『壹』 城市功能定位和首都經濟發展方向及產業規劃具體什麼意思
首先要了解什麼是產業規劃內容與一個國家或地區所處的經濟發展階段、經濟發展水平以及面臨的發展問題等的關系。下面資料有建築評職論文發表九品論文網歸納。
產業發展與規劃內容體現創新、特色和區域一體化等理念。立足行業和區域,但又要跳出行業和區域自身的限制,從長遠來設計和確立產業發展藍圖,構建創新型的產業體系。產業規劃一般包括以下內容:產業發展現狀和特徵的分析、產業發展目標和發展定位、產業發展重點方向、產業空間引導和產業發展政策等。產業規劃一般包括以下內容:產業發展現狀和特徵的分析、產業發展目標和發展定位、產業發展重點方向、產業空間引導和產業發展政策等。
產業規劃應該是「條」「塊」結合的強指導性規劃。「條」是指從產業門類的視角,闡述地方發展什麼樣的產業以及推動這些產業發展的策略和措施。「塊」是指從土地空間的視角,剖析地方應採取什麼樣的產業布局以及基於具體地塊的開發策略和項目建議。
目前產業規劃主要有三個層次:
1、區域產業規劃:在明確區域整體戰略基礎上,對區域產業結構調整、產業發展布局進行整體布局和規劃,同時注重協調好土地開發、生態保護、民生問題、基礎設施建設等各方面關系。
2、專項產業規劃:在明確區域產業規劃的前提下,為主導產業、跟隨產業和支撐產業的發展進行詳細規劃,釐清產業的發展次序,解決產業聚集的關鍵問題,形成產業集群所必須的產業生態圈。
3、產業園區規劃:在明確區域產業規劃的前提下,為主導產業、跟隨產業和支撐產業的發展規劃若干專業的產業園區。
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綠野咨詢產業規劃的研究體系包括:
外部環境研究、內部條件研究、理論案例研究、專題專項研究和綜合分析過程。
『貳』 長三角經濟圈和環渤海經濟圈發展工業的優勢區位條件有哪些相同點
中國三大經濟圈就是長三角,珠三角和環渤海,三大都市圈各有規模,三大經濟圈定位也不相同。中國三大經濟圈就是長三角,珠三角和環渤海,三大都市圈各有規模,三大經濟圈定位也不相同。珠三角面臨南中國海,為西江、北江、東江的匯合處,也即珠江的出口處,水陸交通發達、海外聯系便捷,是內地沿海南部通向世界的重要門戶地區。珠三角素有「珠三角」、「大珠三角」之分。近年來又提出了「泛珠三角」的概念,其包括廣東、福建、江西、湖南、廣西、海南、四川、貴州、雲南九個省區和香港、澳門兩個特別行政區,簡稱「9+2」。這說明了珠三角的迅速崛起以及有著巨大的拓展空間,並且有望成為世界矚目的特大經濟區。珠三角發展特色主要表現在:實現了富饒地區的快速城市化;形成了「外向導入式」為主的發展模式;呈現出以農村城鎮化為主導的「爆發式」城市化;表現出多中心、高強度、聚集式的城市群發展形態;勾勒出內、中、外三個圈層的「圈層式」經濟與城市發展特點;在城市與鄉村的連接地區出現了一種「既非城市又非農村」的特殊空間結構形式。長三角緊臨東海,為我國最大的內河長江的出口處,長江三角洲城市群是我國城市化程度最高、城鎮分布最密集、經濟發展水平最高的地區。長三角包括上海市、江蘇省八個城市和浙江省六個城市,共計十五個城市,以後又有浙江台州市加入了長三角城市經濟協調會,即所謂的「15+1」。它以上海為中心,南京、杭州為副中心,包括江蘇的揚州、泰州、南通、鎮江、常州、無錫、蘇州,浙江的嘉興、湖州、紹興、寧波、舟山,共15個城市及其所轄的74個縣市,以滬杭、滬寧高速公路以及多條鐵路為紐帶,形成一個有機的整體。長江的黃金通道流經29個主要城市,把長三角引向內陸腹地,是世界與中國大陸連結的重要門戶地區。長三角充分利用國際國內兩種資源、兩個市場,成為全國最具活力的地區之一。長三角的發展特色主要表現在:形成綜合性產業基地;城市化呈現結構性大發展;城市綜合實力全國領先,圈層特徵明顯;城市與城鎮工業化水平較高;城市大物流條件初步形成;城市教育科技實力雄厚,高層次人才密集;城鄉居民生活水平比較富裕,全國領先。環渤海位於中國東部沿海的北部地區,通過京津唐城市帶引向中國北方腹地,區位特殊,工業密集、城市密布,是內地沿海北部通往世界的重要門戶地區。由京津領銜的環渤海灣經濟區產生於1986年,一般認為,狹義上是指遼東半島、山東半島、京津冀為主的環渤海濱海經濟帶,其目標是打造以北京、天津為雙核的世界級城市。從更大的范圍來說,已形成了「5+2」戰略合作格局的框架,即河北、山西、遼寧、山東以及內蒙古中東部五個省區,北京和天津兩個市。環渤海地區發展特色主要表現在:形成了中國重要的工業密集區和大型城市群;區域規劃發展的起步較晚,區域經濟發展相對於珠三角和長三角明顯落後;開始全力構建環渤海經濟圈區域經濟發展新平台,建立「多贏」的區域協調和合作新機制。長三角的優勢是商業貿易氛圍良好,商業環境好,國際化程度高,有強大的品牌消費市場,民營經濟強大,同時一頭兩翼(中心--上海,南京、杭州為副中心)結構最合理,國內經濟學家更是提出了溫州模式和蘇南模式兩大概念;珠三角的優勢是思想觀念開放,和在香港台灣的投資商溝通相對比較容易,地域上比較方便,建立了和市場經濟相匹配的制度和文化條件,以深圳一些上市公司為代表的珠三角企業成為了中國最優秀的最有投資價值的藍籌公司;環渤海的優勢是自然資源豐富,離國家的政策和決策中心最近,有著強大的重工業基礎,房租便宜。據經濟學家分析三大經濟圈中長三角的增長速率最低,環渤海最高,但是如果按購買力平價來計算,2006年長三角已經超過了以東京為首的關東地區,是整個東北亞地區(日本韓國,包括港澳和新加坡)這個區域最大的經濟區,到2020年長三角的經濟規模會是關東經濟圈的兩倍同年珠三角會超過關東區。長三角雖然富裕,但包容性最欠缺,在江蘇有著蘇南蘇北之爭,浙江有浙東浙西之斗,而龍頭上海更是以排外「聞名」,而且蘇浙滬的語言溝通上有一定困難。相對而言深圳的包容性就高的多,因為深圳很多都是移民,但語言也是一大障礙,環渤海應該是包容性最大而且語言交流最容易的。現在環渤海已經成了新的創業溫床,隨著山東的GDP超越江蘇已經有人提出環渤海正以驚人的成長速度直逼長珠三角。當中國製造開始向中國創造轉型時中國已經不再是國外大型跨過公司的首選地了,中國的廉價勞動力地位也漸漸被印度所替代,因此跨國公司投資熱也會漸漸降溫。而這時國內企業的發展就成了關鍵,不管是工業,製造業,服務業還是IT等新興產業,比的就是把握機會的能力了,究竟誰強誰弱還無法也不能下結論,因為三大經濟圈各有特色,環渤海的重工業,長三角的製造和服務業,珠三角的新興產業,但只要能找好自己的定位,發揮自己的優勢,把握好時機,都會有所作為!
