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中國生態產業市場發展辦公室

發布時間:2020-11-25 10:30:21

❶ 中國生態豬養殖產業的現狀如何

生豬作為我國最大的農業品種,2016年出欄量約為6.85億頭,市場規模早已過萬億元。同時,作為世界上生豬出欄量最大的國家,我國佔到世界生豬出欄量比重的57.46%,我國生豬養殖行業潛力巨大。
對於整體養豬行業而言,繁育能力差、生產成本高是我國豬企所面臨的主要困擾。可見養豬的生態化、專業化和規模化已是大勢所趨,隨著機器設備、生產及養殖技術、投入資金等要求的不斷提高,養豬業已經成為技術和資金密集型行業。
前瞻產業研究院認為,環保政策是生豬產能恢復的首要制約因素,在一定程度上減緩了生豬產能的恢復速度。另一方面,環保政策增加養豬業的環保成本,意味著未來清潔化、規模化養豬將成為行業未來趨勢。

❷ 中國環境保護產業協會王政

中國環保產業協會政策研究與信息部副主任 王政

由於在中小鍋爐和工業窯爐治污設施建設還存在技術規范、監管要求的不規范,恐怕會延續在電力行業治污設施建設初期的混亂和重復建設。另外,中小鍋爐和工業窯爐治理污染增加的建設運營成本由企業自己承擔是不合理的。
王政認為,要注意以下3點:首先,加強節能、環保監管,不達標的鍋爐該淘汰的一定淘汰,該升級的必須升級,不能打折扣。把監測作為關鍵環節來抓。

其次,制定實施相關的財稅補貼政策,比如對淘汰不達標鍋爐、上馬高效鍋爐的企業給予補貼,提高積極性,引導企業自覺落實《方案》。

第三,要制定全產過程監管機制,不能只是末端治理。比如推廣煤炭清潔燃燒,不能只是在末端檢測其排放達標與否,在洗煤、選煤和運輸等階段也要監管。

有獎有罰加大淘汰落後力度

京津冀地區仍是淘汰之重

各地也陸續出台強制措施和激勵機制

根據《方案》規定,地級及以上城市建成區禁止新建20噸/時以下的燃煤鍋爐,其他地區原則上不得新建10噸/時及以下的燃煤鍋爐。北京、天津、河北、山西、山東等地區地級及以上城市建成區原則上不得新建燃煤鍋爐。新生產和安裝使用的20噸/時及以上燃煤鍋爐應安裝高效脫硫和高效除塵設施。

由此可見,京津冀地區仍是淘汰之重,山東、江蘇、浙江等地淘汰任務也不容小覬。為此,各地陸續出台淘汰措施和激勵機制。

山東省青島市日前出台《2014年度冬季控制大氣污染工作方案》,要求供熱管網覆蓋范圍內的分散燃煤鍋爐年底前全部淘汰,逾期未淘汰的,要進行處罰。

吉林省長春市政府前不久也決定,利用3年時間,採取集中並網、拆撤擴建、清潔能源替代等措施,分期分批強制全面淘汰建成區范圍內10噸及以下燃煤鍋爐(含燃用其他高污染燃料的鍋爐、窯爐等設施)。制定淘汰小鍋爐「以獎代補」,對按時完成燃煤小鍋爐淘汰任務的,長春將按標准給予一次性補貼,採暖小鍋爐並網補貼資金由市裡承擔,生產和商用小鍋爐淘汰補貼資金由市和區各承擔50%,不足部分由供熱企業、用戶承擔。

此外,在工業密集的浙江地區,紹興市印染企業將在明年年底前完成定型機「煤改氣」
並淘汰所有燃煤鍋爐。到今年年底前,所有印染企業應完成50%計559台定型機「煤改氣」的改造任務,並淘汰相應10蒸噸/小時以下的燃煤鍋爐。

紹興市對在2014年12月31日、2015年6月30日、2015年12月31日前完成全部改造並淘汰燃煤鍋爐的,在核減污染物排放總量時分別給予免核減40%、30%、20%排污指標的獎勵。

