評估文化產業的指標

1. 文化產業目標任務及內部考核指標是指哪些

目標任務大概是：數量和質量目標，經濟目標也就是經濟效益和收益目標，社會效益專目標也就是屬產生的社會影響；
內部考核就包括上述目標的實現程度，比方說數量、質量、產值、利潤、社會效益（可以包括受眾反應，覆蓋范圍，獲獎情況，影響力等等）

2. 文化產業統計主要關注哪些經濟指標

既然你做「文化產業統計」，我想一定是統計系統下發有這方面的文件，那其中一定有統計口徑和統計范圍的說明，「關注哪些經濟指標」就在這裡面找。我想一般應該包括以下內容：
從業人員數，相關單位個數，營業收入，創造產值，擁有資產等等。

3. 突出關鍵指標，確保評估指標的可操作性，體現了企業文化評估的什麼原則

很高興為您解答。體現文化評估的可衡量和可實施。指標不具有可操作性意味著可實施性差。

推薦閱讀：《文化道》（清華大學出版社 李玉萍著）

4. 省文化產業對經濟增長的影響應選哪些指標

產業競爭力評價指標體系一、評價指標選取的指導思想與原則評價指標的選擇和確定是開展科學的評價活動的前提。評價指標具有多重作用。主要有：描述作用，即描述評價對象的發展狀況與特徵，以作為進行評價的基礎和依據；分析作用，即反映評價對象在某一方面的發展狀況與程度，實現對評價對象某個側面的反映和認識；評價作用，即反映評價對象在某一方面的發展狀況和程度與人們的需要的相互關系，即是否滿足需要以及差距多大；導向作用，即引導人們重視所評價的有關方面並按評價標準的要求把有關方面的工作搞上去。評價指標的形成過程是對評價對象進行理論分析、事實概括的過程。是通過抽象化的方法，根據那些有顯著區別的特殊性標識對事實資料進行綜合，在特殊性標識的基礎上形成評價指標，從而把握對象的本質特徵和客觀規律性的過程。是一個從表面到內部、從現象到本質、從個別到一般、從偶然到必然的轉變過程。評價活動總是表現為以一定的尺度或標准來衡量評價對象的過程。評價標準是對評價對象進行衡量並評判其價值大小的尺度，是評價活動賴以進行的前提。評價標準的科學合理性是評價結果公正、合理的必要條件。二、產業競爭力評價指標體系的構建與說明對任何問題的分析，實際上都遵循於一種理論框架（Framework，亦稱範式P）。運用成熟和定型的分析框架，可以使研究工作事半功倍，分析的結果也易於使人信服。然而，現實中的許多新問題，往往並無現成的分析框架可資遵循，或者已有的分析框架還不成熟，或與所研究的問題針對性並不強，因此，就需要在前人已有的研究基礎上，結合所要研究的新問題，探討和確立新的研究分析框架。產業競爭力指標體系的建立，重要的是要揭示各項指標的理論依據及相互之間的關系，以及競爭力來源的理論說明。以上通過三個思路，對產業競爭力的評價指標進行了分析，即通過一般對競爭力的實現性指標、直接因素和間接因素指標的分析思路，通過借鑒波特的模型對產業競爭力指標進行分析的思路，通過一般對產業經濟運行指標進行分析的思路。但這畢竟是沿用現成的模式進行的分析，並不是從產業的實際情況和特點出發進行分析的思路，因而難以針對性強的反映產業競爭力的來源與構成。這里以以上三個思路所得到的指標為基礎，結合產業的實際和特點，對已有的指標進行篩選，並增加一些對產業競爭力影響較大的指標，從而構建起產業競爭力的多層次評價指標體系。本文基本思路是從三個大方面考慮產業的競爭力：即核心競爭力、基礎競爭力和環境競爭力，並力求突出競爭是人才的競爭、科技的競爭、市場的競爭這一國際競爭的本質。這一基本思路是從產業本身的特點和發展規律出發，結合對產業競爭力的一般研究而得出的。核心競爭力是自己所具有的不能輕易地被競爭對手所模仿、所替代的獨特優勢，且能對需求方的需求做出關鍵性的貢獻，而且其貢獻是利潤的最重要來源。