產業工人發展黨員的措施及對策

1. 加強發展黨員工作的保障措施

發展黨員工作是一項事關黨的事業興衰成敗的大事，是關繫到黨的戰鬥力和生命力的重大問題。中央最新修訂頒布的《中國共產黨發展黨員工作細則》，體現了黨要管黨、從嚴治黨方針，是做好新形勢下發展黨員工作的重要遵循。我們一定要從戰略和全局的高度，充分認識做好新形勢下發展黨員工作的重大意義，以《細則》為指導，把握從嚴治黨要求，規范發展黨員工作，提高發展黨員質量，努力建設一支規模適度、結構合理、素質優良、紀律嚴明、作用突出的黨員隊伍。
一、准確把握總體要求，確保發展黨員工作正確方向。「控制總量、優化結構、提高質量、發揮作用」是做好新形勢下發展黨員工作的總要求，我們必須深刻理解、准確把握。一是以控制總量為重點。堅持慎重發展、均衡發展的要求，積極穩妥地對發展黨員總量進行調控，使黨員數量年均增長控制在適當速度，黨員隊伍保持適度規模。二是以優化結構為關鍵。根據不同群體、行業和崗位特點，確定發展黨員重點，重視從青年工人、農民、知識分子中發展黨員。三是以提高質量為核心。堅持黨員標准，加強培養教育，嚴格日常管理，嚴肅紀律要求，做到成熟一個，發展一個。四是以發揮作用為目的。積極創設載體、搭建平台，引導黨員牢記宗旨、心繫群眾，立足本職、幹事創業，帶頭學習、帶頭爭創佳績、帶頭服務群眾、帶頭遵紀守法、帶頭弘揚正氣，充分發揮先鋒模範作用。
二、嚴格堅持政治標准，始終保持黨員隊伍先進性。堅持黨章規定的黨員標准，始終把政治標准放在首位，注重思想入黨，是發展黨員工作的根本要求，也是保持黨的先進性、純潔性的重要保證。嚴格堅持政治標准，一是要把堅定理想信念作為根本問題。教育引導入黨積極分子端正入黨動機，堅定道路自信、理論自信、制度自信，確立為共產主義事業奮斗終身的信念。堅持吸收具有馬克思主義信仰、共產主義覺悟和中國特色社會主義信念，自覺踐行社會主義核心價值觀的先進分子入黨。二是要把牢記根本宗旨作為核心內容。教育引導入黨積極分子堅持全心全意為人民服務的根本宗旨，在任何時候任何情況下，與人民同呼吸、共命運的立場不能變，全心全意為人民服務的宗旨不能忘，群眾是真正英雄的歷史唯物主義觀點不能丟，從思想深處解決好「為了誰、依靠誰、我是誰」的問題。三是要把嚴守黨的紀律作為基本底線。教育引導入黨積極分子增強紀律意識，模範遵守憲法、黨章等黨紀國法，模範遵守各項規章制度，堅決同破壞黨的團結統一，損害國家和人民利益的行為作斗爭，在人民群眾中作表率。
三、注重規范發展程序，努力提高發展黨員質量。嚴格、科學、規范的程序是提高新黨員質量的重要保障。我們必須嚴格程序，強化黨組織的把關作用，用嚴謹、規范、公正、公開的程序保證新發展黨員質量。一是把好「推薦關」。把發展黨員工作的著力點放在入黨積極分子隊伍建設上，通過個人自薦、民主推薦、群團舉薦、公開選優「三薦一選」方式，建設一支數量充足、結構合理、素質較高的入黨積極分子隊伍。二是把好「培養關」。採取吸收入黨積極分子聽黨課、參加黨內有關活動、分配工作任務、集中培訓等方法，抓好經常性培養教育，幫助他們端正入黨動機，加強黨性修養，使其思想得到「洗禮」。三是把好「考察關」。深入了解發展對象入黨動機、思想覺悟、政治素質，全面考察現實表現特別是關鍵階段、特殊時期、急難險重任務面前的表現，准確掌握群眾口碑、廉潔自律等情況，嚴肅認真、實事求是做好政治審查。四是把好「審查關」。堅持預審制，從嚴審發展程序、審政治標准、審資格條件、審入黨材料，做到培養時間不夠、沒有參加培訓、考察有問題、材料不齊全、公示有異議、沒有政審或政審不合格的不發展。
四、著力破解工作難題，不斷增強黨員隊伍活力。做好在流動人員中發展黨員工作是一項亟待破解的難題，也是新形勢下發展黨員工作的一項重要任務。要按照「流動人員到哪裡，發展黨員的工作就延伸到那裡；優秀人才流向哪裡，黨組織就跟蹤培養到那裡」的要求，把外來、外出務工經商人員和其他流動人員納入發展黨員工作范圍，建立城鄉基層黨組織一方為主、接續培養、兩地考察、相互銜接的優秀農民工入黨辦法，健全城鄉一體、流入地黨組織為主、流出地黨組織配合的入黨積極分子聯系、培養、管理制度，把政治素質高、發展能力強、奉獻精神好、具有共產主義覺悟的先進分子及時吸收入黨。
五、切實強化領導責任，持續推動發展黨員工作上台階。落實領導責任是提高黨員發展質量的重要保證。要強化黨要管黨、從嚴治黨意識，進一步增強做好發展黨員工作的使命感和責任感，擺上重要議事日程，納入黨建工作責任制，作為黨建工作述職、評議、考核和黨務公開的重要內容，確保發展黨員工作的各項任務和要求落到實處。要建立發展黨員工作責任制，明確基層黨委書記第一責任人、支部書記直接責任人和培養聯系人、入黨介紹人、考察人員具體責任人職責，確保發展黨員工作有領導、有計劃地進行。要實行責任追究，按照「誰介紹誰負責，誰考察誰負責，誰審批誰負責」的原則，細化問責辦法，維護發展黨員工作嚴肅性，把從嚴治黨要求貫穿發展黨員工作全過程，以強烈的責任意識，高度的負責精神，推動發展黨員工作上台階上水平。

