Ⅰ 運用經濟生活知識,簡要分析我國構建以公有制為主體,多種所有制共同發展的文化產業新格局的原因
這是由我國的生產力水平決定的,我國生產力水平比較低,發展不平衡的狀況決定了我國必須構建以公有制為主體,多種所有制共同發展的文化產業新格局。
Ⅱ 中央關於加快發展文化產業的原則要求有哪些
堅持以人為本,通過文化產業的發展滿足人民群眾日益增長的精神文化需求,實現專好、維護屬好、發展好人民群眾的文化權益;堅持以發展為主題,把發展文化產業作為市場經濟條件下繁榮社會主義文化的重要途徑,壯大產業規模,提高產業質量,提升產業效益;堅持以改革創新為動力,為文化產業發展創造良好體制機制和政策環境,創新文化生產、傳播、流通、消費方式,提升產業核心競爭力;堅持社會效益優先,實現社會效益與經濟效益的統一。
Ⅲ 建設社會主義文化強國必須堅持的重要方針是什麼
中共十七屆六中全會通過的
《決定》提出要努力建設社會主義文化強國,版並提出了到二權0二0年的文化改革發展奮斗目標。
奮斗目標是:
——社會主義核心價值體系建設深入推進,良好思想道德風尚進一步弘揚,公民素質明顯提高;
——適應人民需要的文化產品更加豐富,精品力作不斷涌現;
——文化事業全面繁榮,覆蓋全社會的公共文化服務體系基本建立,努力實現基本公共文化服務均等化;
——文化產業成為國民經濟支柱性產業,整體實力和國際競爭力顯著增強,公有制為主體、多種所有制共同發展的文化產業格局全面形成;
——文化管理體制和文化產品生產經營機制充滿活力、富有效率,以民族文化為主體、吸收外來有益文化、推動中華文化走向世界的文化開放格局進一步完善;
——高素質文化人才隊伍發展壯大,文化繁榮發展的人才保障更加有力
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Ⅳ 17屆6中全會,發展文化產業必須把什麼放在首位
社會效益
《中共中央關於深化文化體制改革推動社會主義文化大發展大繁榮若乾重大問題的決版定權》中提出,要形成公有制為主體、多種所有制共同發展的文化產業格局。加快發展文化產業,必須毫不動搖地支持和壯大國有控股文化企業,毫不動搖地鼓勵和引導各種非公有制文化企業健康發展。兩個「毫不動搖」體現了發展文化產業必須堅持社會主義先進文化前進方面,堅持把社會效益放在首位、社會效益和經濟效益相統一的方針。建設公有制為主體、多種所有制共同發展的文化產業格局,是由社會主義的經濟制度和文化特點決定的,是由國有文化企業和非公制文化企業在文化產業發展過程中的不同作用決定的。
Ⅳ 辨析題: 堅持公有制為主體核心是要保持公有制在數量上的優勢
基本經濟制度是一個國家社會制度的基礎。在我國社會主義初級階段,堅持以公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度,不能搞私有化,也不能搞純而又純的公有制,這是由我國社會主義初級階段的基本國情,特別是社會生產力的總體水平與結構決定的。對於這個基本經濟制度,必須堅定不移、毫不動搖。任何的動搖與偏離,都會使我國經濟社會發展步入歧途。
1、發展社會主義市場經濟必須堅持基本經濟制度,而不能搞私有化
黨的十一屆三中全會以後,我們黨恢復並重新確立了解放思想、實事求是的思想路線,在堅持以公有制為主體的同時鼓勵多種所有制經濟共同發展,形成了與社會主義初級階段相適應的基本經濟制度,實行了社會主義市場經濟體制。從高度集中的計劃經濟體制轉向充滿活力的社會主義市場經濟體制,使我國經濟蓬勃發展,綜合國力顯著增強,人民生活總體上達到小康。30年來,我國經濟實現了近10%的年均增長率,國內生產總值躍升到世界第三位,創造了世人矚目的中國奇跡。但是,以公有制為主體、多種所有制經濟共同發展,作為社會主義初級階段的基本經濟制度確立下來,並不是一帆風順的。當市場取向的改革目標越來越清晰時,出現了公有制能否與市場經濟有機融合的質疑;當國有經濟的調整與改革逐步深化時,又出現了「國退民進」、對國有企業一賣了之的觀點。這些觀點的基本依據無非是,只有生產資料成為私人財產時,人們才會真正關心它的運用,最大限度地發揮它的效力,而公有製做不到這一點。因此,發展市場經濟的惟一出路在於私有化。這種觀點在理論上毫無根據,在實踐中更是有害的。
