困難企業可憑職工教育經費使用情況、在崗培訓補貼申請、培訓員工花名冊、培訓計劃等材料，向當地勞動保障部門申請培訓補貼，經勞動保障部門審核、財政部門復核後，直接將補貼資金劃入企業銀行賬戶。補貼標准不超過豫財辦社〔2008〕231號文件規定的職業培訓補貼標準的50%，補貼執行期為2009年之內。
五、妥善解決困難企業支付經濟補償問題
18、鼓勵和引導職工與企業依法平等協商，採取多種措施共渡難關。對於困難企業經過多方努力仍不得不實行經濟性裁員的，可在企業與工會或職工依法平等協商一致後，簽訂分期支付或以其他方式支付經濟補償的協議。
六、認真做好睏難企業認定工作
19、嚴格界定困難企業范圍，本意見所指「困難企業」須同時符合下列條件：
(1)受當前金融危機影響，面臨暫時性生產經營困難且恢復有望的；
(2)已制定穩定就業崗位措施且沒有裁員或少裁員的；
(3)生產經營活動符合國家及所在區域產業和環保政策的(國家限制的行業和企業除外)；
(4)已依法參加社會保險並按規定履行繳費義務的。
(5)統籌地區人民政府根據當地實際規定的其他條件。
20、困難企業的認定工作在統籌地區人民政府統一領導下進行，具體工作由勞動保障部門會同財政部門實施。各統籌地區對困難企業的認定可分四批進行，第一批於2009年2月認定，以後分別於每季初認定。各統籌地區對認定的困難企業要實施動態監管，及時准確掌握企業狀況，對已脫困的企業及時調整，符合條件的予以補充，最大限度地發揮政策效應。
各地要結合實際，切實貫徹落實好本《意見》精神，確保政策實施效果。貫徹落實情況要及時向勞動和社會保障部、財政部、國家稅務局報告。
人力資源和社會保障部
財政部
國家稅務局
二○○八年十二月二十日
這個國家的，你參考一下吧
Ⅱ 面對金融風暴企業採取解決生產經營困難、穩定就業崗位、在崗培訓、輪班工作、協商薪酬等穩定職工隊伍措施
中小企業提升管理水平的建議
（1）建立符合市場經濟要求的產權制度和經營管理機制
中小企業大多須在產權明晰的基礎上，完善法人治理結構，實現機制創新，真正建立起符合市場經濟要求的經營機制和適合本企業特點的治理模式。同時，進行企業內部管理制度改革，跳出家族式管理，引進高素質人才，建立高效管理團隊，提高企業的經營決策水平和管理效率。
（2）塑造和培育本企業獨特的文化
確立以人為本、以價值觀塑造為核心的文化管理模式，是企業可持續發展不竭的力量源泉。中小企業文化建設可從培養具個性特色的企業精神和建立新型的企業價值觀入手，構建管理文化，打造品牌產品。
（3）加強人力資源管理
管理者要時刻牢記「以人為本」的宗旨，規范人力資源管理體系，加強人才開發與培訓，完善用人機制，提高人力資源管理水平，為企業可持續發展提供保障。
（4）加速推進企業信息化
決策層、技術層、管理層、執行層及所涉及的各個層面必須積極響應、有效配合，推進企業信息化。
（5）引入「外腦」，全面提升企業管理水平
中小企業提升管理水平，不僅需要自身的經驗、學習和努力，更需要通過外力的幫助，以更新領導者的管理理念、知識，規范企業全面管理，提升企業的經營管理效率。通過管理咨詢，中小企業可以充分了解自身狀況，特別是內部管理問題。管理顧問有自身發現和解決問題的方法和框架，通過咨詢過程中知識的傳遞和轉移，可以增強企業解決問題的能力，有助於企業領導思維能力的提高。企業管理咨詢的具體作用主要表現在以下方面：
a) 引進外部智力，提升企業運營效率。藉助外部智力可以有效彌補依靠企業原來固有的或傳統管理思維來解決問題能力的不足，從某種意義上減輕企業壓力，有助於資源優化，提升企業內部運營水平。