2. 發展黨員面臨哪些難題如何改進和完善

一、發展黨員的兩個難題：

1、入黨積極分子隊伍源頭不足，全省入黨積極分子隊伍總量偏小，生產工作一線、農村、非公有制經濟組織和社會組織等入黨積極分子數量呈下降趨勢，或持續在低位徘徊。

2、吸引力下降，機制不夠順

3、個別黨組織要求黨員盡義務多，賦予權利少，黨員主體地位落實不夠，客觀上降低了黨組織的吸引力。

二、改進和完善：

1、拓展源頭，壯大入黨積極分子隊伍。不斷創新工作方式，增強主動性，變「坐等上門」為「主動引導」，主動發現和培養入黨積極分子。同時，充分發揮共青團、工會、婦聯等群眾組織的作用，多渠道地發現、推薦入黨積極分子。

2、突出重點，優化黨員隊伍結構。在國有企業，重點發展生產一線班組長、業務骨幹、技術能手和優秀青年工人入黨。在非公有制企業，注重在生產一線職工、專業技術骨乾和經營管理人員中發展黨員，積極穩妥做好在出資人中發展黨員工作。

3、探索創新，加強薄弱環節。堅持「誰組建、誰為主、共同管理、雙向互動」的原則，採取流出地黨組織與流入地黨組織簽訂雙向共管協議等形式，明確和落實雙向共管職責，加大在流動黨員集中地方建立流動黨組織的力度，為在外出務工人員中發展黨員創造條件。

