① 區域經濟怎麼協調發展
高雲龍委員:不同區域實行差別化扶持政策,有效引導生產要素合理流動
張大衛代表:重視生產布局、城市布局和人口布局結構的優化與協調
慕德貴代表:利用好區域協調發展對接平台,推動產業結構優化升級
劉學庫代表:實施區域規劃既要「硬接軌」,也要「軟接軌」
「經紀人快來了,快把果子弄好准備裝車!」一收到簡訊,李俊德便催促家人將自家的蘋果清點裝袋。李俊德是陝西洛川縣京兆鄉果農,近年來,伴隨著陝西果業的發展壯大,他家的收入逐年上升,
生活水平不斷提高。如今,與李俊德一樣,許多西部地區的老百姓都成為西部特色優勢產業發展壯大的受益者。
西部大開發、東北振興、中部崛起、東部新跨越,隨著區域經濟板塊的聯動,從「單極突進」到「多輪驅動」,我國區域協調發展進入一個新階段。
今年,政府工作報告提出,充分發揮各地特色和優勢,進一步提高區域發展的協調性和基本公共服務均等化水平。代表委員們表示,促進區域協調發展,走好全國一盤棋,不僅是局部問題,更是全局問題;不僅是緊迫的經濟問題,更是重大的政治問題。
引導產業有序轉移,實現發展的互利雙贏
「十二五」時期是我國經濟結構調整的關鍵時期,也是加快中西部地區發展、實現區域經濟協調發展的重要時期。
青海省副省長高雲龍委員說,由於地理環境、人口素質等多種因素制約,西部地區豐富的資源優勢並未真正轉化為發展優勢。多數西部省區與東部的絕對差距有進一步擴大趨勢,西部各省區之間的發展也極不平衡。
河南省副省長張大衛代表說,從經濟發展趨勢來看,點狀拉動一定會走向區域經濟一體化,發展到更大范圍的區域合作。因此,必須加強和完善跨區域合作機制,消除市場壁壘,通過科學引導,促進要素流動、產業有序轉移,推動區域經濟良性互動、協調發展。
近年來,西部發展速度在不斷加快,「東快西慢」漸漸變成了「西快東慢」,但中西部的經濟增長主要還是依靠高投入、依靠增加物質資源消耗拉動。河北省發改委主任劉學庫代表認為,產業轉移必須注重把循環經濟理念貫穿到規劃、產業布局、項目建設等各個環節,努力構建產業內部、產業之間、產業與社會之間的循環經濟體系。
張大衛指出,在制定區域發展總體戰略時,要更加註重對中西部地區的指導,更加重視「三化」同步,更加重視生產布局、城市布局和人口布局結構的優化與協調。
「東部地區『騰籠換鳥』,西部地區『借梯登高』,區域間才能真正互利雙贏。」貴州省副省長慕德貴代表說,要利用好區域協調發展的對接平台,積極吸引資金、項目的同時,更加重視項目質量,抓住世界產業轉移的有利時機,推動產業結構優化升級。
加大轉移支付力度,推進區域公共服務均等化推進區域間公共服務均等化,是區域協調發展的核心。慕德貴說,由於發展不平衡,我國東、中、西部間財力差異較大,應進一步完善轉移支付制度,縮小區域間公共服務差距,使不同區域的居民能享受同等的醫療衛生條件、社會保障待遇和基礎教育條件等。
高雲龍說,目前我國區域政策制定的基本空間單元過大,在制定政策時,不少都是在重復或強調全國的普惠政策,真正有差別的政策種類少、力度小。比如財政轉移支付這樣的關鍵性政策,往往都是定性描述,實際可操作的細則並不多,對於區域協調發展的作用有限。「不同區域間應實行差別化扶持政策,這樣才能有效引導生產要素合理流動,促進城鄉、區域和經濟社會協調發展。」
一方面是「民工荒」、「招工難」,另一方面卻是「就業難」,出現這種情況主要原因是勞動者素質、技能不能適應經濟社會發展需求。張大衛認為,對於承接東部產業轉移和大量勞動力就地轉移的中西部地區,發展職業教育也是當務之急。中西部地區財政實力弱、教育水平低,國家必須盡快加大中西部地區教育資源投入,促進教育服務均等化。
高雲龍說,促進區域協調發展,還應積極發揮金融在推進區域經濟結構戰略調整中的功能。要進一步優化金融資源配置,促進產業結構升級、節能降耗和污染減排,提高自主創新能力。圍繞基本公共服務均等化,加強以改善民生為重點的社會管理
,不斷完善公共財政體系,加快建立促進承接產業轉移的社會保障制度。
遵循發展規律,優化生產力布局
發展區域經濟,首先要加強基礎設施建設,尤其是中西部的交通設施建設。張大衛認為,國家要繼續加強鐵路建設,積極推進鐵路建管體制改革,對具有公益性、戰略性的國家干線鐵路建設,中央要加大投資力度。此外,隨著中西部經濟社會發展的加速,國家還應加大對這些地區的航空建設投入。
高雲龍說,實施區域規劃重在「找市場」而非「找市長」。區域市場要素統一配置,初期需要政府的統一規劃,最終還是要探索建立「市場主導型」的要素配置機制。
實施區域規劃的過程中,既要「硬接軌」,也要「軟接軌」。劉學庫認為,在目前各地基礎設施條件、稅收優惠政策差別逐漸縮小的情況下,一個地方發展環境的優劣會成為項目選擇的重要考量。只是「硬接軌」,「軟接軌」接不上的話,即便項目引進來,也難以留得住、發展得好。
張大衛說,推進區域發展,也要遵循發展規律,促進大中小城市、小城鎮協調發展來優化全國的生產力布局,形成合理的人口布局,合理引導人口流向,讓更多的農村富餘勞動力就近轉移就業。
② 農業產業結構由第一產業向什麼產業協調發展
