全球回收利用產業發展趨勢

A. 　經濟全球化的發展趨勢

在世界經濟進入信息經濟和知識經濟的時代背景下，經濟全球化也向信息化、知識化的方向發展，具體表現在以下方面。

第一，信息引領經濟發展。隨著信息技術的發展、計算機設備與技術的普及，網路設施的大眾化，國家經濟的競爭很大程度上表現為信息的競爭。盡管網路經濟並非萬能，但是有「小超人」之稱的香港盈科拓展集團主席李澤楷提出：「面對這一全新的經濟大潮，動作快的人會打敗動作慢的人，動作慢的人會打敗根本不動作的人」。奧斯特羅姆·莫勒（2003）在《全球化危機？》中指出，從經濟的角度來看，明天的沖突將發生於爭奪信息公路的控制權，也就是使用信息公路的定價權。把電視播發到某地，需要多少錢？從世界的一個地方往另外一個地方打電話需要多少錢？未來的競爭很可能決定於哪些企業最先得到信息，或比較准確地說，是哪些企業最快把信息送到需要的地方。例如，我們可以選擇集裝箱運輸，由於競爭是激烈的，最早發現新趨勢和聽到新消息的企業可以提供最優價格和最佳的發送保證。如果在信息方面落後，即使有著最好的船隻和最佳的服務的公司也無法取得成功。由此，在經濟學中，「豐度」法則（Law of abundance，一個產品一旦被介紹給大批顧客，就開始對顧客增加價值，最終成為顧客離不開的東西，使得企業能對該產品附加許多服務和其他產品，如手機及對其所附加的各種服務等）取代了「遞增回報率」的老辦法（通過進入更大市場，降低單位成本而獲利）。全球化的網路所提供的信息暢通將成為經濟全球化的重要手段。

第二，技術表現為獨立的商品形態。據中科院可持續發展戰略研究組組長牛文元（2000）提供的30年來世界技術轉移周期曲線顯示：第一產業已從平均10年降低為4年；第二產業已從平均5年降低為2年；第三產業已從平均2年降低為0.5年；而信息軟體更從過去的1年降低為2個月。牛文元認為，正是這種轉移周期的顯著下降，給予經濟全球化的勢頭以有力的支撐。技術加速進步在經濟增長中的作用越來越大，促使技術逐漸獨立出來，表現為獨立的商品形態，進一步促進了技術的流動。

第三，高素質人才無國界流動。人是知識與技術的重要載體，是知識與技術的創造者與應用者。世界經濟全球化的同時，國際人才市場逐步形成，高素質人才依據價值原則進行擇業與創業，國界不再成為人才流動的天牢，他們要麼跨越國界從事價值創造活動，要麼在一個國度以內，從事著全球化企業的財富創造，企業的競爭直接表現為人才的競爭。

第四，發展中國家改革與開放相互兼容，充分利用經濟全球化所帶來的機遇，利用國際資金與市場發展民族經濟。同時，各主權國家要求平等參與國際經濟事務。由於發達國家經濟技術的領先性和政治地位的優越性，在經濟全球化的過程中，發達國家對全球化所帶來的利益必然比發展中國家要佔有的多一些，發展中國家一直在為更多地分享這塊由於經濟全球化而增大的蛋糕而努力，從而避免霸權主義、強權政治、單極世界，改革以發達國家為主導的過時的國際經濟秩序。

第五，各國之間的依賴性增強。經濟全球化將世界各國相互分割的市場一體化，市場的不確定性較過去增強，各國之間的依賴性也隨之增強。區域經濟是相同文化之間的相互吸引，日本成為中國最大的貿易夥伴和中國成為日本第二大貿易夥伴，以及中韓互為第三大貿易夥伴，這些都是市場作用的結果。區域性集團一方面是全球化進程中的一個過程，另一方面，它成為經濟全球化中區域內各國避免風險的一個穩定因素，例如，歐盟統一貨幣市場就為該區域內成員國避免20世紀末東南亞爆發的金融危機的影響起到了很好的抵禦作用。當然，區域化只是全球化中的一個進程方面，就全球經濟發展來看，無論是風險的防禦，還是對資源的有效、優化配置和要求，各國之間的依賴比以往任何時候都強。

第六，資本在全球的流動比其他生產要素的流動更為明顯。截止到20世紀的最後一年，全世界每天跨越國界的貨幣流通量平均約為1.5萬億到2萬億美元，比10年前增加了10倍。這種跨國界的貨幣流量已經達到全世界每天新增GDP產值的700倍，是全球股票市值總額的10%（牛文元，2000）。就其形態而言，經濟全球化就是資本主義市場的形成過程，而且已經走過了兩個階段：商業資本全球化和借貸資本的全球化。今天的第三個階段始於第二次世界大戰之後，其基本特點乃是以跨國公司為中心的產業資本全球化。產業資本全球化集中表現在對外直接投資的力度。據聯合國貿易與發展會議2001年出版的世界投資報告，2000年全球對外直接投資額達到了1.3萬億美元（雷涯鄰等，2003）（表1－2）。跨國公司的銷售額幾乎達到了全球GDP的50%，是世界商品和服務出口貿易額的兩倍多。這些數據說明在經濟全球化的過程中，對外直接投資比國際貿易更重要。

表1-21982～2000年全球對外直接投資與國際生產部分指標

（據雷涯鄰等，2003）

以上表格數據包括50多個國家（其中24個為發展中國家），他們流入儲備（inward stock）超過了100億美元，而15年以前，只有17個國家（其中只有7個國家為發展中國家）。表1-3和表1-4說明了各個地區在1982～2000年之間對外直接投資的流動情況。數據反映了發達國家是對外直接投資的關鍵因素，同時也顯示了發展中國家不斷增長的重要性，2000年，世界對外直接投資流入量達到了2400億美元。當然，投資的分布也是不均衡的，世界主要的30個東道國吸納了世界大約95%的對外直接投資和儲備，世界主要的30個投資國佔了對外直接投資和儲備的99%，而且，大多數為工業化國家。在過去的幾十年，世界對外直接投資急劇增長。美國繼續是對外直接投資的最大接受國。最近，由於亞洲國家經濟的迅速增長，國際投資商開始將資金投向亞洲。根據2002年聯合國貿易與發展會議的世界投資報告（雷涯鄰等，2003）,10個接受對外直接投資最大的國家中，有8個是發展中國家，如墨西哥、中國、南非等。這些地區的長期投資前景看好。中國隨著對外開放政策的執行，在過去十多年裡，吸引了大量來自於發達國家、新興工業化國家和發展中國家的對外直接投資。表中的數據顯示，中國現在已經成為最大的對外直接投資的吸納者，同時也是對外直接投資的主力之一。中國擁有世界近1/4的人口，又是世界經濟增長最快的國家之一，在經濟全球化中的未來前景看好。

表1-31989～2000年對外直接投資資金流入的地區分布（單位：10億美元）

（據雷涯鄰，2003）

表1-41989～2000年對外直接投資資金流出地區分布（單位：10億美元）

（據雷涯鄰，2003）

B. 世界可再生資源和非可再生資源的現狀和前景

一、世界能源消費現狀和趨勢

據美國能源部能源情報署《國際能源展望2004》基準狀態預測，全球能源消費總量將從2001年的102.4億噸油當量增加到2025年162億噸油當量，世界能源消費在2001-2025年將增加54%。日本、歐盟等能源機構預計，全球能源消費峰值將出現在2020-2030年。全球化石能源的枯竭是不可避免的，將在本世紀內基本開采殆盡。《BP世界能源統計2006》的數據表明，全球石油探明儲量可供生產40多年，天然氣和煤炭則分別可以供應65年和155年。國際能源署2005年分析認為，到2030年世界能源需求將增長60%，屆時仍將有「足夠」的資源可滿足需求。預測未來石油需求增長的大多數將來自運輸部門，運輸部門佔全球石油需求的份額將從現在的47%增加到2030年的54%。同時指出，C02排放也將增多，減排溫室氣體是一個嚴峻的挑戰。

國際能源署認為，中東將增加投資以擴增常規石油資源產能，非常規石油資源如油砂等將得到加快開發利用，氫能將有少量應用，可再生能源將有更大發展潛力。到2030年，替代能源尤其是可再生能源，不僅將成為不可或缺的重要能源，而且將成為降低溫室氣體排放的重要舉措。作為全球能源市場日趨重要的一個組成部分，目前中國的能源消費已佔世界能源消費總量的13.6%，世界能源消費將越來越向中國和亞太地區聚集。

據預測，目前中國主要能源煤炭、石油和天然氣的儲采比分別為約80、15和近50，大致為全球平均水平的50%、40%和70%左右，均早於全球化石能源枯竭速度。未來5-10年，中國煤炭國內生產量基本能夠滿足國內消費量，原油和天然氣的生產則不能滿足需求，特別是原油的缺口最大。注重能源資源的節約，提高能源利用效率，加快可再生能源的開發利用，對於中國來說既重要又迫切。

二、世界可再生能源發展趨勢

世界大部分國家能源供應不足，各國努力尋求穩定充足的能源供應，都對發展能源的戰略決策給予極大的重視，其中可再生能源的開發與利用尤為引人注目。化石能源的利用會產生溫室效應，污染環境等，這一系列問題都使可再生能源在全球范圍內升溫。

從目前世界各國既定能源戰略來看，大規模的開發利用可再生能源，已成為未來各國能源戰略的重要組成部分。自上個世紀90年代以來可再生能源發展很快，世界上許多國家都把可再生能源作為能源政策的基礎。從世界可再生能源的利用與發展趨勢看，風能、太陽能和生物質能發展最快，產業前景最好，其開發利用增長率遠高於常規能源。