「煤改氣」不再是唯一選擇

煤炭清潔化利用被明確為符合國情的大氣污染防控手段

要推廣高效鍋爐、明確環保指標,而不是單純地規定燃料

在《燃煤鍋爐節能環保綜合提升工程實施方案》出台前兩三年,「煤改氣」作為熱力行業減量化的主要手段已在多地快速推廣,北京、山西省太原市等部分重點城市紛紛提出市中心以燃氣供熱代替燃煤供熱機組、工業鍋爐的「煤改氣」城市熱力規劃,以降低區域的大氣污染物排放。

然而,「煤改氣」在很多地方遭遇水土不服。從能源安全形度考慮,「煤改氣」全面推行的條件也並不成熟。業內普遍認為,我國「富煤、貧油、少氣」的能源格局,以及國際石油價格的持續上漲,決定了我國在未來必須優先開發利用其自身豐富的煤炭資源。

山西藍天集團董事長朗鳳娥認為,煤粉鍋爐改造,能帶來燃燒效率的提升和大幅的污染物減排,對於缺氣地區很實用。在燃煤、鋼鐵領域,目前的超低排放技術正在幫助燃煤電廠達到燃氣電廠的排放水平,「煤改氣」也不再是唯一選擇。

孟氏鍋爐(北京)有限公司董事長孟慶忠在關注《方案》後也表示,高效鍋爐推廣的市場很大。但是,現在很多地方都在禁煤,實施「煤改氣」,這讓燃煤鍋爐企業沒有了進步餘地。「要推廣高效鍋爐,就要明確環保指標,而不是燃料。有關部門更應該對指標提出要求,而不是單純地要求燃料。同時,環保部門要嚴把指標關。」他說。

中國煤炭學會理事長濮洪九表示,當務之急必須推廣煤炭清潔化利用技術,通過使用更清潔的煤炭,實現燃煤的節能減排。

國家發改委能源研究所能源經濟與發展戰略研究中心主任張有生建議,應合理控制煤炭開發規模,大力推進綠色開采;廣開門路,增加優質煤炭進口;合理控制煤炭消費總量,明確煤炭消費控制目標;調整優化煤炭消費結構,增加發電用煤比重。

國家發改委與6部門制定的《商品煤質量管理暫行辦法》已於9月16日公布,將於2015年1月1日起施行。此次《方案》提出的「加快制定鍋爐燃煤技術條件,提高燃煤品質及使用等級,推進煤炭清潔化燃燒」正是為了推動《辦法》的落實。

❸ 中國投資協會生態產業中心是什麼機構

中國投資協會生態產業投資中心
中國投資協會(The Investment Association of China,IAC)是經中華人民共和國民政部登記注冊,具有社團法人資格的全國性社會團體,是中國投資建設領域權威性、綜合性社團組織。其主管部門為國家發展和改革委員會。為配合國家對生態產業規劃投資的重視性,科學地引導和促進生態產業投融資戰略,中國投資協會投資咨詢專業委員會於2014年10月批准成立了「生態產業投資中心」。
中心的業務范圍:
1、依照國家相關政策促進生態產業健康發展,配合協會向國家有關部門反映產業、企業發展訴求和對相關政策的意見和建議;
2、推動生態產業投融資合作,對政府和企業項目引導資金、專項資金、項目可研與評估、項目對接、戰略合作進行有效的服務,發揮橋梁和紐帶作用;
3、組織開展生態產業投融資發展的主題論壇、研討培訓、技術推廣、規劃咨詢、新產品宣傳等活動;
4、提供生態產業國際化網路服務平台,促進生態產業投融資行業數據信息建設和信息共享;
5、開展生態投融資產業國際交流與合作,外資在國內進行生態投融資咨詢服務,對我國的企業在海外開展生態投融資提供項目合作和促進服務,承辦國內外生態產業投融資論壇、洽談會、各項培訓會等;
6、完成中國投資協會、投咨委交辦的其他工作。
按照以上業務范圍,目前中心開展的主要工作有:
1、充分發揮由國家發改委主管的優勢,及時向會員單位傳達國家生態產業政策、生態產業發展戰略和規劃信息;
2、與會員企業就最新生態產業動向進行充分的交流與調研,並向政府反饋企業的意見;
3、通過組織論壇的形式,為企業與政府之間的交流溝通提供良好的平台;
4、進行相關課題研究,為政府部門制定重大政策提供服務;
5、進行重大產業政策的跟蹤調研和評估,及時向政府部門提供信息;
6、建立生態產業專家人才庫,為會員企業的發展出謀劃策,就企業遇到的相關問題進行咨詢;
7、充分發揮信息、渠道和資源優勢,通過組織企業間、行業間的交流,推動企業間、行業間的資源整合,促進共同發展;
8、參與協調地區性產業發展的重大問題;
9、通過中國投資協會投咨委生態產業投資中心掌握的資源,建立與國際性產業組織、國際重要經貿機構之間交流的平台;
10、建立中國生態產業數據中心,為會員和各類戰略性生態產業投資主體提供生態產業市場信息,引導生態產業發展建設和投融資活動;推薦戰略性生態產業投資項目,介紹合作夥伴,招商引資,拓展戰略性生態產業投資渠道,協助做好招投標工作,提供市場預測、分析、促進經濟合作。