1.產品直接取自自然界的部門稱為第一次產業;(農業(指種植業)、畜牧業、林業、漁業和狩獵業等) 2.對初級產品進行再加工的部門稱為第二次產業;(采礦業、製造業、建築業等工業部門) 3.為生產和消費提供各種服務的部門稱為第三次產業(煤氣、電力、供水、金融及保險業、運輸業、服務業、公務、其他公益事業和各項事業)
③ 為什麼說中國大力發展服務業,是產業轉型升級,三大產業協調發展的戰略選擇
推動產業結構優化升級。提高資源要素配置效率,關鍵是調整優化產業結構,實現一二三產業協調發展、融合發展。要堅持把加快發展服務業特別是現代服務業作為產業結構調整的重點,以集聚化、集群化、規模化發展為導向,推動傳統服務業轉型發展,培育壯大現代服務業。推動移動互聯網、雲計算、大數據、物聯網等與現代製造業結合,促進電子商務、工業互聯網和互聯網金融健康發展,在產業融合發展中培育形成新的經濟增長點。
④ 城市群產業協調發展的益處有哪些
城市群產業協調發展的益處有:
城市功能優化根據城市功能的發展規律,建立合理的城市功能結構和高效的城市功能運行方式。
城市功能結構合理化的3條基本途徑:
A、實現以市場中心功能為主的城市功能多元化發展: (1)城市功能的物質載體是城市產業結構; (2)城市功能優化的基礎是城市產業結構的優化; (3)城市產業結構的優化是城市功能優化的動力和源泉; (4)市場中心功能是城市諸功能核心地位。 (5)城市功能多元化是城市活力的源泉。
B、因勢利導地確定和發展城市的主導功能。 (1)突出和發展城市主導功能的基礎是確定和發展城市的支柱性產業; (2)產業群體的構造方式:"鏈條"的直線遞進構造方式和"網路連接"式的循環構造方式。
C、增強城市外部功能,完善城市內部功能。
⑤ 怎樣認識三次產業的協調發展
(一)2010年世博會對旅遊業的促進作用 世博會不僅對舉辦地旅遊業及相關行業具有巨大的拉動作用,通過「旅遊消費鏈」,還將對舉辦地周邊地區社會經濟文化的發展具有不可低估的影響力。 上海位於長江之首,上海世博會將產生顯著的周邊聯動效應,帶動華東,輻射全國。2010年世博會更將吸引全世界的目光,給這個魅力無限,前景輝煌的東方明珠注以新的活力。為上海加快旅遊業和會展業的發展以及旅遊和會展的有機結合提供了很好的契機。世博會前後,上海將以獨具特色的會展旅遊,現代都市游和周邊秀美的江南風光游吸引國內外的遊客。據預計,2010年7 000萬人次的參觀者中有30%~35%的人會選擇在華東地區繼續參觀游覽。 如此大的客流量將會促使上海加快城市基礎設施建設步伐,大幅度提高硬體設施水平以滿足客運要求。屆時,上海浦東、虹橋兩大機場的年旅客吞吐量將達到500萬人次,建設650公里的高速公路網路,年客運量將達到4 000萬人次;上海旅遊集散中心辟有100多條線路,並將開辟世博會專用的旅遊線路,形成四通八達的交通網路。這對旅遊業的發展非常有利。據統計,至2010年,上海旅遊業全年接待入境旅遊者將突破500萬人次,國際旅遊收入和國內旅遊收入均比2002年翻一番,全市旅遊業總收入達2 000億元,旅遊業的增加值增幅超出全市平均增幅,實現持續快速增長。 (二)2010年世博會對高新技術產業的促進 150多年的歷史表明,世博會不僅是展示世界各國最先進的科學技術成果和各行業聚首的盛會,而且還是各國產業技術發展的競技場,是人類社會發展進程中科技與文明的真實記錄。在當今社會,世博會必將進一步展示新一輪的科學技術文明,繼續推動蓬勃的高新技術產業向前發展。 利用世博會的拉動效應和聚集效應,推進上海高新技術產業基地建設;利用世博會項目建設,優化上海市及周邊地區高新技術產業空間布局;借世博會科技交流的平台,增強我國高新技術產業發展的科技帶動力和支撐力;通過舉辦世博會,廣攬我國高新技術發展所需人才;利用世博會對相關產業發展的刺激作用,促進我國高新技術產業與傳統產業、服務業的滲透與融合;以世博會展示「中國研發」為目標,激發高等學校、科研院所和社會各界的科技創新活力。 而且世博會的場館建設、通信、城市交通及綠色環保都離不開高新技術的支持。如環保技術、建築節能技術、節水技術、數字通訊技術、網路寬頻技術等等。不僅給高新技術產業帶來了機遇和挑戰,還勢必將促進高新技術產業的巨大發展。通過面向世界進行高新技術的引進與合作,促進人才的匯聚與使用,高新成果的轉化與創新,高新技術產業的重組與合並,上海將逐漸成為高新技術的核心城市,努力推動我國的高新技術產業高速發展,並且帶來無限商機,為以後全面走向世界創造條件。 (三)世博會對城市生態環境的改善 「城市,讓生活更美好」,作為2010年上海世博會的主題,具有時代性、獨創性和普遍性三個特點。體現了21世紀城市發展過程中,人與自然、經濟與環境協調發展的觀念。要把2010年上海世博會舉辦成為一屆最成功、最精彩,最難忘的世博會,不僅世博會本身必須充分體現這一主題,而作為舉辦城市的上海,也必須體現這一主題。 在改善人居環境上,世博效應主要體現在兩個方面:其一,由於世博會園區通常佔地很大,因此各舉辦城市在修建時,往往將其與大規模的城市改造結合在一起。上海這次也是如此。目前選定的上海世博會園區,原是一些污染比較嚴重的工廠。因此,功能改造後,不僅將一舉徹底拔掉這個市中心最大的污染源,而且將為廣大市民創造高質量的公共活動空間,居民的環境生活質量將由此得到大幅度的提高;其二,舉辦世博會,將促進各城市公共基礎設施建設——包括道路、交通、通信、綠化、環保、給排水等——進行一系列大規模的擴建和改造,從而將明顯提高所有居民日常生活中的便捷程度和舒適程度。 園區建成後的世博園區將充分利用可再生能源,形成能源聯供系統,實現多能源的聯合供應、儲存、再循環的局面。這些新能源包括太陽能、硫化鈉電池系統、燃料電池、潮汐水能、風能、生物能等。不僅實現節能,而且實現能源再生產。
