生態產業發展專項行動平方案

❶ 生態產業的發展

中國生態工業發展對策
1加強生態工業方面的基礎研究
國際上生態工業的研究是在清潔生產研究之後，作為其升華和補充，在20世紀80年代末才迅速發展起來。中國起步更晚，因此要加強這方面的基礎研究，根據國際研究趨勢，應著重以下幾個方面的研究：
(1)研究可減輕工業對環境影響的具體技術措施，這些措施包括廢物零排放系統、物質替代、非物質化和功能經濟。
(2)研究對整個工業生態過程進行分析、監測和評價的方法，包括物流平衡分析、產品或過程的生命周期分析與評價、工業生態指標體系的建立。
(3)研究可促進生態工業實現的制度，包括如何在市場規則、財務制度、法律法規方面做出相應的調整，以使生態工業的思想可以貫穿整個生產和生活過程 。
2加強生態工業園的規劃與建設
生態工業園是模擬自然生態系統的食物鏈（網）原理，把一定地域空間內的不同工業企業問，以及工業企業、居民與自然生態系統之間的物質轉移、能量轉換統籌起來，建立產業系統內的「生產者- 消費者-分解者」的循環途徑，實現物質閉路循環和能量多次利用的地域綜合體，從而達到物質能源充分利用，向系統外零排放的目的。
丹麥的卡倫堡鎮是生態工業園的典型，燃煤發電廠向煉油廠、制葯廠以及居民供應余熱，煉油廠把用過的冷卻水提供給發電廠做預熱用水，煉油廠把液化氣送到發電廠和生產石膏的工廠。而生產石膏的工廠的原料來自發電廠凈化空氣的脫硫設備產生的硫酸鈣。這個系統已成為一個包括發電廠、煉油廠、生物技術製品廠、塑料板廠、硫酸廠、水泥廠、種植業、養殖業和園藝業，以及卡倫堡鎮的供熱系統在內的復合系統。各個系統單元（企業）之間通過利用彼此的余熱、凈化後的廢水、廢氣，以及硫酸鈣等副產品作為原材料等。一方面實現了整個鎮的廢棄物的最小化；另一方面，各個系統均從相互作用中降低了成本，獲得了直接的經濟效益。現階段世界上有幾十個生態工業園項目在規劃或建設，其中多數在美國，此外法國、日本、加拿大等也較多：亞洲的印度尼西亞、菲律賓、泰國、印度等，正在開展生態工業園的項目。中國還沒有建立生態工業園，因此應加強研究與開發建設。
3推行產業生態管理
產業生態管理的方法可以分為五類：一類是面向產品環境管理的方法，即生命周期評價；第二類是面向綠色產品開發的方法，即產品生態設計；第三類是面向區域的規劃方法，即生態工業園的規劃；第四類是面向生態產業開發的方法，即生態產業孵化；第五類是面向可持續發展的生態管理。
現代生態農業
中國生態農業發展對策
中國生態農業頗具特色，成績顯著，國際影響大。但畢竟發展僅20餘年時間，生態農業的示範區的面積也僅佔全國耕地總面積7% 。因此，要使中國生態農業上一個新台階，需要加強有關理論與實踐問題的研究。
1加強生態農業規劃
生態農業建設，規劃應先行，這是首要環節並具龍頭地位。但中國生態農業示範中，規劃設計方面仍感不足，應加強規劃研究。生態農業規劃包括農業生產潛力、生態過程、生態格局分析，生態農業系統敏感性和決策分析。它的第一目標是持續發展，第二目標是資源的高效利用、社會的發達昌盛、系統關系的和諧穩定。
2研究、開發與推廣克服農業發展阻礙因素、全面發展農業的新技術
這些技術包括資源環境保護與開發技術（如水土保持治理技術，防沙治沙技術，鹽鹼地治理技術等），配方施肥技術，以農作系統改革、天敵繁殖捕放和生物農葯研製與應用等為主的病蟲害綜合防治技術，良種選育與繁殖技術等。
3深化生態農業理論研究
把生態農業的經驗升華到理性認識，從而指導下階段的生態農業建設顯得十分重要。其研究內容主要包括：生態農業研究方法論，生態農業模式的總結與設計，生態農業價值評估體系以及生態農業的規范化和標准化等。
中國生態第三產業發展對策
1樹立發展消費觀
發展消費觀不僅包括物質、精神消費，而且包括生態消費。生態環境同樣是人類的寶貴財富。要使人類的消費持續發展下去，必須維持和增殖生態資本，這是財富創造過程，也是物質與精神消費得以持續的基礎。當前興起的生態旅遊熱表明了生態消費的發展趨勢。但更重要的是要保護好自身周圍的環境，從而達到保護全球生態環境的目的。
2推行功能經濟
所謂功能經濟就是鼓勵消費者購買產品的服務功能而不是產品本身，鼓勵企業以對社會的服務功能而不是以產品或利潤作為經營目標。功能經濟認為生產的目的應該是產品的服務功能，而不是產品的數量達到最大。在功能經濟條件下，產品仍由生產者所有，生產者可以在適當的時間將產品加工，因此實現了由產品的再利用代替物質的循環。功能經濟的基本原理是增加財富，但並不是擴大生產，其目標是最充分、最長時間地利用產品的使用價值，同時消耗最少的物質資源和能量。為此，作為企業，在產品的設計上要為環境而設計，要進行可拆卸的產品設計。這樣當某個部件壞了後。就只需更換該部件，而不是整件產品的報廢。同時可通過某些設備的使用權(如小轎車)來達到充分利用、減少消耗和排污的目的。

