公司發展產業助理貧困村脫貧

A. 貧困村退出的程序是什麼

(1)確定任務。每年11月底前，縣級脫貧攻堅領導小組根據「十三五」脫貧攻堅規劃，將下一年度貧困村退出任務下達到有關鄉鎮和貧困村，並在省脫貧攻堅「六有」大數據平台中標注。

(2)退出申請。每年11月底前，根據擬退出貧困村「兩委」提出的申請，縣級脫貧攻堅領導小組進行初審並在貧困村所在鄉鎮公示無異議後，上報市級脫貧攻堅領導小組。

(3)審核公告。市級脫貧攻堅領導小組對擬退出貧困村組織有關部門或第三方評估核查。對符合退出條件的貧困村，由市級政府批准退出，並在貧困村所在縣公告。

(4)備案銷號。市級脫貧攻堅領導小組將貧困村退出結果報省脫貧攻堅領導小組備案。縣級扶貧部門負責在全國扶貧開發信息系統和省脫貧攻堅「六有」大數據平台中對退出貧困村進行銷號標注。

(1)公司發展產業助理貧困村脫貧擴展閱讀

貧困村「七有一低於」具體指標解讀：

一低於：貧困發生率低於3％:17號文件中原表述為「貧困村發生率低於（等於）國家對貧困村脫貧要求的貧困發生率」，且文件中的《貧困村脫貧摘帽認定表》將貧困發生率定為5％以下。根據中央16號文件精神，現已明確貧困村要脫貧摘帽，貧困發生率必須降至3％以下。

七有

1、有硬化路：指有水泥路或瀝青路通行政村村委會或村小學所在地，通到行政村村口，路基寬4.5米（含）以上，路面寬3.5米（含）以上。

2.有水喝：通過打井、水櫃、水窖、引用山泉水、自來水等方式解決飲水問題，且行政村內有水喝的農戶比例達到95％（含）以上。

3、有穩固住房：指行政村內95％以上農戶有穩固住房，房屋標准與貧困人口「有穩固住房」指標要求一致。

4、有電用：指行政村內95％以上農戶接通生活用電，認定達標，不要求生產用電。

5、有服務設施：指行政村村委所在地有辦公場所、有宣傳欄、行政村內有衛生室，村內無衛生室但群眾在距離住所5公里可解決就醫的也可視為有衛生室（距離是5公里，還是3公里，或者10公里，各地情況不一樣，明天討論時大家可以提意見）；行政村內有籃球場或文化室（農家書屋）或戲台等。

6、有電視看：指所有自然屯通過無線發射信號、衛星接收設備、有線信號等方式，能收聽收看中央或廣西的廣播電視節目，群眾能了解黨和國家方針政策、新聞信息。

7、有醫療保險：指行政村內95％以上的農戶參加新型農村合作醫療或城鎮居民基本醫療保險。

B. 貧困發生率多少才算整村脫貧

各區縣(自治縣)要按照精準扶貧精準脫貧的要求，將「貧困村貧困發生內率低於3%」作為整村脫貧的基容本指標，結合市政府辦公廳《關於關於深入推進新一輪貧困村整村扶貧工作的意見》(渝府辦發[2015]81號)文件明確的貧困村實現「八有」、貧困戶解決「八難」的整村脫貧建設標准和相關檢查驗收辦法，落實資金項目，細化建設任務，確保貧困村減貧增收、基礎設施、產業發展、公共服務等方面取得明顯成效，確保貧困群眾真正受益。

C. 多家企業和商會與142個貧困村「結對子」什麼情況

為弘揚優秀企業家精神，助力打贏脫貧攻堅戰，我市積極動員和組織全市各類企業積極參與「百企聯百村 共建美麗新農村」扶貧行動，多家企業和商會與142個貧困村「結對子」，確保年底前實現全面脫貧的目標。

就業扶貧要積極發揮就業主渠道作用，在貧困地區建立勞務培訓基地，提供更多的職業技能培訓機會。每年拿出一定數量的就業崗位，重點解決一批建檔立卡貧困戶勞動力就業，確保想就業有崗位、能就業保收入，實現貧困戶靠工資脫貧。