風力發電技術成本最接近於常規能源，因而也成為產業化發展最快的清潔能源技術，風電是世界上增長最快的能源，年增長率達27%。國際能源署的研究資料表明，在大力鼓勵可再生能源進入能源市場的條件下，到2020年新的可再生能源(不包括傳統生物質能和大水電)將佔全球能源消費的20%，可再生能源在能源消費中總的比例將達30%，無論從能源安全還是環境要求來看，可再生能源將成為新能源的戰略選擇。

三、世界部分國家可再生能源發展目標

2004年，美國、德國、英國和法國可再生能源發電占總發電量的比重分別為1%、8%、4.3%和6.8%；到2010年將分別達到7.5%、20.5%、10%和22%；到2020年將都提高到20%以上；到2050年，德國和法國可再生能源發電將達到50%。韓國可再生能源消費比重將由2004年的2.1%提高到2010年的5%。日本和中國的可再生能源消費比重將由2004年的3%和7.5%提高到2010年的10%左右，2020年分別達到20%和15%。

四、世界部分國家可再生能源利用進展

美國正在加大可再生能源研發和利用力度，2005年美國能源部能源研發總投資7.66億美元，其中可再生能源研發投資佔了42%。美國制定了龐大的太陽能發電計劃，柯林頓政府出台的「百萬屋頂計劃」將在1997年到2010年裡，安裝總容量達4.6億兆瓦的光伏發電系統。

德國新的《可再生能源法》，為投資可再生能源提供了可靠的法律保障。德國制定了《未來投資計劃》以促進可再生能源的開發，迄今投入研發經費17.4億歐元。2004年，德國可再生能源發電量占總發電量的8%，年銷售額達100億歐元。風力發電占可再生能源發電量的54%，太陽能供熱器總面積突破600萬平方米。法國。法國推出了生物能源發展計劃，2007年之前將生物燃料的產量提高3倍，使起成為歐洲生物燃料生產第一大國。具體內容是建設4個生物能源工廠，年均生產能力達到20萬噸，生物燃料的總產量將從目前的45萬噸上升到125萬噸，用於生產生物燃料的作物面積也將達到100萬公頃。由於生物燃料目前成本比汽油和柴油貴2倍，法國已出台一系列優惠措施，鼓勵生物燃料的生產和消費。

英國把研究海洋風能、潮汐能、波浪能等作為開發新能源的突破口，設立了5000萬英鎊的專項資金，重點開發海洋能源。不久前，在蘇格蘭奧克尼群島的世界首座海洋能量試驗場正式啟動。英國第一座大型風電場一直在不斷發展，目前風電裝機總量已達650兆瓦，可滿足44萬多個家庭的電力需求，近期還將建設10座類似規模的風電場。

日本官方報告，將從2010年正式啟動生物能源計劃，並與美國和歐盟共同開發可再生能源，建設500個示範區。預計將投資2600億日元，而與之有關的產品和技術將成為日本新工業戰略的重要組成部分。

其他國家和地區。一些發展中國家如中國、印度、印度尼西亞和巴西等國家，越來越重視可再生能源對滿足未來發展需求的重要性。中國制定實施了《可再生能源法》，編制了《可再生能源中長期發展規劃》，將大力發展可再生能源並確定了明確目標。印度成立了可再生能源部，政府全力推動可再生能源資源的開發利用，目前印度在風電和太陽能利用規模方面已居於世界前列。東盟國家也開始重視可再生能源的開發工作。10個成員國各自都有了發展可再生能源的計劃，包括地熱、水電、風能、太陽能和來自棕櫚或椰子油的植物燃料等。按東盟計劃，到2010年各成員國的可再生能源電力將達到2.75萬兆瓦，其中印尼、菲律賓和泰國將成為領先者。

C. 全球未來發展趨勢。

大家知道我們這幾天，除了我們的興奮，我們看到整個的經濟情況並不是讓我們特別樂觀，打開電視也好，翻開報紙也好，看到的都是壞消息，幾乎有一個山雨欲來風滿樓的局勢，我們也正處在崩盤的前夕。實際上從人類的經濟活動發展來講，有過幾次大的崩盤現象，每每大的崩盤並不一定是壞事。比如我們隨著生產力的發展，二百年前的工業革命，瓦特發明了蒸汽機，解決了動力的問題，變成了機械化的工業時代，工業時代最大的特徵無非是大規模生產，現在隨著信息技術的發展，我們發現我們又一次面臨崩盤。過去二百年中我們熟悉的工業革命大生產的時代可能又要結束了，我們又要進入小生產的時代，但是這種小生產和農業社會的小生產又不一樣，它是一種連接的小生產。 為了說明這個問題，我們做了一些研究。我們模擬一下人類社會未來的進步，我們把資產產值在一千億美元以上的公司我們做了一個分類，我們看到這個分類特別有意思，大概有十幾家，其中有16家美國公司，資產超過一千億，其中有五家中國公司，這些公司我們把它分開去看。我們看到以固定資產為核心資產的公司和以虛擬資產為主要資產的公司，把它分開，我們看到我們現在正好處在一個焦點上，換句話說，我們正好處在一個我們的資產的表達形式變化的時代。換句話說，什麼是你的資產，過去是擁有機器，擁有土地，擁有礦產是一個非常強大的資產，但是現在不一樣了，可能是擁有許多智力的資源那是重大的資產。在這些資產過程中，這邊是我們分析的一個圖，你會看到有形資產的空間是呈下降的趨勢，無形資產或者虛擬資產公司的空間是屬於上升的趨勢。在這樣的情況下，我們又看到了一個非常有意思的現象，跟他非常類似的一個現象，我們看我們未來的就業情況。 很多情況下我們看到一線真正在大生產，我們非常熟悉的工業革命大生產二百年來的大生產的情況，人們在機器邊上，像摩登時代演的緊螺絲的工人越來越少，而且呈更加快速的下降趨勢，以智力資源或者服務資源的社會形態或者未來資產的分布形態卻在迅速產生。在這個時候，我們突然提出了一個口號，我們說其實所有的產業，所有的企業未來都是IT轉基因的產業。前一段落有個IT界的大嘴，(尼姆拉斯卡爾)，最近他出了一個大轉折的書，他實際上在這個觀點中提到IT之所以不再重要，所有的企業都是以IT為架構的，過去IT從你的獨門兵器變成一個大眾化的工具，所有的人都有，而且所有的產業，所有的公司都是IT轉基因的產業，這時候就給我們帶來非常大的變化效應。 從上世紀50年代開始，產業的革命都是由一個技術去驅動的。比如從農業社會到工業社會最簡單的我們解決樂東黎，解決了電，解決了蒸汽機，我們有了火車、電廠蒸汽機發電，50年以後，更多的是信息技術對我們現在的時代產生影響。通常來講，從IT的角度來講，每15年產生一個變革的話，現在我們逐步從大型機、小型機、PC，然後到了互聯網，我們再到物聯網的極端，所謂物聯網變成非信息終端的連接，在這樣的時代下，這種驅動使我們產生了許多新的商業的模式和許多新的與傳統產業無論不同的就業模式、公司進展的模式。IT業實際上有很多的定律，既然所有的產業都是IT轉基因的產業，所有的企業都是IT轉基因的企業，那你就不得不受到IT定律的影響。IT有三大定律，第一大定律就是摩爾定律，簡單的來說18個月，它的性能提高一倍，價格下降一半。剛開始的時候摩爾定律不是這樣定的，是指的CPU的數量下降一半，你的性能提高一倍，後來慢慢的變成了價格。我們把這個產業放過去，從IT的投資和GDP投資之間的關系。