重慶汽車產業發展規劃

『壹』 聽說重慶市即將成立為經濟特區。

2007年，重慶市在慶祝設立直轄市的10周年的同時，也在努力申請成為包括綜合配套改革試驗區在內的經濟特區。 設立直轄市的十年，使重慶成為中國西部最重要的城市，重慶市希望藉助經濟特區的設立，進一步確立和鞏固西部經濟中心的地位。 受重慶市政府商務顧問委託，由日本株式會社野村綜合研究所和上海以琳公司研究的《重慶交通物流樞紐戰略方案》於2006年11月底正式出台。《方案》建議：重慶打造中國的第四個經濟特區，統籌規劃一個以「國際、臨空、技術產業城市」為特色的綜合政策區域，形成「國際臨空技術產業城」。 上海浦東新區和目前正在建設的天津濱海新區的戰略方案也都出自野村綜合研究所。 有消息稱，重慶擬於2007年直轄十周年慶時，正式向國家提出建設經濟特區的建設申請。 規劃面積1400平方公里 重慶市外經委負責人稱，2004年重慶市提出這個課題，就是打算向國家申請這樣一個特區。重慶市常務副市長黃奇帆表示，這份報告與重慶領導層戰略發展核心不謀而合，事實上，該戰略方案已進入了實施階段。 根據該方案，該技術產業特區面積達1400平方公里，以北部新區為核心向外拓展，在寸灘港周圍形成一個綜合物流區，在機場北邊形成一個臨空產業區，在北部新區北端形成北部新區擴大區，另外將重慶大學城進行整合，形成新產業創新區。特區內新增人口200萬人，其中引進技術人口50萬人，總就業人口100萬。 從產業上看，特區將以新一代汽車製造業為核心，首先以與汽車產業、汽車零配件產業接觸點為突破口，帶動機械產業、電子零配件產業、新材料產業、新能源等新產業向重慶集聚。為了實現這一宏大戰略目標，野村綜合所提出了三大具體戰略方向和15條較為明確的措施。 據了解，這個新區將以新一代的技術製造為導向，倚托重慶航空港，涵蓋北部新區擴大區、新產業創新區和綜合物流區，整合已在建的臨空產業區和西部新產業創新區，新增在機場和寸灘港區之間的綜合物流樞紐基地，並開通貨運鐵路和道路網路，形成與天津濱海、上海浦東、廣東深圳不同功能定位的生產技術創新經濟特區。 中央可能頒特殊土地政策 重慶本地學者認為重慶的經濟特區可望在下一個五年規劃（2011~2015年）期間實施。重慶工商大學副校長廖元分析，重慶把申請「經濟特區」的時間鎖定在2007年直轄十周年，從時機上來講非常成熟。 「現在中央的目光還鎖定在天津濱海新區，明年的重點無疑會轉向西部，西部地區將是中國經濟下一輪的主要增長點。」 廖元說。 對於重慶是否能成為下一個特區，四川社會科學院顧問林凌表示，新特區將以川渝為中心。林凌主持研究的「川渝經濟區」得到國家發改委的重視，中央關於建設川渝經濟區的概念就來自他的研究成果。 林凌指出，經濟特區如果設在川渝將對西部發展增添新的活力。「開始這個經濟特區將以川渝為中心，最終將形成以重慶、成都和西安為核心的大經濟區。」 重慶社科院決策咨詢研究中心主任、財政金融研究所所長、博士後鄧濤認為，從經濟地理優勢看，作為西部惟一的直轄市，重慶位於西部地區的東部，地處中國東中西戰略結合部，扼西部最大的出海口，是長江上游最大的水陸交通樞紐。將重慶設立為特區，對長江流域經濟帶開發和西部大開發兩大國家空間開發戰略都將發揮重要作用。 鄧濤分析，重慶要成為經濟特區，不僅需要中央特殊的關懷和特殊的政策，更重要的是重慶要進一步提升自己。 目前，重慶大都市經濟圈已基本形成了「點」和「圈」的融合，即以重慶主城核心區為「點」，體現了重慶的政治、經濟、文化中心以及長江上游綜合樞紐的功能。以環繞「點」大約以１小時通勤距離為遠邊界的同心圓為「圈」，圍繞經濟支撐、產業配套、要素傳遞、物資集散、都市休閑等功能，重慶要成為經濟特區，必須完善城市布局環狀和輻射狀相交織的基礎設施體系，形成一系列各具特色的產業基地。 鄧濤稱，目前上海浦東以及天津濱海新區已經成為全國的綜合配套改革試點區，重慶也應該積極爭取把大都市經濟圈設立為「全國綜合配套改革試點區」，推進包括經濟體制、行政體制、文化生活等在內的綜合配套改革，把解決重慶實際問題與西部共性問題結合起來。 混亂的概念特區 但重慶的經濟特區概念依然顯得混亂，無論當地政府官員還是專家學者，對於經濟特區具體類型的論述都顯得語焉不詳，當地政府也提出了「建設中國第四個經濟特區」的稱號。 1980年，全國人大批准成立了深圳、珠海、汕頭、廈門四個經濟特區，1988年，國務院又批准了海南為經濟特區，因此中國已經有5個經濟特區。 1990年，國務院批准設立浦東新區，給予比經濟特區更優惠的條件，成為中國發展的龍頭。 2005年，國務院批准上海浦東為綜合配套改革試驗區，而1994年成立的天津濱海新區直到2006年也經國務院批准，成為第二個綜合配套改革試驗區。所謂綜合配套改革試驗區，指在政府管理、市場體制、社會組織等方面可以更進一步探索的區域。目前，深圳正積極申請成為第三個綜合配套改革試驗區。 而至於鄭州的鄭東新區和沈陽的沈北新區，只是經過國務院批準的副市級管理權的經濟區域，中央並沒有確定其綜合配套改革試驗區的資格，沈北新區只是自己說「按照綜合配套改革試驗區」的要求建設。 而重慶當地媒體關於「建設中國第四個經濟特區」的說法，既包含了「經濟特區」，也和浦東新區、濱海新區比照，同時也有建設綜合配套改革試驗區的要求，實際上不過是個大雜燴。而重慶建設第四個經濟特區的號角就這樣吹響了。