基礎競爭力是自己競爭力得到持續發展的根基和依託所在。環境競爭力是自己競爭力得到有效發展的方向和動力所在。這三者構成了產業競爭力的一個互相密不可分、相互交叉和滲透的有機整體。產業競爭力的核心在於軍品的科研生產能力和水平，因而軍品的科研生產創新能力（主要表現在研究與開發的投入強度、創新成果的數量與質量以及轉化與貢獻）和企業的管理營運能力（主要包括企業的管理制度與手段、生產組織與管理效能及資源配置與利用狀況）是最基本的核心競爭力，但作為產業微觀基礎的軍品科研生產單位，能否有效率地研製生產出有競爭力的軍品，很大程度上，甚至決定性地取決於產業作為一個大產業的運行機制，因而產業運行機制（主要包括軍品科研生產的競爭機制與規模效應，評價、激勵與監督機制，企業的所有制與市場化程度）的效率也是產業核心競爭力的主要組成部分之一。產業的競爭力是在國家整個科技工業經濟基礎上發展的，特別是相關的軍工配套行業、主要的軍工骨幹行業對產業競爭力的成長至關重要；另外，考慮到人力資源競爭在當代產業競爭中的極為重要性，以及軍工科研生產離不開的一些主要原料資源的供給，這里把產業發展所依託的國家整個科技工業經濟基礎實力、相關的軍工配套行業和主要的軍工骨幹行業的實力、人力資源及利用率（主要包括軍工行業和行業外的高級人力資源的擁有密度，特別是人力資源的政策與管理效能）、自然資源開發能力（包括相關原料資源的擁有量及資源的開發與轉化能力）作為產業的基礎競爭力。產業與其他產業不同，政府的支持和管理非常重要，因而對產業的政府管理能力（包括了軍工行業管理體制、相關產業政策的效能及政府行業管理效率等）是產業環境競爭力的重要組成部分之一；隨著世界經濟全球化和軍品科研生產的商業化越來越濃，產業國際化能力（包括軍工國際合作能力、軍品出口增長能力、軍品進口依賴程度等）也成為產業環境競爭力的重要組成部分之一；國家安全環境（主要是國家發展軍工的意志和國內軍品需求狀況）是產業得以快速發展的主要引導、牽引和推動力，因而也是產業環境競爭力的重要組成部分。反映企業規模的指標通常有：軍工企業的平均規模（人數、產量、資產等）、軍品的市場集中度（如：最大的4家、8家或20家企業的產量佔全國軍品總產量的比重）、在世界軍工大企業排序中本國企業的位次等。R&D（研究與開發）費用及占成本（或產值、銷售收入）的比重、技術改造投資占總投資的比重、機器設備的現代化水平、技術人員占職工人數的比重等。專利項目數量及估價。指標可用一國需求量占同類軍品的世界需求量的比例來表示。需求增長速度指標：指標可用一定時期內軍品銷售額的增長率來體現。（可以用新產品的產值占總產值的比重來計量）相關產業和供貨商的發展水平，可用相關產業和供貨商的產出絕對額及其佔一國工業產出比重反映。如果絕對額較大並占工業總產出比重高，說明相關產業和供貨商有較充分發展。指標體系的說明：指標體系是反映或說明（產業）系統在一定時空條件下某些方面、某些環節、某些層次的某種屬性特徵的基本概念或范疇以及數值表現。競爭力指標評價體系是競爭力真實屬性的科學概況。指標體系由5個層次構成，分別為：1.目標層：即最高層次，競爭力的最高綜合層次，稱為"產業競爭力"，由3個分系統構成。2.分系統層：它將目標層分解為3個構成部分，即：核心競爭力、基礎競爭力、環境競爭力。3.子系統層：它將各個分系統分解為若干個構成部分。即核心競爭力主要由國防科技創新競爭力（科技投入、科研成果轉化率、科技增長貢獻率、科研管理、設備水平）、企業管理競爭力（生產能力、生產率、勞動成本、經營管理能力、營銷能力、財務營運能力、資金聚積與資本增殖能力、企業家素質、企業文化、知識管理、信息化水平、企業集中度、規模經濟）、產業運行機制競爭力構成。