4、完善機制，健全激勵關懷幫扶制度。健全黨內激勵關懷幫扶機制，通過走訪慰問、結對幫扶、設立黨內幫扶資金等措施，關心幫助生產生活困難黨員和老黨員。

(2)產業工人發展黨員的措施及對策擴展閱讀：

發展黨員工作必須注意的問題：

1、堅持入黨志願原則，不允許把那些沒有入黨要求的人拉入黨內。

2、發展黨員，必須堅持個別吸收的原則；成熟一個發展一個，禁止突擊發展，反對關門主義。

3、必須嚴格堅持黨員標准，防止不符合黨員條件的人混入黨內。

4、發展黨員必須按規定履行手續和按必要程序辦理。

5、不允許在發展黨員中搞不正之風，通過不正當手段發展黨員。

3. 社區發展黨員不規范存在的問題

發展黨員工作是黨的建設一項經常性重要工作，也是基層黨建的一項基礎性工作。在當前實際操作過程中，仍然存在標准要求不高、黨員結構不優、發展程序不規范、培養考察不到位等問題。
原因分析:
黨組織吸引力「弱」。當前，不少基層黨組織紀律鬆弛，黨組織活動開展不正常，平時黨支部對民主生活會不重視，黨員不按時到會，有的乾脆不參加會議。特別是一些農村基層黨組織，對黨員的思想、學習、工作不聞不問，漠然置之，放任自流;甚至有個別黨員長期不過組織生活，我行我素，根本不把組織放在眼裡，而組織也認為這些人可有可無。久而久之，基層黨組織的職能弱化，凝聚力和吸引力逐漸減弱。加之，基層黨組織缺乏對入黨積極分子的培養，導致一些黨外的優秀分子不願入黨，想入黨的人又不一定符合黨章規定條件。
黨務工作力量「虛」。近年來，隨著各級對基層黨建工作的不斷重視，基層黨務幹部隊伍建設得到一定加強，基層黨務幹部整體素質和工作能力較之以往有了較大程度的提升。但面對面廣量大的基層黨建工作，僅靠鄉鎮組織委員和組織幹事兩個人，仍顯得疲於應付，特別面對政策性、程序性很強的發展黨員工作，就顯得力不從心，很多事情只能照葫蘆畫瓢，對業務知識的學習鑽研欠缺，一些基礎性的實用技能掌握還不夠好，導致對政策掌握不透，工作開展無序。
督查指導把關「松」。基層黨支部是發展黨員的主體，長期以來，上級黨組織在發展黨員方面僅僅是下下指標、審審材料，習慣於下達任務、部署工作，很少答疑解惑，真正做到靠前指導。對基層上報的結果不問原因、不問過程，片面追求完成任務。上行下效，發展黨員工作就逐漸放鬆，導致基層支部不熟悉黨員發展流程、不明白如何進行培養考察、不知道如何加強監督管理。甚至有個別基層黨組織發展黨員「論資排輩」，出現突擊發展、靠人情發展、靠關系發展等問題。
糾錯追責力度「軟」。《中國共產黨發展黨員工作細則》中對發展黨員工作中的責任追究予以了專門規定，但是規定比較寬泛，僅僅提出了原則性的要求，對出現問題後「誰追責」「如何追責」「追誰的責」以及各責任大小沒有明確規定，實用性不高。加之一直以來對發展黨員工作的不重視，地方配套規定比較少，一度出現了發展黨員工作出現問題後，無具體追責規定適用，只能參照其他責任追究辦法予以處分的情況。導致違規發展黨員處分震懾力度不大，一些地方甚至出現了違規發展黨員屢禁不止的情形。
對策建議:
新常態下必須按照「控制總量、優化結構、提高質量、發揮作用」的總要求，以更嚴的標准、更實的措施抓好發展黨員工作，不斷提高黨員質量，優化黨員隊伍結構。
著力抓好黨員隊伍管理，提升黨組織凝聚力。
一是嚴格組織生活。嚴格落實「三會一課」制度，開展好基層黨組織「統一活動日」活動，著力健全完善制度，加強跟蹤指導，強化督查考核，確保活動開展規范化、正常化。
二是落實黨員責任。對黨員和入黨積極分子實行設崗定責、定期分析評議和星級化管理，從思想覺悟，執行黨的路線、方針、政策，中心工作完成情況，自富帶富情況，群眾威信等方面實行量化，月統計、季小結、年終總評，作為評先評優重要依據，規范黨員行為，發揮先鋒模範作用。
三是及時處置不合格黨員。積極探索不合格黨員處置工作，制定與新形勢相適應的黨員處置政策標准，結合農村實際細化不合格黨員的具體表現，規范處置程序，暢通黨員出口，純潔黨員隊伍。
著力抓好入黨對象培養，吸引更多人想入黨。
一是嚴格標准培養。嚴格按照《黨章》規定標准培養確定入黨對象，始終堅持把政治標准放在首要位置，通過公開推薦、民主測評和量化考核等方式確定入黨積極分子。
二是溫情啟發培養。結合行業實際，由黨組織牽頭定期舉辦青年農民技能培訓班、務工人員返鄉懇談會、技術能手比武交流會等，強化幫助扶持，幫助解決實際困難，讓黨外同志時刻感受到黨組織的關心和溫暖。
三是聯動推優培養。由工會、團委、婦聯結合實際分別負責28歲以下青年工人、團員、婦女的培養和推優工作;建立優秀青年及外出務工經商人員信息庫，利用信函、簡訊、電子郵件、黨建網站等現代科技方式，對有入黨意向的優秀青年跟蹤培養。
著力抓好組織員隊伍建設，實現專人抓經常抓。
一是配齊配強隊伍。在縣區一級建立專職組織員隊伍，以鄉鎮黨委組織委員、組織幹事和村居專職黨務幹部為主建立兼職組織員隊伍，具體從事發展黨員和黨員教育管理工作，確保發展黨員工作有專人做。
二是強化主業意識。在堅持基層黨建工作主業的基礎上，將發展黨員工作作為重中之重，通過年初定計劃、過程跟蹤考察、年底考核獎懲等方式，進一步強化主業意識，確保發展黨員工作經常抓。
三是加強教育培訓。通過集中培訓、以會代訓、現場觀摩推進等方式加強對組織員隊伍培訓，重點學習《中國共產黨發展黨員工作細則》及發展黨員各種操作實務，切實提高組織員業務素質，確保發展黨員工作抓好抓實抓出成效。
著力抓好責任追究落實，確保發展黨員更規范。
一是細化操作流程。在認真學習領會《中國共產黨發展黨員工作細則》的基礎上，結合實際進一步細化流程，完善發展黨員推薦、公示、票決、預審、量化積分、一票否決、責任追究等制度，對發展黨員每個環節進行詳細規范。
二是加強過程監管。健全完善發展黨員跟蹤管理制度，加大對入黨積子確定、發展對象確定、預備黨員接收及轉正等關鍵環節的監督，進一步明確經辦人和責任人，確保實現全方位跟蹤監督。
三是完善問責機制。進一步細化問責機制，對違反發展黨員的標准、原則、程序等規定的錯誤行為，如暗箱操作、失衡發展等情況，要根據錯誤的性質和程度，對相關領導和人員採取誡免談話、通報批評、組織處理等方式進行責任追究。