❷ 生態不平衡現象是什麼治理方案是什麼

1）大氣環境正在惡化.主要表現為：氣候災害增多、加劇,全球氣候變暖,冰川消融,海平面相應升高,沿海低地受到海水淹沒的威脅； 大氣成分發生不利於人的變化,二氧化碳增加,緩解紫外線輻射的臭氧層濃度降低,地球兩極上空臭氧層出現空洞並在加大,還有多種有害於人類的成分也在增加.據1997年美國里奇國家實驗室的報告,大氣中二氧化碳的濃度,自工業革命以來已增長了30%,甲烷增長了一倍,氮氧化物增長15% .二氧化碳、甲烷、氮氧化物都是能產生溫室效應的氣體,其濃度的增加導致氣溫升高 .
大氣圈中發生的這些變化,有自然本身的原因,火山噴發,森林大火都能把污染物送入大氣.但是人類使用煤和石油等化石燃料,釋放出二氧化碳、甲烷、氮氧化物,二氧化硫及其他有害氣體和粉塵,對大氣的污染更為嚴重.燒煤產生的污染物最多.由此形成的毒霧和酸雨,是大氣污染的突出表現.「殺人的煙霧」於1930年首次出現在比利時,1948年至1962年,又四度籠罩倫敦,煙霧中二氧化硫和粉塵的濃度,大大超過人所能承受的程度,累計導致6000餘人死亡.這種記錄雖不多見,但污濁的空氣,普遍充斥於許多工礦區和城市的空間中.
普通雨水中本常含有微量的碳酸,受到污染的大氣,增加了二氧化硫和氮氧化物等成分,使雨水的酸性增強,現在人們把pH值低於5.6的雨水定為酸雨.它看起來與普通雨水無異,但所含酸性物質進入陸地表面土壤和水中,依靠這些水土生存的生物,受到了不利影響,特別是對森林的破壞作用很大.1939年第一次作為酸雨記錄下來的pH值是5.9（純水的pH值是7）.到50年代,酸雨的pH值已降到3-5,最低還有2.1的記錄,和醋的酸性差不多甚至更強了.說明隨著工業的發展,大氣受到污染的程度越來越厲害.由於含有污染物的大氣是在流動的,它可以飄洋過海,日本排放的酸性成分可以跑到美國再形成酸雨降下,加拿大的酸雨源出美國更不足奇.科學家測出,雲集在瑞典和挪威上空的二氧化硫氣體,有2/3是來自英國和德國的工業區.
我國經濟的高速發展,也使酸雨覆蓋面積急劇擴大,到1999年已成為僅次於歐洲和北美的世界第三大酸雨區；我國至今仍以煤為主要燃料,是大氣污染嚴重的一個原因.
大氣污染所帶來的損害,極其廣泛,許多時候並不表現為毒霧酸雨這類形式,但各種生物無不經常受其影響,對森林和農作物的損害尤為顯著.經常呼吸污濁的空氣,對人體的健康也是威脅,特別是呼吸道疾病,由此增加,長期生活在被嚴重污染的大氣環境中,猶如慢性中毒.
大氣圈的臭氧入不敷出,濃度降低.科學家在1985年首次發現： 1984年9、10月間,南極上空的臭氧層中,臭氧的濃度較20世紀70年代中期降低40%,已不能充分阻擋過量的紫外線,造成這個保護生命的特殊圈層出現「空洞」,威脅著南極海洋中浮游植物的生存.據世界氣象組織的報告：1994年發現北極地區上空平流層中的臭氧含量,也有減少,在某些月份比20世紀60年代減少了25-30%.而南極上空臭氧層的空洞還在擴大,1998年9月創下了面積最大達到2500萬Km2的歷史記錄.*
臭氧層為什麼會出現「空洞」?許多科學家認為,是使用氟利昂作製冷劑及在其他方面使用的結果.氟利昂由碳、氯、氟組成,其中的氯離子釋放出來進入大氣後,能反復破壞臭氧分子,自己仍保持原狀,因此盡管其量甚微,也能使臭氧分子減少到形成「空洞」.我國科學家新近提出,僅僅是氟利昂的作用還不夠,太陽風射來的粒子流在地磁場的作用下向地磁兩極集中,並破壞了那裡的臭氧分子,這才是主要原因.（楊學祥,1999）而無論如何,人為地將氯離子送進大氣,終是一種有害行為.
在大氣圈中,物質分布鬆散,運動快速,極微小的外來干擾,也可能就打破原來的平衡,因此人類活動對大氣環境的影響不可低估.
