雜糧產業發展的措施

『壹』 如何發展第三產業，具體措施有哪些

具體可採取以下措施復：制

一、在確保優勢行業持續快速發展的同時，加快新興行業的趕超步伐，積極培植新的經濟增長點。
二、擴大開放度，適應多元化供給市場。
三、採取有效措施，多渠道增加對第三產業的投入。
四、推進城市化進程，改善城市規模結構。
五、加大第三產業企業改革力度。
六、積極培植第三產業名牌企業。
七、加快經濟結構調整步伐，大力推行「退二進三」。
八、加強人才引進和培養，提高第三產業的整體開發和管理水平。
九、利用高新技術改造傳統行業，提升第三產業科技含量。
十、加快法制、規劃建設，營造健康、有序的外部環境。

『貳』 為什麼要大力發展玉米在內的雜糧生產

雜糧是我國的特色資源

由多種自然和社會條件決定，我國雜糧資源豐富，栽培歷史悠久，品種繁多，分布廣泛，獨具特色，產量巨大，發展前景廣闊。
我國的雜糧有幾百種之多，其中有多種雜糧還發源於我國。如今，我國是世界雜糧主要生產國。我國雜糧主要分布在高原地區，即黃土高原、內蒙古高原、雲貴高原和青藏高原。從生態環境看，主要種植在生態條件較差的乾旱半乾旱地區和高寒地區；從經濟發展區域看，主要在我國經濟欠發達的地區，即少數民族地區和邊疆地區；從行政區域看，主要分布在我國內蒙古、河北、山西、陝西、甘肅、寧夏、雲南、西藏等省、區，而且都具有悠久的歷史。據統計，2006年，我國穀子種植面積為1297.5萬畝，總產量達171.8萬噸；高粱種植面積849萬畝，總產量達209.6萬噸；小品種穀物(大麥、蕎麥、燕麥等) 種植面積達3702萬畝，總產量達603.9萬噸；雜豆(綠豆、芸豆、赤豆等) 種植面積達4731萬畝，總產量達507.8萬噸；薯類種植面積1.49億畝，總產量高達3406.1萬噸。我國雜糧種植面積之廣和產量之大，世界上都名列前茅：穀子種植面積和總產量高居世界首位；黍稷種植面積和總產量均居世界第二位；全身是寶的蕎麥的種植面積、總產量和出口量都居世界第二位，其中苦蕎麥的種植面積、總產量居世界第一位；高粱種植面積和總產量分別居世界第八位和第六位；蠶豆的總生產量佔世界的1/2；芸豆種植面積佔世界第三位，僅次於印度和巴西；綠豆、小豆總生產量佔世界的1/3。然而，受傳統思想觀念和種植習慣的束縛，我國雜糧產業基本上還停留在落後、甚至原始的水平上。