在這樣的一個環境下，我們突然看到其實誕生了蘋果這樣一個設備，其實蘋果是一個非常有意思的現象，我們說它是一個攪局者，過去游戲的規則不一樣了，蘋果本身並不能接入。比如它不像PC，它是無線，但是它又能以非常強大的功能連接網路。我們說蘋果本身並沒有很強的計算機，但是它又能通過許多的服務使我們的計算能力達到最大的空前的最方便。 我們看這又是一個競爭的圖片，在這個圖片中，通過蘋果這樣產品的攪局，我們發現過去所謂的PC、互聯網、物聯網，固網也好，移動也好，它產生了非常多的定位上的變化，就說你過去做的什麼，未必是未來發展的主要方向，你過去盈利的手段，未必對你未來會創造價值。在這種天下大亂，在我們不斷的要重新洗牌布局的時候，我們看到了一種非常有意思的現象。很多人說互聯網並不能給我們帶來很大的，麥肯錫前幾個月公布的一個研究，這里講的是互聯網的用戶，有20億的互聯網的用戶，這個研究包括了13個國家，這13個國家是有八國集團，然後包括金磚四國中的三國，中國、印度、巴西，同時還包括兩個國家，一個是韓國，一個是挪威，這兩個國家是互聯網發展的最好的兩個非八國集團的國家，也非新興經濟體的國家。這十三個國家加起來，它的產值佔到全球GDP產值的70%，我們幾乎可以代表這些國家的發展方向，代表著未來全球世界的發展方向。 我們再往後看，這些國家網民是這么多，你再看它的互聯網的應用佔GDP的百分之三點幾，大家看到，GDP的百分之三點幾數字並不大，其實你要對GDP做一個分類的話，你會看到它實際上已經超過了許多GDP的行業。再往下看，大家說未來的發展，GDP的發展是靠什麼？比如我們再看到這裡面，在GDP的增量中，互聯網的發展帶來了GDP增量的21%，這個時候我們就會說實際上未來的發展，你的GDP的增加，實際上是要靠科技的，實際上是要靠網路的，實際上是要靠互聯網的，實際上是要靠新的攪局者的出現。有的人說不對，互聯網極大的扼殺了就業，在這個研究中我們發現在互聯網產業消滅一個就業的時候，會產生2.6個就業，我們知道國內最大的電子消費的網站淘寶，它在消滅一個固定的就業的時候會創造2.6個就業，雖然消滅了一個物理的商店，但是創造了2.6個配送人員，2.6個中介公司，2.6個服務公司。還有人說互聯網優厚於大企業，其實75%的最受惠的是中小企業，這恰恰說明未來產業布局的變化，超大型的企業，以實體經濟為主力的，中石油這樣的企業慢慢會減弱，以智力資產，以未來的服務為基礎的企業會不斷的興起，這可能是未來企業發展的動態。在這種過程中，中小企業佔到非常大的比例，在我們國家佔到百分之九十幾，這些企業的受益可能是互聯網對未來能夠有生命力最好的一種詮釋。 未來IT產業有哪種主要的優勢，我們看到有五大趨勢。第一個是雲的技術，雲計算，雲服務，可能是這種技術里最主要的趨勢。第二是移動互聯網的技術。蘋果也是典型的移動互聯網的公司。第三個比較大的一種趨勢就是我們講的更進一步，實際上是物聯網的技術。實際上它是把物質，比如我們說汽車、手術刀、電冰箱、空調、家裡的電表，原來沒有信息終端的終端用網路連接起來，形成一種智能的產業，形成一種智能的社會。換句話說，我未來用一個手機，或者用一個PAD，我去控制我的汽車，我去給汽車加油，做檢測，我就可以控制家裡的電冰箱。今年年底海信、TCL會推出智能的電視，兩個電視之間完全可以互聯互通，你可以用你的手機看家裡的電視，換句話說如果你在美國買了一個大片，在紐約的客廳看大片，可以邀請北京的朋友在你的PAD上跟你一塊欣賞。技術上已經實現，而且樣機已經出來。還有我們社會化的網路，剛才講的社區，這可能也是未來發展的主要形式。最後就是低碳、綠色、節能的，可能是我們未來所追求的發展目標。 這五個趨勢做下來之後，我們會看到其實未來的產業和我們腦子當中想像的產業有很大的不同，產業的不同可能會產生未來就業的環境，就業的崗位，我們公司的物理形態，可能都會發生很大的變化。過去大的公司幾百人集中在一塊上班，未來公司可能有幾萬人大家互相不見面的，企業的形態從過去物理的集中變成網路資源信息的集中，人可能不需要到CBD上班，自然的交通問題。我可能坐在國家會議中心，去紐約的投資銀行上班。在這樣的情況下，企業環境的改變，其實蘋果給我們帶來最大的啟示就是我們未來的產業創新和我們未來概念的轉變。比如我們說創新怎麼走？過去我們經常講有幾個聰明的人去做一個產品，把產品通過廣告，推給社會。現在情況正好相反，大家看紅色的箭頭，可能是一種逆向的過程，創新的過程更多的來自於消費者而不是產業，創新的實踐更多的來自於新興市場的新興技術，而不是發達的市場和發達的技術。當然，這兩種互動的過程是未來產業和創新主流的過程。同時，過去我們看到企業大量掌握的資源，掌握的信息會被我們每一個人去攤薄。 換句話說，其實大規模的定製，根據消費者自身需求的大規模定製已經來到，我們在團購網上，我們在淘寶網上，甚至寶馬七系列個人的定車，大量的創新，大量的需求，我們真正的產業和轉移的基礎不是從C，而是從B到C，真正的每一個蘋果迷，每一個果粉，每一個消費者作為一個人，同時又作為一個企業，人和企業未來可能是不分的，人和企業的界限打破，使得每一個人產生空前大的發展空間和想像的空間。最後，由於這種變化，實際上給我們帶來一種全新的結構。我們非常不適應現在，這一代經濟即將崩盤，我們進入下一代經濟，下一代經濟將是什麼樣的組合呢？用現在經濟的模式和標准去想像對未來都是不適應的，未來很可能有這種情況，它可能是中國的價格非常便宜，它可能像日本公司那樣的質量，非常可靠，它可能成為像美國公司那樣有無限多的創新。如果把這三個東西的交集結合起來，很可能是我們未來發展的一種模式和概念。 最後，其實關鍵不在於一款產品，關鍵是在於一款產品能夠帶動它的產業鏈，這種產業鏈所產生的附加價值鏈的變化，以及未來的商業模式的變化。其實蘋果的產品出來的時候，我們大家都沒有想到它會是這樣，包括IDC也是這樣，去年1月十幾號在美國發布說iPAD要出來，當時很多分析師都不看好，我們做了一個預測，蘋果一年最多賣400萬台，從6月份一直到年底最多賣400萬台。當時我們有個首席分析師還說蘋果這個東西不行，沒什麼技術創新，可是到了去年年底1600萬台，超過他預測的四倍。今年說2500萬台，到現在五六千萬台都不只。我借用粉果的話說，蘋果就是出一款馬桶我也會買。實際上它是完全適應未來創新的，第一是從C到B的，二是無線互通互聯的，第三它以應用為主，第四以雲服務平台為基礎的，以信息資產為主的這樣一種商業模式。這些是未來給我們帶來的啟示。當然，蘋果本身也要不斷的發展，它並不是一個產品的終極。但是我們隱隱約約的可以看到，假設現在朝不保夕的，現在的結構會改變，未來可能隱隱約約的是向蘋果主流的方向發展。當然我們也希望每一個果粉，每一個邀請賽，我們每一個人都能在這個大潮中，都能在這個大的變革中受益，我們每個人都成為一個game changer，當然這個game越玩越好看。

