產業化發展建議

A. 城市產業綜合體的發展建議

鼎韜根據多年來在服務外包行業的研究成果和經驗，針對城市產業綜合體與服務外包產業結合發展的趨勢，對服務外包產業以城市產業綜合體為載體的發展提出以下建議：
一、差異化定位，以城市產業綜合體為依託，推動城市服務外包產業的全面發展
二、同城市規劃及居民生活等緊密結合，打造「和諧產業」城市產業綜合體
三、大力發展高端服務外包產業，打造智慧城市產業綜合體
四、定位整體發展，構建全方位、立體化城市產業綜合體服務體系
五、以品牌帶動發展，實現城市和服務外包產業雙贏
在城市發展日新月異的今天，調整和優化產業結構，整合自然資源與社會資源、強調綜合經營和集約開發的新興產業，在各個國家和地區均呈現出良好的發展態勢，在中國巨大的發展空間內更是猶如一片藍海，正等待著一些有實力、有理想、有激情的企業去發掘。

B. 住宅產業化的發展建議

在中國住宅產業化發展的過程中，我們不但要注意技術的應用，同時也應該兼顧社會公平問題，在中國未來的住宅產業化過程中，應該注意以下幾個方面的問題。 根據項目的啟示，政府在舊城更新中具有重大的責任。政府應該充分考慮當地居民的經濟水平，給予合理的經濟補償，令當地居民有能力在原地或者周邊購買住房。同時我們還應該加強政府在住宅產業化進程中的作用，通過在政府主導項目中採用住宅產業化的建設，有助於推動住宅產業化生產產品為市場所接納，也通過政府的示範效應，帶動住宅產業化的發展，從而實現住房公平。

C. 如何促進高技術產業發展提出建議

發展高新技術產業是一個涉及多領域 及其相關政策的問題，必然要從多層面去分析專研究屬實現高新 技術產業化的對策和措施，本文從政府行為、科技成果轉化 機制、以及資本市場和國際影響因素等十個方面提出了發展 我國高新技術產業應採取的對策。

D. 如何加快產業轉型升級的意見建議

一、指導思想
深入貫徹落實科學發展觀，圍繞加快轉型升級、建設幸福廣東版的核心任務，以企業為權主體，以自主創新為動力，以信息化為手段，以各類工業園區、產業集群等為載體，大力推進技術改造、研發設計、品牌提升、渠道拓展和產業鏈整合，促進優勢傳統產業走上創新型、效益型、集約型、生態型發展道路，加快做大、做優、做強。

E. 如何發展戰略性新興產業為政府提幾點建議

政策建議

按照產業生態系統發展的規律和特點組織規劃實施

國務院通過了戰略性新興產業發展的「十二五」規劃，標志著我國戰略性新興產業的發展從重規劃階段進入了全面實施的階段。該規劃在制定的時候考慮了產業體系 建設的需要，並做了產業發展的路線圖。但是由於選擇的產業范圍廣，又受規劃編制的時間和資源投入的約束，規劃並沒能就重點產業生態系統建設給出更具操作性 的方案。

建議在規劃的實施過程中，需要選擇七大戰略性新興產業的若乾重要領域，對產 業鏈、價值鏈和創新鏈進行系統分析，按照全球產業分工和價值分享框架，編制這些行業產業生態系統建設的實施方案，對技術創新，有競爭力的製造，專有基礎設 施和服務體系建設，消費市場啟動，投資與風險分擔機制等進行統籌安排和合理部署，並將工作任務分解到各個部門。同時，要在這樣的一個框架下對規劃實施情 況、創新績效、產業發展績效、政策激勵績效等進行年度的跟蹤評估，並根據跟蹤評估的結果，結合國內外產業發展的新趨勢和特點，及時調整規劃實施方案。

在實施中突出信息、可再生能源和生物三大重點領域

戰略性新興產業發展的「十二五」規劃的部署全面而系統，但這種全面性，也帶來了產業發展邊界過寬、難以優化資源配置和相關支持措施。課題組建議在規劃的實 施過程中，科學判斷全球戰略性新興產業的發展趨勢，根據我國現有的產業基礎和比較優勢，進一步突出重點。從目前全球新興產業發展的趨勢來看，新一代的電子 信息和可再生能源產業的融合發展，帶來社會能源生產方式和消費方式的改變，並導致其他產業組織方式的變革，最終將可能引發第三次工業革命；轉基因育種、干 細胞治療等生物技術已經取得突破性進展，生物工程和新醫葯產業將會成為未來的支柱和主導產業。從歐、美和日本等發達國家，韓國等新興工業化國家，以及印 度、巴西等發展中大國的發展戰略和投資重點來看，其重點也集中在新一代信息技術、新能源和生物產業。因此，課題組建議規劃的實施過程中，聚焦上述三大重點 產業領域，集中優勢資源，著力突破。