『貳』 長江對重慶形成和發展的作用

一、重慶航運發展取得重大進展

2003年三峽成庫後，重慶航運條件大為改善，水路運輸得到快速發展，水運物流大通道的作用日益顯著。市委、市政府利用西部大開發、三峽工程蓄水、合力建設長江黃金水道等重大機遇，相繼出台了一系列促進航運發展的政策措施。2007年，市政府作出《關於充分發揮長江黃金水道作用，進一步加快建設長江上游航運中心的決定》。2008年，市委、市政府作出建設「暢通重慶」的決定，提出「將長江黃金水道建設成為西部內陸出海主通道」。2002年以來，重慶市水運建設累計完成投資150億元，重慶已成為長江上游惟一擁有一級航道、5000噸級深水碼頭、水運一類口岸和保稅港區的地區。航道、港口、船舶等航運要素的高度集聚，使重慶在西部地區正逐步成為「准沿海」城市。

（一）航運基礎設施日臻完善，航運中心建設全面提速。重慶境內長江干線航道由原來的三級提高到現在的一級，通過能力顯著提高,5000噸級單船和萬噸級船隊從下游可直達重慶。相繼建成以寸灘為代表的一批5000噸級大型化、專業化、機械化碼頭，港口貨物通過能力由2002年的4900萬噸增加到2009年的1.15億噸，集裝箱通過能力由2002年的5.5萬標箱增加到2009年的171萬標箱。貨運船舶平均噸位由2002年的301噸增加到1400噸（全國內河平均噸位364噸），平均噸位居全國內河第一。三峽豪華游輪具備世界內河品質，普通客運船舶已逐步被一批具有國際品質的內河豪華游輪替代，最大的豪華游輪噸位已達到1萬總噸。

（二）重慶港已成為長江上游地區最重要的樞紐港和內陸開放高地的重要窗口。三峽成庫以來，水運貨運量、貨運周轉量、港口吞吐量和集裝箱吞吐量等水運指標年均增長速度達到20%左右，水運貨運周轉量從2004年起穩居各種運輸方式之首。重慶已成為長江上游地區外貿物資的主要通道，90%以上的外貿物資通過水運完成，周邊省市中轉量佔全港貨物吞吐量的35%。2009年，全市完成水運貨運量7771萬噸，是2002年的4.1倍，年均增長22.3%；貨運周轉量968億噸公里，是2002年的6.7倍，年均增長31.2%；港口貨物吞吐量8612萬噸，是2002年的2.9倍，年均增長16.4%；集裝箱吞吐量51.8萬標箱，是2002年的5.9倍，年均增長29%。水運貨運周轉量占綜合交通比重由2002年的36%提高到2009年的58.9％。

2009年，水路運輸呈現以下四個特點：一是隨著經濟結構逐步由資源輸出型向資源輸入型發展，長江水路運輸上、下行貨運量比例由2004年上行30%、下行70%，發展為目前上下約各佔50%。二是雖受金融危機的影響，外貿集裝箱同比下降22.5%，但內貿集裝箱同比增長25.3%，集裝箱吞吐總量基本持平。三是隨著重慶汽車工業的快速發展，商品汽車滾裝運輸高速增長，同比增長57.2%。四是隨著重慶市化工產業發展，水路化危品運輸高速增長。2003年以來，水路化危品運輸量年均增長16.8%，周轉量年均增長30.7%。

（三）水運節能減排成效顯著，引導運輸向低碳模式發展。適應新型運輸方式的集裝箱、化危品、滾裝汽車和豪華游輪等專業化運輸船舶得到快速發展，全市標准化船舶數量由成庫前的5％提高到35%。2009年，重慶市貨運船舶1千瓦載運能力由成庫前2002年的1.5噸提高到2009年的6噸，平均單位能耗由2002年的7.6千克/千噸·千米下降到2009年的2.9千克/千噸·千米，降幅達62%，居全國內河領先水平。按2002年燃油單耗水平，2009年重慶水運共節約燃油近50萬噸，節油效益約32.5億元。減少排放二氧化碳150萬噸、碳氫化合物1.4萬噸。

（四）航運要素在長江上游地區佔主導地位。2003年以來，重慶航運得到快速發展，航運要素在長江上游地區已逐步佔主導地位。目前，重慶市三級及以上高等級航道里程占長江上游的75%，是長江上游惟一擁有一級航道的地區；港口通過能力占長江上游的70%，是長江上游惟一擁有5000噸級深水碼頭的地區；船舶製造能力占長江上游地區80％，省際運輸船舶運力占長江上游地區80%以上，船舶載重噸占長江上游地區的70%，集裝箱船舶箱位占長江上游地區的95%。2009年，重慶市水運貨運量約占長江上游地區的70％，貨運周轉量約占長江上游地區的90％，港口貨物吞吐量約占長江上游地區的65％，集裝箱吞吐量約占長江上游地區的90％。重慶港已經成為長江上游地區最大的集裝箱集並港、最大的大宗散貨中轉港、最大的滾裝汽車運輸港、長江三峽最大的旅遊集散地及游輪母港。

（五）水路運輸安全穩定形勢持續向好。1995年至2003年，重慶水運海損事故平均每年死亡人數100人左右，約佔全國同類事故死亡總數的20%。2003年以來，通過加大安全投入，實施科技興安、長江分道航法、客渡船標准化和渡口改造等措施，強化安全管理，安全形勢逐年好轉並總體趨於穩定，已連續80個月未發生一次性死亡10人以上的事故，年均死亡人數下降到20人以內，確保了水運行業健康、有序發展。同時，長江水運對搶險救災、應急救援的作用也日漸凸顯，在「5·12」汶川特大地震和抗擊雨雪冰凍災害中發揮了重要作用。