『叄』 城市經濟發展的差異化跟不同產業、不同地理位置或者不同自然環境之間有著怎樣
1.因地制宜出台差異化政策,促區域經濟協同發展。各個省區的自然、經濟與社會條件差異很大,經濟上的聯系與互補關系不強,很難適用於同一政策。
2.實現經濟結構多元化,成為推動中國新型工業化與新型城鎮化發展的主力軍。
3.高質量成主線,區域經濟發展差異化是出路。在此過程中,差異化的決策安排尤其重要。在中國經濟整體協同發展的大前提下,由於各區域經濟存在巨大差異,只有配備同樣差異化和更具針對性的制度安排,才能更為有效地促進區域經濟的協調發展。
4.城市經濟發展各有千秋,根據產業目的地各種產業鏈的建設方向來發展產業項目。不同的發展模式對產業的發展類型與運行方式也有著特殊要求。規避同質化競爭帶來的資源浪費,將有利於中國經濟產業的健康發展。
『肆』 3,結合武漢城市經濟結構現狀,說明如何調整城市產業結構
建國後,尤其是改革開放20多年以來,中國的產業發展實現了由少到多,由弱到較強的轉變,產業結構的變化也基本符合世界產業結構演進的一般規律。在我國產業結構的變化過程中,產業結構政策績效如何,在新的開放經濟條件下產業結構政策作用的空間有多大,其未來走向是什麼,都是急待解決的重大理論和實踐課題。本文在對中國過去產業結構政策績效進行實證分析的基礎上,探討了在WTO背景下未來中國產業結構政策的走向。
一、中國產業結構政策績效分析
中國產業結構政策始於第一個「五年計劃」時期,當時中國基本上遵循了蘇聯模式,選擇了重工業優先發展的產業發展戰略。政府利用嚴格的價格管制、強制命令等行政手段優先將稀缺資源配置到重工業部門,使得重工業迅速建立和發展起來。這在當時嚴酷的國際政治經濟背景下是符合歷史和邏輯的必然選擇,也為我國在短期內建立起完備的工業體系奠定了經濟技術基礎。但是,重工業的超前發展也造成了產業結構的嚴重失衡,制約了中國經濟長期增長的速度和質量。
到上個世紀70年代末期,中國進入改革開放時期時,產業結構失衡問題已經十分嚴重。為了矯正畸形的產業結構,協調各產業部分的發展,政府在進行農村經濟體制改革的同時,先後出台了輕紡工業優先發展政策、促進「短線」的基礎設施和基礎產業發展的政策和限制「長線」的加工工業發展的政策。從這些政策實施的結果看,促進農業和輕紡工業發展的政策效果顯著。到1982年,我國糧食和工業消費品長期供應緊張的狀況已有根本改變;促進「短線」產業和抑制「長線」發展的政策效果就十分有限了。在整個80年代,盡管國家鼓勵向基礎設施和基礎產業投資並在資金、物資、能源、交通等方面進行扶植,但基礎設施和基礎產業的發展卻始終滯後於國民經濟的發展,其「瓶頸」狀況並沒有得到根本扭轉;相反,國家限制發展的生產能力過剩的加工工業卻不斷以驚人的速度增長
在產業結構失衡狀況有了一定程度的緩解之後,國家在繼續堅持執行「促短限長」的結構調整政策的同時,開始重視產業結構升級問題。在第七個五年計劃中,政府明確提出了「有重點地開發知識密集和技術密集產品,努力開拓新的生產領域,有計劃地促進新興產業的形成和發展」及「運用新技術改造傳統產業」。從「七五」計劃執行的結果看,結構失衡問題依然嚴重,新興產業的建立和傳統產業的技術改造的進展十分緩慢,產業政策目標基本沒有達到,以至於「八五」產業發展規劃與「七五」極為相似。90年代初期,受鄧小平南巡講話的鼓舞,全國掀起了新一輪的投資熱潮,加工工業因其經濟技術特性成為主要的投資領域,規模小、技術含量低的中小加工企業迅速大量涌現,「八五」產業發展規劃不僅沒有得到執行,而且加重了業已存在的產業結構失衡、產業低度化和分散化等問題。在這種情況下,國家被迫運用行政手段對經濟進行全面調整,以實現國民經濟「軟著陸」。
「九五」期間,我國在成功實現國家經濟「軟著陸」的同時,產業結構的調整和升級也取得了一定的進展。突出表現為一般加工工業在製造業中的比重有所下降,而技術相對密集產業的比重有所上升,尤其是技術密集度高和具有高新技術產業特徵的醫葯製造業、電氣機械及器材製造業、電子及通訊設備製造業的比重明顯上升。1999年電子及通訊設備製造業在製造業的比重已高達8%。2000年電子及通訊設備製造業的銷售收入比上年增長了33.7%。在國家積極財政政策的推動下,基礎設施、通訊設施和交通運輸狀況也得到了明顯改善;家用電器已經成長為具有國際競爭力的行業。產業結構的調整和升級取得的上述進展,主要不是政府產業結構政策推動的結果,而是經濟運行態勢的變化和市場改革取向的深化提高了市場機制的調節功能。一方面,「九五」期間我國經濟的基本態勢由需求不足轉向了需求過剩,商品的普遍過剩迫使企業調整生產結構和進行技術升級。另一方面,經濟體制市場化改革的全面系統推進,增強了市場配置資源的基礎性作用。市場機制不僅能夠對產業結構進行增量調節,而且能夠通過破產、兼並、合並等方式進行存量調節,從而能夠實現產業結構的重大調整和較快調整。
盡管「九五」期間過剩經濟的運行態勢為產業結構的調整和升級創造了一個有利的環境,但是,由於受到體制性和政策性因素的約束,三次產業的結構性偏差沒有得到有效調整,第三產業因受到政策性進入的限制發展仍然相對滯後;1994年國家指定的主導產業(機械電子、汽車、化工和建 築)在「九五」期間雖然得到了巨額財政資金和大量優惠政策的扶持,卻未能成長為具有國際競爭力的產業,也沒有能在國民經濟中起到應有的主導作用,其主要原因也在於政府的過度保護政策(包括關稅、進入限制和高價格)使它們處於壟斷地位,缺乏競爭的壓力和由競爭引起的提高產業集中度的動力。此外,產業發展與科技發展的體制性分離、科技開發與運用的制度性問題,也制約著產業結構的快速升級。
從上述對改革開放以來我國產業結構政策績效的實證分析中可以看出,除了在市場機制尚在形成中的改革開放初期,產業結構政策(主要是調整農、輕、重結構的政策)效果比較顯著外,在以後的全部時期里產業結構政策推動結構調整和升級的作用十分有限。產業結構政策推行20多年來,長期困擾我國的三次產業結構失衡問題未能得到根本解決,加強「短線」產業和抑制「長線」的政策目標沒有能實現,政府重點和著力扶持的主導產業仍然沒有擺脫「幼稚」狀態,企業規模小、產業集中度低、技術升級慢等問題依然大量存在。相反,沒有能得到政府的扶持和強力保護、較早和較徹底地擺脫了行政計劃干預、引入市場機制的產業,卻往往能夠快速發展,穩步地提高了產業集中度和國際競爭力。家電行業就是一個典型的例子。事實上,產業結構政策的有效性問題,不僅在國內存在爭議,在國際上也存在著嚴重的分歧,在以產業政策創造經濟「奇跡」著稱的日本,對產業政策在經濟發展中的作用問題仍然存在著不同的觀點,日本一些著名的經濟學家曾經在完成一項有關日本產業政策研究課題後鄭重聲明:「參加本項目的全體人員都認為,除了戰後初期有限的短時期外,高速增長基本上是通過建立在競爭基礎上的價格機制和旺盛的企業家精神的作用取得的。……,甚至也許可以說戰後主要時期產業政策的歷史,是民間企業的首創精神和活力,不斷地否定政府控制性直接干預意圖的過程。」(註:小宮隆太郎等編:《日本的產業政策》,國際文化出版公司1988版,第535頁。)顯而易見,日本經濟學家這種結論與我國產業結構政策實踐的結果也是基本吻合的。