❹ 什麼是產業生態化產業生態化對於中國的產業發展有什麼樣的意義

1、推進生態文明建設是應對全球氣候變化的重要舉措,有利於搶占輿論制高點,掌握全球應對氣回候變化的話答語權,為我國現代化建設營造良好的國際氛圍.;
2、推進生態文明建設對破解我國發展中所付出的資源、環境代價過大,發展不平衡、不協調的矛盾突出,城鄉差別、地區差別、收益分配差別擴大,生態退化、環境污染加重,民生問題凸顯以及道德文化領域里的消極現象等難題有決定意義;
3、推進生態文明建設,按照生態文明理念轉變經濟發展方式,有利於調整優化產業結構,加快技術進步,有效降低能耗,推進經濟集約化、生態化、知識化,確保經濟可持續發展;
4、推進生態文明建設,是全面建設小康社會的迫切需要。

❺ 建設數字中國,數字化轉型,釘釘有那些產業生態融合願景

2019年8月27日,釘釘召開未來組織大會,中國信息通信研究院與阿里研究院聯合發布的《釘釘商業生態系統及經濟社會價值報告》顯示,截止到2019年6月30日,釘釘企業組織數已超過1000萬,超過2億人在釘釘上工作。

面向未來,釘釘致力於打造全面融合的生態系統,形成產品生態、產業生態、社會生態三個不同層級、層層遞進的生態圈。三個生態圈各自進行不斷的迭代成熟,進而補給下一層級的生態發展。建設數字中國,數字化轉型,首選釘釘!

產品生態五個維度:應用、環節、形態、功能、技術。釘釘構建開發一體化生態,面向政府、事業單位、金融、互聯網、教育、製造業、房地產等不同性質行業,圍繞溝通、協同、互聯、安全四大功能,針對管理、設計、生產、營銷、服務等商業環節,為企業用戶提供智能移動辦公軟體、智能辦公硬體、行業解決方案等產品服務。建設數字中國,數字化轉型,首選釘釘!

產業生態三個維度:協同、開源、創新。釘釘為產業上下游提供溝通、協同的平台,加強產業內、企業組織間的在線協同。搭建開源平台,將代碼環境進一步開放,一方面集聚智力資源,為用戶提供更好的服務和產品,另一方面助力中小軟體企業,以低成本、高效率的方式快速成長。通過商業模式、合作模式等創新,釘釘整合產業資源,促進產業以良性生態模式實現整體轉型升級。建設數字中國,數字化轉型,首選釘釘!

社會生態三個維度:數字經濟、社會變革、社會效益。釘釘通過推動企業的信息化,催生數字經濟新範式,為社會數字經濟注入增長動力。新經濟產生的同時推動社會組織形態、思維方式等上層建築的變革,不確定的經濟形態和人與機器協作的組織方式顛覆解構傳統的組織方式,釘釘將各相關主體連接起來,打破傳統的固態商業價值鏈,以需求數據為導向各主體進行自由交互,減少價值在流動過程的分割損耗,實現了資源優化且高效的配置,改變產業價值分配的不公不正不透明。建設數字中國,數字化轉型,首選釘釘!