二、內河航運已成為重慶經濟發展的重要支撐

世界經濟發展和布局一般是從沿海溯河而上，不斷延伸擴至內地。長江黃金水道作為連接我國東中西部重要的運輸大通道，對國民經濟發展一直發揮著重要作用。在加快西部開發過程中，需要充分發揮長江黃金水道優勢，進一步提高對內對外開放水平，增強中心城市輻射帶動能力，培育新的經濟增長極。近年來，隨著長江黃金水道運量大、成本低、能耗小等優勢的發揮，內河航運對重慶市經濟社會發展的助推作用日益明顯，主要表現在以下方面：

（一）引導沿江產業合理布局。長江上游地區產業布局基本依託長江黃金水道，目前臨港產業帶集中了全市約90％以上的冶金、機械製造、電力、汽車、摩托車等企業。長江已成為上游地區外貿物資的主要通道，重慶90%以上的外貿物資通過水運完成。水運也成為重慶市對外開放的重要途徑，中遠、中海等國內航運企業在重慶設立了子公司，丹麥馬士基等世界著名航運企業前20強也在重慶設立了代辦處或分公司，重慶集裝箱物流業務的國際范圍進一步拓展。

（二）有效降低物流成本。利用長江黃金水道優勢降低物流成本，是在內陸地區發展鋼鐵、汽車等產業的重要條件，更是提升企業核心競爭力的關鍵因素。水運運距長，重慶市水運平均運距1230公里，鐵路平均運距570公里，公路平均運距51公里。運能大，一艘5000噸的船舶，相當於2.5列火車、250輛20載重噸汽車的運能；運價低，水運運價0.03元/噸·公里，鐵路0.16元/噸·公里，公路0.5元/噸·公里。一個標准集裝箱從重慶到上海的水運運價約3000元，鐵路約5000元，公路約12000元。由於運價低的優勢，產業向沿江地區集聚的趨勢十分明顯。同時，長江航運的比較優勢，還大大彌補了長江上游地區鐵路和公路網密度低、通過能力不足的缺陷，將極大促進重慶市長江上游地區綜合交通樞紐和國際貿易大通道的形成。

（三）促進三峽庫區就業和穩定。重慶市三峽庫區15個區縣中有9個屬國家扶貧開發重點縣，大部分位於具有航運開發價值的支流航道沿線，由於鐵路、公路建設難度大且密度低，豐富的礦產和旅遊資源的開發主要依託航運。航運開發既可滿足人民群眾基本的交通運輸需求，又可促進礦產和旅遊資源開發、新農村建設，增加人民群眾就業機會，確保庫區社會穩定。目前，重慶市航運及港口企業約800家，直接從業人員約15萬人，水運從業人員中有近8萬人來自於三峽庫區，依賴水運業的三峽庫區煤炭、旅遊、公路貨運等產業的從業人員達50萬人以上，水運業及與水運關聯產業吸納了庫區200多萬剩餘勞動力。加快水運發展，對促進三峽庫區移民就業和經濟發展具有重要意義。

（四）引導外向型經濟發展。外向型經濟發展迫切需要加快連接東部地區的運輸大通道建設，而長江航運可以直達上海國際航運中心，中轉到世界各地，在集裝箱等外貿物資運輸中具有明顯的價格優勢，是外向型企業對外物資運輸的重要依託。同時，重慶兩路寸灘保稅港區對於國家縮小沿海地區與內陸地區的經濟差距，加快西部內陸發展步伐具有深遠意義，可為重慶周邊地區外貿貨物經長江水運進出境提供更加便利的條件。兩路寸灘保稅港區將對周邊6省的進出口貿易發揮較強的輻射聚集作用，預計出口加工產值將達到2000億元以上，保稅倉儲、保稅物流產值將達到5000億元以上，成為西部地區的對外開放窗口。

（五）促進東中西部協調發展。由於區位條件和發展基礎不同，長江沿江七省二市經濟發展水平差異較大。與經濟發展水平東高西低的特點不同，長江沿江地區資源分布東貧西豐，流域上中下游地區經濟發展存在很強的互補性。為加快區域經濟協調發展，國家先後實施了西部大開發、中部崛起等一系列戰略和政策。重慶水運作為西部地區連接中部、東部地區的重要節點，在經濟活動不斷從沿海地區向內陸地區輻射以及對外開放承接國內外產業向內陸轉移的進程中發揮了重要作用，已經成為西部與中部、東部地區之間物流的重要通道，更成為西部地區對接海洋，實現通江達海的主通道。

（六）促進全國中心城市建設。近日，國家將重慶列為全國五大中心城市之一。按照目前已經形成的臨水型國際經濟中心城市經驗，無論是地處沿海還是地處內河，都是經濟、金融、貿易和航運四位一體，互聯互動，相互支持，互為動力。其中：經濟中心體現的是城市綜合能力；金融中心和貿易中心分別體現資本、市場、商品的服務能力；航運中心則是重要的物流載體，體現航運服務能力。如果沒有能承擔龐大的物資或商品運輸的現代化航運作支撐，經濟中心的目標將難以實現；缺少航運和國際貿易的服務基礎，金融中心的發展也將受到制約。因此，在建設長江上游航運中心成為國家戰略後，只有進一步加快推進建設步伐，才能盡快把重慶建成國際經濟中心城市，參與產業轉移、國際分工與國際競爭。

回顧發展歷程，展望光輝前景。近年來沿江經濟與內河航運呈現良性互動的良好局面，長江水運對經濟社會的推動作用日益凸顯。但黃金水道的航運優勢還遠未充分發揮，隨著經濟社會可持續發展要求和低碳經濟時代的到來，長江黃金水道的水運潛力還需進一步得到開發。因此，我們要抓住國家高度重視內河航運發展，建設暢通、高效、平安、綠色內河航運的歷史機遇，在市委、市政府的正確領導下，進一步加快推進長江上游航運中心建設，為重慶市經濟社會又好又快發展提供更加堅實的保障。

