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金融服務公司人大議案

發布時間:2021-03-02 13:52:25

Ⅰ 全國人大常委會的議案審議程序

全國人大常委會的 議事 程序 議事 程序 是討論決定問題的方式和步驟。不同問題,討論決定的具體方式和步驟有所不同,但一般都包括四個環節,即議案的提出、 審議 、表決和公布。這里所稱 的議案 ,包括法律案、決定案、決議案以及人事任免案等。 1.議案的提出。議案是要求全國人大常委會進行 審議 討論並作出決定的方案。提出議案的權力是法律規定的特定主體的專有權利,不能替代和讓渡。有權向全國人大常委會提出議案的法律主體,有三個方面:一是委員長會議可以提出議案,直接列入常委會會議議程進行 審議 。委員長會議根據工作需要,可以委託常委會的工作委員會、辦公廳代常委會擬訂議案草案,並向常委會作說明。二是全國人大專門委員會、國務院、中央軍委、最高人民法院和最高人民檢察院可以提出議案,由委員長會議決定列入會議議程進行 審議 ,或者先交有關的專門委員會 審議 、提出報告,再決定列入常委會會議。也就是說,對這類議案,委員長會議不能行使否決權,應當列入常委會會議進行 審議 ,但有權根據實際情況,決定列入這一次常委會會議 審議 ,也可以決定列入以後的常委會會議 審議 。三是常委會組成人員10人以上聯名也可以提出議案,由委員長會議決定是否列入常委會會議,或者先交有關的專門委員會 審議 、提出報告,再決定是否列入常委會會議 審議 。這里加了「是否」二字,體現著一個機動處理原則,意思是,由於委員聯名提出 的議案 可能比較多,或者由於情況復雜,委員長會議對這類議案,可以決定列入常委會會議議程,也可以決定不列入常委會會議議程。委員長會議決定不列入常委會會議議程的,應當向常委會會議報告或者向提案人說明。 人事任免案,由有關國家機關和委員長會議按照憲法和有關法律規定的許可權提出,常委會組成人員不能提出人事任免案。 列入常委會會議議程 的議案 ,提議案的機關、有關的專門委員會、常委會有關工作機構應當提供有關的資料。人事任命案,提出任命的機關應當介紹被任命人員的基本情況;必要時,有關負責人應當到會回答詢問。 2.議案的 審議 。這是議事 程序 中花費時間最長,投入精力最多的中心環節。列入常委會會議議程 的議案 ,一般先在全體會議上聽取對議案的說明,然後由分組會議進行 審議 ,在分組 審議 的基礎上,必要時召開聯組會議進行 審議 ,就議案中的主要問題,展開討論或辯論。同時,有關專門委員會根據委員長會議的交付,也對有關議案進行 審議 ,提出 審議 報告或 審議 意見。 在常委會 審議 過程中,提案機關的負責人,可以在常委會全體會議、聯組會議上對議案作補充說明。議案在交付表決前,如果提案人要求撤回議案,經委員長會議同意,並向常委會報告,對該議案的 審議 即行終止。 為了充分發揚民主,保證常委會組成人員在 審議 過程中都有機會發表意見,提高議事效率,議事規則對發言時間作了規定,即:在全體會議上的發言,不超過十分鍾;在聯組會議上,第一次發言不超過十五分鍾,第二次對同一問題的發言不超過十分鍾。事先提出要求,經會議主持人同意的,可以延長發言時間。分組會議人數較少,為了便於常委會組成人員充分發表意見,沒有限定時間。 3.議案的表決。議案經過分組會議、聯組會議充分討論、 審議 後,作出決定時,必須進行表決。常委會表決議案,採用無記名投票方式、舉手方式或者其他方式。議案的通過採取絕對多數原則,即由常委會全體組成人員過半數通過。絕對多數的表決原則,對常委會組成人員提出了一個要求,就是盡可能參加會議。九屆全國人大常委會第九次會議表決公路法修正案,當時常委會組成人員144人,贊成票77張,沒有過半數,這個修正案沒有獲得通過。其原因,除一些委員投反對票、棄權票外,有 20幾位委員因各種原因請假缺席。缺席與反對、棄權性質不同,但在影響法律後果方面,作用卻是一樣的。 常委會議事規則規定,交付表決 的議案 ,如果有修正案,先表決修正案。但議事規則對修正案表決後如何處理,沒有作出具體規定。一般來說,如果修正案是對原議案進行全面修正,也就是說以修正案代替原議案的,如修正案經常委會全體組成人員過半數通過,則原議案不再交付表決;如修正案沒有獲得通過,則將原議案交付表決。如果修正案只就原議案中的部分內容提出修正,如修正案獲得通過,原議案應當按獲得通過的修正案進行修正,再交付表決。會議表決結果,由主持人當場宣布。 4.法律和決定、決議的公布。常委會通過的法律,由國家主席簽署公布。法律簽署公布後,在常務委員會公報和在全國范圍內發行的報紙上刊登。在常務委員會公報上刊登的法律文本是標准文本,各種文本之間不一致時,以常務委員會公報刊登的文本為准。其他決定、決議,由常委會公布