D. 垃圾的處理回收與利用: 國內外，垃圾的處理現狀和處理方法

國內外垃圾處理技術現狀
目前，國內外廣泛採用的城市生活垃圾處理方式主要有衛生填埋、堆肥法、焚燒法、發酵產沼氣法。2008年統計數據表明，發達國家處理生活垃圾方式以焚燒為主，日本、新加坡、法國、比利時、德國、荷蘭、瑞士、丹麥、瑞典等國所採用焚燒的比例分別為79%、41%、32%、36%、35%、39%、59%、54%、49%，國內主要以填埋法為主，填埋法、焚燒、堆肥法所佔比例分別為81%、14%、3%。
近年來，土地資源日益緊張，垃圾熱值的逐漸提高，國內焚燒法的比例呈上升趨勢，堆肥處理處於萎縮狀態，衛生填埋場處理場的數量和處理能力處於增長狀態。中國住房和城鄉建設部最近統計資料介紹：截止2010年9月，全國設市城市、縣及部分城鎮共建成生活垃圾無害處理設施849座，其中衛生填埋場676座，堆肥廠90座，焚燒廠90座，綜合處理廠76座。無害化處理能力399702噸/日，其中衛生填埋281927噸/日，堆肥1950噸/日，焚燒68865噸/日，綜合處理46960噸/日，衛生填埋、焚燒、堆肥處理能力所佔比重分別約為70.5%、17.2%、0.5%。
1.1 衛生填埋法
衛生填埋是目前國內外廣泛採用的垃圾處理技術，也是必不可少的垃圾最終處置技術（王巍，2008）。美國因土地面積大，填埋法較焚燒法的成本低而主要採用填埋法處理垃圾，填埋所佔垃圾處理比例為50%；英國土壤結構中有20～30m的天然土層，具有良好的防滲能力，較適合填埋，因此較普遍採用填埋工藝，填埋所佔比例為55%；我國填埋所佔比例為81%。
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1.1.1 填埋法的技術現狀
填埋處理將垃圾埋入地下，通過微生物長期的分解作用，使之分解成無害的化合物，該處理技術成熟，操作管理簡單，處理量大，運行費用低，能處理處置各種類型的廢物並可利用垃圾填埋氣發電，向城市提供電能或熱能。
目前，國外現代化大型生活垃圾衛生填埋場大多採用單元填埋法，並對垃圾進行分層壓實和每日覆蓋，填埋場防滲處理採用人工合成材料作為襯底，通過收集管將填埋沼氣導排並使其安全直燃，或通過管網系統收集後經過進化處理作為能源回收利用。我國的生活垃圾填埋場可分為三類：簡易填埋場；受控填埋場；衛生填埋場，嚴格按照標准建設和運營的衛生填埋場的數量較少。我國多數採用厭氧填埋法。 1.1.2 填埋法存在的問題
在城市化發展越來越快的今天，填埋場的選址越來越困難，衛生填埋處理佔用大量土地資源，填埋場佔地時間很長，不利於土地資源再利用，而且垃圾填埋過程中會產生大量的滲濾液，填埋氣體和垃圾飄塵，對環境造成污染。
1.2 焚燒法
由於焚燒法處理量大、速度快、佔地面積小的優點，是生活垃圾達到減量化、無害化、資源化的有效處理方式。目前，日本、瑞士、比利時、丹麥、法國、盧森堡、瑞典、新加坡等國所採用焚燒的比例，已接近或超過填埋。垃圾焚燒也已成為我國垃圾處理的一個重要方向。然而由於我國生活垃圾成分復雜，缺乏有效的分類收集，熱值不高，雖然垃圾焚燒發電近幾年發展速度較快，但總比重仍然較低，主要集中在東部沿海發達地區。 1.2.1 焚燒法的技術現狀
焚燒是一種對城市生活垃圾進行高溫熱化學處理，將其變為無機灰渣的過程，在大約800～1000℃的高溫條件下，生活垃圾中的可燃組分與空氣中的氧發生劇烈的化學反應，在這個過程中釋放出能量，得到高溫燃燒氣體和少量性質穩定的固體殘渣。垃圾焚燒產生的高溫氣體可作為熱能進行回收利用，焚燒得到的性質穩定的殘渣可直接進行衛生填埋。該方法減量效果明顯，焚燒處理後一般可減容80%～90%。佔地面積小，選址靈活，可在市區建設，節省垃圾運輸費用。
國外的焚燒技術發展已比較成熟，機械爐排焚燒爐的類型已成熟，目前，美國、德國、日本等發達國家先後開展了生活垃圾氣化熔融技術的研究。我國垃圾焚燒處理技術主要包括爐排爐技術和流化床技術，其中爐排爐技術比例較大，主要引進國外技術，而流化床技術主要以國產化技術為主。 1.2.2 焚燒法存在的問題
垃圾焚燒面臨的最主要問題是垃圾焚燒尾氣的產生，包含顆粒物、SO2、SO3、NOX、HCl、HF、重金屬、二惡英等多種污染物，其中最受關注和爭議的為二惡英。尤其在我國，生活垃圾水分和灰分含量高，熱值低，需要較多的輔助燃料，除少數經濟較發達的城市外，其他城市的混合垃圾熱值較低，含渣量較高，而焚燒飛灰未得到安全處置（趙樹青，等，2011）。
因此，近年來，國內生活垃圾焚燒廠建設曾受到質疑。
1.3 堆肥法
目前，國內外堆肥法處理率呈逐漸下降趨勢，我國雖具有傳統堆肥技術的悠久歷史，但由於我國垃圾分類未有效執行，堆肥處理率不高。 1.3.1 堆肥法的技術現狀
堆肥法是利用自然界的微生物來降解垃圾中有機質，使其變為穩定的腐殖質，可作為肥料。目前，國外發展較快的堆肥方式為庭院垃圾堆肥、製造有機復合肥技術。我國常用的生活垃圾堆肥技術主要為簡易高溫堆肥技術、機械化高溫堆肥技術。
1.3.2 堆肥法存在的問題
堆肥處理設備技術水平低，發酵期間容易產生惡臭，工藝條件難以控制，難以保證堆肥設施的長期、連續、穩定運行，堆肥效率低。同時垃圾中有害成分對大氣、土壤及水源造成了嚴重污染，不僅破壞了生態環境，而且也嚴重危害人體健康。
1.4 厭氧發酵技術
厭氧發酵技術能較好地實現生活垃圾的資源化、無害化和減量化。2006年，歐洲運行和建造的厭氧發酵廠總數達到124座（Kelleher，2007）。目前，厭氧發酵技術在國內逐步發展，逐步建設厭氧發酵處理廠。 1.4.1 厭氧發酵處理的技術現狀
厭氧發酵處理是指在特定的厭氧條件下，微生物將有機垃圾進行分解，其中的碳、氫、氧轉化為甲烷和二氧化碳，而氮、磷、鉀等元素則存留於殘留物中，並轉化為易被動植物吸收利用的形式。國外厭氧發酵技術主要有高溫和中溫厭氧發酵；干法發酵和濕法厭氧發酵；單級和多級厭氧發酵。 1.4.2 發酵產沼氣法存在的問題
一般生活垃圾直接厭氧發酵制沼氣難度較大，進行工程化應用還不成熟，而且並非所有的生活垃圾都適用於厭氧發酵制沼氣。因此，為達到理想的處置效果，首先對垃圾進行分類，其次應對生產流程進行嚴格的控制。
2 國內外生活垃圾處理技術的發展趨勢
填埋技術作為生活垃圾的傳統和最終處理方法，雖然填埋處理率有下降趨勢，但填埋場處理仍占據重要的地位，尤其在不發達國家。垃圾焚燒也已成為我國垃圾處理的一個重要方向，隨著我國城市生活垃圾焚燒技術水平的不斷提高、焚燒余熱利用特別是余熱發電進入了加速起步階段。同時，國外仍穩步發展焚燒發電和厭氧發酵產沼氣技術。厭氧發酵廠在我國也逐步建立起來。
然而，由於生活垃圾組分的復雜性，單一的垃圾處理技術存在一定的弊端，從而造成二次污染或者資源的浪費，從節能減排和循環經濟的角度，垃圾分選回收利用，垃圾的綜
合處理是未來的一個發展趨勢。 2.1 垃圾分選、回收的發展
生活垃圾分類收集、回收是垃圾前處理，是根治生活垃圾污染的根本途徑和發展循環經濟的前提條件。通過分類收集，不僅使資源得以再生利用，而且使垃圾的體積變小，減少了運費，降低了垃圾處理的難度，最終降低垃圾處理的成本。同時，垃圾分類收集能簡化垃圾處理技術，提高垃圾處理效率。垃圾分類收集後，可將其中的可燃成分進行焚燒發電，提高熱效率；可以將易降解的有機物分選出來進行堆肥處理，提高堆肥的質量；可以減少用於填埋的垃圾中濕垃圾和有毒害垃圾的含量，減少環境污染。
目前，國外先進發達國家的生活技術分類，監督嚴格，在日本，垃圾分類已成為市民的生活習慣和社會的普遍要求，而在我國，目前大部分城市的生活垃圾仍採用混合收集，大量有害物質如干電池、廢燈管等未經分類直接進入垃圾填埋場，不僅增大了垃圾的運輸和填埋量，而且增大了垃圾無害化處理的難度，迄今國內還沒有一座城市全面推行垃圾的分類收集。
因此，我國應該借鑒國外發達國家實現垃圾分類，首先應該提高居民環保意識，使垃圾分類收集深入人心；借鑒國外經驗，倡導使用垃圾袋（筒）制度；構建垃圾回收的產業鏈；健全法律法規，政策引導，政府調控。
2.2 垃圾焚燒發電技術
城市生活垃圾的焚燒發電，是指利用焚燒爐對生活垃圾中可燃物質進行焚燒處理，通過高溫焚燒後消除垃圾中大量的有害物質，達到無害化、減量化的目的，同時利用回收到的熱能進行供熱、供電，達到資源化，垃圾焚燒後產生的惰性殘渣可以填埋處置，或作為二次建材加以利用，焚燒2噸垃圾產生的熱量大約相當於1噸煤。
垃圾發電在發達國家已是成熟的產業並進入了產業化、市場化的成熟期。發達國家已經審視垃圾焚燒發電技術的環境友好性，焚燒發電技術在發達國家得到越來越廣泛的應用。
我國於1985年開始首次引進垃圾焚燒發電技術，2007年6月發布的《節能減排綜合性工作方案》和《中國應對氣候變化國家方案》均將垃圾焚燒發電作為一種減排二氧化碳的垃圾處理方式給予鼓勵發展。2009年，我國已有垃圾發電廠140多座，然而主要集中分布在北京、天津、上海、重慶、廣東、浙江、江蘇經濟發達城市和地區。2010年8月，北京高安屯垃圾焚燒廠正式通過了國家環境保護部的竣工環境保護驗收現場檢查，是北京市的第一座現代化大型垃圾焚燒廠，採用先進的機械爐排爐技術，能夠確保垃圾焚燒產生的大氣污染排放指標控制嚴於國家標准和北京市地方標准。預計「十二五」期間，我國將新增生活垃圾焚燒發電廠處理能力8萬～10萬t/d，新增生活垃圾焚燒發電廠70～80座。
2.3 水泥窯與垃圾焚燒廠聯合處理
發達國家已尋求新的生活垃圾處理技術，以工業協同處
理廢物技術逐漸成為處理生活垃圾的新視點，現有工業處理固體廢棄物不僅能消除廢棄物對環境的污染，而且能為現有工業提供原料和燃料。國外已開發出多種水泥工業和生活垃圾協同處理的技術，並取得了明顯的效果，如日本的水泥廠把垃圾焚燒廠焚燒生活垃圾時產生的灰渣、飛灰等廢物作為生產水泥的替代原料。
由於我國垃圾的特殊性，發達國家的處理技術，只能借鑒，因此，必須開發出適合我國垃圾成分和特徵的水泥工業生活垃圾處理技術。目前，我國已成功開發水泥窯和垃圾焚燒爐聯合技術，指在水泥回轉窯旁設置垃圾焚燒爐，由水泥窯和焚燒爐聯合處理生活垃圾，該技術可以全利用垃圾熱能和灰渣，污染物排放低，不需要二次處理，投資省，費用低。該處理技術不需外加燃料，垃圾焚燒溫度可達900℃，符合焚燒垃圾的溫度控制要求，煙氣在850℃以上停留時間超過2s，防止二惡英的生成。焚燒垃圾起到了代替燃料的作用，能夠實現垃圾的無害化、資源化和無殘留處理。
2.4 水泥窯焚燒—厭氧消化工藝聯合
利用水泥窯協同綜合處理生活垃圾，如水泥窯—厭氧消化技術聯合處理生活垃圾為我國生活垃圾多元化處理的一種新模式。
將垃圾分選後，可燃組分可供水泥窯或焚燒廠焚燒用能，而將有機易腐垃圾採用厭氧消化技術，尤其適合於高含水率、易降解有機物的處理。厭氧消化過程中，有機物的碳大部分以沼氣和部分二氧化碳的形式釋放進行處理，沼氣經凈化與處理後可用於發電，發電後的熱尾氣可以用作替代燃料的烘乾熱源。
水泥窯協同處理中窯內溫度高，可保證有機物焚毀完全；物料和氣體在窯內停留時間長，有充分的焚燒時間；水泥窯容積大，熱穩定性好，可提供連續穩定的焚燒環境；水泥窯內呈鹼性，便於廢氣的凈化處理，重金屬也將進行有關礦物的晶格共溶而不至於造成二次污染。
3 結語
目前，國內外垃圾處理技術為填埋、堆肥、焚燒、發酵，而單一的垃圾處理技術存在一定的弊端，隨著各國對節能減排和循環經濟發展及進一步改善環境的要求，垃圾分類、回收，焚燒發電技術，垃圾綜合治理技術，逐漸成為垃圾處理的發展趨勢。