基礎競爭力主要由國家科技、工業、經濟基礎競爭力（主要是相關產業競爭力）、人力素質競爭力、自然資源競爭力構成。環境競爭力主要由政府管理競爭力（管理體制、法制、產業政策、稅收政策、財政政策、投融資政策、行政效率）、國際化程度競爭力（出口、進口、國際合作）、投資體系競爭力（政府投入、社會融資）構成。4.主題層：分別將各個子系統分解為若干個主題。例如國際化程度競爭力子系統由出口、進口、國際合作3個主題構成。企業管理競爭力子系統由經濟效益、企業和行業負債率、企業資本結構、行業市場結構等主題構成。人力素質競爭力子系統由高級科技、管理人員占職工人數比重、行業平均工資水平與全國工業生產部門平均工資水平的正負差距來表示。國防科技創新競爭力子系統由人均專利數、研究與開發費用占軍工產值比重。5.指標層：由構成各個主題的具體指標構成。如：出口由軍品出口佔世界軍品出口總額的比重、對發達國家出口占出口的比重、對發展中國家出口占出口的比重、高科技軍品占出口的比重、出口國家和地區數、出口占軍品產值的比重等指標反映，進口由軍品進口占本國軍品采購總額的比重反映，國際合作由國際合作研製的項目數量和水平反映。指標體系共包含了項統計指標。三、產業競爭力的測算方法產業競爭力函數：P=F（a,b,c,…n）P=∑QF/∑F（P59）每個評價指數包含若干個要素層指數，要素層指數則根據它包含的各指標來求得。競爭力指數（要素層指數）值是根據要素層指數的值加權平均得到，Q為評價指數包含的各要素層指數的值（評價指標的計算值），F為各要素層指數（評價指標）的權數，N為評價指數包含的要素層指數的個數（評價指數的個數）。具體：P=K1A*K2B*K3C=……其中，K1、K2、K3分別為核心競爭力、基礎競爭力、環境競爭力的權重系數。A、B、C為核心競爭力、基礎競爭力、環境競爭力的分值。依次類推。解釋：競爭力由多種因素決定。把影響競爭力的各種因素作為自變數，把競爭力作為因變數，則可用函數關系來表示影響競爭力的因素與競爭力的關系，這種函數稱為產業競爭力函數。以P代表產業競爭力，（a,b,c,…n）代表影響競爭力的因素，則產業競爭力函數：P=F（a,b,c,…n）。具體計算過程：1.首先從指標層入手，對採集到的用不同量綱表示的各項指標的原始數據進行標准化處理，得到若干列量綱一致的數據系列。鑒於目前這些數據難以獲得，暫用專家估計法獲取數據。2.根據原始數據指標的性質，確定正指標數據是以最大值為100，負指標數據以最小值為100（這里只有軍品進口占本國軍品采購總額的比重為負指標）。3.每一數列按最大值（或最小值）為100，分別計算出各國在各數列的相應數值，該數值即視作各國的各項指標的分值。4.從指標層開始逐層匯總。指標層上的各項指標分值根據其影響重要性加權後相加，再求其平均數，即得到主題層上的分值。主題層上的各項分值根據其影響重要性加權後相加，再求其平均數，即得到子系統層上的分值。子系統層上的各項指標分值根據其影響重要性加權後相加，再求其平均數，即得到分系統層上的分值。分系統層上的各項指標分值根據其影響重要性加權後相加，再求其平均數，即得到目標層上的分值。競爭力指數（加權系數在0-1之間，由專家通過比較各評價指標的相對重要性主觀評估得出，每一層次的加權系數之和為1）。同時，為排除指標體系各個構成部分在指標數量配置上的不均勻性，這里並不採用所有指標直接相加求和的計算方法，而是在各個層次上還要採用等權計算的方法，即在指標層上每一項指標所獲得的權重等於同一主題下所含指標個數的倒數；在主題層上每一項指標所獲得的權重等於同一子系統下所含主題個數的倒數；在子系統層上每一項指標所獲得的權重等於同一分系統下所含子系統個數的倒數；在分系統層上每一項指標所獲得的權重等於目標層下所含分系統個數的倒數。