❻ 中國環保行業現狀

環保行業還處於成長期,前景很好,但是道路很曲折
中國行業信息研究網發布的《2011-2012年中國環保行業發展研究報告》主要從國內外市場現狀及我國環保行業發展背景、市場生產供需關系、競爭格局、品牌建設、渠道發展、價格戰略等方面入手客觀公正分析行業狀況,通過科學的數理模型推測未來市場規模,對產品的發展趨勢進行預測,並給出行業發展的建議。本報告將展現給客戶一副完整的環保行業全景圖,為企業的經營決策提供高質量的市場信息服務。
中國行業信息研究網擁有專業的研究團隊和分析經驗,每一份研究報告都出自具有豐富研究經驗的團隊成員執筆,高級專家審核的專業報告,可為客戶提供全面的、客觀的、可靠的市場分析和行業發展趨勢意見,是各類相關企業進行科學決策的重要依據。

❼ 中國綠色環保產業發展的概況

十九屆聯合國氣候變化大會將於11月11日至20日在波蘭華沙舉行。大會將落實和開啟兩個議題:一是落實從2007年開始巴厘路線圖所確立的各項談判任務、各國已經達成的共識以及各國作出的承諾;二是開啟德班談判,確定從2020年到2030年國際社會應對氣候變化的目標、行動、政策、措施。
可以預期,隨著華沙會議的召開,各國政府都將引領本國相關產業和企業進入新一輪的政策實施期。在全球應對氣候變化的進程中,我國的節能、環保、新能源、新能源汽車、新材料、現代農業六大產業,將在政策支持和市場需求的驅動下進入發展機遇期。
中國應對氣候變化方面的相關規定在促進產業發展方面有三個關注點:一是推進工業、交通、建築和生活等重點領域的節能減排;二是鼓勵發展第三產業和戰略性新興產業;三是落實稅收優惠政策,推進資源稅費和環境稅改革,調整進出口關稅,遏制高耗能、高排放產品出口。
「節能產業十二五」期間要達到4500億元。而環保產業在「十二五」期間的投資需求則更加巨大。「十二五」期間,中國的環保投資需求將超過3萬億元。《2013-2017年中國城市環保行業市場前瞻與投資戰略規劃分析報告》測算,2011-2015年環保產業投資年均增速將高達18%。
國家在應對氣候變化的進程中,將大力發展綠色經濟、控制溫室氣體排放等都與新能源在能源結構中的佔比密切相關,新能源和新能源汽車仍將是今後政策重點扶持的方向。
希望對你有所幫助!!!!

❽ 產業生態化對中國的產業發展有什麼意義

第一,推行清潔生產。依靠科技進步改造傳統產業,改變傳統的強調物質生產而忽視生態環境保護的生產方式,改造和淘汰落後工藝、設備和生產能力,變污染末端治理為生產全過程式控制制,實現資源、能源的高效利用。企業的技術創新活動與清潔生產緊密聯系起來,達到「節能、降耗、減污、增效」的效果,從而實現經濟效益和生態效益的雙贏。以清潔生產為技術創新的導向,主要包括清潔資源能源的開發、清潔生產工藝的創新、污染治理技術的創新、廢物資源化技術創新等方面。在推進清潔生產過程中發展低碳環保產業,尋找新的經濟增長點。

第二,發展生態產業。實現產業生態化涵蓋第一、第二、第三產業的各個領域。生態產業是利用生態經濟原理和產業生態理論組織起來的基於生態系統承載能力,具有完整的生命周期、高效的代謝過程及和諧的生態功能的網路型、進化型、復合型產業。生態產業包括生態農業、生態工業、生態第三產業等產業體系。在生態產業中,通過實施循環經濟的3R原則,將傳統經濟「資源——產品——廢物——末端治理」的單向式線性流動經濟模式,轉變為「資源——產品——再生資源」的反饋式閉環流動經濟模式。通過產業調整,促使生產過程的廢物、污染物實現資源化和排放減量化,使生產活動對自然環境的影響降到最低程度,達到生態整體優化。