從市場經濟的起源和發展來看,它一直是與私有制相結合的,但不能由此推出發展市場經濟必須實行私有化的結論。首先,從經濟社會發展的歷史邏輯來看,公有制是在私有制之後建立起來的一種新型所有制關系,符合生產社會化的發展趨勢。但在社會主義初級階段的我國,勞動還是人們謀生的主要手段,社會分工的固定化很難在短時間內徹底改變,不同產業和企業之間的利益實現,還需要通過市場平等交換來進行。我國建立社會主義市場經濟體制的改革實踐已經證明,在公有制基礎上完全可以發展市場經濟,從而走出了中國特色社會主義道路。其次,市場經濟作為一種財產組織方式和資源配置機制,與運行其中的社會制度是不同層次的問題,不存在必然的因果關系。資本主義可以依託市場帶來經濟的快速增長,社會主義也可以憑借它實現財富的積累與共同富裕。那種認為只有私有制才能提高經濟效率的觀點,既沒有看到資本主義發展過程中生產資料私人佔有制的歷史缺陷,也沒有看到我國社會主義基本經濟制度具有包容多樣化生產力及其表現形式的優越性。生產越是社會化,生產資料就越是不能實行私人佔有,這是經濟發展的歷史趨勢。
從市場經濟的一般要求來看,我國必須堅持基本經濟制度,而不能實行私有化。在我國發展社會主義市場經濟,一個根本要求就是通過發揮公有制的主導作用,有效地彌補市場缺陷,創造出比資本主義高得多的生產效率。國內外經驗表明,任何形式的市場經濟都存在著市場失靈問題。只有國家進行高效靈活的宏觀調控,才能保證其有效運轉。國有企業是國民經濟的骨幹與支柱,擔負著提供公共產品、增強綜合國力、實現區域平衡發展、充分就業等社會重任。這是非國有企業很難做好的事情。建立公有制企業是生產社會化發展的必然要求。特別是進入新世紀以來,經濟全球化使市場對資源的優化配置突破了一國范圍,日益成為全球范圍內生產經營活動的調節機制,從而要求一國特別是大國的經濟發展必須站在全球資源配置的平台上,充分利用國際國內兩個市場、兩種資源。只有這樣,才能形成核心競爭力。這意味著,生產的社會化也隨之從一國擴展到全球的更高程度,要求在更寬廣的領域突破所有制關繫上的狹隘性質,使生產關系符合生產力發展的新要求。因此,無論從克服市場缺陷的要求來看,還是從經濟發展趨勢來看,公有制都具有私有制無可比擬的優勢,我們沒有任何理由退回到私有化道路上去。
從市場經濟在我國的實踐來看,我們也必須堅持基本經濟制度,而不能實行私有化。我國所有制結構的改革與調整,僅僅依據市場經濟的一般要求來確定公有制經濟的比重是遠遠不夠的,還必須考慮我國市場經濟發展的特殊性質。一方面,社會主義社會的性質決定了我國經濟發展的根本目的是滿足人們日益增長的物質文化需要,實現共同富裕。實現這一目標的基本前提就是讓全體人民公平地佔有生產資料。因為只有生產資料的公平佔有,才能實現機會公平、分配公平的理想目標,促進人的全面發展。正是公有制為實現全體人民公平地佔有生產資料創造了物質條件。另一方面,我國正處在趕超發達國家的工業化階段,需要運用國家力量,利用後發優勢,實現跨越式發展。這種趕超型的發展方式需要一定比重的公有制經濟和一定數量的國有企業作為保障。因此,我國國有經濟的戰略性調整,不是簡單地使國有資產從一般性競爭領域退出,而是要立足長遠發展,集中於自然壟斷部門、公共產品部門和國家戰略安全部門等關系國民經濟命脈的主要行業和關鍵領域,進入支柱產業和高新技術產業。只有這樣,才能保持公有制經濟的生機和活力,使中國特色的社會主義經濟健康發展。
2、必須堅持社會主義市場經濟的改革方向,而不能搞純而又純的公有制