『叄』 重慶市比較大一點的工業區具體有哪些

重慶政府提出了五個：可以確定的是西永微電子工業園、長壽化工園區、重慶港城工業園區、重慶市西彭工業園、重慶市空港工業園區。

1、西永微電子工業園：是重慶市「十一五」期間重點建設的電子信息產業基地，位於沙區西部，緊鄰重慶大學城。

『肆』 中國的汽車行業的未來發展前景這方面的人才需求情況

我國汽車行業現狀及發展前景
一、當前國際汽車行業的主要特徵

1. 追求規模經濟。 目前對國際汽車行業規模經濟的普遍標準是小轎車年產量 100萬輛以上，汽車總產量150萬輛以上。對於發展中國家，這一標准則是年產小轎車40萬輛以上（含40萬輛）。今年賓士與克萊斯勒合並，大眾與寶馬爭購維克斯集團旗下的勞斯萊斯, 均表明了對規模經濟的追求以及對市場份額的激烈爭奪已經成為當代國際汽車行業發展的主方向。

2.全能型生產，以轎車為主導產品。對規模經濟追求的結果是一家汽車公司要生產包括客車、貨車、轎車、牽引車、越野車在內的重中輕微各種型號的汽車，但以轎車為其主導產品。轎車產品本身因其製造工藝水平較高，下游企業龐大，其質量可以代表一國工業發展的總體水平；作為個人基本交通工具，下個世紀轎車市場的發展空間仍然很大，與其它汽車產品相比，隨著人均國民收入的增長，轎車市場的擴展速度最快。因此對於處在成熟期的國際汽車行業來說，以轎車為主導產品是一種必然選擇。在汽車行業發達的國家，轎車保有量占整個社會汽車保有量的比重均在60％以上。

3.寡頭壟斷的市場結構。在汽車行業處於成長期時，生產廠商為降低成本、追求規模經濟而進行日趨激烈的競爭，最終經過破產、倒閉、聯合、兼並形成寡頭壟斷的市場結構，行業發展步入成熟期。在這一階段，生存者寥寥無幾，但都已實現規模經濟。例如20年代，美國汽車生產廠商有80家，法國有150多家，英國有40家，義大利有30多家；到70年代，美國只剩下4家即通用、福特、克萊斯勒、 美國汽車（後美國汽車被克萊斯勒兼並），整個西歐也只剩下12家汽車公司。

4.政府參與。作為社會經濟的支柱產業，汽車行業無論是在發達國家還是在發展中國家都無一例外地受到政府的扶助。一國產業政策也對汽車行業具有深遠影響。 1979年，克萊斯勒公司瀕臨倒閉，美國政府立即於當年12月通過了《克萊斯勒貸款擔保法案》，由政府出面為公司提供財政擔保。克萊斯勒公司接受貸款援助後逐步走出困境，於1982年盈利24億美元，汽車銷售超過200萬輛。 這一事例成為政府扶持汽車行業的成功典範。

5.跨國性生產。由於行業內部廣泛的分工與協作，一般來說，整車廠30％以上的成本是由外部購進的投入，包括鋼鐵、鋁、其它金屬、輪胎、制動線管、電池裝置、化油器、火花塞、油泵、雨刮、鎖、門把手等各種零部件。汽車行業逐漸形成少數汽車總成廠由多家零部件企業支撐，再以大量下游企業為基礎的金字塔結構，生產廠商開始在全球范圍內優化資源配置，進行跨國生產。跨國性生產在我國的表現，就是我國汽車產品幾乎都已打上了國際汽車集團的烙印。比如德國大眾與美國通用投資上汽生產桑塔納和別克；德國在一汽生產捷達與奧迪；通用與一 汽合作生產雪弗蘭廂式車和卡車；法國雪鐵龍投資東風生產富康；法國在廣州生產廣州標致；福特與江鈴汽車合作生產全順輕型車；美國汽車投資北京生產北京切諾基；鈴木投資長安奧拓及其它摩托車廠等等。

二、我國汽車行業面臨的問題

1.市場狹小與生產廠商眾多的矛盾制約了規模經濟的實現。1995年我國汽車產量突破10萬輛的廠商僅有4家，最多的一汽生產了18.2萬輛， 還不到規模經濟標準的一半。截至1998年上半年，我國還沒有一家汽車企業達到發展中國家汽車行業規模經濟的生產標准（以轎車生產為標准）。根據汽車行業發展「九五規劃」，九五期間可以形成規模生產（轎車40萬輛）的廠商只有上海大眾一家，其餘包括一汽、東風、天津、重慶長安等大集團在內的廠商仍無法達到規模經濟。這一方面是因為我國汽車行業生產技術、工藝水平較低，長期在高關稅的保護下沒有形成足夠的開拓市場（包括國際市場）的能力，更重要的是我國汽車市場狹小與生產廠商眾多的矛盾制約了規模經濟的實現。40多年來，為追求汽車行業在高關稅保護下的超額壟斷利潤，各地紛紛建廠生產汽車，從而形成今天100多家生產廠商群雄紛爭的局面。這在汽車行業成長階段是不可避免的現象。隨著汽車行業的進一步發展，各廠商均需通過實現規模經濟、擴大生產、降低成本以在激烈的競爭中求得生存。由於長期處在高關稅的蔭庇之下。各廠商的汽車產品在國際市場缺乏競爭能力，目標市場只能定為國內市場。問題是，我國汽車市場是小市場，而且在今後相當長的一段時期內，我國將保持小市場的狀態。我國近年的汽車需求僅由西方一家大汽車公司來生產即可滿足，國內廠商若達到規模經濟（發展中國家標准），那麼只需要3—4家廠商就能滿足全國的汽車需求，而我國現有汽車整車廠116家，即使排除進口， 國內汽車市場完全由國內廠商佔有，那麼平攤到每家廠商的可實現年產量也不足1.5 萬輛。

隨著汽車逐漸成為我們生活中的必需品，汽車專業也成為了社會上十分走俏的專業。汽車類專業人才成為了炙手可熱的「搶手貨」，汽車行業中的復合型人才將成為競爭焦點，比如精通外語的汽車設計人才、具備汽車技術背景的營銷人才、具備汽車銷售背景的IT類專業人才，以及汽車信貸、保險等金融人才將繼續走俏。此外，熱能與動力工程、工業設計等相關專業人才需求也將持續看漲。