Ⅱ 人大代表提案範文

2005年,銀監會自覺接受人大監督和政協民主監督,認真負責地做好全國人大議案、建議和政協提案辦理工作,全年共承辦全國人大建議和全國政協提案188 件,其中建議131 件、提案57件,內容涉金融支持國民經濟建設,管控金融風險,修改、完善金融法規,國有商業銀行改革,機構、業務准入管理,郵政儲蓄體制改革,農村金融改革發展等當前經濟金融生活中的熱點問題。
銀監會收到人大議案、建議和政協提案後,會領導高度重視,結合學習貫徹「兩會」精神和保持共產黨員先進性教育活動,多次聽取辦公廳關於承辦工作基本情況和工作安排的匯報,認真分析議案、建議和提案內容;各承辦部門高度負責,認真研究,精心准備,有針對性、實事求是地答復代表和委員,按時保質地完成了議案、建議和提案的承辦工作。
管控金融風險是銀監會的一項重要職能。銀監會把2005年確定為銀行業案件專項治理年,認真吸收代表、委員意見,全面布置總結案件查防工作,出台了相關規章制度,建立了案件通報和統計制度。各銀行業金融機構按要求採取完善制度、開展「拉網式」業務大檢查、嚴肅處理相關責任人和加強思想教育等一系列措施防範案件風險,取得了明顯成效。
銀監會對代表、委員關於加強對不良資產處置行為的監管、規范對郵政儲蓄機構監管等一系列的建議、提案進行了認真研究,在精心准備、深入調研、充分溝通、廣泛徵求意見的基礎上,全面客觀地作了回復。目前,已聯合財政部制定並下發了《金融資產管理公司資產處置公告管理辦法》等相關文件,正在修改制定《金融資產管理公司信息披露辦法》和《金融資產管理公司違法違規行為處罰辦法》等法規;同時還加強了對金融資產管理公司不良資產收購處置項目的現場檢查和對資產處置重大項目的持續監管力度,並組織各金融資產管理公司和有關銀行對不良資產剝離、管理和處置中的違法違規違紀行為進行嚴肅查處,對有關責任人嚴格問責,涉嫌違法犯罪的案件已移交司法機關。銀監會努力按照銀行業監管標准、理念和手段,對郵政儲蓄機構實施了持續性合規監管和風險監管;對郵政儲蓄網點進行了清理整頓並納入規范化管理,積極督促郵政儲蓄機構從內部管理上逐步向商業銀行轉型;積極推進郵政儲蓄體制改革,目前正在抓緊做好成立中國郵政儲蓄銀行方案的設計及相關准備工作;同時積極拓寬郵政儲蓄資金運用渠道,鼓勵郵政儲蓄資金返還農村使用,支持「三農」發展。
銀監會新聞發言人賴小民表示,辦好議案、建議和提案,既能夠反映銀監會對人民群眾的意見和建議的高度重視,也是做好銀行業監管各項工作的具體體現。2006年銀監會將按照科學發展觀的要求繼續做好「兩會」議案、建議、提案辦理工作,進一步提高辦理質量和效率,自覺接受人大監督和政協民主監督,全面履行銀行業監管各項職能。