捐贈扶貧採取直接捐贈、設立扶貧公益基金等形式開展扶貧；以援建村莊道橋、飲水工程、衛生設施、文化場所等為基礎，配合推進異地搬遷、危房改造，幫助貧困村改善面貌；以高校學生、重病患者、留守兒童、空巢老人、殘疾人為重點，對貧困戶開展捐資助學、醫療救助、生活救助等公益扶貧活動。

D. 貧困村脫貧的「十一有一低於」是什麼

1、有特色產業。

2、有住房保障。

3、有基本醫療保障。

4、有義務教育保障。

5、有安全飲水。

6、有路通村屯。

7、有電用。

8、有基本公共服務。

9、有電視看。

10、有村集體經濟收入。

11、有好的「兩委」班子。

「一低於」是指貧困發生率低於3%。

(4)公司發展產業助理貧困村脫貧擴展閱讀：

按照縣級制定脫貧計劃、入戶認定、村評議公示、鄉鎮審核公示、縣級審定公告等程序對貧困戶認定脫貧銷號。

1、制定實施年度脫貧計劃。每年年初，縣級根據全區整體脫貧計劃，採取倒逼方式制定年度脫貧計劃，明確年度脫貧對象。對列入年度脫貧的貧困戶進行重點扶持。

2、入戶認定。在縣級扶貧開發領導小組統一領導下，鄉鎮人民政府組成驗收工作隊，隊員由縣、鄉幹部、駐村第一書記、駐村工作隊員和幫扶責任人組成，每組兩人以上。按照自治區制定的貧困戶脫貧標准，每年年底對年度計劃脫貧戶進行入戶認定。

達到脫貧標準的，驗收工作隊員填寫《貧困戶脫貧「雙認定」驗收表》，戶主和驗收工作隊員、幫扶責任人雙方簽名確認。完成入戶認定後，工作隊員將《貧困戶脫貧「雙認定」驗收表》交村民委員會。

3、村評議公示。召開村民大會對年度脫貧戶進行民主評議，提出年度脫貧初步名單，在自然村（屯）、村民小組等村民活動較集中地方進行第一次公示。

公示期內，村民有異議的，通過村委會或直接向鄉鎮人民政府反映，鄉鎮人民政府組織工作隊員進行調查復核。經公示無異議後在《貧困戶脫貧「雙認定」驗收表》中填寫村委會審議意見。初步名單和《貧困戶脫貧「雙認定」驗收表》報鄉鎮人民政府。

4、鄉鎮審核公示。鄉鎮人民政府對各村報送的初步名單，對照《貧困戶脫貧「雙認定」驗收表》逐項內容進行審核，並填寫鄉（鎮）審核意見。脫貧名單在各行政村村民活動較集中地方進行第二次公示。

公示期內，村民如有異議可向鄉鎮人民政府反映，鄉鎮人民政府組織工作隊員進行調查復核。公示無異議後的名單提交縣級扶貧開發領導小組。

5、縣級審定。縣級扶貧開發領導小組按照自治區制定的貧困戶脫貧銷號標准，對各鄉鎮報送的《貧困戶脫貧「雙認定」驗收表》進行審定。脫貧戶名單報自治區、市扶貧開發領導小組備案。

6、公告。經審批確定為脫貧戶的，在行政村公告。縣級扶貧部門組織各鄉鎮相關工作人員，根據認定的脫貧戶名單更新扶貧信息管理系統相關信息，實行動態管理，建立貧困戶脫貧檔案。

E. 如何促進貧困村脫貧

如何促進貧困村脫貧
一、以加強組織建設為重點，著力增強領導科學發展能力版
二、以經濟社會權發展為重點，著力推進美好鄉村建設
三、以改善民生為重點，著力提高公共服務保障水平
四、以維護穩定為重點，著力推進平安和諧建設
五、以國家精準扶貧為重點，著力推進貧困村全面發展

F. 貧困村的退出標準是什麼

貧困發生率低於3％；農村居民人均可支配收入達到當年全省農村居民人均可支配收入60％以上；有集體經濟或合作組織、互助資金組織；行政村通瀝青（水泥）路；有安全飲水；電力入戶率達到100％；有標准化村衛生室。