5.根據以上指標體系和測算方法形成的產業競爭力數據表有：（1）各項指標的原始數據表及標准化數據表（2）各項主題的分值匯總表（3）各項子系統的分值匯總表（4）各項分系統的分值匯總表（5）目標層的分值匯總表這是分析和討論產業競爭力的依據。6.數據的來源：參考已有的有關機構的有關評估結果，結合產業的具體情況，得出有關數據。如，國家科技、工業、經濟基礎競爭力（主要是相關產業競爭力）數據參考其他機構（如IMD）對國家競爭力、國內經濟實力、基礎建設的評估結果。國際化程度競爭力數據參考其他機構對國際化程度的評估結果。科技創新競爭力數據參考其他機構對科技與開發的評估結果。企業管理競爭力數據參考其他機構對企業管理競爭力的評估結果。產業運行機制競爭力數據參考其他機構對經濟效益、可持續發展潛力的評估結果。人力素質競爭力數據參考其他機構對人才競爭力的評估結果。自然資源競爭力數據參考其他機構對自然資本的評估結果。政府管理競爭力（管理體制、法制、產業政策）數據參考其他機構對政府競爭力的評估結果。投資體系競爭力數據參考其他機構對投資（金融）競爭力的評估結果。權數是統計學中對統計指標具有權衡輕重作用的數值。指數是統計學中說明某一現象的狀態的相對數，運用這個相對數，可以對各種紛繁復雜的現象用統一的標准進行衡量，即統一量綱。進口也有益處，學習先進技術。指標體系中，各指標量綱的不同，一方面表現為各指標的計量單位不同，另一方面表現為使用相同計量單位的指標間數量級別的可能差異；因而，要對指標實施無量綱化處理，將量綱不同的各評價指標轉化為可比的，易於進行統計處理的數量測度。評估競爭力的簡易方法--根據競爭力顯示指標評估競爭力以上方法是從競爭力形成的內在深層次原因來層層推理得出競爭力指數。另外一種方法是從競爭力表現出的外在結果來層層推理得出競爭力指數。這兩種方法得到的（排序）結果應當基本相同一致（特別是統一量綱後）。從競爭力表現出的外在結果來層層推理得出競爭力指數，主要是根據市場佔有率來得到。市場佔有率的統計數據容易得到。由此，還可較容易得到以往各年度的競爭力指數，看到變化的歷史和趨勢。由於市場佔有率的數據主要是國外市場佔有率，所以還要考慮到國內市場佔有率對競爭力的影響。由於軍品質量水平有差距，還要考慮到質量水平（高附加值）對競爭力的影響，這與贏利水平一般有正相關關系。還要考慮到價格因素，過高、過低都不好。國防工業依賴出口程度：法國，高，瑞典，中，美國、德國，低，日本，極低。（美國政策208）指標體系涵蓋得是否全面、層次機構是否清晰合理，直接關繫到評估質量的好壞。IMD的指標體系包括國內經濟、國際化、政府、金融、基礎設施、企業管理、科學技術和國民素質八個構成要素，每個構成要素中分別包含25個至46個指標，共計290個指標。在通過這些指標為47個國家和地區進行分析和排序時，IMD使用兩類數據，其中2／3是硬數據---來自國際組織、地區性組織、各國和其他組織的經濟或其他組織的統計數據。另外1／3數據是調查數據，也就是軟數據，它是根據IMD進行的關於競爭力的年度調查統計而來。IMD把有110項條目的問卷發給47個國家和地區的高層和中層管理人員，請他們評估他們的企業當前所處的競爭環境和他們所希望的環境。答卷人只針對自己的國家回答。今年的調查數據是根據2000年3月答完並交回的3263位管理人員的問卷採用"德爾菲法（DelphiMethod）"得出的。WEF與IMD分道揚鑣後1996年起獨立做《全球競爭力報告》，其研究方法與IMD近似，但WEF更加重視軟指標的應用。