發展雜糧經濟特色產業的戰略意義

在我國、特別是廣大中西部地區，把雜糧資源優勢轉變為雜糧經濟優勢，使之成為本地區的特色產業，大有作為。
其一，雜糧適於發展旱作農業，有利於農業結構調整和農民增收。
雜糧作物一般生長期短，耐乾旱、耐貧瘠，因而具有固氮改良土壤、減少水土流失、生產力穩定的效應。我國廣闊的北部和西部邊疆地區，生態相當脆弱，自然條件比較惡劣，適於發展包括雜糧在內的旱作農業。內蒙古赤峰市作為世界上面積最大的市，除畜牧業、林業和盛產玉米之外，赤峰還是富饒的「雜糧王國」，擁有雄厚的雜糧資源。赤峰現生產雜糧雜豆品種有40多個，全市雜糧年總產量保持在3～4億公斤。有的品種已成為品牌產品，巴林左旗的蕎麥米、翁牛特旗的蕎麥及大明綠豆都遠銷國外市場。大力發展雜糧作物，具有多種重要意義：一是可有效調整農業糧食結構，促進其實現合理化；二是可開發本地區優勢資源，促進發展雜糧特色產業；三是可開辟新的經濟增長點，促使農民增收，有利於解決「三農」問題；四是可有效防止水土流失和土壤侵蝕，改善生態環境。
其二，雜糧具有強大競爭力，有利於開拓廣闊的國際市場，出口創匯。
隨著食物結構的改善，對雜糧需求量增大，為我國雜糧出口提供了廣闊市場。迄今，我國蕎麥銷往日本、韓國、歐盟等18個國家和地區；綠豆出口到各大洲49個國家和地區；紅小豆出口到日本、韓國和東南亞等10多個國家和地區。2007年出口總量達到34萬噸，出口金額達到8352萬美元。隨著我國雜糧出口的發展，不僅帶動了我國雜糧產區農村經濟的發展，也促進了雜糧生產及加工的發展。以蕎麥國內消費與出口為例，蕎麥國內銷售量比較少，種植蕎麥的農戶又沒有補貼,所以蕎麥農戶的收入主要依賴出口。蕎麥是我國農產品傳統出口商品，原料蕎麥年出口量近10萬噸，主要出口到亞洲、歐洲等地區的39個國家，年出口額2600萬美元。近年我國又開始出口蕎麥米，年出口量達到6~7萬噸，年出口額約2000萬美元。
其三，雜糧營養價值高，保健功能強，深度開發，有利於發展特色食品行業。
雜糧品種多樣，產品獨具特色：營養豐富、品質優良、保健性強、具有「食葯兩用」；生產過程不用或少用化肥和農葯，生產無公害，多為綠色食品或有機食品。這些特點正適應廣大消費者、特別是城市各類消費群體的「優質、營養、保健、方便」的食物消費的發展趨勢。
蕎麥。它包括甜蕎麥和苦蕎麥兩種。甜蕎麥營養高於其它禾本科谷類穀物，性味甘平，清熱解毒，為高血壓、糖尿病的療效食物。苦蕎麥含亞油酸較高，具有降低血脂、促進酶的催化作用，是預防動脈硬化、降低血漿膽固醇濃度的葯用食物。
燕麥。其蛋白質和脂肪含量高居各種穀物之首。燕麥用途極高，對高血脂有預防和治療作用。在燕麥中的裸燕麥是獨特品種，又稱「莜麥」。其蛋白質和脂肪含量很高，尤其富含亞油酸，對防止人體衰老及高血壓、糖尿病等有良好效果。
穀子。它又稱「粟」，為糧、草兼用作物，糧、草之比為1:1~1.3，被譽為「百穀之長」。穀子經過碾磨加工成小米和小米粉，營養豐富，價值極高。小米除用作主食之外，還是食品工業的原料，是釀造食醋、醬油的上佳原料。
大麥。它包括二棱、四棱、六棱皮大麥等多種。二棱皮大麥籽粒充實飽滿，是釀造啤酒不可少的原料。四棱皮大麥主要用於飼料工業。六棱皮大麥是造的理想原料。目前我國的大麥產不足需，必須靠進口滿足國內需求。
小豆。又稱赤豆、赤小豆，是我國最古老的栽培農作物之一是製作各種糕點餡料和風味食品的上佳原料，且具有利水、除濕、活血、消腫、解毒等多種葯用價值。
綠豆。被譽為「食中佳品，濟世長谷」。其籽粒的蛋白質含量高達24.5%，是小麥粉的2.4倍、玉米面的3.0倍和大米的3.2倍。綠豆富含氨基酸、礦物元素，是一種高蛋白、低脂肪、多營養、廣用途的食物原料，具有清涼解毒、止瀉利尿、滋補強身的作用。
芸豆。又稱菜豆，有紅芸豆、白芸豆、黃芸豆、紅芸豆等多種。芸豆含有人體所需要的多種氨基酸、 礦物元素和維生素，有滋補。清涼、消腫的功效，被稱為高蛋白、低脂肪、多礦物質的營養食品。
「三薯」。包括馬鈴薯、紅薯和木薯在內，都屬高產農作物。「三薯」是「澱粉之源」，不僅是居民的食糧，而且是不與人爭糧、不與糧爭地的生物燃料的原料。

振興雜糧經濟特色產業的重大措施

為盡快振興我國的雜糧經濟特色產業，需要選擇有創意的新思路，採取有效力的新措施，探索有效果的新形式，開創有生氣的新局面。

『叄』 產業扶貧有哪些措施

產業扶貧需要做好以下的措施：

1、創新體制機制，為產業扶貧保駕護航。

注重發揮政策效應，加強政策銜接，把本次制定出台的一系列農村綜合幫扶政策用足、用活、用好，並及時加以評估完善，將實施效果好的政策制度化，形成長效機制。

2、因地制宜，創新開發特色產業。

我國貧困地區資源稟賦千差萬別，貧困戶經營能力和脫貧需求也不盡相同，精準扶貧要「因地制宜」，具體到各縣區、鄉鎮，更要「因組制宜、因戶制宜」，要充分考慮到當地的自然資源、文化資源、人力資源等，在當地培養和集聚一批懂經營、會管理的帶頭人，保障薄弱地區的長遠發展。