『伍』 重慶市梁平縣新城發展前景，以後的發展規劃和趨勢。。。

長的商業地產開發過程中，項目選址，項目定位，規劃和設計，燈光工程，軟裝工版程，市場營銷，投資權，後期運營項目的成功是至關重要的。高東旭，商業房地產專家說，「先建後的投資」的發展是普遍的商業地產項目拐向上經常出現的商業定位的基本功能要求尚未確定的設計，增加了風險的商業項目。
美國所有的人在負責本集團的商業地產板塊平息介紹，「美國公眾已經積累了一個獨特和創新的商業地產運營模式，格式規劃較早，在商業運營和商業地產概念規劃後作為中國的領先的商業真正的房地產，房地產法，排在第一位，後根據市場和客戶的需求，定製設計和開發。「，萬達」的第一個投資的建設「，」訂單商業真正的房地產商業真正的房地產開發已經成為一種方式以贏得這些模式。

『陸』 重慶這個城市的後續發展潛力怎麼樣

重慶是一座個性十足、熱情奔放的城市。在這塊熱土上，重慶火鍋為重慶市增添了一道靚麗的風景線。由一道極不起眼的小吃，逐漸發展成為重慶名小吃，至今輝煌的重慶火鍋企業，逐步形成了體系健全的一個大產業。重慶火鍋成為了重慶的城市名片。
引進來是手段，走出去是目的。重慶要成為世界矚目的國際性大都市。全球500強企業如麥當勞、沃爾瑪、福特、麥德龍等已紮根重慶，世界製造業正向中國轉移，重慶也積極努力成為「世界工廠」的重要組成部分。但是，我們不僅僅要關注引進來的問題，更要關注走出去的問題。
根據市政府2001年的資料顯示，按照重慶市對高新技術發展的規劃，重慶將在今後的5年內優先發展信息工程、生物工程、環保工程三大先導產業。力爭以不低於40％的速度增長，到2005年產品產值達到330億元左右人民幣。
比較重慶火鍋產業與四大先導產業的產值，重慶大學研究成果認為：已經形成產業體系的火鍋，是重慶所有產業中最有實力的，名列第二。但是，由於急於引進外來項目，我們反而忽視了自己的強項———重慶火鍋產業。據不完全統計，去年，重慶火鍋產值佔了重慶餐飲業的80％，與重慶四大先導產業群相比更具有發展潛力。
突飛猛進的重慶火鍋將譜寫新的篇章：看一個城市的未來，要看它的製造力，重慶火鍋不僅製造出超群的美味，而且創造出歡樂的人性化氛圍；看一個城市的興起，要看它的底氣，重慶火鍋傳承3000年的巴渝文明，創造出百年來獨特品牌；看一個城市的繁榮，要看它的第三產業，重慶火鍋在眾多的第三產業中，堪稱一絕。
重慶火鍋把重慶人的萬丈豪情、巴渝人的地域氣質和創造力發揮得淋漓盡致。重慶大學准備召開的這次高級學術研討會，就是為了與廣大仁人志士群策群力，共同謀劃重慶火鍋產業在新的大轉型時期下的發展戰略，全面提升重慶火鍋的品位和檔次，譜寫更新更美的篇章。