E. 為什麼全世界在大力發展可再生資源

全世界都在發展可再生資源的原因是：

首先，資源不是取之不盡，用之不竭回的，我們目前依賴的答很多能源，根據科學家的估算，只能再使用不到一百年，有些甚至幾十年後即將耗盡！

其次，可再生能源採取了資源的循環利用，對於環境的破壞要比傳統能源減少很多，有利於維護自然環境和人類的和諧發展。

最後，可再生能源要從研發到全面推廣還需一段時間，當普羅大眾都可以使用可再生資源時，價格也會下降很多，性價比高的能源會是大眾的首選。

F. 如何看待經濟全球化趨勢的深入發展

世界經濟全球化是世界生產力發展的要求和結果，是不以人的意志為轉移的歷史趨勢。它突出的表現在國際貿易、國際投資、國際金融和跨國公司的發展。我國在當今世界經濟發展趨勢中，作為發展中國家，應該如何面對機遇和挑戰，成了新時期經濟發展人們共同關心的話題。從中國加入亞太經合組織、加入世界貿易組織，加強同東盟的聯系的史實中，我們的態度是：在堅持獨立自主、自力更生的前提下，擁有「雙贏」的思維，抱著開放的心態，加強國際的合作與交流，參與國際競爭，抓住機遇，接受挑戰，在國際的競爭和合作中，提高我國的經濟發展水平，跟隨世界發展的潮流。概括而言，就是辯證地看待世界經濟發展趨勢這一經濟現象，樹立正確的發展觀。
全球化的概念

國際貨幣基金組織（IMF）在1997年5月發表的一份報告中指出，「經濟全球化是指跨國商品與服務貿易及資本流動規模和形式的增加，以及技術的廣泛迅速傳播使世界各國經濟的相互依賴性增強」。而經濟合作與發展組織（OECD）認為，「經濟全球化可以被看作一種過程，在這個過程中，經濟、市場、技術與通訊形式都越來越具有全球特徵，民族性和地方性在減少」。為此，可從三方面理解經濟全球化：一是世界各國經濟聯系的加強和相互依賴程度日益提高；二是各國國內經濟規則不斷趨於一致；三是國際經濟協調機制強化，即各種多邊或區域組織對世界經濟的協調和約束作用越來越強。總的來講，經濟全球化是指以市場經濟為基礎，以先進科技和生產力為手段，以發達國家為主導，以最大利潤和經濟效益為目標，通過分工、貿易、投資、跨國公司和要素流動等，實現各國市場分工與協作，相互融合的過程。

當前經濟全球化的發展趨勢

從歷史上看，近2000年來世界出現過四波經濟全球化浪潮。而本次經濟全球化浪潮發展具有新的特點。第一，全球范圍配置生產要素以空前的速度和規模持續發展。特別是近幾年來，世界商品出口佔全球GDP的比例超過20%，國際直接投資佔全球GDP的比例為21%，而1913年這兩個數字分別為8%和5%。隨著中國、印度、前蘇聯國家及東歐國家等新興市場經濟體逐漸融入全球經濟體系，經濟全球化的規模正在空前擴大；第二，發達經濟體與新興經濟體之間的勞動分工和資本流動已突破「中心」與「外圍」的格局。過去發達國家出口製成品，換回大宗初級產品，現在新興市場經濟體有能力生產並出口包括高技術在內的製成品。更重要的是，國際資本流動出現重大變化，十九世紀世界最大經濟體英國擁有經常項目盈餘並對外輸出資本，而當今世界最大經濟體美國擁有巨大經常項目赤字，並從新興經濟體輸入資本；第三，國際資本市場更加成熟。目前全球資本流動總量擴大，資本流動形式也在增多。過去國際證券投資主要集中在基礎設施建設融資、購買政府債券等少數領域；而現在的投資者擁有涉及眾多部門的債券、股票及其他衍生金融產品；第四，跨國公司在全球范圍內的企業生產過程布局達到了新的水平。高新技術的進步和應用，不僅使發達國家企業將製造業生產過程轉移海外，也將服務業部分業務流程外包到發展中國家，以降低經營成本。服務外包使可交換的服務范圍擴大，從而促進了服務貿易的發展。
經濟全球化浪潮不會出現逆轉，主要得益於科技進步、政府實行開放政策、新興市場經濟體融入世界經濟體系等三大因素。科技進步的直接結果是運輸與通訊成本大幅降低。航運、水運技術的改進以及通訊、計算機、網路技術的普遍應用，不僅進一步降低運輸和通訊成本，而且改進了全球供應鏈條的管理，加快了貨物、資本、技術及人員等生產要素的全球流動；越來越多的國家實施開放政策的直接結果是全球經濟自由化程度日益提高。二戰結束初期建立的布雷頓森林體系及後來制定的一系列經貿規則為全球化發展奠定了機制基礎。近幾十年來，貿易自由化持續發展，多邊貿易談判多次達成協議取得進展，較大幅度降低了關稅和非關稅壁壘。同時，越來越多的國家採取支持全球化發展的政策。目前世貿組織成員已近150個。發展中國家的平均關稅從1980年代30%降至目前10%；新興市場經濟體融入世界經濟體系的直接結果是人口眾多的東亞和南亞融入世界經濟體系為經濟全球化發展注入了新活力。

經濟全球化對中國的影響

經濟全球化不僅對我國的經濟發展產生了巨大的影響，而且還通過市場經濟機制、政府管制機制和文化滲透機制，直接、全面、深刻和持久地影響著我國社會生活的穩定發展。我們必須根據經濟全球化的客觀要求和我國社會的實際情況，通過觀念更新、政策調整和制度創新，建立和完善新型的社會主義體制和民主法治國家，保持我國社會政治穩定，推動社會主義現代化建設的不斷發展。經濟全球化對中國的影響有積極的也有消極的。
對中國的積極影響
首先，有利於吸引外國投資，中國的市場具有很大的發展潛力，中國人口眾多，不但勞動力充足，而且消費能力也比較高，因此在全球一體化進程中，發達國家紛紛看中了中國市場，向中國市場投資，興建公司和工廠。在外資進入中國的同時，很多國際上現金的生產技術以及管理經驗也隨之一同進入中國，對中國國內企業產生了很大的促進作用，增加了助推力，對我國企業的發展有很強的推動作用。
其次，增加了我國的對外貿易，在經濟全球化的背景下，促進了全世界各國的貿易往來，在國際市場上，我國的對外貿易所佔的份額是比較大的，出口額對我國經濟的發展有很大的影響。由於我國對外貿易持續增長，為我國企業發展帶來了機遇，促進了企業的發展。
再次，有利於勞動分配在生產技術逐漸提高的背景下，農村不再需要大量的人口從事農業生產活動，大部分都通過機械化生產作業完成的，那麼就導致了農村出現大量的剩餘勞動力，隨著經濟全球化步伐的加快，許多外資公司在中國興建工廠，農村剩餘勞動力在此時進入城市，充實到這些企業當中。
對中國的消極影響
第一，由於我國目前仍處於社會主義發展階段，在經濟全球化背景下，科學技術以及管理理念受制於發達國家，而在整個全球化進程中，占經濟主導權的還是少數幾個發達國家，這些國家在制定市場規則的時候，非常明顯的偏向於自身國家的利益，通過各種貿易壁壘來保護自己國家的經濟利益。當中國的產品大量進入他們的國家時，對其相關產業造成沖擊的時候，就採取一系列的貿易手段，使用貿易壁壘阻止中國產品的進入，如近期的歐盟對我國太陽能產品的起訴以及調查。
第二，由於發達國家資金、技術實力雄厚，他們往往會在自己的國家發展低耗能，高技術的產業，而將高污染，高耗能的產業轉移到發展中國家，利益發展中國家廉價的資源以及勞動力為他們製造大量的成品。發展中國家由於缺乏自己及技術，只能接受，因此帶來了環境的高度破壞，近期中國嚴峻的環境問題就是現實的例證。
第三，經濟全球化沖擊了傳統的民族意識、國家概念以及主權觀念。

經濟全球化對中國的發展機遇

過去30多年，是全球化快速推進的階段。經濟全球化與信息技術革命相結合，給世界經濟帶來了諸多深刻的變化，其中最引人注目的是全球產業價值鏈的形成。發展中國家參與了跨國公司主導的全球生產價值鏈，出現了產業內貿易的快速發展，發展中國家成為低附加值製成品的出口大國，正在成為服務外包的重要供應國。
未來，在全球化條件下提升產業結構，實質上就是提升一國在全球分工的地位。對發展中國家而言，產業升級將有3個方向：一是繼續像以往一樣從勞動密集產業到資本技術密集產業的產業升級。二是向資本與技術密集的價值環節提升。三是向信息與管理密集的價值環節的提升。
目前，我國已經成為世界上低附加值製成品最重要的出口大國。展望未來，一方面，由於我國面臨巨大的人口壓力，我國需繼續重視發展勞動密集型產業。另一方面，全面、協調、可持續發展的目標，轉變經濟發展方式與外貿增長方式都成為更為緊迫的任務。
根據對全球化分工趨勢的分析，我國應該採取「提升全球價值鏈戰略」，充分利用經濟全球化帶來的機遇，在開放條件下推進我國在國際分工中的地位，由當前的低附加值環節為主，向上下游高附加值環節提升。首先，應准確把握全球產業分工的趨勢，制定正確的發展戰略，通過體制創新，引導市場力量來實施戰略；其次，應創造動態比較優勢，全球化發展到今天，決定一國分工地位的是戰略、體制和人力資源，發展中國家須圍繞這些基本要點，創造動態比較優勢，從而引導全球生產要素向本國匯聚，實現產業升級；第三，擁有本國的跨國公司。在全球化條件下，跨國公司是配置資源的主體，須擁有一大批本國的跨國公司，才能在全球競爭中居於不敗之地。
具體而言，應該在以下幾方面發力。一是在開放中推進自主創新。我國作為一個正在崛起的大國，正面臨日益嚴峻的知識產權約束，在國家層面上大力推動自主創新戰略。二是大力發展服務出口。應該抓住服務外包的重大機遇，以服務外包作為擴大服務貿易出口的突破點。三是提升技術資本密集產業的國際競爭力。需要探索在開放條件下發展技術資本密集型產業的新路，要在打破壟斷、加快國有企業改革、擴大引進外資、支持龍頭企業開展國際化經營等方面加快步伐。四是培育自主品牌。