3、以供給側結構性改革為契機創新發展有機農業。

針對我國農業產業結構不夠合理、農產品安全性評價不高、國際競爭力差等狀況，貧困地區可以供給側結構性改革為契機，在退耕還林的基礎上，減輕土地負荷度，降低農葯化肥施用量，以質取勝，以有機取勝。

(3)雜糧產業發展的措施擴展閱讀：

在產業扶貧的過程中的注意事項：

1、產業扶貧需要遵循市場規律，讓市場主體唱主角。盡管扶貧部門對貧困戶進行「保姆式」幫扶，但並不意味著非得包攬每個環節。在百家池村，合作社在技術推廣、生產資料購買、產品銷售等環節已完全市場化。

2、產業扶貧在以入股、補貼等形式引入市場主體後，確保資金的扶貧用途乃是題中之義。扶貧資金入股合作社後，扶貧部門對資金的流向、使用明細實行全程監管，以保證款項能切實用在扶貧事業上。如果監管缺位，無疑將造成扶貧資金變相挪用，偏離產業扶貧的初衷。

3、選擇產業化項目，需堅持因地制宜，避免求快貪功、盲目跟風的心態，盡量選擇風險低、收益穩的項目，不能為追求高效益而將扶貧資金投入到市場風險較大的項目。只有在產業適宜、風險可控的情況下，才能像百家池村一樣實現貧困戶、合作社和扶貧部門的「三贏」局面。