4. 怎麼回答在提高產業工人整體地位方面還應出台什麼制度辦法和措施

提高產業工人整體地位方面應該出台更好的保護措施和更加優惠的制度政策，在國外工人的福利待遇是比較好的。

5. 入黨的不足之處和改進方法

思想上，生活中，團結同學，盡量發揮自己的作用，作一些力所能及的事情幫助和關心同學，比如聽說同學病了，就去看望問候；聽說朋友心情不好，就去勸勉鼓勵。在擔任班級幹部期間，認真履行自己的職責，對班級事務和同學關系注入了很大的熱情，而且堅持鍛煉自己做好班級工作，學好專業課程兩方面的能力。作為一名入黨積極分子，我在申請期間，定期向黨組織和入黨介紹人匯報自己的思想，並積極參加黨組織舉行的有關活動：上黨課，參加黨課學習小組，參加黨員發展會等。所有這些行動對提高自己的思想認識起著重要的作用。
在學習中，我更加明確學習目的，端正學習態度，想辦法，找問題，不斷改進學習方法，勤奮認真地鑽研知識。雖然有時成績進步不大偶爾甚至出現下降，但我總是努力擺脫成績不好的陰影，總結教訓，投入到新的學習中，堅持不懈。長期以來，我都始終貫穿著自己是入黨積極分子的思想。在集體活動中，我都積極參與，和大家積極配合完成集體任務。但是我還是存在著許多缺點和問題的。首先，在學習專業知識基礎課程時，我覺得自己進取心不很強，主動性也較差，主要表現在學習時只能顧及理解，鑽研得少，思考得也少，有時遇到挫折卻知難而退，因為對自己信心不足，總是耽於能力有限而放棄鑽研。
生活中，團結同學，盡量發揮自己的作用，作一些力所能及的事情幫助和關心同學，比如聽說同學病了，就去看望問候；聽說朋友心情不好，就去勸勉鼓勵。在擔任班級幹部期間，認真履行自己的職責，對班級事務和同學關系注入了很大的熱情，而且堅持鍛煉自己做好班級工作，學好專業課程兩方面的能力。在生活中，有時我卻又表現得太過要強，認為許多事情自己都要去插手，才算關心集體。我覺得自己脾氣不好，有時會因為一些小事，而亂發脾氣，傷了同學之間的和氣，也給別人種下了不好的印象。
我正在努力的發覺並改正錯誤；而且我更加期盼著能夠在老師、同學們的監督和幫助下改正缺點和錯誤