《全球競爭力報告》同樣分八個部分：開放度、政府、金融、基礎設施、技術、管理、勞動力和制度。國際競爭力評價體系自1980年創立以來，無論從概念到理論，還是從統計到方法，以及在分析、政策和國家管理中的開發應用上都取得了比較大的發展。在國際上影響最大的是世界經濟論壇（WEF）和瑞士國際管理發展學院（IMD），兩者的理論基礎基本一致，都是建立在新古典經濟增長理論基礎之上的。WEF每年發表《全球國際競爭力報告》，IMD每年發表《世界國際競爭力年鑒》。在中國由國家體改委經濟體制改革研究院、中國人民大學和綜合開發研究院（中國•深圳）中國國際競爭力聯合課題組（簡稱聯合課題組）從1997年以來已經發表了三部《中國國際競爭力發展報告》。所有這些研究都是站在國家整體的角度上進行的。結合前人對國際競爭力和行業國際競爭力的研究成果，並且通過科學地認識軍工內涵和外延的復雜性，我們認為：軍工國際競爭力是指通過利用現有的發展水平，不斷創造和提供更好的發展條件，在國內和國際市場上提供比競爭對手更好的服務的能力。通過對國際競爭力的定義可以看出，國際競爭力的核心包括兩個方面，一是發展現狀，這是國際競爭力得以產生的基礎和前提；二是創造和提供更好的發展條件，這反映發展潛力，是提高國際競爭力的實質。建立國際競爭力指標評價體系的基本原則是：1.大不等於強（國際競爭力高）的原則。因此，在選擇指標時，拒絕了表示規模的統計指標。2.綜合評價原則。綜合評價原則要求選擇的指標能全方位多角度地反映一國或地區的國際競爭實力。既要包括可量化指標(硬指標)，也要包括不能量化的指標(軟指標)，如開放程度、管制政策的科學性等。建立國際競爭力評價體系是一項系統復雜的工程。在本文中，我們從以上指標對國際競爭實力進行定量研究，根據對主要國家和地區的定量比較，得出各國目前的發展水平和在全球的地位，並指出各國國際競爭力未來的發展潛力。產業競爭力評價指標體系的構建相關研究回顧高技術產業國際競爭力評價課題組對高技術產業國際競爭力評價理論和方法作了深入的研究，從競爭實力、競爭潛力、競爭環境與競爭態勢四類包括30個指標評價各國高技術產業國際競爭力。產業國際競爭力評價指標體系根據產業國際競爭力的內涵，我們認為，產業國際競爭力包括競爭實力、競爭能力、競爭潛力、競爭壓力、競爭動力、競爭活力六個方面的內容。競爭實力是反映產業"要素供給"方面的實力，包括人力、財力、技術創新實力三個方面。評價人力的指標主要有：大學文化勞動者比重、技術工人素質、企業家素質；反映財力的指標有：產值（規模）、總資產；評價技術創新實力的指標主要是：研究與開發經費強度、研究與開發人員強度。競爭潛力是指產業發展的潛在能力，主要指一國產業發展面臨的有利條件，包括比較優勢和後發優勢。反映比較優勢的指標有：資源秉賦、勞動力成本、資金成本。競爭能力是指把競爭實力、競爭潛力轉化為市場佔有率、競爭優勢的能力。包括市場化能力、資源轉化能力、技術創新能力。評價市場化能力的主要指標有：經濟增長率、市場佔有率、顯示性比較優勢；資源轉化能力是反映產業將資源轉化為產品的效率和贏利能力，包括全員勞動生產率、總資產貢獻率、增加值率三個指標；技術創新能力是反映產業將技術轉化為商品的能力，包括創新度（新產品產值率）、專利數比重兩個指標。競爭動力是反映產業參與競爭的能動性。眾所周知，一個產業只有在競爭中才能提高競爭力，離開了競爭就沒有競爭力可言。競爭壓力是反映產業發展的外部推力。顯然，激烈的市場競爭有助於產業提高競爭力。競爭活力是反映產業參與國際競爭的靈活性指標，它取決於產業結構（相關與輔助產業狀況）、產業組織、基礎設施等方面的因素。