有專家對中國產業結構政策失效的原因作了具有開創性的分析,認為政府不具備推動結構調整、升級的動力(中央政府和地方政府往往從自身利益出發制定和執行政策)和能力(政府不能判斷所選擇的產業結構政策的合理性和有效地實施產業結構政策是造成產業結構政策失效的深層原因。因此,在市場機制已經形成並比較完善的條件下,由市場機製取代政府產業結構政策配置資源,調整產業結構,是產業結構有效調整的基本途徑。
二、WTO背景下中國產業結構政策取向
盡管改革開放以後的中國經濟經歷了不斷開放的過程,但中國的產業結構政策整體上仍然是在封閉或准封閉的環境下推行的。如果說主要通過市場機制調整產業結構是中國市場化取向改革的內在要求和必然結果,那麼,「入世」作為外在的強制因素,不僅進一步強化了市場機制調整產業結構的功能,而且直接影響我國產業結構的構成和資源在不同產業間的配置。
1.入世對中國產業結構政策空間的影響。一國實施產業結構政策的工具主要有兩種:一是管理貿易,包括採用關稅和非關稅壁壘的方式限制同類商品的進口和用財政補貼、政府出口信貸等方式鼓勵出口;二是優惠措施包括政府投資、優惠貸款、優先滿足政府扶持的產業引進技術、進口原材料對外匯的需要等。在相對封閉的經濟條件下或者在能夠得到發達國家包容的開放經濟條件下,(註:對日本、韓國、新加坡、台灣等國家和地區實施的政府主導下的產業發展戰略,以美國為首的西方國家出於冷戰的需要,基本上採取了容忍和包容的態度。中國上個世紀八十年代對西方開放,西方國家也出於同樣的考慮放縱中國。冷戰結束後,西方國家開始大肆指責這些國家和地區搞不公平競爭,並以種種借口進行經濟制裁。)一國能夠運用這兩種政策工具調整產業結構並取得一定的效果。在發達國家不再包容並轉向關注經濟競爭和要求嚴格執行世貿組織規則的今天,管理貿易和優惠措施等產業政策工具的運用都將受到極大的限制。從管理貿易看,WTO的一系列規定基本上取消了各成員國獨立的貿易政策權。在WTO的非歧視貿易原則框架下,中國已不可能用高關稅壁壘保護國內市場和主導產業、重點產業。各種非關稅保護也受到了嚴格限制。在失去管理貿易政策工具的情況下,以發展主導產業、重點產業為基本內容的產業結構政策相當程度上也就無法實行。同樣,在WTO的框架下,各種旨在扶植主導產業和重點產業的優惠措施也在相當程度上失去了施行的空間。因為WTO的國民待遇原則,要求各國政府對內外資企業一視同仁。如果政府選定產業內的所有內外資企業為扶植對象, 不僅超出了政府財政等資源的承受能力,而且也失去了扶植的意義。如果選定部分內資企業為扶植對象,則又違反了WTO的國民待遇原則。可見,入世極大地限制了產業結構政策施行的空間,導致產業結構政策效應大大弱化,具有歧視性和傾斜性的產業結構政策將趨於無效。入世對產業結構政策作用的弱化,意味著市場機制調整產業結構功能的增強和市場配置資源主導地位的確立。政府應盡快適應這一變化,及時把政府的產業政策功能由直接培育產業轉向為產業的合理布局創造有效、公平、透明的市場競爭環境上,通過充分的市場競爭和反映生產要素相對稀缺性的市場價格的作用,增強產業的國際競爭力,實現產業結構的優化升級。
2.入世後的中國產業結構變化趨勢。
(1)產業結構調整的速度將加快。當前發達國家已經進入後工業化社會,它們在致力於發展高科技含量的信息產業、第三產業的同時,逐漸將勞動密集型、資本密集型和技術相對滯後的技術密集型產業向海外轉移。新興工業化國家和地區在完成工業化之後,也開始了產業結構的轉型和升級,它們在承接發達國家轉移過來的技術密集型產業的同時,將一部分勞動密集型產業和資本密集型產業向其它發展中國家轉移。當前由發達國家主導的全球產業結構的大規模調整,勢必有力地促進中國的產業重組。一方面,中國日益完善的基礎設施、大量廉價且素質較高的勞動力和廣闊的市場,使得中國日益成為外國投資和產業轉移的理想場所;另一方面,入世後中國政府要履行對世界貿易組織的承諾,依據世貿組織的規則和章程,進一步深化市場經濟體制改革,完善法律和制度環境,逐步取消對外資企業在融資、銷售市場和經營領域等方面的各種限制,使外資企業享受到國民待遇。外資企業經營環境和經營條件的改善,將有力推動外商投資規模的擴大,加速外國產業向中國的轉移,從而引起中國產業結構的大規模調整。
(2)產業結構的布局將發生重大變化。在經濟全球化背景下,國際分工模式已經由單純的國家間的產業分工轉化為產業間分工和產業內分工並存。中國加入WTO,標志著中國主動融入全球化經濟,這就使得中國不僅能夠根據本國的資源優勢,參預國際產業分工,而且能夠深入到國際(主要是跨國公司)產業內部組織生產,參預在整體上處於劣勢而在產業鏈條上仍具有比較優勢的某一產業的生產和競爭。因此,國際產業分工的這種變化必然導致我國在產業結構布局上具有明顯的層次性,不同技術水平的產業將在一個較長時期內並存。同時,參預國際較高層次產業內部的分工,也為我國產業結構的高度化演進奠定了技術和管理基礎。
(3)入世將使中國產業由均衡發展轉向非均衡發展。入世後,中國在贏得更加開放的國際市場的同時,也要向世界其它國家開放市場,國內市場和國際市場將融為一體,國內競爭力也直接表現為國際競爭力。在這種情況下,均衡發展各產業部門,構建獨立完整的產業體系,既不必要也不可能。因為在激烈的全球化市場競爭中,資源劣勢產業因缺乏競爭優勢很難具有自生能力。如果盲目發展這些產業,勢必造成資源的浪費,延緩經濟增長速度。相反,集中稀缺資源發展優勢產業,參預國際市場競爭,則可以分享到更多的國際分工利益,創造更多的社會剩餘,積累更多的資本,為產業結構升級創造條件。因此,加入世貿組織,不僅加快中國產業結構的調整過程,而且客觀上規定了中國產業結構調整的方向。中國各產業國際競爭力的現狀和資源優勢所在,共同決定了勞動密集型產業以及一定技能型勞動密集型產業目前在產業結構中的主體地位。