⑥ 實施協調發展原則的制度措施是什麼
協調發展原則,是指環境保護與經濟建設和社會發展統籌規劃、同步實施、協調發展,實現經濟效益、社會效益和環境效益的統一。實施協調發展原則的制度措施:
1、通過環境影響評價制度實現經濟發展與環境保護一體化決策。
我國《環境影響評價法》明確地將「實施可持續發展戰略,預防因規劃和建設項目實施後對環境造成不良影響,促進經濟、社會和環境的協調發展」作為立法目的,並將規劃和一切對環境有影響的建設項目納入環境影響評價的范圍。
2、通過「三同時」制度保障經濟建設與環境保護同步進行。
「三同時」制度旨在與環評制度相銜接,通過建設項目環保設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產來落實環評報告書中所提出的防治污染的措施。「
三同時」制度重在防範從事具體經濟活動的排污行為可能給環境帶來的影響,更進一步將「協調發展」落在了實處。
3、通過循環經濟制度將經濟發展建立在環境承載力的基礎上。
循環經濟是指在生產、流通和消費等過程中,減少資源消耗和廢物產生,對廢物進行再使用或者將廢物作為原料進行利用與再生利用的經濟發展方式。
4、通過實施清潔生產制度實現經濟發展與環境保護雙贏。
清潔生產是指不斷採取改進設計、使用清潔的能源和原料、採用先進的工藝技術與設備、改善管理、綜合利用等措施,從源頭削減污染,提高資源利用效率,
減少或者避免生產、服務和產品使用過程中污染物的產生和排放,以減輕或者消除對人類健康和環境的危害。
5、通過清潔能源制度解決環境對經濟的制約。
6、通過綠色GDP核算等經濟政策促進和保障協調發展原則的實現。
(6)協調發展產業擴展閱讀:
保護環境和發展經濟兩者之間的協調發展:
一、要大力發展綠色低碳產業。綠色低碳產業能很好地實現兩者的協調,必須制定和完善相關政策,支持和鼓勵發展節能環保產業、生態產業、清潔能源產業、新能源汽車產業等。
二、要盡可能增加有經濟效益的環保投資。環保投資大致分為兩種,公益性環保投資和非公益性環保投資。前者能帶來環境效益和社會效益,但不一定帶來經濟效益,鑒於人類需求的多樣性,這類環保投資是十分必要的。要盡可能增加這類環保投資的數量。
三、要強化環保法治,提高環保標准,倒逼產業轉型升級。短期內,強化環保法治、提高環保標准可能會增加企業成本,損害一些經濟效益,但長期來看,則會促進環保產業和其他相關產業的技術進步,推動產業轉型升級,提升產業和企業的國際市場競爭力。
四、要將環境保護類指標納入各類產業園區考核范圍。投資者和消費者越來越重視投資地和消費地的生態環境,園區環境保護工作好不好在很大程度上影響著招商引資的效果。強化園區的環境保護類指標考核,將促進當地經濟發展。
五、要引導各級政府、園區和企業正視矛盾,面向未來,痛下決心推動產業和產品轉型升級。在全球綠色低碳發展的大背景下,在我國已向國際社會承諾於2030年前達到二氧化碳排放峰值的新形勢下,
指望通過「高消耗、高污染、高排放」來獲取經濟效益是行不通的,唯有適應大勢,比競爭對手率先實現綠色發展、低碳發展、循環發展,率先實現轉型升級,才能贏得未來的良性發展空間。
⑦ 如何處理好三大產業的關系
一、三大產業的概念:
1、第一產業是指生產物料材料的行業,直接以自然為生產對象的生產部門,包括:農業,牧業和漁業;
2、第二產業指加工產業,利用基本的生產物料進行加工或出售,包括:採掘業,製造業,自來水,電力,蒸汽,熱水,煤氣等;
3、第三產業應用廣泛,指前兩種之外的產業,包括:金融、保險、地質普查、房地產、旅遊、廣告等。
二、三大產業的關系:
1、第一、第二產業是第三產業發展的前提和基礎;
2、第二產業是三大產業的核心,對第一產業有帶動作用
3、第三產業對第一、第二產業有促進作用;
4、正確處理好三大產業關系,有利於經濟協調發展,也有利於社會的穩定。
三、正確處理三大產業的關系
1、三大產業相互依賴,相互制約的關系,大力發展第三產業並不是說放棄第一第二產業,更不是通過削弱第一第二產業來發展第三產業,
2、發展第三產業,各產業發展的不協調,會導致整體產業結構不合理,滯後和過剩將變成重要問題。
3、農業為工業和服務業奠定基礎,農業和工業為服務業創造條件,服務業發展促進農業和工業的進步,而工業和服務業對農業有帶動作用。
中國目前農業的基礎地位還沒有得到體現,政府對農業的投入力度不夠,至於工業,結構還非常不合理,而服務業的相關法律制度也還不完善,要處理好三大產業的關系,必須加大對農業的投入,促進工業結構的優化升級,加強對服務業的管理和規范
⑧ 怎樣促進區域經濟協調發展
第五篇 促進區域協調發展
根據資源環境承載能力、發展基礎和潛力,按照發揮比較優勢、加強薄弱環節、享受均等化基本公共服務的要求,逐步形成主體功能定位清晰,東中西良性互動,公共服務和人民生活水平差距趨向縮小的區域協調發展格局。