『柒』 重慶市人民政府關於加快發展戰略性新興產業的意見的文件內容

一、發展原則和目標
加快發展戰略性新興產業，是我市推進產業結構升級、加快轉變發展方式的重大舉措，是搶占經濟科技發展制高點、掌握發展主動權的迫切需要，是提速落實「314」總體部署的根本要求。近年來，我市順應全球產業和科技革命的歷史潮流，深度參與國際大分工，大力引進和培育戰略性新興產業，跨國龍頭企業齊聚重慶，新一代信息產業異軍突起，老工業基地煥發出勃勃生機。保持當前良好的發展勢頭，抓住當前的大好機遇，發揮老工業基地產業基礎雄厚的優勢、綜合創新能力領先西部的優勢、新興產業開放發展先行一步的優勢，重慶完全可以在全球新興產業大調整、大重組、大轉移的戰略格局中乘勢而上，佔有重要的一席之地。
「十二五」期間，我市發展戰略性新興產業總的原則是：「放眼全球、科學規劃，發揮優勢、重點突破，開放引進、無中生有，創新模式、跨越提升，龍頭帶動、集群發展」，打造新一代信息產業成為重要支柱產業，做大做強高端裝備製造、新能源汽車、節能環保三大優勢產業，培育新材料、生物、新能源三大先導產業，實施「2+10」產業鏈集群建設方案，建設筆記本電腦和離岸數據開發處理「2」個全球重要基地，培育通信設備、集成電路、軌道交通裝備、新能源汽車、環保裝備、風電裝備、光源設備、新材料、儀器儀表、生物醫葯「10」個「千百億級」產業集群。
到2012年，戰略性新興產業產值超過4000億元，占工業總產值比重超過25%。到2015年，戰略性新興產業產值超過13000億元，佔全市工業總產值比重達到40%左右，增加值佔GDP的比重提高到20%以上，成為我市工業的主體和國民經濟的支柱。建成亞洲最大的筆記本電腦基地和國內最大的離岸數據開發處理中心，通信設備、集成電路、軌道交通裝備等10個產業集群快速發展，建成國家重要的戰略性新興產業基地。
二、加快建設兩大全球性產業基地
深度參與全球大分工，集中資源引進跨國龍頭企業，引導集聚相關配套產業，垂直整合產業體系。重點發展筆記本電腦及配套產業、離岸數據開發和處理，打造亞洲最大筆記本電腦研發生產基地和國內最大離岸數據開發處理中心。
（一）亞洲最大筆記本電腦基地。
按照整機帶動配套、引進帶動開發、研發總部和結算中心並舉的思路，建設「兩區十園七基地」，建成亞洲最大的筆記本電腦研發生產基地，力爭2015年產值超過10000億元。
支持惠普、宏碁、華碩等跨國公司建設整機項目，在西永綜保區、兩路寸灘保稅港區空港功能區加快形成1億台規模。支持10個重點園區引進知名配套企業，發展外圍設備、顯示器、列印機、平板電視、電子部件、精密模具等計算機配套及相關產業，加快建設鎂材、化學材料等七大原材料生產供應基地，實現70%―80%的零部件、材料配套。建設計算機整機及關鍵零部件研發總部功能區，支持相關企業在渝設立全球研發及測試總部，促進企業與本地大學、科研機構合作。建好惠普亞太結算中心，積極推動宏碁等跨國公司在渝設立金融結算中心。
（二）國內最大離岸數據開發處理中心。
建設面向全球服務的雲計算產業園，建成國內最大離岸數據外包處理中心，力爭2015年產值超過500億元。
建設「中國（重慶）國際離岸雲計算特別管理區」，引導全球跨國公司、金融巨頭、證券服務商等大綜數據處理需求單位入駐，完善高標准廠房、高速大容量通信網路及水、電、安保等配套體系，引進形成100萬台伺服器數據處理能力。發展以應用軟體為主的軟體產業集群，積極開拓軟體服務外包業務，建成國內重要的軟體產業基地。大力開展行業數據內容及處理服務。加快推進「三網融合」，促進資源共享。大力發展雲計算，積極探索新的服務、運營模式。加快培育雲安全系統等高性能信息安全產品，構建數據恢復、容災備份、託管服務等信息安全服務體系。
三、做大做強10個重大產業集群
根據新興產業發展的規律特點，大力推行產業鏈垂直整合模式，突出重點，分類推動，搶佔先機，在10個產業集群分別建設成為國家重要的產業大集群。
（一）通信設備產業集群。
把握信息化進入移動互聯網時代的機遇，堅持技術創新與應用創新相結合，引進知名跨國集團，搭建新的產業平台，完善研發及製造體系，率先確立競爭優勢，建設國內重要的通信設備產業基地，力爭2015年產值超過500億元。
重點發展互聯網設備、無線通信設備、通信終端及周邊設備、智能處理設備及配套產業鏈，建設核心研發和檢測平台。推動思科、廣達、英業達、中電科等企業，建設伺服器、交換機、路由器、監視器等互聯網設備生產基地。加快TD基帶晶元等核心技術的研發及產業化步伐，推動建設基站、中繼設備、傳輸設備、接收設備等研發生產基地。加快發展智能手機、MID、上網卡、一體機、機頂盒、掃描儀、傳真機等新型通信終端及周邊產品。突破物聯網核心技術，大力發展高頻RFID、感知聚合處理晶元、智能處理設備等物聯網專用設備。加強電子器件、電子元件、電子材料等專業化配套產業基地建設。依託工信部電信研究院西部分院，建設國家級通信產品認證檢測平台，完善產品測試和國際國內認證服務體系。
（二）集成電路產業集群。
加強開放合作，大力引進製造和封測企業，積極培育設計企業，完善晶元設計、製造、封裝測試產業鏈，推動建成國內重要的集成電路設計和製造基地，力爭2015年產值超過300億元。
千方百計引進全球大集團建設12英寸先進製程晶元生產線，促進8英寸生產線盡快達到預計產能，加速6英寸模擬生產線量產步伐，實現部分關鍵專用材料的本地化配套。積極引進知名設計企業，積極促進本地晶元設計企業與國內外知名企業的合作，建立高端集成電路設計平台，突破並掌握納米工藝集成電路設計技術，提升晶元的自主設計和開發能力。積極引進知名封測企業，力爭形成20億片以上封測能力，突破SOC、SIP級集成電路封測關鍵技術，基本實現封裝測試能力與設計製造能力相匹配。辦好重慶國際半導體學院和重慶大學集成電路設計學院，大力培育集成電路人才。
（三）新能源汽車產業集群。