Ⅲ 人民代表大會提案與人民代表大會議案有什麼區別

很多公民對「議案」和「提案」分不清,甚至有個別承辦部門在答復代表時,也常出現「認真辦理代表提案和議案」的字句,將「議案」和「提案」混為一談。其實「議案」與「提案」雖一字之差、卻有本質之別。一是提出的主體不同。一般說來,「提案」專用於人民政協,而「議案」大多用於人大;提出人大議案,必須是法律規定的單位或代表團,人大代表提出議案必須達到法定的人數,縣級以上人大代表十人以上聯名、鄉鎮的人大代表五人以上聯名才有提「議案」權。而對政協提案的主體要求相對較寬,既可以是政協的各專門委員會或參加政協的各黨派、人民團體,也可以是政協委員個人或聯名,人數不受限制。二是內容要求不同。「議案」內容相對較窄,法律規定:會議期間向人大提交議案,必須屬於本級人民代表大會職權范圍內,閉會期間向人大常委會提交議案,必須屬於本級人大常委會職權范圍內。而政協「提案」除了格式上有具體的要求,其內容上不受限制。三是通過的方式不同。人大議案須經人民代表大會或人大常委會議審議後表決通過, 然後形成相應的決議或決定。而政協提案,只要經過提案委員會審查,符合《政協提案工作條例》的規定,便予以立案。四是時限要求不同。人大代表議案,一般只在大會期間提出,而政協委員提案,既可在全體會議期間提出,也可在休會期間提出,不受時間限制。五是法律效力不同:議案具有法律的約束力,起法律的監督作用,承辦單位必須執行;而政協提案不具有法律的約束力,只起民主監督作用。

Ⅳ 人大的議案,提案 ,和建議有什麼不同

人大代表和政協委員都履行職責,圍繞本地發展提出相關的議案和提案,人大回的叫議答案(大會主席團確定的)、意見、建議、批評,政協的叫提案。這些議案提案最後都是交給政府辦理。這裡面人大的重量較大,因為人大代表的范圍較廣,各個領域,最基層人員都有,如領到,幹部,工人,民工,農民等,他們提出的意見建議也是密切聯系廣大老百姓的切身利益,生活等,政府也必須慎重考慮,重點解決的,而且人大在政府上面進行監督督促。政協排在政府下面也提一些建議性的提案,所提的問題也牽涉到商業、農業、宗教和民生等領域,政府也得認真研究進行部署安排解決的。提案分兩個,重點提案和提案,重點提案時必須解決的,所以立案時政協要深刻研究,是否符合政策,能否解決,然後在確定重點提案,如果不符合政策的提案不能立為重點提案。

Ⅳ 人大代表提交的是提案還是議案

提交的叫提案,會議研究的才是議案,所以是提案,望採納

Ⅵ 求關於人大議案的範文,急急急急!!!

1.這里有人大議案格式範文http://www.yudanblog.com/se/rendadaibiaoyian/%E4%BA%BA%E5%A4%A7%E4%BB%A3%E8%A1%A8%E8%AE%AE%E6%A1%88.html

2.人大代表在會議期間提的應該叫議案(政協委員的才叫回提案)。

議案是具答備提議案的法定資格或符合法定聯名人數的代表人大代表向國家權力機關即人民代表大會提出的議事原案,也可以說,議案是討論、解決某一問題的辦法、措施、意見和方案。

簡單說一說議案的形成條件,這可能會有所幫助:

一般地說,形成一個議案要具備三個條件:

Ⅶ 人大代表的議案怎麼寫

人大代表的議案怎麼寫
對於議案,要求比較嚴格,一般地說,形成一個議案要具備三個條件:
1、從提出議案的主體來說,要具備提議案的法定資格或符合法定的代表聯名人數。縣以上各級人民代表大會代表10人以上聯名可以向本級人民代表大會提出屬於本級人民代表大會職權范圍內的議案。
2、從議案的內容來說,所提議案的內容必須屬於本級人民代表大會職權范圍內。
3、從議案提出的時間來看,所提議案必須符合法定時間要求。

Ⅷ 人大代表如何寫議案

對於議案,要求比較嚴格,一般地說,形成一個議案要具備三個條件專:
1、從提出議案屬的主體來說,要具備提議案的法定資格或符合法定的代表聯名人數。縣以上各級人民代表大會代表10人以上聯名可以向本級人民代表大會提出屬於本級人民代表大會職權范圍內的議案。
2、從議案的內容來說,所提議案的內容必須屬於本級人民代表大會職權范圍內。
3、從議案提出的時間來看,所提議案必須符合法定時間要求。
以上三個條件,是對議案的最基本要求,工作中習慣稱為「硬體」。此外,對於議案還要有書寫格式上的要求,即每個議案要有案由、案據和方案,不能光列一個題目,提一個要求。
對於代表建議批評意見,則沒有嚴格規定,只是要求言之有物即可。

Ⅸ 議案與提案有什麼區別

議案與提案的區別之處:

首先,議案只能由人大代表提出,提案只能由政協委員提出。

其次,在法律效力方面,人民代表大會是權力機關,人大代表的議案一經通過,就具有法律效力。政協委員提案是民主監督的一種形式,沒有法律的約束力。

最後,在提出時間方面,人大代表議案,一般只在大會期間提出,而政協委員提案,既可在全體會議期間提出,也可在休會期間提出。提交會議討論決定的建議。

提案的寫作主體是個人,作為政協委員和企事業單位的職工、股份制企業的股東具有向同級權力機關提出自己意見和建議的權利,個人的意見和建議只能用提案而不能用議案,即使有多人附議也不能更名為議案。

議案必須列入大會的議程予以審議,而提案的作用是供有關部門今後決策時參考,有可能被採納,也有可能不被採納。因此「提案」與「議案」是兩種性質根本不同的文種。

議案是向國家議事機關(立法機關或國家權力機關)提出的議事原案。通常由具有提案權的機關或議員(代表)提出,但其內容必須是屬於議事機關職權范圍內的事項,才能成為議案。

議案提出後,一般先交由某個專門機構進行審議,然後再提交議事委員會討論,最後通過會議表決以決定其是否成立。在英國有「公議案」和「私議案」之分。

(9)金融服務公司人大議案擴展閱讀

議案」是國務院2012年4月發布的新的《國家行政機關公文處理辦法》中規定的15種公文文種之一。《國家行政機關公文處理辦法》第九條規定「議案,適用於各級人民政府按照法律程序向同級人民代表大會或人民代表大會常務委員會提請審議事項」。

「提案」就是鼓勵公司全體員工在做好本身崗位的同時,積極發現問題、發揮獨創的構想,提出創新性改善意見方案的過程。

人大議案和政協提案

法律提案、法規提案、規范提案、標准提案、建設投資提案、規劃提案、探索性提案、理論提案、政策提案、經濟提案、專業專項提案、產業提案、行業提案、質量提案、安全提案、教育提案、文化提案、科學技術提案、勞動分配提案、未來發展趨勢提案、經濟圈建設提案、金融提案、保障提案等。

Ⅹ 我是農村信用社,請問如何寫一篇人大會議關於加大對地方金融機構支持的建議答復函的簡報

這個應該由人大的來寫吧,如果代筆,要看當地的地方金融機構發展情況,地方金融機構不單指農信社,還是村鎮銀行、小額貸款擔保公司之類的機構

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