第十九章 實施區域發展總體戰略
堅持實施推進西部大開發,振興東北地區等老工業基地,促進中部地區崛起,鼓勵東部地區率先發展的區域發展總體戰略,健全區域協調互動機制,形成合理的區域發展格局。
第一節 推進西部大開發
西部地區要加快改革開放步伐,通過國家支持、自身努力和區域合作,增強自我發展能力。堅持以線串點,以點帶面,依託中心城市和交通干線,實行重點開發。加強基礎設施建設,建設出境、跨區鐵路和西煤東運新通道,建成「五縱七橫」西部路段和八條省際公路,建設電源基地和西電東送工程。鞏固和發展退耕還林成果,繼續推進退牧還草、天然林保護等生態工程,加強植被保護,加大荒漠化和石漠化治理力度,加強重點區域水污染防治。加強青藏高原生態安全屏障保護和建設。支持資源優勢轉化為產業優勢,大力發展特色產業,加強清潔能源、優勢礦產資源開發及加工,支持發展先進製造業、高技術產業及其他有優勢的產業。加強和改善公共服務,優先發展義務教育和職業教育,改善農村醫療衛生條件,推進人才開發和科技創新。建設和完善邊境口岸設施,加強與毗鄰國家的經濟技術合作,發展邊境貿易。落實和深化西部大開發政策,加大政策扶持和財政轉移支付力度,推動建立長期穩定的西部開發資金渠道。
第二節 振興東北地區等老工業基地
東北地區要加快產業結構調整和國有企業改革改組改造,在改革開放中實現振興。發展現代農業,強化糧食基地建設,推進農業規模化、標准化、機械化和產業化經營,提高商品率和附加值。建設先進裝備、精品鋼材、石化、汽車、船舶和農副產品深加工基地,發展高技術產業。建立資源開發補償機制和衰退產業援助機制,抓好阜新、大慶、伊春和遼源等資源枯竭型城市經濟轉型試點,搞好棚戶區改造和採煤沉陷區治理。加強東北東部鐵路通道和跨省區公路運輸通道等基礎設施建設,加快市場體系建設,促進區域經濟一體化。擴大與毗鄰國家的經濟技術合作。加強黑土地水土流失和東北西部荒漠化綜合治理。支持其他地區老工業基地的振興。
第三節 促進中部地區崛起
中部地區要依託現有基礎,提升產業層次,推進工業化和城鎮化,在發揮承東啟西和產業發展優勢中崛起。加強現代農業特別是糧食主產區建設,加大農業基礎設施建設投入,增強糧食等大宗農產品生產能力,促進農產品加工轉化增值。支持山西、河南、安徽加強大型煤炭基地建設,發展坑口電站和煤電聯營。加快鋼鐵、化工、有色、建材等優勢產業的結構調整,形成精品原材料基地。支持發展礦山機械、汽車、農業機械、機車車輛、輸變電設備等裝備製造業以及軟體、光電子、新材料、生物工程等高技術產業。構建綜合交通運輸體系,重點建設干線鐵路和公路、內河港口、區域性機場。加強物流中心等基礎設施建設,完善市場體系。
第四節 鼓勵東部地區率先發展
東部地區要率先提高自主創新能力,率先實現經濟結構優化升級和增長方式轉變,率先完善社會主義市場經濟體制,在率先發展和改革中帶動幫助中西部地區發展。加快形成一批自主知識產權、核心技術和知名品牌,提高產業素質和競爭力。優先發展先進製造業、高技術產業和服務業,著力發展精加工和高端產品。促進加工貿易升級,積極承接高技術產業和現代服務業轉移,提高外向型經濟水平,增強國際競爭力。加強耕地保護,發展現代農業。提高資源特別是土地、能源利用效率,加強生態環境保護,增強可持續發展能力。繼續發揮經濟特區、上海浦東新區的作用,推進天津濱海新區開發開放,支持海峽西岸和其他台商投資相對集中地區的經濟發展,帶動區域經濟發展。
第五節 支持革命老區、民族地區和邊疆地區發展
加大財政轉移支付力度和財政性投資力度,支持革命老區、民族地區和邊疆地區加快發展。保護自然生態,改善基礎設施條件。發展學前教育,加快普及義務教育,辦好中心城市的民族初中班和高中班,加強民族大學建設和民族地區高等教育。建設少數民族民間傳統文化社區,扶持少數民族出版事業,建立雙語教學示範區。加強少數民族人才隊伍建設,穩定民族地區人才隊伍。支持發展民族特色產業、民族特需商品、民族醫葯產業和其他有優勢的產業。優先解決特困少數民族貧困問題,扶持人口較少民族的經濟社會發展,推進興邊富民行動。繼續實行支持西藏、新疆及新疆生產建設兵團發展的政策。
第六節 健全區域協調互動機制
健全市場機制,打破行政區劃的局限,促進生產要素在區域間自由流動,引導產業轉移。健全合作機制,鼓勵和支持各地區開展多種形式的區域經濟協作和技術、人才合作,形成以東帶西、東中西共同發展的格局。健全互助機制,發達地區要採取對口支援、社會捐助等方式幫扶欠發達地區。健全扶持機制,按照公共服務均等化原則,加大國家對欠發達地區的支持力度。國家繼續在經濟政策、資金投入和產業發展等方面,加大對中西部地區的支持。
第二十章 推進形成主體功能區
根據資源環境承載能力、現有開發密度和發展潛力,統籌考慮未來我國人口分布、經濟布局、國土利用和城鎮化格局,將國土空間劃分為優化開發、重點開發、限制開發和禁止開發四類主體功能區,按照主體功能定位調整完善區域政策和績效評價,規范空間開發秩序,形成合理的空間開發結構。
第一節 優化開發區域的發展方向
優化開發區域是指國土開發密度已經較高、資源環境承載能力開始減弱的區域。要改變依靠大量佔用土地、大量消耗資源和大量排放污染實現經濟較快增長的模式,把提高增長質量和效益放在首位,提升參與全球分工與競爭的層次,繼續成為帶動全國經濟社會發展的龍頭和我國參與經濟全球化的主體區域。