有的學者在強調發展具有比較優勢的勞動密集型產業的同時,主張運用關稅、配額、出口補貼等貿易政策手段和信貸、補貼、稅收優惠等產業政策手段保護和促進幼稚產業的發展。認為如果沒有國家的保護和扶持,「即使將來資本積累到一定的程度,進一步提升產業結構所要求的資本密集和技術密集型產業面對國際寡頭壟斷市場也將很難發展起來。但這種觀點也存在以下不足之處。(1)誇大了產業結構政策施行的空間和政府執行產業政策的能力。如前所述,在相對封閉的經濟時期,政府施行產業結構政策的空間較大,但產業結構政策績效卻微乎其微。加入WTO後,在政府推行產業結構政策的能力受到了WTO規則極大的限制、獨立的產業結構政策難以在一國范圍內施行的情況下,再由政府主導產業結構的調整和升級,更不可能取得成功。(2)對資本積累重要性的認 識存在偏差。資本積累固然不能自動導致產業結構升級,但是,不建立起能夠最有效、更快積累資本的產業結構,需要大量資本支撐的資本密集技術密集型產業更不可能建立和發展起來。如果把稀缺的資本資源用來發展不具有比較優勢和國際競爭力的幼稚產業,不僅幼稚產業因缺乏盈利能力影響資本的積累,而且優勢產業也會因可用資本被擠占而得不到應有的發展,進而不能提供更多的剩餘,產業結構的升級也就會因資本積累不足而受阻。(3)對比較優勢產業戰略作用的認識存在偏差。在目前我國資源狀況的約束下,突出發展具有比較優勢的勞動密集型產業,不僅能夠為產業結構升級提供資本支持,而且能夠提供技術和管理支持。因為比較優勢既存在於產業間,也存在於資本密集和技術密集型產業內部的產業鏈上。依據比較優勢原則布局產業結構,也能形成技術水平不同的、多層次的產業結構。產業結構不會因技術斷層升級受阻。也就是說,比較優勢戰略內生的具有促進產業升級的積累和轉換機制,隨著資本、技術和管理經驗的不斷累積,比較優勢不斷變化,原有的競爭優勢產業或產業環節將被新的、更具有競爭優勢的產業或產業環節所取代,產業結構也就逐步地向高度化方向演進。
基於上述原因,我們認為,比較優勢戰略具備提高產業競爭力和實現產業結構升級的雙重功能,政府的產業政策的作用主要是根據經濟增長過程中必然出現各種資源比較優勢變遷,促進產業結構的漸進升級。今後,除了為數極少的關繫到國防安全的產業和「市場失效」的公共產品、自然壟斷產業需要政府的扶持和干預外,其它產業都應該推向市場。對於幼稚產業,國家也不宜在加入WTO的緩沖期內,再度大規模地動員稀缺的國內資本予以扶持,而是引進充分競爭的市場結構,促使幼稚產業在激烈的國內市場競爭中提高其自生能力。如果有些產業在關稅保護期結束之後仍未能成長為具有國際競爭力的產業,就應該進行產業轉換,由它們自己在市場中尋找和轉入具有比較優勢和國際競爭力的產業部門中去。
『伍』 哪些城市把會展業作為當地的支柱產業和新的經濟增長點
展熱,引爆展館建設的熱潮
早在2003年「非典」過後,我國展館建設就曾有過一個高潮。當時,中國展覽館協會對全國的展覽館數量和面積進行統計。統計顯示,當時全國展覽場館158個。全國展覽館的室內展覽總面積為322萬平方米,室外展覽總面積221平方米。其室內展覽面積已開始超過展覽王國德國,2004年商務部同樣也對中國展覽業市場作了一次調查。調查報告顯示:截至2003年底,全國各地已建成展覽場館212個,分別2001年和2002增長81.20%和20.5%總建築面積達601萬平方米,展覽面積251萬平方米,分別年增長了33.5%和39.6%,相比於2001年更是增長了131.8%和133%。同時,全國各地正在建設或規劃在3年內建成展覽場館的展覽面積超過100萬平方米。
盡管如此,此後幾年我國各地方展覽館的建設依舊豪情不減,幾乎每個省會城市和其他大中城市都在新建、擴建、改造展覽館,規模很大,速度也很快。比如投資50億元、建築面積115萬平方米的成都新國際會展中心,建築面積在總體上擴大5倍左右的沈陽國際會展中心2期工程,投資70多億元的武漢國際博覽中心都是不小的手筆。
據有關資料顯示,截止到2006年年底,全國(港澳台除外)各類會展中心和展覽場館(不包括可用於展覽面積在2000平方米以下的會展中心和展覽場館)已達170家,可用於展覽的總面積高達537萬平方米,遠遠超過了展覽大國德國。
展館建設過熱也讓業界深為憂慮,2006年和2007年的場館建設速度曾經一度出現短暫放緩,但是,2008年新一輪的展館建設熱潮又風生水起,重拾升勢,不少新的展覽場館動工開建。
2008年1月,為了順應重慶的城市發展定位和目標,提升重慶在整個西南地區的影響力,重慶國際會展中心2期工程國際方案徵集工作全面啟動。
2008年5月,總投資近20億的宜昌三峽國際會展中心綜合項目進入建設實施階段。
2008年7月,建築面積22萬平方米的銀川國際會展中心,通過了質檢部門的初步驗收,並於同年8月開門迎客。
2008年9月,石家莊國際會展中心《規劃與建築設計方案》正式開標,這標志著石家莊市國際會展中心項目開始進入實質性運作階段。
2008年9月15日常州市政府對外宣布:該市建國以來單體投資最大的社會事業項目——常州奧林匹克體育中心、常州國際會展中心,歷經2年多的時間,現已建成,近日將投入使用。
2008年10月,第二屆海峽兩岸茶博會茶葉展館建設竣工,並如期交付使用。
2009年3月29日,新疆國際會展中心在紅光山破土動工,計劃於2010年烏洽會投入使用。建成後,這一寓意「明月出天山」的會展中心將成為自治區地標性建築。
2009年3月31日,東北地區最大的展覽場館——沈陽展覽中心奠基,計劃明年5月建成並投入使用。作為沈陽市的重點工程,沈陽展覽中心總投資8億元人民幣,總建築面積16.8萬平方米。
海口計劃在美麗沙新建一座具有一定規模的國際會議展覽中心,並將它建成海口市標志性建築物。
深圳機場附近擬建大型會展中心,該中心位於深圳機場附近,佔地面積將達到100萬平方米左右。
昆明投資70億元建「世博會展城」。考慮到目前會展中心已經遠遠不能滿足需求,昆明國際會展中心有限公司擬在昆明呈貢新城行政中心附近建「世博會展城」,預計總投資超過70億元。
與此同時,湖南籌建新會展中心擴建工程也提上議事日程。據長沙市會展辦主任杜中塔透露,湖南省正在積極籌劃新建更大規模的會展場所,目前已選址在長沙大河西先導區中的梅溪湖地域,先期建設規模將至少達到20萬平方米
南昌國際展覽中心斥資8000萬元擴容;海峽國際會展中心將成福州東部新城崛起的一座福州市地標性建築;廣東興寧會展中心落成;福建南安將建會展中心;餘姚中塑國際會展中心全新亮相……新一輪展館建設如火如荼。
在經濟危機席捲全球的特殊背景下,展會面積縮水,參展人數下降,展館受到的打擊也是顯而易見的。而展館建設卻高歌猛進,成為金融危機下的一道獨特的風景線,讓人歡喜,也讓人心憂。
紅色預警:展館經營將面臨更大困難
展館的急劇增加,雖然有效地化解了會展業發展的瓶頸,但同業的競爭也進入了白熱化。而與展覽場館面積急劇增長形成鮮明對照的是,近年來展覽場館總收入增長緩慢, 2001年以來,年降幅超過25%。