5. 評價第三產業發展的指標體系包括哪些

由3個評價要素,9個評價子要素,18個評價指標組成的第三產業發展評價指標體系。
3個評價要素分別為：整體實力評價要素、內部結構評價要素和發展匹配評價要素。1.3 評價要素和各類指標解釋第一，本指標體系由三個評價要素組成。其中，整體實力評價要素是從第三產業的投入水平、產出水平以及就業水平三個方面衡量第三產業的整體實力。內部結構評價要素是從為生產服務的產業發展、為民生服務的產業發展和為可持續服務的產業發展三個方面衡量第三產業的內部結構。發展匹配評價要素是從分工下的產業匹配度，與城市化發展匹配度，與工業化發展匹配度三個方面衡量第三產業的發展匹配度。第二，本指標體系在構建過程中，注重人均指標和速度指標的應用。比如，對於第三產業整體實力的評價，主要採用人均第三產業投入和產出的數據來進行測度，而未採用總量指標。此外，除還增加了人均第三產業投入和產出的速度指標。第三，本指標體系構建的有特色的幾個評價要素和指標。①本指標體系所採用的三個評價要素的設置是其他文獻所沒有的，特別是內部結構評價要素和發展匹配評價要素的設置。②為了衡量在國際分工和區域分工中，不同地區在第三產業發展中的分工差異，本文選擇各地「十二五」規劃中第三產業增加值佔GDP比重的完成率以及完成的速度指標來進行測度。這一指標的設計依據是，各地區在制定「十二五」規劃時，已經充分考慮到本地區所面臨的分工格局和發展情況的前提下，所制定出的未來五年的第三產業發展目標值。③與城市化發展匹配度的評價子要素設計。城市化的不斷推進和發展，往往意味著城市人口的增加和集聚以及城市建成區的不斷擴大，與此相伴隨的是，第三產業中的房地產業也將隨之不斷發展，房地產業增加值也將會不斷增加。本文採用城市人均房地產業增加值，城市建成區地均房地產業增加值來衡量第三產業發展與城市化發展水平的匹配水平。第四，對於借用其他指標體系中的一些指標的說明。本指標體系主要借鑒科學發展評價指標體系中的三個指標作為本指標體系的測度指標。[9]它們分別是社會發展綜合指數、科技創新發展指數和環境治理指數。另外，由於數據原因暫時舍棄第三產業與國際化發展的匹配度以及第三產業中的虛擬經濟和實體經濟的匹配度等評價子要素和指標。

6. 產業指標體系如何編制

以文化產業為例，指標體系編制要遵循以下基本原則。前瞻產業研究院認為，指標體系的編制以《文化及相關產業分類》確定的「文化及相關產業」(以下簡稱文化產業)活動范圍為依據，並遵循以下原則：
(一)全面反映文化產業的發展狀況
指標體系立足於客觀描述文化產業產品的生產、流通和服務的提供的全過程，反映文化產業的總體規模、水平、結構、對國民經濟增長的貢獻以及文化產業發展和文化體制改革的進程。
(二)為建立和完善文化產業統計制度提供參考依據
針對文化產業涉及的部門多，統計內容繁雜，現行統計制度中實物量指標較多，價值量指標偏少，難以完整地反映文化產業發展全貌的不足，指標體系為界定部門統計范圍、完善部門統計制度、建立文化產業綜合統計制度提供參考依據。
(三)利於文化產業統計數據的收集和開發
指標體系立足於各部門現行的統計制度，同時考慮多角度研究文化產業的需要，為全面收集開發文化產業信息提供基本框架，為其他文化產業統計調查(如對在現行統計制度中尚未包括的文化個體經營戶的調查)的設計提供參考。
(四)反映對文化產業的認識過程
指標體系反映的是當前對文化產業范圍和各類文化活動的認識。隨著我國文化產業的發展和文化體制改革的深入，指標體系將逐步得到補充、修改和完善，以反映對文化產業認識的深入。

7. 衡量旅遊文化產業的三大指標是什麼

我國旅遊業正處於加快發展的關鍵時期。新世紀新階段，既是旅遊業發展的重要機遇期，也是戰略轉型期和矛盾凸顯期。世界經濟的持續平穩增長，我國國民經濟的健康較快發展，全球化、區域化合作的日益深化，促進了我國旅遊業的加速發展，我國作為世界旅遊大國的形象日益鮮明，在全球旅遊界的綜合影響力顯著增強。隨著工業化、城鎮化、市場化、國際化的深入發展，人民生活需求加速向物質與精神並重轉變，休閑消費的大眾化時代正在加速到來，旅遊業發展面臨著更加美好的前景。