大氣中已經產生危害或被人們注意到的污染物約有100種左右,其中影響范圍廣,對人類環境威脅較大的主要有碳氫化合物、一氧化碳、氮氧化合物、硫氧化物、硫化氫、氟化物、光化學氧化劑和微粒物質等.
（2）水圈污染嚴重
水圈中最大的問題是淡水資源不足,地理分布又不均,成為一些國家和地區持續發展的障礙（見第12章）,而水圈被污染更已威脅著人類的生存.1999年舉辦「世界水日」之際,聯合國的專家發布,在當今的世界上,還有14億人在飲用不安全的水,每年因此致病死亡的超過500萬人.在我國,經濟建設大發展後,大部分河流已受到不同程度的污染.別的國家也是工業越發達,水的污染越嚴重.被污染的大氣經過流動擴散,可以很快稀釋沖談；被污染的水雖也可以流動,但常存在相對穩定的水體中.對以水為生的人和生物,影響長遠深刻.
造成水和水體污染,固然有自然的因素.但工業的發展,化肥、農葯以及生活中大量化學製品的使用,才使水圈中的污染發展到現今的危害程度.
工業生產排出的廢水,生活污水和農業退水,常成為今天的主要污染源.水中污染物包含金屬、非金屬物質和有機物,種類繁多,其中許多對人體有害甚至是劇毒 雖然經過人工處理可以將它凈化,但現在多是僅稍作處理,甚至是未經處理就直接排入天然水體中.
50-60年代日本的水俁市和新舄縣發生的水俁病,其原因是工廠排放的廢水中的汞經過生物食物鏈（硅藻-飛蛄-石斑魚-鱔魚）的逐漸富集,使鱔魚體內含汞量達10-20毫克每升（最高達50-60毫克每升）,比原廢水中汞濃度高出1萬至10萬倍.當地居民捕食鱔魚等之後,汞在人體內積聚,以致造成中樞神經的嚴重損傷.水體污染對人體和水生生物有很大的危害,尤其是有毒和有害物質的污染會造成人的慢性中毒、急性中毒以至死亡.被病菌污染的水體是傳染疾病的淵藪.水體污染對人體和水生生物有很大的危害,尤其是有毒和有害物質的污染會造成人的慢性中毒、急性中毒以至死亡.被病菌污染的水體更是傳染疾病的淵藪.
絕大數河流最終都是流入海洋的,不管是有害的,還是無害的物質都隨河流向海洋集中；油輪破裂或沉沒,更在把能嚴重污染海洋的石油帶進海里.在一些地方,人們還向海里傾倒垃圾.海洋本是自然界的聚寶盆和自凈池,有些人卻在把它當成污水池和垃圾桶.靠近工業發達地區的地中海,早已無漁業可言,很多物種已在此絕滅.我國的渤海由於周圍城市的擴大和工業的興起,也出現了這種發展趨勢,據監測部門在1998年報告,1995年時,渤海已有56%的面積被污染,比十年前擴大了一倍,而且還在擴大.河流、湖泊、海洋這些水體本來都有自凈化作用,所以大自然中的水總是那樣晶瑩清澈,現在受到污染而且還在發展,完全是人類行為不慎造成的後果. 水圈是一個系統,污染物隨著水的運動在其中傳播,所以在南極企鵝的組織中也發現了殺蟲劑；而波及廣大海域的紅潮（赤潮）,其源來自城市的污水.這些污水富含生物營養所需的磷、氮等元素和有機物.紅潮是因一些紅色或褐紅色藻類得到豐富營養,迅速生長、數量激增的現象.由於它們過量的繁殖,並在死亡後腐敗、消耗大量氧氣,影響到別的生物,特別使魚類不能在此生存.生物圈與食物鏈
生物圈是一個巨大而又極其復雜的生態系統.它由無數個大小不等的各類生態系統所組成.這些生態系統基本可歸為3類：陸地生態系統、淡水生態系統和海洋生態系統.
陸地生態系統是指構成陸生動植物的生態環境,比如我國西雙版納的亞熱帶叢林,叢林中的亞洲象、華南虎、雲豹,加上各種鳥類和其他小動物,構成了一個完整的生態系統.再比如我國北方的許多草原,不僅處處可見風吹草低見牛羊的景象,那兒也是各種野生動物和鳥類的樂園.高原雪域、沙漠戈壁,看上去十分荒涼,但它們不僅有生命存在,相互之間的依存關系以及對環境的影響,同樣形成自己的生態系統.