6. 促進氂牛產業持續健康發展的對策及措施有哪些

（1）建立品種改良及高效繁殖技術體系

加速氂牛優良品種的繁育和推廣，提高良種覆蓋率。應用氂牛育種分子生物學技術，闡明產肉、產奶、產毛等性狀的分子遺傳機理，培育具有地方特色的氂牛新品種（品系）。預測氂牛雜種優勢，確定不同區域適宜的良種氂牛雜交組合，改變長期以來氂牛自選、自育、自繁的封閉式繁育模式。推廣本品種選育技術，大通氂牛、麥窪氂牛等優良品種進行本品種選育，以選育生產優質種公牛，向全國氂牛產區供應優良種公牛，改良當地家氂牛。推廣氂牛復壯新技術，包括採用野氂牛凍精或含1/2野氂牛基因種牛，人工授精或本交改良復壯家氂牛。推廣經濟雜交實用技術，「一代乳用、二代肉用」的終端雜交法，在條件較好的牧區或半農牧區，可採用人工授精大量生產雜種牛，以建立山區肉牛產業。在牧區逐步推廣犏牛半舍飼產奶、氂牛放牧產肉（包括全哺乳產犢牛肉）的生產新模式。

（2）建立科學飼養與管理技術體系

應用現代飼養技術，如暖棚技術、放牧+補飼等，建立飼草季節均衡生產供應模式，有效改變傳統氂牛生產方式存在的「夏活、秋肥、冬瘦、春乏」的問題。推廣高產、優質草地培育技術，緩解草畜矛盾，恢復草原生態。結合圍欄建設、草場灌溉及施肥技術，提高產草能力。採用低投入低成本較粗放的草地放牧形式繁殖架子牛，集約化、高強度舍飼育肥，生產優質氂牛肉的配套技術。同時，推廣糖蜜尿素舔磚，改善氂牛的營養狀況。

（3）建立畜產品深加工技術體系

氂牛的產品，以肉、乳、毛、皮、絨、糞便等的利用最為普遍，產區的加工產品多為初加工或未加工的原料，多自產自銷，產值和商品率低。氂牛生產以天然放牧為主，氂牛提供的原料產品，是真正的綠色產品，具有獨特的生物學價值。氂牛技術發展將具有十分突出的環保綠色特徵，這也預示著對氂牛產品進行深加工將有巨大的市場前景。再加上氂牛生產中投入人力少，飼料成本低，產品生產成本優勢（即價位優勢）使氂牛產品在國際市場上有明顯的競爭力。其畜產品深加工技術主要包括氂牛血液及臟器綜合利用技術，氂牛肉、乳深加工技術，氂牛乳清、乳清蛋白及乾酪素生產技術，氂牛絨現場初分梳技術等。同時依靠氂牛的生物學特性，應用現代生化技術和生物工程技術手段從氂牛脂、骨、胸腺、心臟、大腦、垂體、肺、肝、腎、膽、脾、血、牛鞭等器官、組織提取、分離、純化氂牛血SOD、胸腺肽、胰肽酶、氨基酸等生化製品，成為氂牛產業的一大特色及優勢品牌。

（4）建立疫病監測及防治技術體系

根據氂牛生產中疾病發生種類及特點，對牛的傳染性疾病、內外寄生蟲病及口蹄疫進行重點防治。加強氂牛疫病檢測和檢疫防疫體系的建設，防止疫病的「入侵」，嚴格獸葯管理，保持牛群健康。加強屠宰檢疫，確保畜產品質量安全。

（5）建立氂牛生產標准技術體系

根據氂牛生產實際情況，制定氂牛良種繁育、飼養管理、疫病防治、畜產品加工等技術標准，力爭把氂牛標准體系推向整個氂牛產區，使氂牛產業標准化發展。

（6）建立新型產業開發技術體系

隨著產業結構調整，高寒草地以旅遊休閑、探險、考察為中心內容的第三產業將蓬勃發展，氂牛作為高原獨特的景觀牛種，與自然風光結合在一起，深受國內外人士的青睞，已成為獨特的旅遊資源。這就需要氂牛生產技術向更高水平發展，形成高效、安全、生態、綠色的氂牛生產體系，推動氂牛產業由數量型畜牧業向效益型觀光型畜牧業的轉化。