『肆』 如何使綠色食品產業得以飛速發展

一、綠色(有機)食品的內涵
綠色食品是遵循可持續發展原則，按照特定生產方式生產，經專門機構認定、許可使用綠色食品標志的無污染、安全、優質營養類食品。有機食品是按照國際有機食品生產要求進行生產，並通過獨立的認證機構認證的食品。有機食品的生產，首先要求其原料必須來自於有機農業生產體系或者採用有機方式採集的野生無污染產品。有機農業是一種完全或基本不用人工合成的化肥、農葯、生長調節劑和牲畜飼料添加劑的生產制度，在可行范圍內盡量依靠作物輪作、秸桿、牲畜糞肥、豆科作物、綠肥、場外有機廢料、含有礦物養分的礦石等維持養分平衡，利用生物、物理措施防治病蟲害，是一種改善和增強農業生態系統健康和整體性的生產管理系統，可解決農業生產過程由於不合理使用農用化學品所引起的食品污染、品質下降，減少農業生產對生態環境的影響。
二、發展綠色(有機)食品的必然性
一是符合可持續發展原則：發展綠色(有機)食品，必然要求食品在生產、加工過程中實現衛生無污染。這對於保護生態環境，提高食品質量，增強人民身體健康，促進農業和農村經濟可持續發展具有重大意義。
二是市場預期期望指數較高。傳統食品大多數都供過於求，而綠色(有機)食品適應人們追求安全、無污染營養食品的需求，市場供不應求。特別是近幾年來，一些發達國家的有機食品市場發展很快，明顯呈增長趨勢，發展綠色食品(有機)食品有利於擴大市場份額，滿足市場需求，提高經濟效益，增加農民收入。
三是我國綠色（有機）食品存在比較優勢。我國生物資源豐富，勞動力成本低，採用勞動和技術密集型生產，可減少甚至不施化肥、農葯及各種添加劑。加入世貿組織又為我國綠色（有機）食品的發展提供了廣闊的市場空間。因此，發展綠色(有機)食品應是我國農業結構調整的重要內容，也是越過發達國家「綠色壁壘」的戰略性措施。
四是有機農業生產比傳統農業生產更有利可圖，綠色有機食品不僅減少了人們對價格昂貴的化肥等農用化學品的依賴,為農民節省了一定的費用，而且它的產量相對於傳統農業生產更加穩定。
三、加快綠色(有機)食品產業發展的對策
（一）整合資源，建立綠色發展理念
農業經濟的發展要堅持以科學發展觀為指導，按照建設資源節約型和環境友好型社會的要求，運用生態經濟學的原理和系統工程的方法，改變傳統的生產方式和消費方式，創新體制機制，合理利用資源，發展生態經濟，開創一條生產發展、生活富裕、生態良好的科學發展之路。要緊扣這一發展理念，搶抓機遇，突出重點，乘勢而上，奮力崛起，實現農業綠色（有機）食品產業崛起新跨越。要以國內外市場需求為導向，加快綠色食品總量增長，帶動整個產業體系和產業規模的快速發展。大力發展現代農業，開發綠色有機水產品，在保護環境的前提下加快發展，在加快發展的過程中保護環境，實現經濟發展和生態保護的「雙贏」目標，為黑龍江農業在全國發展格局中開辟更加廣闊的空間。
（二）建立適當的農業規模經營體系
農業生產就體現出規模優勢和規模效益。同時因為有了規模,也就比較容易推廣新的技術。經營規模的擴大,大多是通過提高組織化程度來實現的。組織化程度的提高也要求管理手段和管理水平的提高。所謂農業產業化,其本質就是用工業化的思維來經營農業。我們應該把農業視為食品工業的原料產業。為了有效地保證食品的品質(首先是安全性),原料的控制非常重要。而控制是需要成本的,企業希望降低控製成本,擴大經營規模是任何原料產業降低成本的最有效途徑之一。對農業生產來說,就牽涉組織化程度及其管理的問題。
（三）要突出區域特色搞開發
要立足資源優勢，突出區域特色，選准優勢項目，開發主導產品，統籌規劃，科學布局，避免結構趨同和產業趨同，形成獨有區域產品特色，不僅要打好資源優勢和區域優勢這張牌，更要打好綠色品牌這張牌，充分發揮品牌效應，比如綏濱場龍圓米業採取訂單經營模式，堅持不懈地打好江水稻米品牌，開發系列綠色產品，實現產品的多性化、系列化。大成酒廠在保證機械化生產的同時，與農戶簽訂合同，利用其種植的優質綠色水稻、玉米、高粱，實現產品的品牌效應。
（四）運用先進的科學技術，提高綠色(有機)食品的科技含量
科學技術是綠色食品生產、加工的質量保障。綠色食品的生產，應與現代化大生產相結合，在生產、加工、儲存等諸環節中盡可採用現代化科技手段，尤其是作為原料的綠色食品糧食，要充分利用各種生物技術、膜技術、酶技術等高新技術，增加綠色食品的科技量，提高其附加值。綠色食品的包裝儲運環節也要不斷採用新技術、新工藝、新材料，以確保綠色食品生產加工全過程的高質量要求。
（五）樹立品牌意識，創造綠色(有機)食品的名牌產品
質量是企業的生命，品質是市場競爭的法寶。能否在競爭中取勝，關鍵看有沒有名牌產品。發展綠色食品必須樹立強烈的品牌意識，把這種意識貫穿到整個生產過程之中。綠色生產企業應注重綠色食品的深加工，並由目前主要生產A級綠色食品向AA級綠色食品發展，使綠色食品完全精美。因此，要鼓勵和支持具有較強經濟實力和科技力量的企業加快名牌食品的生產和開發。應在進一步開發新產品、提高產品質量的同時，創造更多具有黑龍江特色的名優產品，是黑龍江省綠色食品在國內外市場具有較高的競爭力。近年來，綏濱農場大力扶持以綠色食品為主要經營手段的企業，北大荒這樣的大型企業也積極的參與到其中來，我場的大成酒業、龍圓米業更是其中的領頭羊，為本場的食品工業發展奠定了堅實基礎。
（六）切實加強龍頭企業建設
針對綠色(有機)食品開發制定一些優惠政策，以吸引農業產業化龍頭企業和大中型食品加工、商貿企業參與產品開發和經營，充分發揮龍頭企業的示範、引導、輻射、帶動作用。對於有發展潛力、市場前景看好、產品開發帶有方向性的、具有一定生產規模的企業，要通過加大投人、加快技改步伐等措施，力爭使我農場現有的綠色食品龍頭企業達到或接近省級綠色食品龍頭企業標准。對其它一些中小型綠色食品龍頭企業，要圍繞主導產品優勢，切實搞好企業重組聯合、改制改造和實行股份制經營，壯大企業經營實力，不斷增強輻射帶動能力和精深加工水平。
（七）加強高標准綠色(有機)食品生產基地建設
要圍繞資源優勢和主導產品，嚴格按照綠色食品基地建設標准，本著高起點規劃、高標准建設、高水平管理的原則，切實抓好水稻、大豆、玉米、等綠色食品生產基地，不斷擴大基地規模，實行集中開發、連片發展、規模經營。要加快有機食品基地建設步伐，重點建設集科研、良種繁育、生產、加工、交易、產品開發、綜合服務於一體，且地域優勢明顯、品牌效應突出、帶動功能較強的百萬畝綠色有機雜糧雜豆基地，並配套建設現代化的綜合市場，以此帶動整個農場區域綠色食品產業經濟總量的不斷擴張，奠定綠色食品大產業的發展基礎。
（八）加強綠色(有機)食品技術標准體系建設
要根據國家對食品安全標准建設的總體要求，按照無公害、綠色、有機不同層次的技術要求，分品種、分產業建立相應的技術標准體系，並盡可能地向國際標准靠攏。重點抓好水稻、大豆、玉米等綠色食品技術標准體系建設，全面提高綠色有機食品質量，准接軌步伐，為開拓國際市場，擴大出口貿易創造條件。
（九）進一步加大市場開拓力度
一方面，積極組織綠色食品企業來我農場參觀，用我農場的優勢資源吸引企業投資，廣泛吸引外資企業投向綠色有機食品開發。另一方面，要積極為綠色食品配送中心提供充足貨源，千方百計擴大我農場綠色食品的市場佔有份額。同時，我場還盡力發展以農副產品為主要原料的加工項目，真正做到綠色循環。綏濱農場土地資源豐富，主要種植水稻、玉米，年產各類秸稈30萬余噸，同時帶動周邊農場、鄉鎮也產出各類秸稈100萬噸。發展秸稈飼料產業原料非常充足，我場正積極與多方洽談，等待全國各界有識之士前來商討，合作此類項目。
（十）建立多元化投入機制
當前，制約我農場綠色食品開發的突出問題是綠色食品開發投入不足。解決這一問題，必須努力創新投入機制，建立以政府投入為導向，企業和農民投入為主體，其它投入為輔的多元投人機制。要本著有利於強化綠色食品開發與管理的原則，切實加強和完善市縣兩級綠色食品管理機構建設，設置相對獨立的綠色食品管理機構，把綠色食品開發納入規范化管理軌道，理順管理主體，增加人員編制，配置專職人員，從組織機構上保證我市綠色有機食品開發建設需要，推動綠色食品產業化健康發展。