發揮長安集團等的整車及集成技術優勢，加大新產品開發力度，以純電動汽車為主攻方向，以混合動力汽車為轉型過渡期的重點，建立新能源汽車推廣配套體系，擴大試點示範，建成國內純電動和混合動力汽車主要的研發生產基地，力爭2015年產值超過300億元。
大力推進微型增程式電動汽車、純電動微型轎車、公交客車及專用車的開發及產業化，力爭率先突破電動汽車關鍵技術。積極發展中度、重度和插電式混合動力型轎車，推進柴電、氣電混合動力客車產業化，爭取具有自動起停功能的微混系統成為乘用車標准配置。跟蹤、培育燃料電池汽車、氫動力電池汽車和太陽能電動汽車。立足整車需求，突破動力電池、電機、電控等關鍵技術，本地化生產動力電池組，建成國內主要的驅動電機生產基地和電控專用部件生產基地。加強長安國家企業技術中心、混合動力乘用車國家工程實驗室建設，發揮汽車工程研究院、車輛檢測研究院等科技支撐作用，完善新能源汽車研發設計、中試及檢測平台。
（四）環保裝備產業集群。
大力培育環保工程總承包及設備成套能力，建設國內重要的環保產業基地，力爭2015年產值超過300億元。
重點發展水污染防治、空氣污染防治、固體廢棄物處理等關鍵技術及成套設備，突破一批產業關鍵技術，做大垃圾焚燒發電、煙氣脫硫脫硝、污水處理等成套裝備，加快開發CO2回收及利用、污泥處理、工業廢水處理、湖泊清淤等大型成套裝備。支持在垃圾焚燒發電、煙氣脫硫脫硝、污水處理、電子廢棄物處理等重點領域，構建總承包企業牽引、設計服務及裝備製造企業參與，集工程承包、技術及設備集成、專用及通用設備製造、環保服務為一體的產業聯盟。在現有市級「排污權交易市場」基礎上，爭取建立全國性或區域性「排污權交易市場」。爭取國家布局碳排放交易市場。
（五）軌道交通裝備產業集群。
抓住全國軌道交通建設巨大的市場機遇，構建整車和關鍵零部件垂直整合體系，提高系統集成能力，打造全國重要的軌道交通裝備製造基地，力爭2015年產值超過200億元。
加強與中國北車集團的深入合作，重點發展輕軌、地鐵、城際列車、高速列車以及轉向架、電力牽引、制動等關鍵零部件製造。發揮機電控股、重鋼、四聯等本地企業優勢，大力發展自動售檢票、綜合監控、通訊與信號、軌道梁、道岔、安全門與屏蔽門、站場、供配電、暖通與給排水、軌道施工工程裝備等系統配套裝備產業集群。建設國家級單軌交通車輛工程實驗室和單軌交通工程研究中心，積極開發轉向架、電力牽引、制動系統等關鍵零部件以及運營保障裝備等關鍵技術。建立基於重慶的供應鏈體系，培育工程總承包能力。
（六）生物醫葯產業集群。
充分激發科研院校和企業的創新活力，完善產業技術支撐體系，突出生物醫學工程、創新葯物兩大重點，加快建設國家生物產業基地，力爭2015年產值超過300億元。
大力發展超聲醫療、數字醫用設備、生物醫用材料與人工組織器官等核心技術和系列產品，其中超聲醫療重點發展多品種超聲治療和診斷設備及遠程醫療系統；數字醫用設備重點發展膠囊內窺鏡、X射線機、手術動力裝置、血液透析濾過機等醫療器械；生物醫用材料領域重點發展生物晶元、膠體金試紙、組織工程材料、幹細胞產品、人造皮膚、人造血液、人工血管及支架、葯物緩釋系統等。加快創新葯物開發，引導GMP、cGMP標准生產線建設，推動化學葯大品種高難度葯物中間體、原料葯和制劑規模化仿製；推進中葯現代化，完善特色中葯產業鏈，推廣道地中葯材GAP種植，做大中葯單品種規模，開發一批療效確切的中葯新產品；支持胃病疫苗、乙肝疫苗、抗艾多肽等創新葯物研發產業化，積極引進著名生物制葯企業，形成以疫苗和多肽葯物為特色的生物制葯產業集群。
（七）新材料產業集群。
著眼輕量化、高強韌、結構功能一體化和智能化、模塊化、材料元器件一體化兩大發展趨勢，加快培育新材料產業集群，力爭2015年產值超過500億元。
重點發展高性能輕合金材料、化工新材料、玻纖材料、特種功能材料等優勢領域。大力發展鋁、鎂合金材料及製品，發揮西南鋁業集團等企業帶動作用，推動高性能輕合金材料在汽摩、軌道交通、航空航天、包裝印刷等領域的大規模應用。積極發展天然氣化工材料，突破天然氣催化部分氧化制合成氣關鍵技術，通過引進和消化創新，形成MDI延伸產品聚氨酯、聚氨酯組合材料、聚甲醛以及聚碳酸酯等產業鏈，加快培育丙烯腈丁苯樹脂合金、高吸水性樹脂、特種環氧樹脂等新增長點。大力發展飼料級蛋氨酸、醫葯食品級甘氨酸、電子化學品等高分子材料和精細化學品。延伸玻纖材料產業鏈。培育高環境適應性特種合金、感測器敏感材料、金屬復合電子功能材料、微電子材料、超導材料等。
（八）風電裝備產業集群。
增強龍頭企業帶動整合能力，強化關鍵技術及產品領先優勢，建設我國重要的風電裝備產業基地，力爭2015年產值超過200億元。
支持海裝風電裝備積極搶占風電市場，加快形成3MW―5MW海洋型風電裝備和500萬KW整機製造能力。積極引進國際知名企業來渝建設整機製造基地，力爭形成數百萬KW整機能力。強化重齒、通用等企業配套能力，加快齒輪箱、軸承、電機、葉片、變速箱、電機和控制系統等關鍵零部件的研發及生產，力爭風電增速齒輪箱產能超過7000台，風電軸承產能超過3萬台套。依託海裝整機研發平台、望江柔性傳動設計驗算平台、重慶大學等科研力量，發揮骨幹企業科研資源優勢，大力引進國際知名企業建設研發中心，爭取建設國家級風電工程中心、工程實驗室。
（九）光源設備產業集群。
重點發展光伏和LED兩大具有潛在優勢的領域，力爭2015年產值超過300億元。
構建硅材料、硅錠和矽片、太陽能電池、太陽能電池組件、太陽能光伏系統產業鏈，建成我國重要的光伏產品研發生產基地。強化硅產業在國內的領軍地位，提升發展太陽能級硅、太陽能電池片，形成萬噸太陽能電池矽片產能。積極引進國內外優勢企業，大力發展超薄晶體硅太陽能電池、銅鎵硒太陽能薄膜電池、非晶硅薄膜太陽能電池、太陽能電池組件、太陽能發電機組等，力爭形成300萬KW太陽能電池和100萬KW太陽能發電機組產能。加快聚光光伏（CPV）發電技術產業化。