第二節 重點開發區域的發展方向
重點開發區域是指資源環境承載能力較強、經濟和人口集聚條件較好的區域。要充實基礎設施,改善投資創業環境,促進產業集群發展,壯大經濟規模,加快工業化和城鎮化,承接優化開發區域的產業轉移,承接限制開發區域和禁止開發區域的人口轉移,逐步成為支撐全國經濟發展和人口集聚的重要載體。
第三節 限制開發區域的發展方向
限制開發區域是指資源環境承載能力較弱、大規模集聚經濟和人口條件不夠好並關繫到全國或較大區域范圍生態安全的區域。要堅持保護優先、適度開發、點狀發展,因地制宜發展資源環境可承載的特色產業,加強生態修復和環境保護,引導超載人口逐步有序轉移,逐步成為全國或區域性的重要生態功能區。
⑨ 八年級地理的全面協調發展工業
工業部門定義
工業部門,是指由社會分工而分離出來的、專門生產同類產品的企業總和。這里所謂同類產品,指產品經濟用途同類,或使用的原材料同類,或工藝過程性質同類。這是工業部門分類的基本標志。如建材工業就是產品經濟用途同類的企業組成;冶金工業就是工藝過程性質同類的企業組成。
工業部門的形成
工業部門的形成是生產力發展、社會分工和科學技術進步的結果。由於工業生產進一步專業化,使原有工業部門進一步分離,並逐步形成一些新的工業部門,從而使工業部門結構也相應地發生某些新的變化,這些變化的總趨勢是工業部門越來越多,分工越來越細,工業部門結構也日趨復雜。如從機械製造業中分離出機床製造業、采礦機械製造業、汽車製造業等部門;由於科學技術的進步,不斷出現新技術、新材料、新工藝和新產品,從而形成一些新的工業部門,如合成纖維工業、核工業、航天工業,化工業等。
我國工業部門的分類
我國現行工業部門分類[1],有12個粗分類,44個工業部門,155個細分類。12個粗分類是:冶金、電力、煤炭及煉焦、石油、化學、機械、建材、森林、食品、紡織縫紉及皮革、造紙及文教用品、其他工業等。
分類的依據
1.主要依據
劃分工業部門的主要依據是:①產品的主要用途相同;②使用的主要原材料相同;③工藝過程的性質相同。當然,並不是在任何條件下,同類企業的綜合都構成獨立的工業部門,只有當某類產品從分散在許多部門、企業生產形成集中到專業化企業生產後,這些企業的綜合,才形成獨立的工業部門。
2.按層次劃分
為了便於計劃和組織管理工業,可以把工業部門分為三個層次,即工業部門粗分類;工業部門;工業部門細分類。粗分類把整個工業分為冶金工業、電力工業、機械工業、食品工業、紡織工業等大部門。在每個大工業部門下又分為若干個工業部門,如機械工業分為農業機械製造工業、工業設備製造工業、交通設備製造工業、電子工業等。在每個工業部門下還可再進一步細分,如農業機械製造業可以分為拖拉機製造、排灌機械製造等。
3.按比例關系
為了便於研究和正確規定兩大部類的比例關系,把工業分為重工業和輕工業。重工業主要是生產生產資料的部門,輕工業主要是生產消費資料的部門。為了研究原料生產和對原料進行加工的各工業部門的發展速度與比例關系,工業部門還可以分為採掘工業和加工工業。發展趨勢工業部門的形成是生產力發展、社會分工和科學技術進步的結果。由於工業生產進一步專業化,使原有工業部門進一步分離,並逐步形成一些新的工業部門,從而使工業部門結構也相應地發生某些新的變化,這些變化的總趨勢是工業部門越來越多,分工越來越細,工業部門結構也日趨復雜。如從機械製造業中分離出機床製造業、采礦機械製造業、汽車製造業等部門;由於科學技術的進步,不斷出現新技術、新材料、新工藝和新產品,從而形成一些新的工業部門,如合成纖維工業、核工業、航天工業等。
工業城市
基本解釋
主要由於工業的產生和發展而形成的城市。這類城市工業職工占城市人口的比重高,工業用電、用水、用地佔的比重也很大。工業城市又可分為汽車工業城市、森林工業城市、鋼鐵工業城市等。
簡介
工業城市是產業革命後隨著現代工業的發展而產生的以工業生產為主要職能的城市,在英國等國有以單一工業為主的「專業性工業城」(company town)。在工業化國家中,工業是促使大多數城市發展的主要因素,也是城市的主要經濟基礎。除特殊情況外,一般城市是綜合性的,大多是有工業的。中國習慣上稱以工業為主的城市為工業城市。工業城市可分為綜合性工業城市和專業性工業城市兩類。工業城市形成的初期,往往具有專業性的特點。隨著城市規模的擴大和工業生產分工協作的發展,城市工業的部門結構往往經歷從簡單到復雜的發展過程。在地理、資源等條件優越的地區,專業性工業城市會逐步演變為綜合性工業城市。中國遼寧省素有「煤都」之稱的撫順市,就經歷了從專業性煤礦城市逐步發展為兼有石油、鋼鐵、機械、煉鋁、電力等工業的綜合性工業城市的過程。
特點