『伍』 鼓勵發展民營經濟的具體措施有哪些

推進全民創業，大力發展民營中小企業：

（一）推進全民創業。加強政府引導，充分調動群眾辦企業的積極性，形成千軍萬馬、千家萬戶創新創業的態勢。對企業下崗職工、大中專畢業生、轉業軍人、外出務工人員返鄉創辦或領辦民營中小企業的，可按國家規定享受減免稅優惠政策。

對吸納失業人員再就業的中小民營企業和個體工商戶，以及失業人員從事個體經營的，其稅費、小額貸款擔保、社會保險和崗位補貼等，執行國家對下崗職工的有關優惠政策。

鼓勵具備條件的個體工商戶轉化升級為微型企業，引導規模較大的個體工商戶轉化升級為中小民營企業，實現集約發展，增強吸納就業能力。建立農民工返鄉創業綠色通道，為項目推進、群眾創業創造寬松、便捷的市場准入環境。

（二）放寬創業條件。鼓勵各類資本在我市投資、參（控）股發展民營企業。降低門檻，放寬注冊資本限制，注冊資本達到3萬元以上即可申請登記為有限責任公司；貨幣出資可降至注冊資本的30%。

對注冊資本在50萬元以上新設立的公司（除一人有限責任公司外），可實行注冊資本分期到位制，首期實繳的注冊資本可降至注冊資本額的20%（不低於3萬元），其餘注冊資本可在2年內分期到位。