發揮「十城萬盞」示範工程和億台筆記本電腦本地化需求的牽引作用，完善LED綠色光源產業鏈，建設我國重要的LED研發生產基地。建設全球最大藍寶石襯底基地，突破LED外延及晶元製造、測試封裝瓶頸，加快發展大功率氮化鎵基藍、綠光外延片及晶元和銦鎵鋁磷紅、黃光外延片及晶元。做大LED背光源、LED顯示屏、大功率高亮度LED光源、汽車摩托車LED燈具等規模。
（十）儀器儀表產業集群。
發揮產業集群優勢，做大做強龍頭企業，建設國內規模最大、產品門類齊全、系統成套能力最強的綜合性智能儀器儀表研發生產基地，力爭2015年產值超過100億元。
依託四聯等企業，大力發展工業自動化儀表及系統、科學儀器、各類測量儀表以及相關感測器、元器件和材料，壯大網路化高智能變送器、船用儀表、分析儀器、物位計、氣動/電動執行器、新型流量儀表和網路化智能熱力表、電表、水表等產品規模。著力開發DCS集散控制系統、現場匯流排控制系統、基於混雜和非線性技術的新型控制系統等，提升智能儀器儀表集成應用及成套生產能力。積極建設國家儀表功能材料工程中心，創建國家智能儀表工程中心，創立國家智能儀表產學研戰略聯盟，突破新型感測、新型人機界面、高可靠性、集成控制等關鍵技術。
四、引導產業合理布局
遵循「集群發展、垂直整合」的思路，優先引導布局「1+2+4+41」開發區，將兩江新區、西永微電園打造成為戰略性新興產業核心集聚區，沿主城外環布局產業環形發展帶，在有條件和優勢的區域性中心和工業強區促進產業點狀發展，引導戰略性新興產業形成「雙核帶動、一環多點」的空間布局。
「雙核」：兩江新區、西永微電園，力爭集聚戰略性新興產業規模佔全市比重達到75%以上。其中，兩江新區重點發展筆記本電腦、離岸數據開發處理、軌道裝備、新能源、新能源汽車、環保裝備、儀器儀表、生物醫葯、高技術服務業，建設成為國家信息產業基地重要集聚區、國家高技術服務產業基地和生物產業基地核心區，以及創新研發總部；西永微電園區重點發展筆記本電腦及核心部件研發製造基地、通信設備、高端集成電路、軟體及服務外包等國家級產業基地。
「一環」：依託九龍坡高新技術開發區、南岸經濟技術開發區、西彭、江津、建橋、璧山、花溪、同興等特色工業園區，引導發展筆記本電腦零部件及關鍵材料、通信設備及部件、整車及汽車電子、高性能合金材料、軌道交通零部件、船舶及配套、數控機床、創新葯物、醫療器械、環保裝備、風電裝備及配套、LED等。
「多點」：以「專、精、特」為方向，依託萬州、涪陵、長壽、合川、永川、榮昌、萬盛、大足、綦江等特色工業園區，引導發展化工新材料、電腦材料、光源設備、通訊設備、特種船舶、生物製品、現代中葯、中獸葯、化學葯和節能環保裝備等。
五、實施重大工程推動產業發展
發揮重大工程推動作用，在科技創新、產業示範、龍頭帶動、招商合作等方面取得突破，為戰略性新興產業提供動力。
（一）產業示範工程。
結合經濟和社會發展的重大需求，瞄準重點產業鏈集群的戰略發展方向，「十二五」期間滾動實施100項重大產業化示範工程，促進重大科技成果產業化，引導產業聚集，培育新興產業群，優化提升產業結構。
（二）創新基礎工程。
圍繞「2+10」產業鏈集群，建設一批自主創新基礎平台，完善以重點實驗室、工程實驗室、工程中心、企業技術中心、公共創新服務設施為支撐的創新鏈，形成「布局合理、裝備先進、開放高效」的自主創新物質支撐體系。
（三）科技專項工程。
滾動實施12個重大科技開發專項，通過消化吸收再創新、集成創新、原始創新，突破一批核心關鍵技術，掌握一批具有國際競爭力的專利成果，力爭戰略性新興產業領域專利授權量年均增長30%以上，為產業培育提供重要的科技支撐。
（四）龍頭企業工程。
集中政策資源，實施「5213」行動計劃，即培育5個1000億級、2個500億級、10個100億級、30個50億級龍頭企業，「2+10」產業集群均有1―2個以上行業龍頭企業。
（五）500強企業引進工程。
啟動「2+10產業集群招商引業計劃」，大力引進世界及國內500強企業，力爭每個重點產業集群有國內外知名企業入駐和項目布局。
六、保障措施
（一）實施「2+10」產業集群建設方案。
制訂落實「2+10」共12個產業集群建設方案，深化具體思路，明確創新能力建設、科技創新、產業化、龍頭企業培育、市場拓展、重大招商、人才培養等戰略任務，細化保障措施，明確牽頭部門，全力推進建設工作落到實處。
（二）大力籌措產業發展資金。
建立穩定的政府投入增長機制，籌措100億元戰略性新興產業發展資金，採取財政扶持、稅收優惠、政府性融資等多種方式，支持重大招商、創新基礎能力建設、產業技術開發、產業化示範、投融資體系建設和人才培育引進等。結合實施平安重慶、健康重慶、暢通重慶等重大政府投資工程，加大戰略性新興產業政府采購力度。
（三）落實扶持政策。
集成國家和我市加計扣除、加速折舊、減計收入、所得稅減免、稅前提取投資風險准備金、房產稅減免、用地保障、人才隊伍建設等優惠政策，發布實施「重慶市戰略性新興產業發展若干政策措施」，推動形成發展政策窪地。
（四）強化金融大支撐。
發揮科技風險投資引導資金的作用，形成超100億元的創業投資基金規模。壯大私募股權基金規模，力爭投資能力超過500億元。鼓勵和支持中小企業利用中小板、創業板市場上市融資，推動符合條件的大型企業到國內主板和海外上市。積極謀劃建立區域場外證券交易市場。創造條件支持企業發行債券。引導金融機構加大信貸資金支持力度，積極發展科技擔保、知識產權質押、租賃融資、產業鏈融資等新型融資模式。
（五）加強體制創新與開放合作。
強化市戰略性新興產業發展工作領導小組及辦公室的統籌協調職能，加強日常組織、協調、督查、調度和推進工作，形成上下對口、部門協作、市區聯動的良性工作機制。對接國家部門，積極爭取支持，推進「三網融合」、電力、可再生能源配額、合同能源管理、資源性產品價格形成、生產者責任延伸、污染物和碳排放交易、軍民結合等領域的配套改革。積極拓展產業鏈垂直整合、「多頭內一頭外」加工貿易等新模式，更高層次利用全球創新及產業資源。支持企業設立研發機構、開展聯合研發、注冊商標、培育國際品牌、制定國際標准、申請國際專利。
重慶市人民政府
二○一一年五月九日