到2020年把我國建設成為世界旅遊強國，是全行業在世紀之交提出的奮斗目標。當前，加速實現這一目標，關鍵是促進旅遊產業轉型升級和結構優化，進一步實現由粗放型向集約化轉變、由數量擴張向素質提升轉變、由滿足基本需求向強化服務質量轉變、由經濟功能為主向經濟社會功能並重轉變，切實推動旅遊業又好又快地發展。當前，旅遊業尤其需要從戰略發展的高度關注以下問題：

旅遊強國指標要進一步科學化

2000年，國家旅遊局面向21世紀研究提出的旅遊強國目標，主要參考了世界旅遊組織的一項預測，「到2020年中國將成為世界上第一位的旅遊接待大國和第四位的客源輸出國」。除此以外，旅遊強國指標還應有哪些具體內容，一直是旅遊業界十分關注的問題。

目前，旅遊業界對旅遊強國指標的認識，大多還停留在對旅遊大國特徵的認識水平，往往把發展規模、在世界排位，以及接近上述預測作為對躋身旅遊強國程度的判斷。對於世界旅遊組織的預測，我們應予關注和重視，把它作為一項重要參考，但更應清醒地認識到，這些預測不等於一套完整的國際競爭力評價體系，也不宜作為衡量我國成為世界旅遊強國的單一指標。

從全球公認的旅遊強國的情況看，衡量的指標是比較寬泛的、多元化的一些數據。既包括了旅遊總收入佔GDP比重、過夜旅遊接待和旅遊創匯的世界排位，還包括了其它方面的數據指標。從WTTC每年發布的旅遊發達國家的統計數據看，包括美國、西班牙、英國、法國、義大利、德國、加拿大、日本等在內，不管其旅遊經濟規模是多大，相同的許多項指標佔了全國總份額的10%以上，例如，旅遊收入佔GDP的比例、旅遊就業占的比例、旅遊投資占的比例、旅遊稅收占的比例、旅遊出口占的比例等。這說明，旅遊業發達與否是一個綜合性概念，而不在於單項指標有多大。

近年來，海外人士十分關注我國經濟發展，對強國標准也多有探討，對我們理解旅遊強國有一定的借鑒。例如，新加坡《聯合早報》發表了《中國應為「盛世」做好准備》(2004年11月)的文章，認為強國不應是單一的國內生產總值或人均GDP水平，而應是一個復合型的指標體系，包括人民生活、教科文衛、思想文化等領域都應處於領先地位。

信息產業是旅遊產業的近鄰，都是快速發展的新興產業，在建設強國問題上有一定借鑒性。我國信息產業發展速度和單項產值的世界排位已超過了旅遊產業，但距信息產業強國的目標還有較大差距。2006年，我國以年產9300萬台電腦、4.8億部手機的規模，成為世界信息產業的第二大國，但世界各國公認的《全球信息技術報告》將我國排在全球信息化水平的第59位。排在前三位的國家依次是丹麥、瑞典、新加坡，雖產出規模小於我國，但技術創新和綜合競爭力明顯高於我國。從我國旅遊業發展水平看，我國入境旅遊總量已經超過英國、德國、奧地利、加拿大，但綜合素質和競爭力還不夠強，這也是主要差距所在。

因此，旅遊強國目標是一個科學的指標體系，既應具有橫向的可比性，更應能夠反映綜合產業素質。

旅遊要素建設要進一步產業化

產業化是對產業發展較高的要求，是產業發展機制逐步健全的目標。國家旅遊局在研究「十一五」發展目標時，把完善產業化體系列為三大任務之一，產業化問題受到空前重視。加快旅遊發展的產業化進程，實質上就是從體系和機制上推動旅遊業發展，全面按照產業經濟的發展規律辦事。

對於旅遊產業化問題，業內的研究還較為膚淺，相當一些人認為產業要素發展就是產業化，這種認識有些片面和偏頗。其實道理比較簡單，就如同僅在農業生產中使用幾種機械，不能算是實現了機械化；把電話、傳真、電腦等僅作為辦公用具，也不等於實現了信息化。改革開放以來，為促進旅遊業發展，各級政府出台了涉及產業定位、產業政策、產業立法、資金扶持等鼓勵措施，有力地推動了旅遊各產業要素的發展，但對產業化體系建設則涉及不多。最近10年，國家旅遊局開展了創建「中國優秀旅遊城市」工作，全國現有271個城市獲得了榮譽稱號，其評價體系包括20大項、176個評分點，既有對發展規模、產出水平、各產業要素的具體要求，更有很多事關發展環境、基礎設施、支撐條件、配套保障等「外圍」性要求，一定程度上反映了旅遊產業化體系的輪廓和框架。