19世紀中期的全球化與20世紀後期的全球化對中國的影響是不同的，前者中國處於全球化的邊緣，由此中國國運衰敗，國家由盛而衰，後者中國處於全球化的中心，由此中國進入自身發展的戰略機遇期。顯然目前中國的戰略機遇源於經濟全球化以及中國世界工廠的地位，准確地講中國迄今只是世界加工廠，但是作為全球最大的生產加工基地，它有一種聚合與輻射的效應，一方面加速全球資本，技術，人才在中國的聚合，並推動產業升級，另一方面又形成從中心向周邊的不斷輻射擴展和影響力，這種影響力先是經濟的，然後會逐步轉化為地緣政治影響力。

G. 塑料回收再利用產業發展現狀

廢塑料回收和再生利用產業發展現狀
中國的廢塑料回收和再生利用產業正在經歷著一場重大的洗牌過程，將重新構建新的產業秩序，專業化、規模化、集約化、節能環保以及依靠技術創新提升競爭力的行業新特徵將改變分散、無序、資源浪費和污染環境的舊格局，技術創新將成為廢塑料回收和再生行業發展的重要動力。這是11月6～7日在北京召開的第八屆中國塑料回收和再生大會上傳遞出的訊息。
中國廢塑料協會會長杜歡政表示，作為資源循環利用的重要組成部分，廢塑料循環利用受到國家的高度重視，行業未來的發展目標是建立起專業化、規模化的全新回收和加工體系，消除資源浪費和二次污染，以技術創新來推動行業發展，形成低碳環保、資源可循環、發展可持續的新的生產方式。
據悉，目前我國廢塑料大口徑pp管回收再生行業存在分散無序、污染和資源浪費的嚴重問題，在廣東、江蘇、浙江、山東、河北、湖南、福建等省分散著30多個廢塑料回收和加工處理聚集地。而企業大多是規模小、技術落後、污染嚴重、經營不規范的作坊式企業。
為此，中華全國供銷總社再生資源管理辦公室主任管愛國提出，要將廢塑料回收處理上升到國家戰略層面。除了要加快制定相關的法規和扶持政策外，建立廢塑料回收和處理產業園區將是解決上述問題的有效途徑。實施園區化管理，可以有效整合廢塑料資源，減少廢水排放，降低處理成本和環保治理成本，提高資源回收利用集約化和產業化程度。目前，四川等省已經有部分地區對廢塑料回收聚集地實施了現代化的園區管理，並取得了顯著成效。專業化、規模化、集約化、依靠技術創新提升競爭力將是行業未來的發展方向。
據統計，我國2011年廢塑料回收再生量將近1500萬噸，進口廢塑料將近900萬噸，廢塑料的表觀消費量達到2400萬噸，占我國塑料表觀消費量的30%左右，回收行業的市場規模已達1200億～1800億元。每加工利用1噸廢塑料，可生產再生塑料800千克，降低生產成本70%～80%，減少二氧化碳排放5噸多。

H. 廢品回收利用現狀

十大措施建設資源節約型社會
黨的十六屆四中全會通過的《中共中央關於加強黨的執政能力建設的決定》把「重視計劃生育、節約資源、保護環境和安全生產，大力發展循環經濟，建設節約型社會」，作為全黨不斷提高駕馭社會主義市場經濟能力的重要內容，對我們黨進一步加強黨的執政能力建設，指明了方向。這是加快建設資源節約型社會，推動循環經濟發展，走新型工業化道路，緩解資源瓶頸制約，解決全面建設小康社會面臨的資源約束和環境壓力，保證國民經濟持續快速協調健康發展的重大舉措，意義深遠。在現實背景下，研究資源節約型社會的內涵及如何建立資源節約型社會具有重要的現實意義和戰略意義。

這里的「節約」其一，是相對浪費而言的節約。其二，是要求在經濟運行中對資源、能源需求實行減量化。即，在生產和消費過程中，用盡可能少的資源、能源，創造相同的財富甚至更多的財富，最大限度地充分利用回收各種廢棄物。這種節約要求徹底轉變現行的經濟增長方式，進行深刻的技術革新，真正推動經濟社會的全面進步。

資源節約型社會是資源有效配置、高效利用、經濟社會快速發展、人與自然和諧相處的社會。建設資源節約型社會的核心是正確處理人和自然的關系，通過資源的高效利用、合理配置和有效保護，實現經濟社會和生態的可持續發展。資源節約型社會的根本標志是人與自然和諧相處，它體現了人類發展的現代理念。

1、確立節約資源的國家政策和法律法規

國家要加強在各個領域增長方式和全面節約管理。在組織編制「十一五」國民經濟和社會發展總體規劃、專項規劃、區域規劃以及城市規劃中，都要把節約資源放在中心位置。政府要健全和完善資源節約的政策法規和監管體系，制定鼓勵節約使用資源的相應政策措施，完善法規標准，實行嚴格的資源消耗和污染物排放控制，並強化節約資源工作的強制約束力。要抓緊研究制定《節約能源法》和《清潔生產促進法）的配套法規以及資源綜合利用、再生資源回收利用的法規，制定資源高消耗行業市場准入標准，完善主要用能設備能效標准，組織修訂主要耗能行業節能設計規范，制訂重點行業清潔生產評價指標體系。加大監督檢查力度，對資源消耗、污染物排放、資源綜合利用等情況予以重點檢查，對檢查中發現的問題要採取有效措施，督促企業和有關單位及時進行整改，盡快實現由高消耗、高污染的粗放型經濟增長方式向資源節約型增長方式轉變。

2、形成資源節約型國民經濟體系

牢固樹立以人為本的科學發展觀，改變透支資源求發展的方式，轉換經濟發展的路徑和模式，扭轉「高投入、高消耗，高排放、不協調、難循環、低效益」的粗放型經濟增長方式，逐步建立起資源節約型產業體系和消費體系。要盡快形成以節地、節水、節能為中心的農業體系，重效益、節時、節能、節約原材料的工業體系，規劃科學、設計優良、節地、省材、質量過硬的基本建設體系，節時、節能、重效益的運輸體系，適度消費、勤儉節約的生活服務體系和節約資源的消費方式，從戰略上構建資源從生產、流通、分配到消費各個環節相互關聯、相互制約的有機節約整體。

3、大力推行循環經濟發展模式

循環經濟是目前國際上最能代表可持續發展的一種戰略模式。與由「資源——產品——污染排放」所構成的物質單向流動的傳統經濟不同，循環經濟的核心是以物質閉環流動為特徵，運用生態學規律，把經濟活動重構組織成一個「資源——產品——再生資源」的反饋式流程和「低開采、高利用、低排放」的循環利用模式，使經濟系統和諧地納入到自然生態系統的物質循環過程中，從而實現經濟活動的生態化。如果說傳統經濟對資源的利用是粗放型的和一次性的，以把自然資源持續不斷地變成廢物來實現經濟的數量型增長的話，那麼，循環經濟通過物質的循環流動，可以解決長期以來資源、環境和發展的沖突。目前，全世界鋼產量的三分之一、銅產量的二分之一、紙產品的三分之一都來自於循環利用。我國有色金屬再生利用量僅占總產量的15%-20%，發達國家一般為30%-40%。如果其中的廢玻璃、廢塑料等不能有效地回收利用，不僅會增加垃圾處理量，更是對資源的巨大浪費。因此，要加強對廢品回收利用的管理，促使其有序發展。

4、大力發展環境產業，充分開發利用再生資源

世界經濟發展趨勢和世界經合組織研究表明，建立在循環經濟理念基礎之上的環境產業必將作為新的經濟增長點與信息技術、生物技術並列為當代最具發展潛力的三大領域，是 21世紀世界性的主導產業之一。通過發展環境產業，加強「三廢」綜合利用，充分開發利用再生資源、新能源和可再生能源，延伸產業鏈，開辟新的生產領域，增加就業崗位，同時擔負起分解者的職能，對無法再次循環利用的污染物進行無害化處理。

5、要倡導資源節約型的消費方式

人們的消費方式對資源消耗有著很大的影響。我們的消費方式一定要從本國、本地區的消費環境出發，要考慮資源和生態可以承受的消費度。如果不顧國情，簡單地模仿、攀比一些發達國家的消費方式，將會帶來資源的巨大浪費和生態環境的嚴重失調，甚至造成危害更大的污染災害；反過來，只會降低消費質量。為此，應當選擇如下資源節約型的消費方式：一是應當講究日用消費品的質量、實用和耐用性，盡量縮小一次性消費的范圍。在全社會推廣節能型、節水型的低度消耗資源的適度消費生活體系，減少高能耗、高原材料、高用水的消費。二是注意食品消費結構的合理化，保持中華民族傳統的飲食習慣，在飲食結構上不宜不加區分地普遍提倡以動物型食品為主，膳食結構仍應以植物型食品為主或動植物並重。三是居住和出行方式的合理化。宜提倡相對集中的居住方式，發展公園、公共娛樂場所，不宜提倡分散居住和大量建造私人別墅、花園等。