工業城市雖然情況比其他類型的城市復雜,可作多種性質、多層次的分類,但是在規劃建設上仍具有一些共同的特點:①工業部門在城市經濟結構中佔有重要地位,工業從業人員在城市的人口結構和勞動結構上佔有較大的比例。②工業用地(包括工業區)在城市中的合理布置,對工業城市的空間布局結構在一定程度上具有決定性影響。要根據各類工業的特點和城市發展用地的具體條件選擇工業用地,並安排好工業用地同城市其他用地之間,特別是同居住用地之間的相互位置,使職工上下班比較方便而又不受工業污染的危害。③工業城市要有方便的對外交通運輸條件。城市的工業區應盡可能沿鐵路、公路和通航河流布置,並應考慮各種交通運輸方式之間的相互聯系和相互補充,使工業區與交通運輸樞紐之間保持有機的聯系;工業城市還需要有足夠的倉庫用地。④工業城市要特別重視環境保護,應採取有效的措施(包括在工業區和居住區之間設置衛生防護地帶等),以減少或避免工業生產中排放的有害物質(包括工業雜訊)對環境的污染,做好城市環境保護規劃。⑤工業城市還應注意合理的產業結構和人口結構,要為弱勢人群就業創造條件。
我國四大工業基地
一、遼中南工業基地(含沈陽、撫順、鞍山、本溪、大連等一系列工業城市),該地以鋼鐵、機械、石油化工等重工業為主。
二、京津唐工業基地(以北京、天津、唐山為頂點的三角地帶,唐山的「唐」,不是塘沽的「塘」),有鋼鐵、機械、化工、電子、紡織等工業,它是我國第二大綜合性工業基地;我國北方最大的綜合性工業基地。
三、滬寧杭工業基地(以上海、南京、杭州為頂點的三角地帶,還包括蘇州、無錫、常州、熹興、寧波等城市,也稱長江三角洲),它是我國第一大綜合性工業基地,輕重工業都很發達;歷史最悠久、規模最大、結構最完整、技術水平和經濟效益最高的綜合性工業基地。位於亞熱帶地區;瀕臨長江、東海,地理位置優越。亞熱帶季風氣候,熱量充足,降水豐富,雨熱同期;三角洲地形,地形平坦;土壤肥沃;河網密布,水源充足。工業基礎雄厚;科技力量強;水陸交通便利;勞動力豐富,素質高;市場廣闊;經濟腹地寬廣;工業聯系好;政策扶持;浦東開發提供新的發展機遇;豐富的農副產品等。
不足:能源、資源缺乏;人多地少,土地緊張;污染嚴重。
發展:高、精、尖方向發展;結構輕型化。
四、珠江三角洲工業基地(含廣州、深圳、珠海、東莞、佛山、中山等一系列工業城市),該地以服裝、電子、玩具、食品等輕工業為主。
京津唐工業基地
1.工業中心:北京、天津、唐山。
2.地位:輕重工業都較發達的綜合性工業基地。
3.發展方向:今後重點可放在鋼鐵、石油化工、海洋化工、電子、高檔輕紡和精細化工方面。
遼中南重工業基地
1.工業中心:沈陽和大連為中心,包括鞍山、本溪、撫順、遼陽等工業城市。
2.地位:是我國重要的古老工業基地之一。
3.發展方向:今後仍應發揮其作為重工業基地的優勢,要更新設備,提高產品質量,適當限制某些耗能大,當地又缺乏原料資源工業的發展。
珠江三角洲輕工業基地
1.工業中心:廣州、深圳、珠海為中心,包括珠江三角洲經濟開放區各城鎮。
2.地位:以輕工業為主的綜合工業基地。
3.發展方向:發展以出口為主的多種加工工業和製造業等。
工業類型
1.概念:工業戰略產業——指在今後一段時間中要求優先發展的產業類型。
2.特徵:基建投資大、優先投資、增長速度快、資源投資幅度大、政策傾斜度高。 工業戰略產業是國家經濟建設的中心,能夠帶動或促進很多相關產業發展,促進技術的進步。
一.產業功能分類
(一)工業戰略產業
3. 主要類型:(1)瓶頸產業——要當前和今後的發展過程中,工業產業結構體系中已出現和可能出現的短線產業,前向聯系部門需要該產業提供的投入品多於該產業的最大生產能力,或者它的最大加式能力遠小於其所有後向聯系部門所提供的投入品。中國目前的瓶頸工業為能源。造成長線部門的資源、生產力的浪費;造成工業部門結構不合理使工業的綜合生產能力下降。對瓶頸產業必須進行重點投資。(2)支柱產業——指在當前或未來中,在工業的總產值中佔有舉足輕重地位的產業。可能是產值和提供的積累在工業中所佔的比重較大的部門,也可能是國家為完成對經洗滌劑 戰略所必須依賴的部門,也可能性是有關國計民生、使國家經濟社會穩定的部門,食品、紡織、化學等。(3)主導產業——指在工業產業結構體系中,與其它工業產業和國民經濟其它產業聯系非常多的工業產業。可能具有比一般工業產業更多的後向或前向聯系部門、需求的代替性較弱,其它相關產業對其依賴性較強,其盛衰直接影響到其它產業的發展,其產品質量提高可促進相關產業的技術改進,具有較強的連帶推動效應。一般而言主導產業在區域經濟增長中處於支配地位通過與其它產業較為廣泛的聯系可影響帶動其它產業的發展,進而對區域經濟增長起到帶動作用。主導產業有兩個重要的功能,生產規模大,產品輸出率較高在國內同類產品中佔有重要比重,可波及整個區域的經濟活動。不同的工業發展階段其戰略產業是不同的。
(二)其它工業類型(1)關聯產業——指直接與主導產業在產品的投入產出、技術等方面有聯系,為主導產業發展進行配套、協作的產業,據聯系方式又可分為前向(是利用主導產業產品的產業)與後向(為主導產業提供資料的產業)、側向聯系(為主導產業提供技校、能源與其它服務的產業)。(2)基礎性產業——為國民基礎其它產業部門提供生產資料和其它支持(生產、生活、社會)的基礎性產業部門,如交通、保健、衛生,我國農業、原材料、能源、運輸、郵電等。有人還將其分為消費趨向性(可運輸性差只能就地消費)廣布性(產品的需求量大、消費地工廣、布局條件局限性不高)、產品不能在空間上流動。(3)潛導產業——(未來可能的主導產業),當前規模較小,對區域經濟增長影響不大,但代表了產業發展方向的、有較大發展潛力的產業。