拓展資料

貧困村相關法律

（一）制定實施年度脫貧計劃。每年年初，縣級根據全區整體脫貧計劃，採取倒逼方式制定年度脫貧計劃，明確年度脫貧對象。對列入年度脫貧的貧困戶進行重點扶持。

（二）入戶認定。在縣級扶貧開發領導小組統一領導下，鄉鎮人民政府組成驗收工作隊，隊員由縣、鄉幹部、駐村第一書記、駐村工作隊員和幫扶責任人組成，每組兩人以上。按照自治區制定的貧困戶脫貧標准，每年年底對年度計劃脫貧戶進行入戶認定。

達到脫貧標準的，驗收工作隊員填寫《貧困戶脫貧「雙認定」驗收表》，戶主和驗收工作隊員、幫扶責任人雙方簽名確認。完成入戶認定後，工作隊員將《貧困戶脫貧「雙認定」驗收表》交村民委員會。

（三）村評議公示。召開村民大會對年度脫貧戶進行民主評議，提出年度脫貧初步名單，在自然村（屯）、村民小組等村民活動較集中地方進行第一次公示。

公示期內，村民有異議的，通過村委會或直接向鄉鎮人民政府反映，鄉鎮人民政府組織工作隊員進行調查復核。經公示無異議後在《貧困戶脫貧「雙認定」驗收表》中填寫村委會審議意見。初步名單和《貧困戶脫貧「雙認定」驗收表》報鄉鎮人民政府。

（四）鄉鎮審核公示。鄉鎮人民政府對各村報送的初步名單，對照《貧困戶脫貧「雙認定」驗收表》逐項內容進行審核，並填寫鄉（鎮）審核意見。

脫貧名單在各行政村村民活動較集中地方進行第二次公示。公示期內，村民如有異議可向鄉鎮人民政府反映，鄉鎮人民政府組織工作隊員進行調查復核。公示無異議後的名單提交縣級扶貧開發領導小組。

（五）縣級審定。縣級扶貧開發領導小組按照自治區制定的貧困戶脫貧銷號標准，對各鄉鎮報送的《貧困戶脫貧「雙認定」驗收表》進行審定。脫貧戶名單報自治區、市扶貧開發領導小組備案。

（六）公告。經審批確定為脫貧戶的，在行政村公告。縣級扶貧部門組織各鄉鎮相關工作人員，根據認定的脫貧戶名單更新扶貧信息管理系統相關信息，實行動態管理，建立貧困戶脫貧檔案。

G. 我幫扶的貧困村仍有未退出的貧困戶,下一步採取那些措施退出

下一步可以從以下幾個方面採取的措施，來讓貧困戶脫貧：
(一)民生兜底脫貧路徑。主要是對接上級政策，創新保障方式，提標擴面，應納盡納，應保盡保。包括五保供養、低保保障、特困人口救助、臨時救助5項幫扶措施。
(二)醫療保健脫貧路徑。主要採取大病救助全覆蓋、慢病醫護有保障、心理障礙有介入、精神疾病能救治、突發性大病可兜底等5項幫扶措施。
(三)教育救助脫貧路徑。主要落實學齡前托幼幫扶、義務教育生活補助、高中助學補貼、職業教育助學金補貼、大學教育扶持等5項幫扶措施。
(四)殘疾扶持脫貧路徑。對無勞動能力、符合條件的殘疾人全部納入低保，享受最低生活保障;對有部分勞動力的殘疾人，根據實際情況採取加強職業技能培訓、給予創業資金支持等形式;對事實殘疾但還沒有辦理殘疾證的簡化程序，限期辦理等4項幫扶措施。
(五)產業增收脫貧路徑，主要通過政策扶持、信貸支持、物資扶持、技能培訓、土地流轉、產業引導等6項幫扶措施，綜合施策，實現脫貧。
(六)權益保障脫貧路徑。主要針對貧困家庭耕地少、林地未確權以及新農合、新農保和戶籍證未辦理到位的，通過耕地保障、林權保障、基本權益保障等3項幫扶措施，全面保障貧困家庭的基本權益。
(七)養老託管脫貧路徑，區別獨居家庭、失獨斷代家庭、留守老人和留守兒童不同情況，採取養老、托幼、社會關愛等3項措施。
(八)增強內生動力脫貧路徑，對貧困家庭主要勞動力不願務農又無正當職業、對生活缺乏信心以及適齡未婚青年或離異的，落實扶志與扶智結合、親情關愛、婚姻介紹3項措施。
(九)易地扶貧搬遷脫貧路徑，主要針對偏遠山區、居住在土坯房、土窯洞以及危房戶，實施易地扶貧搬遷，配套產業，促進就業，等3項措施實現脫貧。
(十)社會幫扶脫貧路徑，主要採取培訓就業、社會捐助、定向扶持等3項措施，實現增收脫貧。
(十一)公共服務提升脫貧路徑。主要是針對貧困區域的村組道路、安全飲水、衛生室以及其它基礎設施和公共服務項目配套提升，逐步實現全域新型城鎮化。