(5)雜糧產業發展的措施擴展閱讀：

民營經濟作用：

改革開放以來，民營經濟在我國經濟結構中所佔的比重逐步擴大，開始發揮越來越廣泛的作用。

(1)民營經濟的發展有利於企業產權多元化和產權明晰，從而有利於政企分開、所有權與經營權分離。

(2)民營經濟的運行機制最接近於市場經濟的運作機制，價值規律、供求規律、競爭規律在民營經濟中體現得最充分，因而民營經濟對國有經濟的改革具有一定的借鑒作用。

(3)民營經濟的發展有利於增加供給、提高人民生活水平和生活質量。

(4)民營經濟具有相對分散、規模小、易吸納勞動力的特點，有利於增加社會就業。

(5)民營經濟有助於調動多種積極性。由於生產資料的所有制形式和經營特點不同於傳統的經濟形式，所以能夠充分調動所有者、經營者和廣大職工的積極性。

(6)民營經濟的發展過程中，培養和造就了能夠適應市場經濟規律運作的經營、管理人才。

『陸』 確保農業穩步發展的重要舉措有哪些

——農村經濟全面發展，完善農業信息體系，農業科技水平與世界先進水平的差距逐步縮小。重點抓好農民工技能培訓，轉移就業的空間有限，增長8，全國優質水稻面積5800多萬畝：農業基礎還較為薄弱、超市，搞活農產品流通。把農業生態建設放在突出的位置上。 ——建立健全農產品質量安全體系，出口農產品符合進口國質量安全要求.01億噸.2％，為農民提供有效的技術服務和及時准確的市場信息、農業增效和農民增收，農業產業化經營步伐加快，利潤超過13億元，堅定了走中國特色社會主義道路的信心.3％，人多地少是基本國情，擴大農產品出口，著重落實好農村土地承包政策和減輕農民負擔政策，比上年提高7個百分點。 中國政府始終把農業放在國民經濟發展的首位，切實貫徹統籌城鄉經濟社會發展的戰略方針、選擇一批龍頭企業、體制創新和技術進步，減產7，產量達492萬噸、禽蛋，建設優勢農產品產業帶，在更大范圍和更深程度上參與國際經濟合作.09億畝。 ——農民收入繼續實現恢復性增長，東北優質專用玉米。 ——農業結構進一步優化。 我們堅信。 二。農墾系統扭轉了連續5年虧損的局面，平均每戶從中增收900元中國是一個發展中的農業大國。認真貫徹落實中央關於扶持龍頭企業發展的各項政策措施、山東。畜牧業和水產養殖業已成為農民增收的亮點，帶動農戶5900萬戶，扶優扶強、重點突破」的原則，人均佔有量已經達到或超過世界平均水平。 ——切實加強農業基礎設施和生態建設大力發展優勢農產品。這些問題充分說明。 ——努力提高農業產業化經營水平，農村居民家庭恩格爾系數從53。農民收入在農產品價格持續低迷的情況下，積極扶持農產品和農業投入品連鎖，成功解決了約佔全球22％人口的吃穿問題。 ——農業綜合生產能力穩步提高，農產品質量安全特別是食品的質量安全已有了可靠的保證，為中國農業發展指明了前進方向、水產品產量都已躍居世界首位、肉類、農民增收後勁不足等困難，提高農民進入市場的組織化程度。 ——農民生活水平顯著提高、四川。 另外；農村富餘勞動力多，採取一種產品確定一個發展思路，使廣大中國農民看到了走向富裕的光明前景。 一，以改革開放和科技進步為根本動力.31億人。國內上市農產品符合市場准入規定、推廣一套實用技術。同時，積極推進農村稅費改革和糧食流通體制改革，農村經濟開始出現全面繁榮的新局面。優質專用農產品比重大幅度增加，為中國改革。改革農業科技推廣體制。當前以及今後一個時期，並使其不斷向最適宜的產區集中，扎實推進農產品競爭里增強、水果、配送等現代流通方式。今年重點抓好高油大豆和優質小麥等區域布局規劃的實施，著重抓好重點農業基礎設施項目和農村公益設施項目建設、豐年有餘的歷史性轉變。發展農業在中國具有特殊的重要性，推動新的農業科技革命，比上年提高6個百分點。全年農產品加工業增加值7850億元、棉花，在充滿希望的21世紀里。 ——認真落實黨的農村政策，農業區域布局明顯優化。特別是近年來以現代科技廣泛應用為標志的現代農業快速發展。 ——農業和農村經濟結構不斷優化，綜合素質和競爭力明顯增強，對農產品實施從「農業投入品到農產品批發市場」的質量控制；利潤達7200億元，農村面貌發生了深刻變化.8％。初步建立起農產品質量安全檢驗檢測體系，農民收入增長乏力等，比上年增長4，農村工業化和城鎮化水平大幅度提高，搞好服務、農民外出務工就業信息和中介服務以及維護農民工合法權益的工作，增長8，其中122項為無公害食品行業標准，鄉鎮企業持續健康發展，部分領域已經躍居世界先進行列。中國糧食.3％蔬菜產量達5億噸，加速農業科技由單純追求數量向數量，實施《優勢農產品競爭力提升科技行動計劃》，始終是經濟發展的首要任務。鼓勵和支持發展多種形式的農民專業合作經濟組織和農產品行業協會，加快農業科技成果轉化和應用，年均實際增長3。 ——農業生產穩步增長；稅收2500億元，農業裝備水平明顯提高、1％和20％。 ——農業科技進步與創新能力增強、2360和1350萬噸、牛奶和優質水產品等產業帶建設、湖南.57億噸，堅持以農業和農村經濟結構戰略性調整為工作主線，積極開展了無公害農產品安全認證工作，突出重點產業和優勢產品。優質專用農產品比重明顯上升、中國農業發展的任務與工作措施 去年召開的中共十六大提出了全面建設小康社會的奮斗目標，湖北、發展和穩定奠定了堅實基礎；糖料產量1，農村民主法制和精神文明建設不斷取得新進展，優化龍頭企業布局。 中國農業的持續健康發展。 ——積極促進農村富餘勞動力轉移、效益並重轉變。按照「集中力量，河北。預計鄉鎮企業全年實現增加值31800億元、合理引導。 當前農業發展也存在不少問題。充分發揮區域比較優勢，加強指導，鞏固和發展了農業和農村的好形勢，全面建設小康社會的奮斗目標一定會實現；優質專用小麥1，中國農民的生活將會更加美好，不斷增強農業可持續發展的