6、加快技術創新推進節約資源技術進步

科技進步是經濟增長的重要動力，也是促進資源節約的有效手段。要積極推動資源節約科技開發，建立促進資源持續利用和環境保護的產業技術創新體系，突破資源節約技術瓶頸，加快科技成果轉化。組織實施資源節約重大技術示範，推廣應用先進高效的節能、節水設備和器具，運用高新技術和先進適用技術改造傳統產業，推動高新技術和第三產業發展和升級，從整體上全面提高資源節約技術水平。通過科技創新促進粗放、低效率技術向集約、節約和高效率技術進步，提高管理水平充分挖掘管理對資源節約型增長方式形成的效率潛力。

7、重視信息工作，建立資源節約型社會信息交換平台

資源節約型社會的發展必須建立在發達的信息系統之上。企業能源綜合利用技術的獲得、企業與企業之間的產業鏈接、資源的整合、再生資源的相互轉移開發等等，這一切都需要藉助發達的信息網路來實現。在今天市場中介體系尚不發達的情況下，政府應協助建立推動資源節約型社會的信息服務體系。整合廢棄物的性質及來源、資源節約型企業、資源節約型技術等信息，規范信息的收集、合成、傳輸、反饋等機制，以電子政務、企業信息資源共享為重點與切入點，建立資源節約型信息交換平台，及時發布各類循環經濟市場信息，實現資源共享，為各企業間實現廢棄物、能量等交換提供信息幫助。

8、建立資源節約型社會的指標體系

資源節約型社會的本質就是提高經濟資源的生態效率，在經濟發展目標和生態環境目標之間建立一種最佳的協調機制。為了衡量評估資源節約型社會的發展，指導資源節約型社會的政策和實踐，有必要建立一套資源節約型社會評價指標體系。利用建立的指標體系可以全面衡量區域的經濟社會發展水平、生態環境效益以及循環特徵、資源和能源使用效率，建立經濟發展與生態環境之間有機的聯系，最終實現經濟發展、社會進步和環境保護的共贏。指標體系要從可持續發展和資源節約型社會的原理入手，從各方面較為全面地反映經濟發展水平、發展潛力、資源利用的節約程度和環境污染治理方面的水平。指標體系的設立原則為：良好的政策相關性、可測定性和可比較性、易於分析性、科學性和系統性等。

9、充分發揮市場機制的作用

要發揮市場對資源配置的基礎性作用，建立科學的資源價格形成機制和調節機制，形成合理的資源價格體系，用價格杠桿調節資源利用，改變因資源的低成本、非公開化造成的浪費。目前，我國一些重要資源短缺，其中有些資源如土地資源、水資源等基本上是不可貿易產品，其市場價格本應較高才能產生節約使用的效果，但由於這些資源的使用成本嚴重偏低，導致了資源的粗放使用。同時，一些對環境資源有嚴重影響的企業，可以不支付它們所造成的社會成本，對環境和生態造成了嚴重破壞。實現向資源節約型增長方式轉變，必須合理確定資源價格，使資源使用者付出應承擔的社會成本，對自己浪費資源、破壞環境造成的後果承擔經濟責任，從而使節約使用資源成為企業發展的內在要求。

10、加強宣傳教育，增強全社會的資源意識，節約意識和環保意識

要運用各種手段和輿論傳媒加強對循環經濟和節約型社會的宣傳教育，以提高公眾的資源意識、節約意識和環保意識。要把宣傳重要意義和相關知識常識結合起來。通過宣傳教育，引導人們盡可能減少垃圾排放，進行綠色消費，優先購買經過生態設計或通過環境標志認證的產品，以及經過清潔生產審計或通過ISO 14000環境管理體系認證的企業的產品，鼓勵節約使用、反復使用或多次使用所購買的物品。要把宣傳重要意義和相關知識結合起來。在宣傳教育中發放介紹垃圾處理知識和再生利用常識的小冊子，鼓勵人們積極參與廢舊資源回收和垃圾減量工作。要加強對中小學生的宣傳教育，做到以教育形式影響學生，以學生影響家長，以家長影響社會。

I. 順應全球化發展趨勢

2007 年 12 月 7 日，澳大利亞工黨陸克文 ( Kevin Rudd) 政府執政後，先後實施了一系列不同於前屆政府的新政策，包括: 簽署京都議定書、制定明確的減排目標 ( 到 2050 年澳大利亞在 2000 年水平上減少二氧化碳排放60% ) ，制定新的能源和資源安全政策，強化環境保護政策，改組資源、工業與旅遊部並調整其職能，大幅增加強制性可再生能源目標，加強區域和多邊協商與合作，自覺履行澳大利亞的國際義務等，這些都和當今世界發展的潮流相一致。這意味著未來的澳大利亞礦業與土地資源管理政策會更加順應全球化發展趨勢，同時，新政府倡導: ①發展清潔煤炭技術; ②強調發展可再生能源; ③鼓勵發展能源創新技術; ④進行能源市場改革; ⑤計劃制定能源與資源安全白皮書; ⑥大力促進能源效率; ⑦加速自由貿易區談判; ⑧加速能源與環境技術國際合作; ⑨建立全球共同危機應對機制等。

1. 發展清潔煤炭技術

在 2008 ～2009 財年預算中，新成立的資源、能源與旅遊部在其預算說明中，提出了 3 項旗艦的新政策計劃，其中之一是 「國家清潔煤計劃」，該計劃的基本目的是: 加速清潔煤技術在澳大利亞的開發和利用。國家清潔煤計劃啟動於 2008 年 7 月 1 日，並支持部署低排放技術戰略直到 2030 年。國家清潔煤基金將在最初 7 年內支持國家清潔煤計劃，即從 2008 年 7 月 1 日一直到 2015 年 6 月 30 日。

清潔煤技術早在 20 世紀 90 年代特別是 21 世紀初就在世界許多國家如美國、德國、日本、加拿大、英國等開展了全面研究。美國在 20 世紀 70 ～80 年代開始進行對煤炭清潔技術的研究，80 年代末 90 年代初，美國能源部正式與產業界和相關州機構開展了清潔煤技術項目研究，2002 年，美國布希總統正式提出了 「國家清潔煤計劃」，以作為改善美國能源安全與環境的措施之一。日本也在 20 世紀 90 年代初就開始了清潔煤技術研究，1995 年成立了 「清潔煤技術中心」，專門負責開發 21 世紀煤炭利用新技術課題。2000 年，日本政府又公布了 「21 世紀煤炭計劃」，提出分三階段開發清潔煤技術等。

澳大利亞約 80% 的電力來源於煤炭。作為國家清潔煤計劃的一部分，陸可文政府宣布將建立一個5 億澳元的國家清潔煤基金 ( National Clean CoalFund) 。在該國家清潔煤基金中，目前至少投資 3 個項目: ①投資 5000 萬澳元的位於昆士蘭州的試驗煤炭氣化廠項目; ②投資 5000 萬澳元的位於新南威爾士州的碳捕獲與儲藏項目; ③投資 500 萬澳元在西澳大利亞州填圖和試驗碳儲藏潛力項目。在清潔煤技術方面，國家清潔煤基金將產生價值約 15億澳元的投資活動。

2. 發展可再生能源

新成立的資源、能源與旅遊部在 2008 ～ 2009 財年預算中，提出了設立可再生能源基金 ( Renewable Energy Fund) 計劃。設立可再生能源基金的目的，是通過在較大范圍內和商業規模上演示可再生能源新技術，加速可再生能源新技術在澳大利亞的商業化應用。發展可再生能源利用技術目前也是世界能源利用的重要發展趨勢之一。在世界許多國家特別是發達國家如美國、加拿大、德國、日本、法國、荷蘭、韓國等都有相關的發展可再生能源計劃和研究項目。美國早在 20 世紀 80 年代就明確提出了發展可再生能源，2001年布希總統入主白宮後，相繼制定了一系列加速發展可再生能源的政策和措施。2009 年 1 月 20 日奧巴馬新政府執政後，也把進一步發展可再生能源作為其經濟振興計劃的突破口。

在澳大利亞聯邦政府 2008 ～2009 財年預算中，公布的可再生能源基金為 5 億澳元，撥款從 2009 ～2010 財年開始。最先的可再生能源基金資助將是地熱能源，將投資 5000 萬澳元用於地熱鑽探項目。澳大利亞全面重視可再生能源發展轉折點應始於 2000 年。當年澳大利亞議會通過了 《可再生能源 ( 電力) 法 2000》，並依據該法於 2001 年 2 月 12 日成立了可再生能源管理者辦公室 ( Office of the Renewable Energy Regulator) ，專門負責監督、管理澳大利亞政府可再生能源目標的實施工作。

3. 發展能源創新技術

在資源、能源與旅遊部 2008 ～2009 財年預算中，同時也提出了另一項新政策計劃———設立能源創新基金 ( Energy Innovation Fund) 。建立該能源創新基金目的是: 投資關鍵的清潔能源技術研究，加速新的創新能源清潔技術發展，以實現中長期二氧化碳排放減少的目標。設立該基金的目的也是要確保澳大利亞在清潔能源技術研究與開發中處於國際領先地位。進入 21 世紀，能源創新技術是世界各國能源領域研究的重點，也是競爭的焦點。各國都相繼投入巨幅資金，來研究能源創新技術問題。