我國發展社會主義市場經濟,必須堅持公有制為主體,但決不是要搞純而又純的公有制。新中國成立以來經濟發展正反兩方面的經驗已經證明:搞純而又純的公有制,不僅不能促進反而會阻礙生產力的發展。這是因為,我國的生產力水平總體而言還不發達,具有多層次性,發展不平衡,這就決定了所有制關系的多樣性。因此,社會主義初級階段的所有制結構必須是以公有制為主體、多種所有制經濟共同發展。
以公有制為主體最根本的就是公有資產在社會總資產中占優勢,對經濟發展起主導作用。公有資產占優勢,要有量的優勢,更要注重質的提高;國有經濟起主導作用,主要體現在控制力上。以公有制為主體,不能簡單地理解為公有制企業在數量上佔多數。在相對較低的生產力水平,在物質技術基礎不完全的基礎上,只能建立數量相當的公有制企業。在這個階段,以公有制為主體更主要地體現在國有經濟在整個國民經濟中的控制力、影響力和引導力上。
從生產力來看,增強公有制在整個國民經濟中的控制力、影響力和引導力,主要是通過國有經濟或國有企業在經濟運行關鍵環節上的布局和發展來實現。我國是發展中的社會主義國家,在進行國有經濟布局時既要遵循市場經濟的一般規律,又要從基本國情出發。現階段,國有經濟需要控制的行業和領域主要包括:涉及國家安全的行業,自然壟斷的行業,提供重要公共產品和服務的行業,以及支柱產業和高新技術產業中的重要骨幹企業。只要在這樣一些基礎性、關鍵性行業,以及引領產業結構升級的高新技術產業中,建立一定數量的具有影響力和控制力的國有企業,就能實現對國民經濟運行方向的控制。國有大中型企業是國民經濟的重要支撐力量,要增強公有制經濟的控制力,就必須做大做強國有大中型企業。在社會主義市場經濟條件下,做大做強國有企業,一方面要加大對國有經濟的調整力度,通過對國有企業的資產重組、兼並收購、參股控股等,在關鍵行業中發展具有控制力的大型企業集團,另一方面要按照現代企業制度的要求,不斷完善法人治理結構,形成有效的激勵約束機制,不斷提高國有企業的市場競爭力。
從生產關系來看,增強公有制在整個國民經濟中的控制力、影響力和引導力,關鍵是要尋找到公有制的有效實現形式。在社會主義市場經濟條件下,公有制可以採取多種實現形式,其中股份制是公有制的一種有效實現形式。它可以通過國家和集體在股份公司中的絕對控股、相對控股和參股三種形式來實現。國家和集體控股的股份公司成為公有制的實現形式,這在理論上講沒有問題,因為由國家和集體控股,不論是絕對控股還是相對控股,國家和集體都可以通過控股權對公司發揮支配作用。但是,在國有和集體參股的股份公司中,由於國有和集體不具有控股權,因而對股份公司的經營戰略和發展方向就不能依據股權發揮決定作用。在這種情況下,國有和集體在其參股的股份公司中,可以採取「金股」(指政府否決企業決策的特別權利股)的特殊安排,使國有和集體以較少的股權對企業經營戰略和方向發揮決定性的作用,從而使其成為公有制的實現形式。
總之,要以較少的國有和集體經濟對國民經濟發揮主導和控製作用,就必須對國有企業進行制度創新,即除極個別企業,如造幣、軍工等實行百分之百國有外,大部分國有企業可以從單一的國有產權轉向股權多元化,形成國有、集體和非公有資本等參股的混合所有制企業。混合所有制企業的制度安排,一方面可以使企業更關心經濟效率,另一方面可以通過國家控股,保證企業完成政府賦予的特殊職能。
3、形成以公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的新格局
社會主義國家的性質決定了國民經濟的主體必須是公有制,鞏固和發展公有制經濟要毫不動搖;同時,我國現階段的生產力水平決定了必須發展多種所有制經濟,鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展也要毫不動搖。「兩個毫不動搖」是我國基本經濟制度的集中體現。黨的十七大報告再次強調了「兩個毫不動搖」,進一步明確了我們發展社會主義市場經濟的方向,指出要形成各種所有制經濟平等競爭、相互促進的新格局。