第三,完成傳統產業的生態化改造。為了實現傳統產業向生態產業的轉變,需要按照提升產業生態效率的標准對現有產業體系進行重新設計和安排,特別是對依託江銅、新鋼等大型企業的有色、鋼鐵、汽車、石化、建材等傳統支柱產業的生態化改造。通過優化原料和產品結構與布局,實現原料和產品結構、布局的戰略性調整;加大產業技術改造和裝備更新力度,鼓勵創新,淘汰、改造落後的工藝和設備;實施清潔生產,做好污染控制和廢物資源化工作,應用現代技術改造傳統產業,提高產業自動化、數字化和非物質化水平。引導中小企業走「專、精、特、新」的發展路子,提高產業配套水平,促進產業集群化發展。充分利用高新技術、先進適用技術和信息技術,堅持外延擴張和內涵提升並重,推動產品向系列化、品牌化、高端化發展。

第四,推進生態工業園建設。新型工業化是鄱陽湖生態經濟區走向現代化與可持續發展的不可逾越的階段。推進新型工業化,就是要改變工業化進程中存在的粗放經營造成的資源低效率使用及由於高污染排放造成的環境破壞等問題,實現產業合理布局和結構優化,同時高效利用資源與保護環境。正在興起的生態工業園的理論與實踐給鄱陽湖生態經濟區的發展提供了新的思路。圍繞優勢產業,建成一批高科技、高質量、高速度、高效益、低污染、生態化的產業園區,發展園區循環經濟,充分發揮其產業集聚和產業生態效應,樹立產業生態化的先進典型企業和園區,為加快實現產業生態化提供示範和借鑒,以點帶面,逐步擴大產業生態的普及面,推動產業生態化發展。