b) 促進管理改善，提高經營成效，為企業發展策劃提供必要的依據。通過全面診斷，使企業領導者更好的掌握企業生產經營運作的現狀，明確企業自身優劣勢和問題點，有針對性地及時調整經營戰略，採取相應的對策措施，改善管理，完善運營機制，促進企業經營方針和目標的實現。
c) 彌補企業領導知識和能力的不足。咨詢機構的支持, 可以為領導提供各個經營領域中存在的主要問題和改善方案，幫助管理層理順思路，彌補領導知識和能力的不足。
Ⅲ 穩定就業崗位方案（包括穩定人數、時間、方式和措施等）是什麼 怎麼寫
農民工是我國來改革開放和工業化、城源鎮化進程中涌現的一支新型勞動大軍。他們戶籍仍在農村，主要從事非農產業，有的在農閑季節外出務工、亦工亦農，流動性強，有的長期在城市就業，已成為產業工人的重要組成部分。大量農民進城務工或在鄉鎮企業就業，對我國現代化建設作出了重大貢獻。為統籌城鄉發展，保障農民工合法權益，改善農民工就業環境，引導農村富餘勞動力合理有序轉移，推動全面建設小康社會進程 一、充分認識解決好農民工問題的重大意義 二、做好農民工工作的指導思想和基本原則 三、抓緊解決農民工工資偏低和拖欠問題 四、依法規范農民工勞動管理 五、搞好農民工就業服務和培訓 六、積極穩妥地解決農民工社會保障問題 七、切實為農民工提供相關公共服務 八、健全維護農民工權益的保障機制 九、促進農村勞動力就地就近轉移就業 十、加強和改進對農民工工作的領導 全社會都要關心保護農民工
Ⅳ 2021央行工作會議：繼續做好「六穩」「六保」 落實房地產長效機制
2021年中國人民銀行工作會議於1月4日以視頻形式召開。會議指出，2020年是極不平凡的一年。面對重大考驗和挑戰，人民銀行系統迎難而上，主動作為，實施穩健的貨幣政策，全力支持穩企業保就業，持續打好防範化解重大金融風險攻堅戰，進一步深化金融改革開放，認真履行金融委辦公室職責，各項工作取得較好成績。
媒體了解到，關於2020年的工作總結，會議內容主要提及：穩健的貨幣政策更加靈活適度，金融支持穩企業保就業取得預期效果，宏觀審慎政策框架進一步健全，金融風險攻堅戰取得重要階段性成果，加強國際金融合作、有序擴大金融業高水平對外開放，金融改革取得新進展，金融服務和管理呈現新亮點，內部管理繼續完善8個方面。
對於2021年的工作，會議要求，在深入分析當前經濟金融形勢的基礎上，2021年人民銀行系統要以推動高質量發展為主題，以深化供給側結構性改革為主線，以改革創新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，穩字當頭，抓住重點，守住底線，敢於擔當，認真履行國務院金融委辦公室職責，建設現代中央銀行制度，繼續做好「六穩」「六保」工作，為加快構建新發展格局提供有力有效的金融支持。
具體包括，穩健的貨幣政策要靈活精準、合理適度；繼續發揮好結構性貨幣政策工具和信貸政策精準滴灌作用，構建金融有效支持小微企業等實體經濟的體制機制；落實碳達峰碳中和重大決策部署，完善綠色金融政策框架和激勵機制；加快完善宏觀審慎政策框架，將主要金融活動、金融機構、金融市場和金融基礎設施納入宏觀審慎管理；持續防範化解金融風險。加強風險排查，做好風險應對；深度參與全球金融治理，嚴密防控外部金融風險，穩步擴大金融雙向開放；穩慎推進人民幣國際化；深化金融市場和金融機構改革；持續改進外匯管理和服務。穩妥有序推進資本項目開放；提升金融服務和管理水平。
其中會議提及，落實房地產長效機制，實施好房地產金融審慎管理制度,完善金融支持住房租賃政策體系。引導大型銀行下沉服務重心，推動中小銀行完善公司治理，聚焦主責主業。