堅持公有制主體地位,關繫到中國改革發展的前途與命運,關繫到社會主義事業的興衰成敗。只有搞好公有制經濟,不斷增強其活力,使其表現出比其他所有制經濟更高的競爭力,才能顯示出社會主義經濟制度的優越性。一是要繼續推進國有經濟的戰略性調整,優化國有經濟的布局和結構。從整體上看,我國國有經濟的戰略性調整雖是一個有進有退的過程,但總體而言,國有企業將集中在最能發揮優勢的領域。需要指出的是,對競爭性領域的國有企業,只要有市場競爭力,就沒必要退出。既然是平等競爭,各類企業就應該有平等發展的權利。二是要繼續鼓勵國有企業做大做強。國有企業在國內已取得了規模優勢。2007年中國企業500強中,國有和國有控股企業多達349家,佔69.8%,但與世界500強相比,我國企業還顯得弱小。2007年中國企業500強的營業收入、利潤總額和資產總額,分別僅相當於世界企業500強的10.7%、6.5%和7.8%。在經濟全球化的背景下,如果企業規模弱小,就很難與世界跨國公司進行同等量級的較量,更沒有力量參與行業規則的制定,從而不得不受制於人,因此必須加快國有企業發展,努力做大做強。三是要繼續增強公有制經濟的活力、控制力和影響力。特別是中央企業,面對激烈的市場競爭,必須揚長避短,找准市場定位,集中有限資本做強核心業務,增強對核心技術和專有技術的研發能力,不斷提高主營業務特別是核心業務的競爭力,力爭成為帶動行業或相關產業發展的主導力量。
發展非公有制經濟,不僅在創造產值的同時有利於擴大就業,而且還為國有經濟的戰略性調整和國有企業改革發展創造了條件。從一定程度上說,改革開放以來,如果沒有非公有制經濟的大發展,就不會有公有制經濟效率的提高。發展非公有制經濟,一是要鼓勵全民創業。這就需要形成與社會主義初級階段基本經濟制度相適應的創業觀念和創業機制,營造鼓勵人們幹事業、支持人們干成事業的社會氛圍,從而使創業變得光榮,光榮到我們無論怎樣評價它都不為過;同時又使創業簡單平凡,平凡到每一個人都能夠去嘗試,直至獲得成功。事實證明,一個社會只有激發出每一個人的創業激情,才可能做到讓一切創造社會財富的源泉充分涌流。二是要支持非公有制企業做大做強。經過30年的快速發展,我國民營企業規模有了很大程度的提高,但仍存在不少問題。當前,我國民營企業要做大做強,至少應過好以下「五關」:財富關,即變革傳統的小富即安、怕做大的財富價值觀;制度關,即完善現有的民營企業制度,並適時地促進其制度變革;戰略關,即確定戰略以明確方向,找準定位以頂住誘惑,整合資源以永續成長;人才關,即通過創造各種能夠激勵人幹事業的條件,吸引、留住員工;文化關,即從家族文化向企業文化轉變,把家族價值觀與企業價值觀分開,把家族利益與企業利益分開。三是要引導非公有制企業做好「小」。非公有制企業基本都是中小企業,它們不可能都做大,這就需要引導它們努力走精、專、特、新的發展道路。首先,中小企業可以通過形成以專業化分工協作為基礎的產業集群,聯合起來參與市場競爭,彌補自身的規模劣勢;其次,中小企業通過「小而特」的方式,進入大企業無法進入或不願意進入的領域,從而以特定的人群、特定的產品、特定的細分市場確立競爭優勢;再次,中小企業可以通過「小而精、小而專、小而強」的方式,主動適應大企業以「外包」方式進行「模塊化」生產的發展趨勢,嵌入到大企業的產業鏈條中,成為大企業產業鏈的一個環節。
要形成各種所有制經濟平等競爭、相互促進的新格局,就必須推動以公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的組合結構從板塊結合向有機結合轉變。為此,一方面要大力發展混合所有制經濟,使公有制經濟與非公有制經濟形成你中有我、我中有你的有機結合,充分發揮各自的制度優勢,相互促進,共同發展;另一方面要放寬市場准入。2007年第七次民營企業調查結果顯示,我國民營企業主要集中在製造業和批發零售業,這兩類企業共占被調查企業總數的65.4%,而進入電、煤、氣、水等領域的民營企業佔比只有1.1%,進入金融業的只有0.1%,進入公共設施領域的約佔0.4%,進入教育、衛生、文體的合起來不足2%。從經濟發展的一般規律來看,在一個行業中,即使存在多個同一所有制的企業,它們之間的競爭也是不充分的,只有鼓勵不同所有制企業之間的競爭,才能在一個行業中形成優勝劣汰的競爭機制,推動產業實現突飛猛進的發展。因此,從長遠發展看,需要打破行業壟斷,放寬市場准入,允許那些具備條件的企業自由地進出產業,這對於我國產業發展趨向成熟並贏得國際競爭力將是極其重要的。