————前瞻產業研究院

❾ 請有這方面的專業人才,說說中國環保行業發展現狀

1中國環保產業的現狀
自20世紀70年代開始,經過20多年的發展,我國的環保產業已初具規模,分布在機械、化工、冶金、輕工、農林等20多個產業部門和行業。但我國的環保產業在商業化、企業化、資本化方面還僅僅處在初級發展階段,缺乏有效的國際競爭力,除了在某些研究領域正接近國際前沿外,中國環保科技與世界先進水平相比還有較大差距,主要問題有:
1.1 規模小,資金不足,開發能力弱
我國共有9000多家環保企事業單位,固定資產低於1500萬的小型企業約佔90%,大中型企業不足10%。小而散和資金不足的狀況制約了環保產業自身的市場開拓和競爭能力,而許多發達國家資金和技術設備「捆綁式」的信貸政策,使得我國環保設施建設和許多裝備依賴進口。
1.2 環保產品技術含量低,研究方向脫離市場
環保產業屬於新興的高新技術產業,知識密集度很高。我國環保高科技與世界先進水平有較大差距。據了解,能自己解決投資、自主完成技術開發並順利投入市場的環保企業僅佔20%。目前生產的3000多種環保產品中,約有1/5的產品由於可靠性、適用性、產品結構設計上的欠缺,面臨被淘汰的危險,約有2/5的產品需要改進。在具有新技術水平的二氧化硫處理設備、工業廢水(氣)凈化裝置以及固體廢棄物處理裝置等設備的技術研究開發上,能力就更為薄弱。現在,國內所需要的環保處理設備的成套化、自動化程度較高的產品也基本上是靠進口來滿足。
當前許多高校、企業及科研單位都擁有了相當的科研能力,在實驗設備、資金投入、人員素質上都有了較大的改善,但是在研究方向上嚴重偏離了市場,以至於科研成果很難投入實際應用。
1.3 環保產業結構單調,地區發展不平衡
我國的環保產業起步較晚,目前的生產力主要集中在環保機械產品以及「三廢」綜合利用方面,大多數地方尚未建立起環保設施運營市場化機制。另外,由於各地經濟發展不平衡,也造成了環保產業在各地區發展的不平衡,江蘇、上海、遼寧、四川、山東、浙江6個省市的環保機械產業佔全行業總數的60%左右,總產值80%則集中在江蘇、遼寧、上海、山東、吉林、四川、廣東、湖南、浙江、北京10個省市。
此外,我國環保產業還存在著以下問題:國家還沒有制訂環保產業規劃,缺乏有效的宏觀調控和指導;市場混亂,缺乏公平競爭的市場環境,尤其是層層搞環保產品認定,利用行政權力干預市場,造成市場割據;產品和工程缺乏產品標准,技術規范和有效的質量監督等。
2解決辦法
可以看出當前我國環保產業並沒有完全的產業化,很大程度上仍然是單純的企業行為,在將來很長的一段時間里,環保產業仍將會受到政策法規不健全、資金缺乏、技術力量薄弱等問題的干擾,是否能通過努力來肅清障礙、掃清道路將直接決定環保產業是否能迅猛健康地發展。由於我國環保產業起步晚、先天條件薄弱,所以想在短時間取得較大發展比較困難。但我們決不能有絲毫功利主義,重點應放在培植健康的真正意義上的環保產業體系。
我國的國情決定了我們不能像台灣、韓國那樣單純的技術模仿,也不能像泰國、馬來西亞那樣自由放任,我們必須要有自己的核心技術、專利產品與國外競爭、抗衡。環保技術、產品的基本立足點是國內資源,在此基礎上逐步建立功能完備、體制健全的高技術環保產業,關鍵是如何去整合、充分利用現有的資金、技術、資源,如何讓他們發揮出最大的潛力。如,資金這一項本來就比較缺乏,充分利用現有的資金就顯得更為重要,總的來說我國的金融體制效率低下。過去的10多年中,印度的儲蓄率只有中國的1/4,它所吸引的外資也僅為我們的10%,可是印度的經濟實現的增長率並不低,平均為6~7%,在我們的那個更高「資本形成」水平下,我們的增長表現還不能令人滿意。仔細分析造成我國環保產業現狀的主要原因無不是圍繞環保產業本身、新技術的利用、市場、科研、競爭這幾個方面,可以說解決了這幾個問題,我們的環保產業就有了大發展的前提。
2.1市場
環境污染的嚴重性和自然生態的脆弱性決定了我國環保產業的長期性和艱巨性,同時也展示出了我國環保產業良好的發展前景。目前,國家每年在環保設施方面的投資超過500億元。1998年,國家為擴大內需下達了3批基礎建設項目,其中追加環保投資224億元,使當年環保投資總額超過800億元,約占國民生產總值的1%。但是,環保的潛在市場並不等於現實市場,環保產業的發展潛力取決於市場的開發潛力,但目前市場從量上來說是有限的,從質上說現在的環保市場遠沒有形成一個成熟的購買群體。
如何轉型為一個真正的市場,要靠政府環境政策與環境標準的規范、指導。環保產業是一個法規和政策引導型產業,這是環保產業區別於其它產業的一個十分突出的特點。縱觀世界各國環境保護的歷史,我們可以看到,環境保護法規健全、環境標准與環境執法越嚴格的國家,環保產業也就越發達,也就越具有在國際市場占優勢的環保技術,從而將佔有更多的市場。另外,針對國外意在佔領中國市場的信貸政策,政府也應有相應的政策,避免遏制了我國環保企業的發展。