H. 關於做好貧困村，貧困戶結對聯系扶貧攻堅工作的通知

各鄉鎮黨委、人民政府，縣級各單位、部門：
為深入貫徹落實省委十屆六次全會、市委三屆二十一次全體（擴大）會議和縣委十三屆十八次全委（擴大）會議精神，加快我縣貧困村、貧困群眾脫貧致富奔小康步伐，根據《中共丹棱縣委關於集中力量扶貧攻堅決戰「2216」率先全面建成小康社會的決定》（丹委發〔2015〕9號）文件要求，現將做好貧困村、貧困戶結對聯系扶貧攻堅工作有關事項通知如下。
一、對象范圍
向全縣71個村（含新橋社區）各選派1個扶貧工作組，向21個貧困村各選派1名縣級領導、1名第一書記、2名以上駐村幹部，把全縣所有村和2130戶貧困戶納入結對聯系扶貧攻堅工作范圍，確保結對幫扶貧困村、貧困戶全覆蓋、全脫貧。
二、結對原則
對全縣21個建檔立卡貧困村第一書記進行調整，重新選派1名第一書記。實行黨員幹部「一幫一」「一幫多」，每名機關、事業單位幹部職工聯系幫扶1戶以上建檔立卡貧困戶，實現全縣2130戶貧困戶都有黨員幹部結對聯系。
三、主要任務
各責任單位要認真貫徹落實中央、省委、市委和縣委扶貧開發攻堅決策部署，集中力量推進精準扶貧、精準脫貧工作，形成攻堅合力，確保2016年底，率先在全省、全市實現聯系貧困村脫貧「摘帽」，聯系幫扶的建檔立卡貧困戶全部脫貧。重點抓好以下工作：
（一）准確掌握貧困狀況。9月10日前，各扶貧工作組和聯系幹部要完成進村入戶走訪調研，全面摸清貧困村、貧困戶基本情況，找准制約貧困村發展的突出問題和制約貧困戶脫貧致富的主要原因，明晰發展優勢和脫貧突破口。建立健全幫扶工作台賬，實行台賬制管理，脫貧一個，銷號一個。
（二）深入宣講扶貧攻堅政策。深入聯系貧困村、貧困戶中宣講中央、省委、市委、縣委重大決策部署，把惠農政策、扶貧開發政策講清講透，做到家喻戶曉。9月底前，縣委、縣人大常委會、縣政府、縣政協的黨員領導幹部、黨政部門主要負責人要深入扶貧聯系點，開展1次以上宣講，統一黨員幹部、群眾思想，引導貧困群眾克服「等靠要」思想，轉變觀念，振奮精神，激發自力更生、脫貧致富的內在動力。
（三）落實精準扶持措施。針對不同致貧原因，堅持「一村一策、一戶一法」，因地制宜制定幫扶規劃，落實幫扶措施。積極協調爭取項目資金，合理整合配置各類資源，著力幫助貧困村解決基礎設施、產業發展、項目推進、公共服務等具體問題，加快貧困村發展步伐。通過扶持生產就業發展一批、移民搬遷安置一批、低保政策兜底一批、醫療救助扶持一批、災後重建幫扶一批，推動貧困群眾按期脫貧、精準脫貧。
（四）指導加強基層組織建設。指導貧困村抓好以村黨組織為核心的村級組織配套建設，選好配強村級領導班子，每個村培養2—3名後備幹部。以建強產業鏈黨組織為重點，增強黨組織推進產業扶貧能力。以實施「黨組織標准化建設工程」為重點，增強黨組織活力，每個村每年在致富帶頭人中培養發展1名以上黨員。指導做好基層黨組織「三分類三升級」、促進大學生村幹部發揮作用、完善鄉村治理機制、加強基層基礎保障等工作，督促落實基層黨建責任制。