改革開放以來我們取得一切成績和進步的根本原因,歸結起來就是:開辟了中國特色社會主義道路,形成了中國特色社會主義理論體系。建設中國特色社會主義事業偉大而艱巨,今後將面臨更多的風險和更大的考驗。只要我們按照黨的十七大精神,以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,堅持社會主義市場經濟的改革方向,堅持社會主義基本經濟制度不動搖,積極探索公有制的多種有效實現形式,積極創造各種所有制經濟共同發展的新局面,放手讓一切勞動、知識、技術、管理和資本的活力競相迸發,就一定能夠戰勝前進中的一切困難,奪取社會主義現代化建設的更大勝利
Ⅵ 為什麼要堅持公有制為主體多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度
中國現處於並長期處於社會主義初級階段,因而以公有制為主體、多種版所有制經濟共同發展權是我國現階段的基本經濟制度。
公有制經濟是我國社會主義市場經濟的主體。體現在公有資產在社會總資產中占優勢,國有經濟控制國民經濟命脈,對經濟發展起主導作用。
(6)文化產業發展要堅持以公有制為主體擴展閱讀:
堅持公有制為主體注意事項:
資本組織形式,可為我國公有制經濟特別是國有經濟的體制創新提供借鑒,非公有制經濟具有巨大的就業潛力,是擴大就業的重要途徑。
非公有制經濟具有多樣化生產的巨大優勢,可以滿足人民生活的多樣化需求,對擴大消費、繁榮經濟、改善人民生活具有重要作用,是國家稅收財政收入的主要來源之一。
始終堅持經濟建設為中心是核心內容也是物質基礎,其他一切任務都要圍繞這個中心,為這個中心服務。堅持基本路線不動搖關鍵是堅持經濟建設為中心。
Ⅶ 下列對「公有制為主體,多種所有制共同發展的文化產業格局」,認識正
下列對「公有制為主體,多種所有制共同發展的文化產業格局」,認識正確版的是權( 答案:C )
A.將會增強非公有制經濟在整個國民經濟中的控制力
B.旨在優化國有經濟布局,發展股份合作制經濟
C.有利於形成各種所有制經濟平等競爭、相互促進的新格局
D.有利於推動經濟結構調整,促進國民經濟又快又好發展
Ⅷ 簡述中央關於加快發展文化產業的原則和要求
堅持以人為本,通過文化產業的發展滿足人民群眾日益增長的精神文化需求,實現好、維護好、發展好人民群眾的文化權益;堅持以發展為主題,把發展文化產業作為市場經濟條件下繁榮社會主義文化的重要途徑,壯大產業規模,提高產業質量,提升產業效益;堅持以改革創新為動力,為文化產業發展創造良好體制機制和政策環境,創新文化生產、傳播、流通、消費方式,提升產業核心競爭力;堅持社會效益優先,實現社會效益與經濟效益的統一。
Ⅸ 《關於推動文化大發展大繁榮若乾重大問題的決定》中指出:加快發展文化產業,要形成公有制為主體、多種所
經濟學依據:(1)①個體、私營、外資等各種非公有制經濟,是社會主義市內場經濟的重要組成部分,容必須毫不動搖地鼓勵、支持和引導非公有制經濟發展。②公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度,適合社會主義初級階段生產力發展不平衡、多層次的狀況,符合社會主義的本質要求。 經濟意義:引導非公有資本有序進入新聞出版產業,有利於促進文化生產力的發展、有利於增強綜合國力、有利於提高人民生活水平。 |