2.2 資金
目前大多數城市污水、垃圾處理設施的建設和運行都是依靠國家和地方財政撥款維持的。由於國家和地方財政總體比較緊張,致使城市環保基礎設施建設緩慢,同時出現了部分污染處理設施難以運行下去的局面。如:淮河流域水污染防治「九五」計劃擬建設67個城市污水處理廠,後調整為52個,但截止到2000年底,全流域只建成運行10個,未動工建設的10個。所以,完全依靠財政撥款建設城市環保基礎設施的機制已不適應形勢發展的需要。
解決資金的問題需要多種辦法。
2.2.1政府調控下的市場化
要建立一種與市場經濟相適應的投融資機制和運行機制,即逐步放開城市環保基礎設施投資市場,建立鼓勵社會、企業投資環保基礎設施的政策措施,調動全社會參與的積極性。市場經濟較發達的國家,其環保基礎設施建設和運行就是在政府的統一規劃、適當支持、依法監督下,靠企業、市場運作來實現的。
2.2.2出台合理的收費政策
目前最主要的是要出台有關的經濟政策和監督管理措施,特別是完善城市污水、城市垃圾處理的收費政策。企業污染治理設施建設和運行也有機制的問題,首先要將「誰污染、誰治理」轉變為「誰污染、誰付費」。而實現「誰污染、誰付費」的前提是企業的產品價格中必須體現污染治理的成本。另外,污染治理設施能否從企業生產過程中獨立出來,進行單獨的管理和獨立的成本核算也是實現企業環保設施運營社會化、市場化的前提。
2.2.3實現多渠道融資
我國環保產業在轉制、科研過程中少不了會遇到融資困難。入世以後,國際間環境經濟業務聯系將日益增多,這些困難可以通過開展金融業務創新,運用國際資金來解決。如,將BOT投資方式引入環保產業,即「建設——經營——移交」。政府以契約方式將環保設施的設計、施工、融資經營、維修責任讓度給國外投資者,責任人在項目建成後,在協議期間對項目擁有所屬權、經營權、收益權,以回收投資獲得利潤,期滿後將該項目無償轉讓給當地政府。這樣做有利於改善結構,引進先進環保技術,符合我國環保產業發展的需要。
2.3 加強科研力度
作為新興的產業——環保產業必須用全新的思想觀念去認識、去發展。科學技術是第一生產力,環保產業要生存發展,就要以質量為生命線,大力開發環保高科技產品,加速產品的更新換代。各科研院所、大專院校,要抓住機遇,改變觀念,將知識轉化為商品,提高產品的層次和質量,增強環保產業的生命力。環保產業要更多地運用現代科研成果,促進高新技術如生物技術、微電子技術、航天技術、計算機技術、自動控制、感測技術、新材料技術等廣泛應用於企業。
2.4 促進科研成果向新技術的轉化
2.4.1促進科研單位與企業的聯姻嫁接
環保科技是環保產業賴以生存和發展的基礎,實現環保產業的科技進步,必須採取有力的措施,鼓勵廠辦科研。總結環保企業廠辦科研的經驗,帶動更多的環保企業自覺地開發環保高新技術產品,我國小型環保企業多為縣、鄉、鎮辦企業,技術素質差,眾多地環境科研機構及與環境有關的研究機構又大多不具備經營企業的能力。因此,應從政策上鼓勵兩者嫁接,鼓勵廠校掛鉤、廠研掛鉤,在技術開發上,還可以鼓勵銀行、企業、研究機構三者結合,以有效的藉助貸款,使研究機構的技術開發走向市場。發揮小企業本身經營機制靈活的有利條件,把企業、高校研究單位的各自優勢結合起來,形成共同地整體優勢。
2.4.2建立環保技術中試基地
技術上的可靠程度是影響環保技術產業化的關鍵,幾年來國內所生產的數起環保技術合同糾紛大都源於技術問題。許多環保企業由一項技術起家,企業擁有的技術無比成熟,這是環保企業發展壯大的基本條件。初步統計表明,國內平均每天誕生2.3項環保新技術,一年就是800項。但是科技成果的轉化率不高,其主要原因是這些環保技術沒有經過中試,未達到技術成果轉化的成熟點。即使好的環保技術,也因缺乏需求信息而長期擱置。改變這種途徑,建立環保專業技術中試基地,對現有先進實用的環保技術進行二次開發,盡早進入應用領域。中試基地所實驗的技術應是國內外最先進的技術,實驗室一旦有新技術研究成功,便藉助中試基地將其中試、放大,然後投入生產。中試基地就像堅固的橋梁,讓試驗室的技術成果從橋樑上順利的走向應用,使科研成果產業化。另外,政府應制訂有關部門優惠政策,發展環保中介機構,鼓勵環保企事業單位從事環保中介服務,宣傳、推薦中試成功的環保技術,繁榮環保技術交易市場,促進環保科技成果向現實生產力轉化。
3結語
只要我們能牢牢地把握住解決問題的關鍵點,把它們作為促進環保產業大發展的突破口,充分利用政策、標准、法規這些杠桿,相信將會使我們環保產業的發展速度大大提高,逐漸形成功能完備、體制健全的產業體系。