建立多元化、多層次投資與風險分擔機制

戰略性新興產業大多處在發展的初期，其技術路線和主流產品都還沒有形成，不同技術路線的全球競爭，給投資者帶來巨大贏利空間的同時，也給他們帶來了巨大的 風險。正是由於對風險規避的考慮，我國大多數投資人和企業會選擇在產業發展的快速增長期和成熟期再進入，如太陽能和風能發電，新能源汽車。這樣做的好處在 於有利於規避風險，並贏得較為穩定的收益；壞處在於一定會形成技術和產業發展的路徑依賴。

要想鼓勵投資人和企業在產業發展初期更早進入技術和產業發展的競爭，需要建立政府、風險投資公司、保險公司、生產銷售企業等多元化的投資與風險分擔機制。 這種投資與風險分擔機制重點包括政府對高風險的前沿技術開發與應用的持續投入機制，政府對多種技術路線的創新活動的持續投入，保險公司對新產品和新裝備試 用的風險擔保機制等。通過這種多元化、多層次投資與風險分擔機制，引導社會資源向產業技術創新前沿積聚，結合重大創新發展工程和應用示範工程，盡快在自主 創新的基礎上構建具有全球競爭力的技術體系和產業體系。

通過產業鏈創新管理實現核心技術突破和技術體系構建

戰略性新興產業是新型技術和新興產業深度融合的產物。要想在自主創新的基礎上構建適合我國經濟社會發展的需求，具有國際競爭力的技術和產業體系，不但需要 突破關鍵核心技術，還需要按照產業鏈發展的需要，突破一批輔助性技術，包括相關專有基礎設施建設技術、檢驗檢測服務技術等，形成自己的技術體系。

課題組建議首先在信息、可再生能源和生物三大領域開展產業鏈創新的管理。重點是系統分析這些重點產業的產業鏈、價值鏈，以及全球分工，在此基礎上依託戰略 性新興產業發展「十二五」規劃安排的重大創新發展工程，以及國家科技發展「十二五」規劃安排的科技創新工程，採用工程化的組織方式，以打造具有國際競爭力 的產業鏈為目標導向，開展跨學科、跨領域的聯合技術攻關。引導創新要素向企業積聚，強化企業技術創新能力建設，盡早使我國戰略性新興產業能成功突破一批重 大群體性關鍵核心技術，構建較為完整的技術體系。

通過實施重大應用示範工程啟動市場需求完善產業體系

消費市場的啟動和產業體系的完善是相輔相成的。在全國范圍內建設新興產業消費市場所需的基礎設施和服務體系，啟動市場需求和完善產業體系，在技術上和資源 配置上都不可行。理性的選擇是在有基礎的省市開展重大應用示範，逐步探索消費啟動市場的政策措施，探索能夠市場化的、能夠大范圍推廣的產業發展模式，不斷 完善產業體系。課題組建議以戰略性新興產業發展「十二五」規劃中安排的一批重大應用示範工程為抓手，選擇有基礎的省市，以大規模的示範應用為牽引，促進產 業基礎設施的建設和完善，探索出能大規模推廣的新型商業模式，建立健全產業技術標准體系，完善市場准入制度等。

F. 給地方政府做產業發展建議需注意什麼

保險公司是企業，在各地方的保險公司都是分支機構，他們沒有決策權，外地駐回本地的分支機構答，它賺錢還是虧本都與地方政府關系不大。保險是一個專業性很強的行業，地方政府也沒有這方面人才，也不可能對保險公司的發展有什麼奢望，一般只是要求他們守法經營就可以了。而對於保險公司得到地方政府的支持的非常重要的，所以保險公司應該主動聯系地方政府，支持和協助地方政府解決現實中存在的風險問題，多提意見和建議。如老人傷病的救助，農民房屋受災的救助，農民因災害欠收，社保補充醫療保險的問題等，地方政府都希望能夠得到保甫甫顛晃郯浩奠彤訂廓險公司的支持，但各地的保險公司都是分支機構，沒有能力設計適合地方政府要求的產品......，沒有辦法和地方政府良好合作。保險公司在地方也得不到重視，而成為自生自滅的企業，從業人員社會地位也普遍比較低。

G. 對我旗產業發展有哪些意見和建議

產業
產業指一個經濟體中，有效運用資金與勞力從事生產經濟物品回（不論是物品還是服務）的各答種行業。經濟學上，慣常把產業分門別類。一般而言，產業可分為三至五類。 在工業革命後，世界約三分之一的經濟都是由製造業而來。許多發達國家及開發中國家的發展及經濟基礎都和製造業有關。