中國貿促會於2009年1月15日發布的《2008中國會展經濟發展報告》中稱,2009年我國展館建設步伐難以遏制,展館的經營將面臨更大困難。中國貿促會副會長王錦珍表示,作為現代服務業的重要組成部分和新的增長點,去年我國展覽業一如既往地受到了各級政府的高度重視和支持。正是在這樣的背景下,我國展覽業得到了很大的發展。然而,在取得成績的同時,我國展覽業的發展中也出現了一些不好的傾向,特別是又一輪場館建設高潮的掀起將使得展館的經營面臨更大困難。
王錦珍提醒說,展館是因為展覽會的需要而興建的,展覽館的數量只有與展覽業的發展水平相適應,才可能取得良好的經營業績。在我國展館總量已經相對過剩的背景下,展覽場館建設的持續增多,必然會導致展館經營面臨更大困難,展館在總體上的閑置浪費現象將難以避免。
其實展覽場館利用率低在全國是一個普遍的現象,對此,各展館只不過是心照不宣而已。在展館建設一派繁榮的背後,卻是一些展館的生計維艱。從沈陽2008年幾個展館的場館利用率可略見一斑。2008年沈陽市3大展覽場館共舉辦會展活動132個,其中沈陽國際會展中心舉辦會展活動26個,遼寧工業展覽館舉辦會展活動62個,沈陽科學宮會展中心舉辦會展活動44個。每年10、11、12、1、2、這5個月場館基本處於閑置狀態,這種情況在展館位置較遠、展廳面積較大的沈陽國際會展中心更為突出,基本上在此期間展館經營處於停止狀態。如何提高場館利用率,特別是在冬季做到繼續接展,同時降低運營成本,是沈陽市場館經營的一大難題。
2008年10月28日,山東齊魯晚報以《青島部分展館常年「休眠」 上萬平展館年使用不足30天》為題,報道了青島各展館的尷尬處境。報道稱,除青島國際會展中心外,青島的大部分展館利用率都不高。山東農產品展示交易中心主要是為舉辦青島國際農產品交易會而設置,每年只舉辦這一次專業展會,所以利用率最低。一年一度的青島國際農產品展示交易會結束後,這個展館又進入空置狀態。除青島國際會展中心外,其他利用率都不高,大部分場館年使用時間不足30天。
特別是那些「銜玉而生」的被賦予「地方標志性」建築的展館,大手筆的投資換來的卻是展館使用率低,展館經營入不敷出,就連基本的維護經費都難以為繼。2003年南京國際會展中心也因無法維持不得不轉讓展館產權。海口會展中心更是一波三折。這個由當地政府投資建設的形象工程因生計維艱不得不拍賣。更讓人匪夷所思的是,2004年的海口會展中心拍賣事件餘波未平,就又傳來海口將再建新的展館和展館擴容的消息。與海口會展中心近在咫尺的美麗沙,另一個更大的會展中心已在規劃中。
在目前情況下,展館的日子就更是可想而知了。對於目前金融危機對展覽館經營方面的影響問題,廣州展覽行業資深人士表示:整個經濟形勢的惡劣,導致外向型企業經濟效益的減縮,這就大大地降低了企業參展的積極性,那麼對於以這種類型展會為主的展覽館的影響肯定是很大的,最直接的影響就是展覽面積出租率降低,攤位費方面的收益減少。而以工業類展會為主的展覽館,在目前的形勢下,也是不容樂觀的。
單就廣州幾大展覽館展覽項目數來分析,今年的形勢要比去年嚴峻:廣州國際會議展覽中心(琶洲展館)2008年共舉辦展覽項目52個,2009預計舉辦項目42個;廣州錦漢展覽中心2008年共舉辦展覽項目54個,2009預計舉辦項目25個;廣州保利世界貿易中心博覽館2008年共舉辦展覽項目4個,2009預計舉辦項目6個;廣州國際采購中心2008年共舉辦展覽項目5個,2009預計舉辦項目12個;廣州白雲國際會議中心,2009預計舉辦項目19個(含會議、展覽、演出)。
一線會展城市尚且如此,那麼二三線會展城市的情況又是如何的呢?
深圳會展中心2008年近80個展覽項目,2009年則減少為52個,其中包括2個延期舉辦的展覽會,而在去年的展會排期上,我們並沒有見到延期的展會項目。
東莞國際會展中心2008年和2009年展覽項目數相差不大,但仔細比對就會發現,2008年6月的4個展覽會在2009年6月這個檔期消失了。
由於受金融危機的影響,2009年佛山會展業的形勢十分嚴峻。佛山今年將舉辦各類會展30多場,場數比去年略有增長,但會展的總體規模將會有所減少,總收人預計比往年減少10%-15%。
盡管我們不能僅僅從展覽項目的數量來判斷該展覽館的經營情況,但這些數據卻顯示了一點:展覽行業大環境已經受到了影響,只不過有的展覽館顯得突出點,有的還看不到太突出的反差,但有一點可以確定:展覽館的日子相對很艱難。
而對於今年下半年的經營,業內人士表示並不樂觀,原因在於經濟形勢將會怎樣還不是很明朗,許多企業都在觀望:參展?不參展?而這種觀望將導致展覽公司的展覽面積縮水或展會延期,這直接對展覽館的經營造成影響。
「地標」之冕是光環還是十字架?
會展熱帶動了展覽館建設熱,動輒投資幾十億元建設上百萬平方米的展館已不鮮見。特別是很多地方政府「酷愛」將展館建設冠以地方標志性建築。
海口會展中心就是一個典型的例子。據了解,海口會展中心的誕生緣起海南冬交會。2001年冬交會前夕,海口會展中心一期工程完工投入使用。而在此前,因為海南沒有大型展館,一年一度的冬交會只能「打一槍換一地」,開幕式甚至放到了馬路上,讓政府覺得很丟面子。於是海南省、海口市政府共同集資興建的大型現代化會展中心,海南國際會展中心的建成結束了海南冬交會「打游擊」的日子。但是,由海南省市兩級政府共同投資一個多億興建的海口會展中心,在給政府掙足了面子之後,很快就成了一個燙手的「山芋」。會展中心1年承辦的大小展會也就10來次,其中還有一大部分是政府主導型展會。1年中大部分時間里,海口會展中心都在「獨守空房」。展館每年上百萬元的維護費用,開始成為當地政府的一個沉重負擔。
2004年底,海口國資委決定對外拍賣海口會展中心,但是拍賣終因無人問津而流產。據海口會展中心經營管理方的負責人透露,海口會展中心當時的利用率只有8%左右,即便是這樣的慘淡,也無法阻擋美麗沙規劃上馬更大的會展中心的沖動。此後,廈門、東莞和沈陽等都曾有過相似的經歷。一邊是展館盲目攀比建設過熱,一邊是租用率低,運營慘淡,展館建設過熱是不爭的事實。
業界人士都知道,展覽場館的折舊非常高,某種程度上講沒建成就開始賠錢了。目前我國展館的平均使用率還不到30%,但卻有至少30個城市提出要建設國際的、中國的、區域的會展中心。從世界展覽館建設的情況看,不管歐洲還是美國,他們雖然建築風格不同,但都體現了實用的原則,而不是建一個很大的建築放在那裡讓人看。而我國許多地方在建設展館時不考慮展館的特性,而一味將其建成標志性建築,這種建設結果往往會導致展館投資過大卻又不實用。在建設時大手筆投入,標志性建築使建設成本加大,無形中也就加大了其經營和運轉的難度,使其經營和管理等各方面都面臨很大的壓力。
對於那些「含著金鑰匙」出生的形象工程展館來說,地標之冕其實就是一個沉重的十字架。
問展館:你有幾道「私房菜」?