二.根據集約度劃分
1.概念根據產業在生產活動中對生產要素的依賴程度進行的劃分。
2.類型
(1) 資源密集型——對資源的依賴程度較高,電力、采礦業、農業
(2) 勞動密集型——對勞動力依賴性較高,傳統紡織業、食品加工、鋼鐵、造船等。
(3) 資本密集型——大量資本購買原材料鋼鐵、冶金、化工
(4) 知識技術密集型——產品對知識(研究單位、大學的知識、科研突破)、技術(靠大量技術的投入、掌握復雜的技術的勞動者)依賴性較高,高新技術產業的興起(信息產業、生物工程、遺傳工程、激光等)
三.根據區位因素劃分
1.概念不同的工業部門,其生產過程和生產特點不同,生產投入的要素不同,生產成本的構成也就不一樣。因此,根據影響成本的主導因素不同,工業區位可以分為不同的導向型。
2.分類
(1)原料導向型工業——原料不便於長途運輸貨運輸原料成本較高的工業。
(2)市場導向型工業——產品不便於長途運輸貨運輸原料成本較高的工業。
(3)動力導向型工業——需要消耗大量能量的工業。
(4)勞動力導向型工業——需要投入大量勞動力的工業。
(5)技術導向型工業——技術要求高的工業。
工業區位因素:
①自然因素:土地、水源、礦產資源②社會經濟因素:原料、燃料、市場、交通、勞動力、技術、政策、工業基礎、農業基礎、國防、個人偏好、工業慣性等③環境因素:與風向、水源地的關系
工業的區位選擇:
(1)不同工業的主導區位因素。
影響工業區位的主導因素分類
工業部門
特 點
布局原則
原料指向型工業
甜菜或甘蔗製糖廠、水產品加工廠、水果罐頭廠
原料不便於長距離運輸或運輸原料成本較高
接近原料產地
市場指向型工業
啤酒廠、傢具廠、印刷廠、(煉油廠)
產品不便於長距離運輸或運輸產品成本較高
接近市場
動力指向型工業
有色冶金,如煉鋁廠、(鋼鐵、化工)
需要消耗大量動能
接近火電廠或水電站
勞動力指向型工業
普通服裝製造、電子裝配、包帶、制傘、製鞋
需要投入大量勞動力應接近具有大量廉價勞動力的地方
技術指向型工業
集成電路、衛星、飛機、精密儀表、激光、核電、高分子合成技術
要求高接近高等教育和科技發達的地區
(2)工業區位因素的發展變化原料的影響減弱,市場影響逐漸加強。交通運輸對工業吸引力增強:沿海和沿江的港口、鐵路樞紐、高速公路沿線等地區,對工業具有很大的吸引力。信息通訊網路的通達性是工業區位選擇所要考慮的新因素。勞動力素質對工業區位的影響逐漸增強。(3)工廠廠址選擇與布局原則
a.工廠選址的原則:從經濟利益看,廠址應選擇花費生產成本最低而獲得利潤最高的地方,同時注意生態效益和社會效益。
b.具體而言,工廠區位選擇主要從自然條件、社會經濟條件及環境因素等幾方面考慮,主要原則是成本最低,利潤最高。①在自然條件方面,要考慮是否有修建工廠所需的良好的地質、地形條件和氣候條件;是否有豐富的土地資源和水資源。②在社會經濟條件方面,需要考慮能否盡可能地接近具有原料、動力、勞動力、市場和交通運輸等優勢的地區,以達到降低生產成本,提高經濟效益的目的;是否有良好的社會協作條件。理想的區位應具備的條件是原料、動力充足,勞動力價廉質優,市場前景廣闊。③從環境的角度考慮,應根據不同工廠的污染特點,盡量減少對城區或居民區的污染。④城區工業布局局遵循工業區位選擇的原則是:規模小、無污染的工業可有組織地布置在城區;用地規模大、對空氣有輕度污染的工業可布置在城市過緣或近郊區;嚴重污染的大型企業宜布置在遠離城市的郊區。
3、工業集聚和分散傳統工業區:①集聚原因:由於現代工業生產專業化程度高,企業之間的協作和競爭性很強,工業集中布置可產生集聚效應。②集聚意義:充分利用基礎設施;加強彼此之間的信息交流和合作;降低運輸費用和能源消耗;擴大總體生產能力、降低生產成本、獲得規模效益。③不利:工業集聚導致企業間爭地、爭水、爭動力、爭公共設施;加劇環境污染。
新興工業區:集聚的好處是:共用基礎設施;加強信息聯系和協作。(美國工業向西部和南部遷移原因:西部和南部新興工業發展快,就業機會多;環境優美,污染少。)
4、方法總結:區域工業發展條件分析思路
某地發展工業的條件,一般從以下幾方面來加以分析:地理位置;資源條件;農業基礎;交通條件;市場條件;勞動力條件;技術條件;歷史條件;政策條件等9個大的方面。
註:①在分析某地工業發展條件時,不需要把每個方面都分析到,要抓住當地特色,前面提供的只是分析角度;②分析時應從有利條件和不利條件兩個大的方面去分析。
三。我國和世界主要的工業基地和工業中心的特點與形成條件:
1.四大工業基地:
遼中南重工業基地區位分析:
(1)地理位置:瀕臨渤海、黃海;靠近俄羅斯、朝鮮、韓國;地理位置優越。
(2)自然因素:氣候溫和,地形平坦;土壤肥沃;以遼河為水源。
(3)社會經濟因素:煤鐵資源豐富;水陸交通便利;勞動力豐富;農業資源支持;國家政策支持
不足:許多礦產資源瀕臨枯竭,資源相對不足;水資源不足;科技發展水平不高;產業結構相對單一;市場經濟不發達,計劃經濟影響大;區內環境污染大。
調整措施:調整產業結構,大力發展新興產業和第三產業;加強交通、通信等基礎設施的建設;大力發展科技,提高勞動者的素質;國家政策的大力支持;加大改革開放的力度,積極引進外資;治理環境污染。