環保產業是為社會生產和生活提供環境產品和服務活動,為防治污染、改善生態環境、保護資源提供物質基礎和技術保障的產業,是具有高增長性、吸納就業能力強、綜合效益好的戰略性新興產業。加快發展環保產業,是節能減排、改善民生的現實需求,是全面建設小康社會、實現可持續發展的必然選擇,是提升傳統產業、促進結構調整、加快經濟發展方式轉變的重大舉措,是發展綠色經濟、搶占後金融危機時代國際競爭制高點的戰略選擇。

一、我國環保產業發展現狀

我國環保產業經過30多年的發展,取得了長足的進步。隨著國家環境保護力度的不斷加大和環保產業政策的日趨完善,我國環保產業已經從初期的以「三廢治理」為主,發展為包括環保產品、環境基礎設施建設、環境服務、環境友好產品、資源循環利用等領域的門類比較齊全的產業體系。

近期,我國環保產業發展呈現出以下特點:

1、環保產業已具較大規模。產業發展迅速,產業領域不斷拓展、產業結構、技術和產品結構逐步優化升級,運營服務業發展加快,為環境保護和污染物減排做出了貢獻。據測算,到2010年底,全國環保產業從業單位約3.5萬家,從業人員近300萬人,產業收入總額達11000億元。

2、產業技術水平有了較大提高。「十五」、「十一五」規劃實施以來,通過持續引進消化、自主創新,涌現出一批具有自主知識產權的實用新技術,並在環境污染治理工程中得到推廣應用。大型燃煤鍋爐煙氣脫硫裝備已實現產業化;水處理設備集成化和葯劑生產水平不斷提高,產品質量穩步上升,膜技術在多種難處理工業廢水的應用取得進展;城市垃圾處理與資源化具備了工業化技術基礎,生活垃圾、醫廢、危廢等焚燒成套裝置日趨成熟;物理、化學、生物、電子、光學等高新技術的綜合運用,推進環境監測技術向多功能、集成化、智能化和網路化的方向發展;環境服務、環境友好產品、清潔生產技術等都得到了較快發展。

3、一批技術創新能力較強的環保骨幹企業在市場競爭中脫穎而出。隨著經濟體制改革的不斷深入,在國家發展環保產業政策的支持下,多種所有制形式的環保企業不斷發展壯大。在城市污水、工業廢水處理,除塵脫硫,生活垃圾、危險廢物處理處置,雜訊與振動控制等領域,涌現出一批集技術研發、規劃設計、工程建設、運營維護於一體,提供系統服務的大型和較大型骨幹企業,成為引領我國環保產業發展的中堅力量。

二、我國環保產業發展展望

2010年10月10日,國務院發布了《關於加快培育和發展戰略性新興產業的決定》(國發〔2010〕32號),將環保產業作為戰略性新興產業之一加以培育和發展。2011年4月5日,環境保護部發布了《關於環保系統進一步推動環保產業發展的指導意見》,提出了培育與發展環保產業的具體措施。近期,國家還將頒布《戰略性新興產業發展「十二五」規劃》、《「十二五」節能環保產業發展規劃》、《環境保護「十二五」規劃》等與環保產業密切相關的一系列規劃及配套政策,環保產業在未來一段時間內有望成為真正的「朝陽產業」。

「十二五」期間,我國將重點發展污水處理廠脫氮除磷等升級改造和中小城鎮污水處理,高濃度難降解工業廢水處理,氮氧化物、微顆粒物和大氣復合污染防治,污泥處置,重金屬污染防治,大型城市垃圾焚燒處理,危險廢物處理處置,電子廢物拆解處理,農村和農業面源污染綜合防治,污染場地與生態修復,環境監測與預警等領域;並將著重發展環境服務總包、專業化運營服務、咨詢服務、工程技術服務等環境服務業。

據初步估算,「十二五」期間環保投資需求約為3.1萬億元左右,約占同期GDP的1.35%,年均環保投資6200億元左右。預計未來一段時期,環保產業將繼續保持年均15%以上的增長速率。到「十二五」末(2015年),我國環保產業產值將達2.2萬億元,其中環境污染治理產值8000億~10000億元。

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