其實轟轟烈烈建展館並非是出巨資買了個漂亮花瓶,然後擺放在顯眼的位置就可以了。展館的終極功能是吸引展會,通過出租場館實現贏利,展覽館贏利的關鍵是增加場地的使用率以及提高單位面積的出租金額。
許多地方在建設展館時,把展館看作一個自有產品,不考慮地域的布局情況。在建展館時是只見樹木,而不見森林,一味要自己建展覽館,而且求大求全,卻很少考慮到周邊的會展資源。殊不知,一個城市會展業的發展至少要考慮到產業基礎、城市區位、經濟實力、資源優勢、與展覽相關的配套設施等7大成功要素。展覽場館的建設要站在全國的高度來看待區域經濟的特徵,用以確定展覽館的布局。從這個基礎上再來根據區域經濟的特點,根據當地展覽市場的發展規律來研究展館建設的規模和特點。特別要考慮周邊的會展資源,比如長春國際會展中心就是依託長春本地豐富的會展資源。長春擁有4道展會的「私房菜」:一是汽車展,長春是全國著名的汽車生產基地。二是農業博覽會,吉林是個農業大省。第三是教育展覽會,長春是個大學城。第四是長春電影節。長春的展覽館建設是圍繞著區域經濟的特點來進行的,因此這樣的展館建成後即使沒有外來展會,也不會有生計之虞,自家的4盤私房菜完全可以讓自己溫飽無憂。大連也如此,像大連海洋博覽會、大連服裝節都是能夠讓自己豐衣足食的「私房菜」。而有些地方就不同了,建了一座展館只為了一兩個展會,一年當中只能飽餐一兩頓,常常是吃了上頓就不知明天到哪裡找米下鍋了。因此,在建展館之初,首先盤點一下你自己是否也有幾道「私房菜」。
商務部商業改革發展司司長邸建凱認為,展館的建設不是越多越好,不是越大越好,也不是越豪華越好,關鍵是要適應當地經濟發展的需要。他還認為,各地政府首先要加強對會展業的認識,把握會展業的基本規律,要根據當地產業與市場的需要進行展館建設。從全國范圍看,會展需求旺盛的城市主要是北京、上海、廣州。這些城市的展館供不應求。
業內專家認為,現在建館的速度超過了展覽發展的速度。一個地方發展會展經濟的因素比較多,如產業基礎、城市區位、經濟實力、資源優勢、與展覽相關的配套設施等,沒有哪一項能決定這個地方就能發展會展業。他認為,每一個會展城市的背景都有所不同,但根本規律是一樣的,一定要尊重這些規律,否則當地的會展業就發展不起來。
北京聯合大學會展研究所所長李智玲在談到這個問題時也認為,不少地方城市規劃不很合理,各地展館建設的發展很不平衡。有些地區密度過大,存在局部過剩,而有些地方展覽場地卻明顯不足,展館面積嚴重短缺。展館建設應針對市場需求。作為會展經濟的載體下展館的建設不能脫離展覽市場的需求。展館建設要接受多方面的專家論證。展館建設是一項系統工程,其設計和建設不僅要聽取會展專家的意見,更要綜合考慮經濟、建築、社會、環境等各領域的專家的意見,最終確定展館的功能和特點。有關部門要建立城市會展中心規劃和建設的管理機制,避免重復建設,促進會展業健康發展。再則各地政府要充分考慮當地的財政能力,量力而行。否則很容易引發政府的「形象危機」。
在金融危機席捲全球的背景下,國內展館建設的「特立獨行」著實讓人歡喜。由於展館建設周期相對較長,那些已經開工的項目將繼續投資;另一方面,為刺激內需而掀起的新一輪政府投資中,不少地方政府有可能選擇將資金投向展館建設。因此展館建設無懼危機,但是展館因何而建,是否建得其所,是一個值得深思的問題。
但是從目前看,因為金融危機,一些展會面積縮水,展商人數下降,展館所也面臨著前所未有的壓力。在建展館時,全國各地是「你有,我有,全都有」,展館建設缺乏理性回歸,真正談及展館經營卻是「家家有本難念的經」。
『陸』 影響城市發展的主要因素有哪些和如何影響
一個國家和地區的城市化選擇什麼樣的戰略模式,是由多種因素綜合作用的結果。中國在選擇城市發展的戰略模式時應根據:經濟全球化、信息化技術、現代分工體系、不同階層利益的均衡以及環境、資源等因素來確定城市的可持續發展模式。
發展戰略;經濟全球化;信息化;城市可持續發展
一個城市的發展戰略方案,在大的方面主要涉及城市發展的階段定位,即回答這個城市目前所處的發展階段和空間方位;其次是城市發展方向和道路的確定;此外還有城市產業模式、城市系統協調發展等。根據這些要求,在具體制定城市發展戰略方案時,需要考慮以下因素:
一、經濟全球化對城市發展的影響
21世紀是經濟全球化向縱深發展的世紀,經濟全球化對現代城市發展的影響主要表現在,使現代城市發展環境出現了同質化發展趨勢,對城市發展國際性與開放性提出新的挑戰。城市發展環境同質化趨勢,主要表現在三個方面:經濟制度的同質化,即市場制度成為全球經濟發展的主流制度;經濟交往規則國際化,即在世貿組織框架下的全球貿易體系,使按照共同貿易規則從事經濟活動成為經濟一體化的內在要求;在信息技術支撐下形成經濟活動平台,使產業要素在全球范圍內高度流動和重組成為21世紀世界經濟發展趨勢。
經濟全球化背景下的同質化大環境,在擴展了城市發展空間的同時,也提升了以城市為核心的地區之間的競爭層次;為城市發展提供了新機遇的同時,也提出了新的挑戰。在制定21世紀城市發展戰略時,經濟全球化導致的同質化環境是必須考慮的因素。
一是在城市發展的空間定位上,必須從全球化的高度來確定城市發展可利用資源的空間邊界。要從信息化改變的現代世界的空間中,從虛擬空間、關聯空間、輻射空間、核心空間等多維空間中確定城市發展的新空間和新位置。
二是在城市發展的目標定位上,應從全球經濟發展趨勢與本地經濟優勢的結合中,確定21世紀城市發展戰略目標。在同質性中找出差異優勢,是確定新戰略目標不可缺少的新思路。
三是在城市競爭對策制定上,應當考慮全球化背景下已提升的競爭平台和已發生的競爭內容來確定新競爭對策,確定如何打造新核心競爭力的競爭方案。
二、控制城市規模
中國進入了快速城市化時期,2004年我國城市化水平達到41.8%,較1978 年增加了26 個百分點。相應地,城市用地規模不斷增長,1985 -2 0 0 0 年我國城市建成區用地年均擴展速度為850km2。進入21 世紀以後,在經濟高速增長的情況下,城市的空間結構面臨調整,許多城市的總體規劃都進入修編階段。
在各城市總體規劃進行修編的過程中遇到的一個突出問題就是城市規模問題。表現在兩個方面,一是大部分城市總體規劃確定的人口與用地規模在1990 年代初已被突破,城市總體規劃的范圍、目標和標准不能適應經濟社會發展的需求;二是許多城市在1990 年代中後期就開始城市總體規劃的修編或編制城市發展戰略規劃,其中2010 年的城市人口規模出現了大幅增加的現象,比上版總體規劃確定的2010年城市人口規模增加30%以上。城市發展規模一直是城市總體規劃編制和審批關注的焦點,多年以來主要是通過預測人口規模來確定用地規模,在市場經濟體制改革不斷深入的情況下,城市人口規模預測的不確定性越來越強。如何解決城市總體規劃中的城市規模問題得到城市規劃界的關注。縱觀現有的文獻,主要有3 種代表性的觀點:(1)產業需求的角度。根據城市的性質、職能的特點預測城市生產性用地和非生產性用地;(2)制度建設的角度。在經
濟的轉型時期,要實現「範式的轉換」由規模控制向制度建設轉變;(3)市場的角度。由於市場力量在城市發展和建設中的作用越來越強,對城市規模預測的一個可取的方法是確定一個規模目標域,按市場變化不斷調整規劃與建設的目標,解決未來發展的不可預測性。總之,在城市規模的確定中市場的因素越來越重要。我國土地資源稀缺,城市發展的政策要求促進城市發展由粗放型向集約型轉變,城市規模的控制十分必要。那麼,在經濟轉型階段,政府如何控制城市規模呢?