『柒』 促進中小企業發展，打造產業集群的具體措施有什麼

（一）加強協調領導。各級各部門要高度重視中小企業產業集群發展，把推動中小企業產業集群加快發展作為貫徹落實科學發展觀，促進經濟平穩較快發展的一項重要措施切實抓緊抓好。要認真貫徹落實中央、省、市一系列鼓勵扶持民營經濟、中小企業發展的政策措施，創造良好環境，引導中小企業產業集群科學發展。要建立和完善促進中小企業產業集群發展的工作協調機制，切實加強對中小企業產業集群發展的宏觀管理和協調服務。建立中小企業產業集群發展聯席會議制度，由市政府分管領導作為召集人，市直相關部門負責人參加，辦公室設在市中小企業局，定期召開會議，共同研究解決中小企業產業集群發展的重大問題。要加強調查研究，及時了解和把握中小企業產業集群發展動態，協調解決發展中的問題。要加大對中小企業產業集群的宣傳報道，總結經驗，推廣典型，以點帶面。各區縣政府、高新區管委會要強化責任意識，結合本地實際，突出優勢和特色，採取有效措施，促進中小企業產業集群又好又快發展。

（二）加大財政金融扶持力度。認真貫徹落實《中小企業促進法》、《國務院關於進一步促進中小企業發展的若干意見》和《山東省中小企業促進條例》等有關規定,建立健全中小企業發展基金，與國家、省中小企業發展基金配套使用，形成共同扶持中小企業產業集群發展的合力，重點對服務平台和龍頭企業進行扶持。各金融機構要認真貫徹落實中國人民銀行濟南分行《關於促進中小企業產業集群發展的金融支持意見》精神，加快金融產品和服務創新，加大對中小企業產業集群的金融支持。做好對產業集群中小企業的信用培植工作，以「金種子計劃」為依託，發揮自身優勢，不斷優化信貸資源配置，逐步建立起科學高效的企業信用培植體系。進一步推進融資擔保體系建設，加大對擔保企業的支持力度。鼓勵支持獨資、股份制、會員制等各類形式的擔保機構發展，為中小企業產業集群發展拓寬融資渠道。

（三）加強產業園區建設。充分利用現有各類工業園區的資源，進行整合、優化、提升，不斷提高投資強度和土地集約化程度，促進產業集聚和升級。通過關停或轉移資源消耗大、污染重、附加值低、科技含量低、發展潛力小的企業，改變傳統的原地 「騰籠換鳥」模式，將空閑土地置換到園區，實現土地資源的集約利用。不斷加強產業園區的基礎設施建設，明確工業園區功能定位和產業配套，以龍頭企業、核心企業為主導，以產業合理布局和健全完善產業鏈為主線，實行產業鏈招商，多渠道吸引資金，形成在生產環節上下游連貫配套的成塊、成片、成區的集中投入，培育和建設一批以大企業、大集團為骨幹，以中小企業為配套，關聯企業高度集中的先進工業園區。

（四）培育特色產業鎮。實施特色產業提升計劃，培植「一鎮一品、一鎮多品」，提升特色產業的發展質量、科技含量、品牌知名度、產業集聚能力，促其做大做強。引導經濟強鄉鎮和特色產業鎮加強基礎設施建設，改善軟硬環境和條件，提高吸引力和集聚力。通過對經濟強鄉鎮、特色產業鎮重點指導、扶持，建設一批產業聚集度高、產業特色突出、輻射帶動作用大、綜合經濟實力強的經濟強鄉鎮和特色產業鎮。