（五）推動扶貧攻堅與當地經濟發展有機結合。指導貧困村把扶貧攻堅與基礎設施建設、產業培育、農村深化改革等結合起來，推動大眾創業、萬眾創新，加快「互聯網+」與發展特色產業深度融合，提升整村經濟發展水平，帶動貧困村群眾脫貧增收。
四、工作要求
（一）迅速啟動對接。各鄉鎮、村要按照《聯系指導貧困村扶貧攻堅結對關系一覽表》（附件4），主動與市、縣單位（部門）進行銜接，根據各村貧困戶數和聯系幹部數，明確對接到人、到戶並登記造冊。對個別村聯系幹部不足的，由各鄉鎮調劑鎮、村幹部聯系，確保貧困戶一戶不漏，並於8月25日前將《聯系指導建檔立卡貧困戶結對關系表》（附件3）報縣扶貧移民局，分送聯系領導及聯系單位（部門）、工作組長、村第一書記。有市級部門聯系的省、市級貧困村所在鄉鎮要主動與市級部門聯系，在確定聯系戶時要突出重點戶，可與縣級單位（部門）聯系戶重合。各聯系單位（部門）要主動與鄉鎮對接，商討確定結對聯系貧困戶事宜，在確定聯系戶時，聯系單位（部門）的領導幹部、黨員要擔負更多更重的責任。
扶貧工作組長、第一書記、駐村幹部、聯系幹部於8月底前，深入聯系貧困村、聯系戶對接，啟動幫扶工作。
（二）加強組織領導。各單位（部門）要在縣委、縣政府的統一領導下，全面落實聯系指導貧困村扶貧攻堅工作的責任和要求，要把聯系指導貧困村扶貧攻堅工作列入重要議程，堅持「一把手」負總責，精心組織實施。派駐的工作組、第一書記、駐村幹部和聯系幹部要服從所在鄉鎮黨委統一安排。
（三）營造良好氛圍。各鄉鎮、縣級單位（部門）要召開幹部職工會，專題學習扶貧攻堅相關文件精神，把思想統一到縣委決策部署上來。要指導基層黨組織結合開展「三會一課」，開好支部和黨小組學習會，把精神傳達到每個支部、每名黨員。縣委宣傳部要做好聯系指導扶貧攻堅工作的宣傳報道，重點宣傳重要意義、措施辦法、進展情況、工作成效；對扶貧攻堅工作中涌現出的基層先進典型、先進經驗，要及時挖掘提煉和總結推廣，營造良好的社會輿論氛圍。
縣委組織部、縣直機關工委、縣扶貧移民局負責縣級領導及縣級單位（部門）聯系指導貧困村扶貧攻堅工作的統籌協調，並具體負責第一書記、駐村幹部的考核（考核辦法見附件1）。縣委督查室、縣政府督查室要組織人員採取定期檢查、隨機抽查等方式，了解工作進展情況並及時通報。各單位（部門）聯系指導貧困村扶貧攻堅工作納入綜合目標考核。

附件： 1. 縣扶貧攻堅第一書記和駐村幹部管理考核辦法（試行）.doc
2. 縣扶貧攻堅第一書記和駐村幹部主要考核指標.doc
3. 聯系指導建檔立卡貧困戶結對關系表.doc
4. 聯系指導貧困村扶貧攻堅結對關系一覽表.doc

中共 縣委辦公室
縣人民政府辦公室
2015年8月17日