城市規劃是政府對社會經濟宏觀調控的一種手段,在人口規模越來越由市場決定的情況下,只有通過分析和掌握影響城市用地規模的因素,政府才能運用自身的資源,實現對經濟發展和城市空間結構的引導。在我國城市經濟發展水平遠未達到發達國家相對穩定的水平階段時,通過城市用地規模實現對城市規模的調控將會更加符合我國現階段的實際情況。
三、現代分工體系對城市發展模式的影響
產業集聚理論認為城市的發展有賴於城市產業的集聚,城市不僅有使產業集聚的功能,反過來產業集聚形成的集聚效應,又會成為推動城市發展和產業發展的動力。產業集聚與產業本身的發展和城市的發展具有一種互動機制。事實上,現代城市不僅是產業要素或產業群聚集的平台,同時也是現代社會化大生產分工發展的平台。可以說現代社會分工與城市的發展緊密相連。城市所具有的規模效益是建立在高度分工的基礎上的。沒有分工的發展就沒有產業規模的擴展,越是大城市越有利於專業化分工發展。所以我們在制定城市發展戰略時,必須充分地考慮分工的因素,從現代社會分工體系中對城市產業發展進行定位,對於我國城市發展戰略制定顯得尤為重要。由於我國是一個有著悠久的自給自足小農經濟傳統的國家,在制定城市發展戰略時,往往缺乏社會化分工觀念,總是在一個封閉的空間中搞小而全。在這種傳統觀念的束縛下,我們已經付出了沉重的代價。目前中國形成的產業布局高分散,地區之間雷同的產業結構,極大地制約了社會分工的發展和城市功能的發揮。按照現代經濟分工發展的要求,調整產業結構布局,重新確定城市產業結構模式,是21世紀中國城市發展戰略必須思考和解決的問題。
按照現代分工發展的要求,在城市發展道路的選擇和城市產業類型定位上,需要考慮以下因素:
一是要從經濟全球化背景下正在出現的新一輪分工與中國經濟發展的關系中,重新思考中國城市分工格局。中國加入世貿組織後,從根本上改變了中國經濟活動的半徑和資源配置的空間。由於目前的中國是一個具有經濟的高成長性和市場待開發的國家,加上良好的投資環境和廉價的勞動力,使中國成為目前世界上吸引投資最多和對製造業轉移最具有吸引力的國家。面對新的國際分工大調整的格局,我們不能滿足於對外資所具有的吸引力,應從產業發展戰略的高度來思考如何將這種吸引力變成我們未來的產業競爭力。從戰略上解決這個問題,就有一個如何面對國際製造業的轉移與國內民族工業發展相協調的問題;就有一個如何將製造業轉移帶來的國際分工鏈與國內產業分工鏈合理銜接的問題。歸結到城市產業布局上,就有如何處理吸引外資國際大都市與周遍城市的分工系統的再調整問題。目前國內面對國際製造業轉移的機遇,出現了建立製造業城市熱。有些城市不顧自身條件的限制,在城市規劃和產業定位上一味模仿搞國際化大都市。如此下去將會造成新一輪的資源浪費。
二是要從中國產業升級發展的趨勢,思考城市的產業發展方向。目前中國正處在產業升級的過程中,從城市與產業發展的關系看,新興產業的發展將推動一批新興城市和新的產業區域的出現,對此我們要有足夠的准備。中國新興產業興起的過程就是新一輪分工形成的過程。特別是處在大城市周邊的中小城市、中西部尚未開發的城市,在未來城市產業定位上,更要考慮這些因素。這些地區在城市產業戰略定位上,容易犯的錯誤就是模仿中部和大城市搞雷同的產業結構。 三是要從地方的競爭優勢上,確定城市的產業發展戰略。在如何認識地方競爭優勢上,要走出一個誤區:這就是簡單地認為別人沒有的我有,就是競爭優勢。其實這是非常片面的認識。目前在西部大開發中,在這種片面觀點的誤導下,搞所謂的特色產業具有很大風險性。在現代社會化市場經濟條件下思考我們的競爭優勢,不能簡單地認為,別人沒有的我有就是優勢。全面的認識應當是,市場需求的別人不能提供,而我能提供的,或者我比別人能更有效地提供,才是我們的競爭優勢所在。如何判斷哪些是市場需要的,就是要從現代分工系統中去尋找和判斷。盡管某一城市有豐富的旅遊資源、獨特的礦產資源,但有不一定就是優勢,
只有當這些資源成為社會需求的資源時,才能成為開發的優勢。
四、不同階層利益的均衡對城市政治文明與城市理念發展的影響
城市不僅是各種產業要素集聚的平台,也是不同利益群體的組合體。無論是古希臘時期的民主,還是15世紀之後在新興城市中產生的資產階級民主,都說明了城市是民主產生的溫床。由於城市經濟是一種交換經濟,在工業經濟時代這種交換經濟又演變為一種市場經濟。而現代市場經濟是一種法制經濟、契約經濟,在法律和契約面前人人平等的經濟自然也是一種民主的經濟。古代社會存在以鄉村為單位的分散的農耕經濟與以城市為依託形成的集權政治,由於政治的力量遠大於經濟的力量,所以,在這樣一種社會基礎上不可能有民主政治,只能是集權政治。
總之,近代以來工業化城市的出現,不僅賜給了人類一個高效率的社會財富的生產方式,同時在這種高效率生產方式形成的作用下,還給予了人類另一種社會財富:這就是以民主為核心的現代城市的政治文明。黨的十六大提出要建立社會主義的政治文明,這非常符合中國經濟與社會發展的需要。我們可以相信,21世紀中國政治文明的建設最重要的基地應當是在城市。隨著中國城市的發展,城市民主必將成為中國民主政治的主要內容而發展。21世紀中國城市民主意識出現,將會成為中國政治文明的主要推動力。
無論是從城市經濟發展的內在要求看,還是從現代城市文明發展的趨勢看,以及從建立社會主義城市文明的本質要求看,中國的城市政治文明應當是以人為本、以知識為本的政治文明。所謂以人為本的城市文明,就是現代城市規劃和設計、城市財富的分配和使用,都應當在滿足人的發展、實現人的價值、體現人文關懷的目標下進行。由於城市中的人,是由各種利益群體和不同階層組成的人群,所以城市的政治文明必須是各種階層利益能夠在城市的政治制度框架中得到均衡表達的政治文明,這就是城市的民主政治。社會主義的城市政治應當是有利於城市生產力發展的政治,適應現代信息技術和知識經濟發展的需要,那麼社會主義的城市政治就應當是以知識為本的政治。所謂以知識為本的政治,就是城市的文化趨向和政治激勵都應當是朝著有利於城市知識積累和人的素質提高的方向發展。
目前在中國制定的城市發展戰略中,我們比較注重城市的經濟與產業發展.