2007 年 11 月 21 日，陸克文剛當選聯邦總理不久就宣布，在未來 6 年內，將在新能源創新基金名下投資 1. 5 億澳元，用於關鍵清潔能源技術研究。包括: 為澳大利亞太陽能研究所投資 5000 萬澳元，顯著擴大太陽能熱研究能力; 為通用清潔能源研究和發展投資 5000 萬，包括能源效率、能源儲藏技術和氫運輸燃料; 投資 5000 萬澳元用於光電研究和開發，以維護澳大利亞在該領域的領先地位。能源創新基金在2008 年7 月1 日啟動，延續4年，直到 2012 年。

4. 加快實施能源市場改革

在新成立的資源、能源與旅遊部中，專門成立了從事能源市場改革工作的能源市場改革局，以加速推進能源市場改革，加大能源市場改革的力度，滿足應對世界新形勢、新發展、新挑戰的需要。

5. 制定能源與資源安全白皮書

2008 年 5 月 28 日，澳大利亞聯邦總理陸克文在澳大利亞礦產理事會每年晚餐會上宣布，將制定能源問題白皮書。在白皮書中將闡述聯邦政府在能源問題上的政策和立場，同時明確，政府打算採取措施，確保提供清潔、足夠、可靠和用得起的能源供應，以滿足到 2030 年能源消費預期增長 44% 、到 2050 年能源消費預期增長 80% 的要求。能源白皮書將由資源與能源部長負責制定。

6. 大力促進能源效率

在 2008 ～2009 財年聯邦資源、能源與旅遊部的預算中，也明確提出了要達到的能源效率目標。與此同時，聯邦政府部門還加快了制定新的 「國家能源效率框架」( National Framework for Energy Efficiency，NFEE) 的步伐與進程。

澳大利亞國家能源效率框架的目的是要取得澳大利亞能源效率顯著提高的業績，減少溫室氣體排放。它涵蓋一系列政策措施，以克服阻止市場提高實際能源效率經濟潛力的各種障礙和挑戰因素。它著重需求方的能源效率，主要是住宅、商業和工業界，也關注能源轉化過程中的能源利用問題，並探討解決可影響能源效率選擇的中間商因素。

國家能源效率框架 ( NFEE) 發展的基本過程是: 2002 年 11 月，能源部長理事會 ( Ministerial Council On Energy) 支持制定國家能源效率框架的建議。2004 年 8 月，能源部長理事會承諾實施包含 NFEE 第一階段的一攬子政策措施。2004 年 12 月，能源部長理事會批准 NFEE 一階段 2005 ～2007年政策措施 8 個高層次實施計劃。陸克文新政府執政後，2007 年 12 月 13日，第 14 次能源部長理事會會議在西澳大利亞州首府珀斯召開，參加會議者的聯邦和州與領地能源部長同意以下一攬子新能源效率措施: ①擴大和提高最低的能源業績標准計劃; ②加熱、通風和空調高效率系統戰略; ③分階段去除低效白熾燈照明; ④通過綠色租約加強政府領導; ⑤制定國家熱水戰略措施，以後考慮。該一攬子新能源效率措施也是國家能源效率框架第二階段的措施。

提高能源 ( 使用) 效率目前也是國際上的重要發展趨勢。美國、加拿大、日本、德國、法國、英國、瑞典、荷蘭等世界許多國家都在開展此項行動。

7. 加大能源與環保技術的國際合作力度

陸克文政府執政後，繼承和加大了在能源與環保技術方面同國際社會進行合作的力度，集中體現在對 APP 承諾的重視和對 APP 項目的投資增加上。所謂 APP，即關於清潔發展與氣候的亞太合作關系框架 ( Asia-PacificPartnership on Clean Development and Climate) ，是一個創新性的國際社會新努力，旨在加速開發和利用清潔能源技術。參加夥伴國包括澳大利亞、中國、印度、日本、韓國、美國等。該合作關系框架建立的主旨是: ①創造一個自願的、非具法律約束性的國際合作框架，在合作國間通過具體和實質性的合作，促進現有的新興的和長期成本有效、清潔、有效率的技術和實踐的開發、傳播、利用和轉讓，取得具體成果; ②提升和創造有利的環境以幫助實現這種努力; ③促進各自國家污染減少、能源安全和應對氣候變化目標的實現; ④提供一個在清潔發展目標框架內探討合作國或夥伴國之間各自有關涉及相互聯系的發展，有關能源、環境和氣候變化問題的政府論壇，同時也是提供分享、制定和實施各自國家發展和能源戰略經驗的論壇。

8. 推進和加快建立自由貿易區談判

2008 年 11 月 15 日在美國首都華盛頓舉行的 20 國會議上，澳大利亞總理明確表示，澳大利亞將加快與各主要貿易夥伴就建立自由貿易區的談判，包括澳大利亞與東盟、澳大利亞與中國、澳大利亞與日本、澳大利亞與印度、澳大利亞與海灣合作理事會等的自由貿易區談判等。

建立自由貿易區，加強貿易關系和往來，促進經濟發展，消除貿易障礙，也是當今世界經濟發展的重要趨勢。

9. 建立全球共同危機應對機制

澳大利亞新政府執政後，積極參與建立全球共同危機應對機制，包括與國際社會一道，採取積極措施，應對經濟危機等。此外，澳大利亞新政府也積極參與各種對話機制，尋求互利共贏。

事實上，進入 21 世紀以來，隨著經濟全球化發展速度的加快，隨著人類面臨共同危機的日益明顯和突出，如能源問題、氣候變化等，澳大利亞各州和領地政府都在積極開展行動，努力順應全球化發展的趨勢與潮流。以發展可再生能源為例，南澳大利亞州在 「南澳戰略計劃」中確立支持發展可再生能源，目標是，到 2014 年，可再生能源生產和消費要在能源生產和消費中的比例達到20% 。提高能源利用效率，到2014 年，在2000 ～2001 年的水平上，提高政府建築物能源利用效率 25%

西澳大利亞州政府 ( 工業與資源部) 則在 2007 ～2008 年度制定了 「可再生能源工業發展戰略」，確立了可再生能源工業發展計劃和目標，並優先發展生物燃料等。

昆士蘭州則於 2008 年建立了一個 5000 萬澳元的可再生能源投資基金( Queensland Renewable Energy Fund) ，以支持可再生能源生產技術的開發和利用。此外，昆士蘭州政府還於 2008 年 11 月成立了清潔能源辦公室，專門從事幫助投資者、能源公司或其他興趣方在昆士蘭州建立清潔能源產業。清潔能源辦公室的主要職能是: ①支持清潔能源計劃的恰當政策框架，向政府提出建議; ②鑒別、填圖和追索潛在的可再生能源位置; ③去除可再生能源工業發展的管理障礙; ④制定合作計劃，鼓勵私人行業投資和啟動清潔能源工業，包括研究與發展以及新技術的示範; ⑤在設計強制性的可再生能源目標計劃方面與聯邦政府密切合作，確保昆士蘭州的利益在國家層面上能得到保護; ⑥與電力工業密切合作，以幫助需求方創新能源效率; ⑦幫助部署可再生能源基礎設施。

所有這些事例均確鑿無疑地表明未來澳大利亞礦業及土地資源管理會更加順應全球化發展趨勢。

有一點需要指明的是，在聯邦政府層面上，在原工業、旅遊和資源部「戰略 計 劃 2006 ～ 2009 」 中，霍 華 德 政 府 將 「全 球 融 合」 ( Globalintegration) 放在第八位，而在現創新、工業、科學與研究部的 「戰略計劃2007 ～ 2010」 中，則將 「全球融合」 放在第二位，可能隱含著陸克文政府與霍華德政府在應對全球化問題上重視程度的不同，即陸克文政府更順應、更重視全球化趨勢。

J. 再生資源的中國前景與發展

上世紀50-60年代，為了解決社會物資嚴重匱乏問題，政府大力提倡勤儉節約、收舊利廢，建立起了較完善的廢舊物資回收系統。上世紀90年代以來，為了實現資源再利用，減輕環境污染，國家先後推出一系列優惠扶持政策，再生資源回收利用行業得到了迅猛發展。據統計，2006-2011年，我國再生資源行業工業總產值年均復合增長率達到50.49%。2011年我國995家規模以上再生資源企業共實現工業總產值2986.98億元。
不過我國再生資源行業發展與歐美等發達國家相比還有很大的差距。目前我國廢塑料的回收率不到25%;再生鉛消費率僅33%，而美國已經達到82%。正因為此我國大力發展再生資源產業具有較強的後發優勢。
以家電業為例，我國目前的家電產品量巨大，截至2011年底僅電視機、冰箱、洗衣機保有量就分別達到5.2億台、3億台和3.2億台。近年來，我國每年至少要有數千萬台家電、數千萬台電腦和近億部手機進入淘汰期，相當於一座蘊藏量大、品位高的礦山。
2012年1月31日新版《外商投資產業指導目錄》正式實施，將廢舊電器電子等回收處理設備製造列入鼓勵外商投資的重點領域;國家「十二五」規劃提出要「完善再生資源回收體系，推進資源再生利用產業化」;商務部也表示， 將繼續完善在家電以舊換新政策下形成的廢舊家電回收渠道，將其納入「十二五」時期廢舊商品回收體系建設試點，實現廢舊家電回收利用規模化、產業化。這些舉措都有利於建立並完善廢舊產品回收處理產業鏈條，加快發展再生資源產業。同時提出，到2015年，礦產資源總回收率與共伴生礦產綜合利用率提高到40%和45%;大宗固體廢物綜合利用率達到50%;工業固體廢物綜合利用率達到72%;主要再生資源回收利用率提高到70%，再生銅、鋁、鉛占當年總產量的比例分別達到40%、30%、40%。「十二五」期間，再生資源行業將迎來更加廣闊的發展空間。