京津唐工業基地(北方最大的綜合性工業基地)區位:(1)地理位置:位於溫帶季風區,瀕臨渤海,區內有全國的政治中心和重要的經濟中心,地理位置重要。 (2)自然因素:溫帶季風區,氣候溫和,地形平坦。
(3)社會經濟因素:資源豐富(華北油田、開灤煤田、長蘆鹽場、棉花等);交通便利(海運、鐵路、高速公路、航空、管道類型齊全);科技發達;勞動力豐富;市場廣闊;能源充足(靠近山西能源基地)。
不足:水源、能源不足;污染嚴重
發展方向:資源型工業和高新技術產業
滬寧杭工業基地
(我國歷史最悠久、規模最大、結構最完整、技術水平和經濟效益最高的綜合性工業基地)
區位:(1)自然因素:亞熱帶季風氣候,熱量充足,降水豐富,雨熱同期;三角洲地形,地形平坦;土壤肥沃;河網密布,水源充足;瀕臨長江、東海,地理位置優越。
(2)社會經濟因素:歷史悠久;工業基礎雄厚;科技力量強;水陸交通便利;勞動力豐富,素質高;市場廣闊;經濟腹地寬廣;工業聯系好;政策扶持;浦東開發提供新的發展機遇;豐富的農副產品等。
不足:能源、資源缺乏;人多地少,土地緊張;污染嚴重。
發展:高、精、尖方向發展;結構輕型化。
珠江三角洲輕工業基地(輕工業為主)
區位分析:(1)地理位置:位於亞熱帶地區,瀕臨南海,靠近港澳台和東南亞地區。
(2)自然因素:亞熱帶季風氣候,降水豐富;三角洲地形地形平坦;土壤肥沃;水源充足。
(3)社會經濟因素:海陸交通便利;勞動力豐富;靠近港澳地區便於引進外資和技術管理;地處僑鄉,藉助華僑和華人引進外資和技術;市場經濟發達。
不足:能源、礦產資源不足
2.三大工業地帶:東部沿海工業地帶
優勢條件:有眾多優良港口和通達國內外許多地區和國家的海運航線;便於引進外資、發展外向型企業,開展對外貿易;經濟發達、技術雄厚、基礎好。
長江沿岸工業地帶
優勢條件:工農業發達;人口眾多;礦產、水利資源豐富;水運得天獨厚;經濟腹地廣闊
隴海-蘭新鐵路工業地帶
優勢條件:能源豐富、資源豐富;第二條歐亞大陸橋
至於「工業產品知多少?工業部門知多少?",自己就結合實際生活舉例就可以了!
⑩ 工業服務業如何協調發展
新的服務行業不斷出現,原本與實物生產過程混合在一起的服務作為一個行業獨立出來,或者原本作為生產某個階段或生活階段的服務獨立出來,形成相對獨立的行業與企業。服務業規模擴大。服務業從業人員占社會總就業人員的比重不斷上升,特別是消費者服務業,就業人數增長幅度較大。服務業產值大幅度增長,增長速度超過了農業與工業,它在國內生產總值的比重迅速上升。服務業內部結構的升級是信息化對服務業的最重要影響,即服務業發展重點從消費者服務業和分配性服務業向生產者服務業過渡,服務業結構呈現高級化發展趨勢。自20世紀80年代以來,服務業增長最強勁和最主要部分是生產者服務業的增長。信息服務業成為服務業中的主導產業。服務業在西方經濟較為發達國家裡的就業人數與產值比重不斷上升,以致出現了丹尼爾·貝爾所描繪的後工業社會:以服務業為基礎的社會,信息是人們考慮的首要因素, 保健、教育、娛樂和文藝成為人們生活的重要部分,是經濟發展的支柱產業與主導產業。 生產者服務業作為產業集群在全球城市中心城區的空間定位直接帶動了全球城市中心區的再度發展(gentrification),另一方面,由於信息技術與產業輕型化,後方辦公(back-office)推動了全球城市產業的空間均衡化。在經濟服務化成為全球性經濟發展趨勢的條件下,發展中國家國際化城市服務業的就業與產值比重不斷上升,由此引發了產業利潤率的差異與居民收入差距不斷擴大。產業以利潤率、居民以收入為依據展開對城市空間的爭奪。在國際化城市基礎設施供給相對不足的條件與郊區綜合服務功能相對薄弱的條件下,中心城區成為產業與居民爭奪的焦點,中心城區空間成為稀缺資源。產業與居民爭奪的焦點在於對城市基礎設施的接近與利用上。由於國際化城市基礎設施主要集中在中心城區上,產業與居民對城市空間的爭奪主要表現對中心城區空間的靠近與佔有上。對於高收入群體而言,在居住在中心城區所獲得交通成本節約與居住在郊區所獲得清新空氣、充足的陽光和空間相比較,前者具有更為重要的權重。產業與居民空間遷移既可以通過政府對舊城改造的方式,也可以通過市場行為方式進行。這樣,國際化城市中心城區逐漸聚集了高產業利潤率與高收入群體,而中低收入群體與低利潤率的產業則不斷向城市郊區遷移。國際化城市空間呈現極化現象。 國際化城市的空間極化現象突出地表明了在資本全球性流動與資本主義世界性生產的條件下,發展中國家為吸引資本到本國與本市投資所作的努力。在工業化尚未完成而又面臨著信息化的任務下,由於基礎設施的不足,國際化城市採取的極化策略,這是經濟發展過程中必然的一種現象。由於人力資本積累的短缺、勞動力的無限供給和基礎設施的短缺,生產者服務業在城市中心區的定位帶來的空間極化可能表現更為突出。相於人口在城市中心區集中而言,這種空間極化是一種更高層次的空間聚集,是人力資本、財富與科技知識的空間集中。國際化城市的空間極化也表現了新的國際勞動生產分工條件下,全球性生產與地方性生產的分離。在全球化與信息化條件下,一種貫穿於全球的生產體系產生了。它在全球以世界城市為節點,構築了一個全球性的流動空間。國際化城市的空間極化表現了它試圖融進全球流動空間的努力。