『柒』 什麼樣的公司符合城市功能定位和首都經濟發展方向及產業規劃我的公司是文化發展類的,這樣符合嗎
這個需要在京津冀一體化發展規劃中,分析商機,並結合你的優勢。
『捌』 區域經濟學 城市在區域經濟發展中具有哪些重要作用
城市經濟在區域經濟發展中的作用
一、聚集、擴散作用
(一)城市吸收、聚合各類生產要素,在其經濟活動中能夠實現商品和要素的集聚與擴散,是區域內資金、商品、技術、人才和信息的中心,是區域經濟的產業聚集點。中心城市具有雄厚的產業基礎,聚集了許多優勢行業和大量競爭力較強的企業,總體經濟實力明顯強於周邊其他地區,能夠較快的開發出新的產品以及新的技術,不但加強了該區域的整體經濟對外的競爭力,也增加了區域內部的經濟收入,能夠帶來巨大的集聚效益和巨大的商業機會。同時,為整個區域提供較多的就業機會以及經濟收入,優化區域產業的配置。也促進了第三產業的發展。 (二)城市的聚集作用使較為先進的機器設備能夠較快的被生產出來以及較快的運用到區域內的各個生產中去,使一些較好的管理機制和技術能夠服務於區域經濟的發展,從各個方面在不同的程度上也促進了區域經濟的發展。
(三)城市是一定層次的政府所在地,具有相關的行政管理職能,其目的是保證城市按照規劃,有計劃、有組織地合理發展,維護城市現有各項市政公用設施的完好,充分發揮城市各要素集散的功能,促進城市及區域經濟與社會綜合發展或功能的發揮。同時城市又是區域性公司、企業等組織的管理機構匯集地,通過其指揮決策系統,發揮投資決策和產業配置、生產組織功能。
(四)以城市為中心,逐步向外發展,可適應區域經濟發展不同層次的規劃實踐。當城市發展到一定的程度,由於地租的過高、交通變得擁擠、生產生活成本過高,這時為了提高經濟效益,生產資本逐漸向次核心經濟區轉移。如此,次邊緣區、邊緣區的經濟的發展逐漸加快。 二、輻射作用和帶動作用
(一)城市具有規模優勢和經濟實力,是區域內先進生產力的典型代表,其經濟勢能遠遠高於周邊的地區。同時,城市的基礎設施完備,金融、商貿、運輸以及中介等服務機構配套完善,綜合服務功能極強,對周邊地區產生很強的輻射力,通過這種特有的極化與擴散效應,帶動區域以的發展,各方面的建設與發展均快於或優於其所輻射的區域,起著導向與示範作用。
(二)城市能吸引和利用國內外先進技術,形成較高生產力,利用國際經濟和新技術的積極因素,使生產要素達到最佳組合,形成新技術產業,實現城市工業化、現代化。城市一般具有相對完整、一定規模的工業生產職能,提供區域生產、生活必需的產品,同時具有一定的優勢工業和產業集群。
(三)城市與周邊農村之間存在著不同梯度的產業鏈關系,城市經濟的發展直接或間接的帶動了農村經濟的發展;城市經濟的升級也帶動了農村經濟的升級與調整,這樣城市經濟也就進而帶動了農村經濟以至促進了整個區域經濟的發展。
(四)城市的精神文明成果傳遞區域內各個地區,為區域的文化的發展注入了新的血液。
三、創新功能
城市具有較強的綜合創造能力,是各種新觀念、新思想的誕生地或首播地,是新體制、新機制的發祥地或示範地,其創新功能主要包括觀念創新、制度創新等方面。因此城市強大的經濟實力為區域的各項創新提供了堅實的物質基礎。同時,城市作為區域的政治中心、文化中心和科技中心,聚集了大量的研究機構和各類高素質的人才,信息渠道通暢,創新意識很強,對區域的全面創新和快速發展形成有力支撐。特別是像我國已進入城市化的加速發展時期,城市化戰略成為國家和區域發展的基本戰略之一。同時後工業社會日漸來臨,信息與知識逐步成為城市發展的新動力,城市特別是大中城市作為信息交流與知識創新中心,在區域發展中的作用更趨重要。在新的背景下重新認識中心城市,賦予其新的內涵和地位具有重要的時代意義。
四、龍頭作用
城市在區域經濟發展中起主導作用。城市憑借各種優勢通過聚集作用,進而產生規模聚集效益,提高城市經濟效率,使城市經濟成為所屬區域經濟發展的龍頭。具體體現為:
一、對區域內經濟發展有示範效應。在經濟發展、科技進步、生活方式等各個方面都走在其他地區的前面,對區域內的發展起到很好的示範效應。
二、發揮擴散功能帶動周邊經濟發展。固定資本、人才資源、技術、信息、產業等向周邊乃至全區域的輻射,帶動了整個區域整體經濟實力發展。
三、協調周邊經濟發展加強區域內經濟聯系與合作。城市能夠協調、監督與控制區域內的經濟發展運行狀況,通過統籌運用經濟杠桿,加強區域經濟的綜合平衡與治理,進而加強區域內的經濟聯系與合作。 總而言之,城市經濟可以通過多種方面對區域經濟的發展給予影響,以達到整個區域經濟的發展。
『玖』 簡論工業化與城市化的關系
還沒太組織好,但是覺得應該從歷史根源、產業結構、工業經濟等幾個方面闡述。
1、工業發展對城市進程的影響:18世紀工業革命帶來的城市問題引發對城市規劃的探討和重視,開啟城市化進程的開端。
2、產業結構對城市化的影響:從經濟基礎理論入手,淺談產業結構對經濟的影響,經濟對城市分布發展的影響等。
3、事實上,工業是第一產業,工業發展對經濟、城市的巨大貢獻等
只是直覺上的框架,希望對樓主有幫助哈