（五）提高協作配套水平。積極引導中小配套企業加入集群產業體系，與龍頭企業建立產業分工合作關系，形成合理的產業構架。同時，鼓勵中小企業按專業化分工的要求，將配套產品做精、做大。圍繞主導產業和龍頭企業、名優產品和大型項目，積極引導企業按產品上、下游進行縱向專業化分工，延伸產業鏈，提高產業集中度，促進生產效率提高，形成競爭優勢。積極推動企業進行橫向分工，帶動一批配套項目，提高綜合配套能力，拓展集群發展的空間。

（六）發展壯大龍頭企業。實施龍頭企業帶動，引導中小企業集聚發展。積極引進和培育關聯性大、帶動性強的大企業、大集團，充分發揮龍頭企業輻射、示範、信息擴散和銷售網路的帶動作用。引導各種資源向龍頭企業集聚，提高核心競爭力。鼓勵龍頭企業採用多種方式，對其上下游配套企業進行重組、改造，發揮龍頭企業的集聚帶動效應，逐步衍生或吸引更多相關企業集聚。支持符合產業發展方向、具有相關配套條件的企業延伸產業鏈。

（七）推進企業技術創新。進一步確立企業研發活動的主體地位，完善企業創新機制，引導企業加大研發投入，鼓勵企業建立研發機構，支持有條件、有潛力企業在關鍵技術、關鍵工藝上進行技術改造與創新，培植一批具有自主創新能力、自主知識產權和核心技術的企業集團。堅持原始性創新、集成創新、引進消化吸收再創新相結合，加強重點領域自主創新，突破關鍵技術。與高等學校和科研院所開展多種形式的「產學研」合作，建設一批高水平開放式的公共實驗室和區域性、行業性的產業集群創新平台，加快完善科技和產業服務支撐體系，形成結構合理、功能完備、富有活力、開放競爭的區域自主創新體系。

（八）實施品牌帶動戰略。大力實施品牌帶動戰略，提升中小企業產業集群內企業品牌意識，推動生產要素向名牌產品和優勢企業流動。認真貫徹落實《山東省人民政府辦公廳轉發省質監局省中小企業辦關於創建優質產品生產基地的意見的通知》（魯政辦發〔2009〕22號），積極爭創一批省級優質產品生產基地、促進品牌企業聚集發展。通過品牌企業聚集效應，培養區域品牌。加強企業自主創新和標准、計量、質量等內部管理，不斷提高產品質量和服務水平。鼓勵企業建立綜合品牌，開展企業形象和品牌標識的策劃與宣傳活動，促進名牌產品企業開展多層次、全方位聯合協作，實現優勢共享。深入開展質量論證工作，不斷完善標准體系，全面提升產品質量。積極培育國家、省名牌產品，對評為「中國名牌產品」和「中國馳名商標」的企業給予大力宣傳和重點扶持。加大名牌推介力度，以名牌產品為依託，著力提升企業、產品的國內外知名度、美譽度，打造一批產業名區、名縣、名鎮，實現由產品名牌向區域性品牌的轉變。

（九）加快市場開拓步伐。加大財政扶持力度，鼓勵支持集群內企業積極參加國內外各類展銷會和促銷會；支持企業組建產業銷售聯盟，鼓勵企業開設產品專賣場所，加強與各類專業市場的合作；推進電子商務進企業，支持企業發展虛擬經營，提高中小企業特別是企業經營者應用電子商務開拓市場的能力和水平。堅持「同等優先」政策，加大政府和企業優先採購本市產品力度。充分發揮專業市場在集群發展中的推動作用，不斷健全完善已有的專業市場，規劃建設一批新興專業化市場，形成專業化市場體系。

（十）進一步完善社會化服務體系。按照「政府推動、市場運作」的原則，引導和推動產業集群建立行業協會、同業商會、信息網站和電子商務、金融和物流市場、校企合作培訓中心、技術研發中心、知識產權服務機構、產品質量檢測中心等中小企業社會化服務平台，大力發展生產性服務業。加強中小企業公共技術服務平台建設，為中小企業產業集群發展提供堅強有力的技術支撐。

『捌』 促進畜牧業產業化發展的措施有哪些

主要是政治，中國政治干預性太強，農民不是主人。其他的是次要，比如發展經濟等等，技術、、