淡水生態系統通常指江河、湖泊以及沼澤中淡水生物相互構成的依存關系和由此而形成的自然環境.在這一生態系統中,主體是淡水,其他各種水生動植物都屬客體,只要主體的淡水環境不被破壞,客體一般不會出現太大的問題.那麼,這個生態系統也就基本上能夠保持平衡.
海洋生態系統顧名思義就是指海洋這一主體條件下各類動植物的群體所形成的自然環境.表面上看,大海洶涌澎湃,桀傲不馴,而水下攝影機拍到的海底世界卻是那樣恬靜、祥和、溫馨而又奇妙!
構成生物圈的各類生態系統,在結構和功能上都有各自的特點,起著特殊的作用,共同維持著生物圈的正常功能,這就是我們通常說的生態平衡.
食物鏈是指生物相互制約、相互依存所形成的食物網路關系.如草原生態的食肉動物—食草動物以及昆蟲—鳥類等,它們互相制約,共生共榮.它們之間的關系是對立統一的,自然和諧的.在非洲大草原,以獅子、獵豹和獵狗為代表的食肉動物專吃食草動物,它們對角馬甚至斑馬的獵殺是兇殘的,但這種殘酷的捕殺既是食肉動物生存繁衍的需要,同時也是保持草原植物繁茂和生態平衡所必不可少的因素.如果沒有食肉動物對食草動物的控制,食草動物就會迅速發展起來,當食草動物發展到一定數量,草原就難以承受,草原退化,食草動物也就失去生存和發展的條件.食肉動物對食草動物的捕殺,不僅能控制食草動物種群的數量,從某種意義上說同時也是提高食草動物的質量.生物學家經過長期的野外考察證明,食肉動物在獵捕過程中,選擇的對象往往是病殘弱小的食草動物,這無疑有利於物種的優勝劣汰.從這一點說,食肉動物對食草動物的兇殘捕殺,就顯得自然合理,天經地義了.
食肉動物以食草動物為食,在控制食草動物種群數量的同時保護了草原,各類飛鳥對昆蟲的捕食和食肉動物一樣,也起到保護草原的作用.而飛禽走獸的糞便則成為上好肥料,促使各種植物的生長.這種以植物為主體,食草動物、食肉動物以及昆蟲—鳥類為客體所形成的食物鏈,對維護草原的生態平衡都起著不可忽視的作用.呼倫貝爾草原,是我國北方最大的草原之一,那兒牧草豐茂,牛羊成群,是我國最大的牧業基地.可是,歷史上由於這兒野狼成群,對牧業的發展構成嚴重的威脅,為了保護人畜的安全,當地牧民曾經組織過大規模的獵捕野狼活動,使野狼的數量銳減,剩下為數不多的狼再也不敢以草原為家,以牛羊為食,統統搬到深山老林里去了.野狼不見了,畜牧業空前發展,在牛羊種群不斷增加的同時,野兔以驚人的速度發展起來,野兔和牛羊爭食牧草,草原難以承載,導致草場急劇退化,使草原面臨沙化的危險.
事實使人們認識到,食物鏈的任何一個環節一旦出現了問題,災難也就快要降臨了.野狼在飢餓的時候,固然偷獵牛羊,但在正常情況下,野狼是以野兔為食的.從這一點上說,是野狼控制了野兔的繁殖和發展,避免了野兔和牛羊爭食的現象,保證了草原的正常生態環境.當牧民認識到這一自然規律後,對野狼也就寬容了許多,再也不談狼色變、見狼就打了.
人類不僅是生物圈中的一部分,而且對生物圈中的各個生態系統起支配作用.人可以通過自己的努力保護各個生態系統,促進生態平衡；人也能夠為了自身的眼前利益掠奪資源,破壞生態平衡.必須清醒地認識到,人類不能超自然而存在,保護生態平衡,也是保護人類自己,一旦生態平衡遭到破壞,危及整個生物圈,人類自身也在劫難逃.

❸ 生態農業園區如何解決政策規劃設計方案

首先要從以下問題進行思考：

1、是否基於區域城鄉統籌、縣鎮發展定位層面，展開農業農村一體化規劃；

2、是否區域一體、產業聯動，城鄉良好銜接；

3、是否合理規劃定位，合理規劃布局；

區域融合發展的生態發展經濟態勢——新田園小鎮。按城鄉統籌，農業農村一體，打造新型城鎮化範式，以農業產業的規模化，特色化，科技、路徑為支撐，以農業休閑旅遊方式經濟模式為內涵，打造成為新型城鎮化典範。