產業化發展不是對所有地區提出的普遍性要求。旅遊發展正處於起步階段的地方，產業要素還正在萌芽，要求產業化發展是不現實的；而旅遊業已有相當發展基礎，並致力於把旅遊業培育成為重要產業的地方，產業化發展則是必然性要求；對於當前全國旅遊業來說，產業化發展則是刻不容緩的迫切任務，是促進旅遊產業升級的必要條件和重要基礎。

促進旅遊要素的產業化發展，應著重抓好以下方面：一是促進旅遊產業要素的發展與升級。在大力推動產業要素發展的同時，要積極促進產業要素的配套發展，努力形成綜合配套、協調發展的產業體系。要統籌協調與相關產業的要素關系，將旅遊新興領域和業態納入產業要素范疇。二是逐步完善旅遊產品體系。要全面提升觀光產品，大力開發休閑度假產品，積極培育專項旅遊產品，構建有中國特色的復合型旅遊產品體系。三是加快完善協調配套的旅遊要素體系。旅遊業的投資者、開發者、經營者應遵循旅遊產業發展規律，建立分工合理的市場利益共享關系；上下游企業之間、相關企業之間、同類企業之間，應實現符合市場經濟規律的集團化、網路化、協作化。四是建立較為完善的旅遊法規、制度和標准體系，努力培育有利於旅遊發展的宏觀環境和旅遊消費環境。五是加快旅遊人才體系建設，積極培育旅遊業發展的良性機制。

旅遊發展機制要進一步市場化

開放性和外向型是旅遊業的天然特徵。旅遊資源的無限性和客源的廣闊性，決定了旅遊業是沒有邊界的，是市場化程度很高的經濟產業。

改革開放以來，旅遊業市場環境不斷改善和優化，但不夠開放的現象仍然存在，並以對內開放不夠最為明顯，成為制約旅遊業發展的重要障礙。一是地方保護壁壘較多，阻礙了全國統一大市場的形成，也影響了對外開放效應的整體發揮。二是現代企業制度尚未深入建立，一部分旅遊企業仍是國有體制，或者改制不夠徹底。以2005年旅遊星級飯店為例，國有的共5528家，佔全部總數的46.74%，國有的飯店房間62.67萬間，占總數的47.05%。三是市場在配置資源中尚未充分發揮基礎性作用，個別地方以行政決策取代市場規律和市場行為的現象還時有發生。四是旅遊市場監管過於行政化，動輒採取「運動式」的專項整治，對違規者採取「一次性死亡法」，但並未達到標本兼治的效果。

大力推進旅遊發展機制的市場化，重點應抓好以下方面：一是進一步轉變政府職能。旅遊業發展離不開政府的領導、統籌和推動，但絕不能替代或排斥市場化作用。各級旅遊部門要由對行業具體事務性的管理，轉向對旅遊業發展的促進、引導和服務，為旅遊產業發展營造良好的環境。二是正確處理政府職能與市場作用的關系。政府要重點在戰略規劃、政策環境、市場培育、市場監管、形象宣傳、基礎設施建設、公共服務和設施建設、安全保障等方面發揮職能作用；市場要重點在旅遊投資、市場開發、產品促銷、經營服務等與旅遊企業經營行為密切相關領域發揮導向作用。三是堅持對內開放與對外開放並重。要盡快消除行政分割和地區壁壘，建立公開、平等、規范的市場准入制度，對從事旅遊經營的各類企業，應公平對待，不得區別歧視。與此同時，進一步擴大對外開放。四是進一步創新企業機制。要以資產重組為契機，以產權制度改革為內容，以培育多元化的市場主體為著力點，深化現代企業制度建設步伐。

8. 文化產業的范圍

文化產業統計指標體系不僅僅是一個統計工具，某種意義上也反映了文化產業政策，它帶有很強的導向性。而我國文化產業統計使用的是2004年文化產業統計分類指標體系。時至今天，我國的文化產業發展已經進入一個新的時期，有了很多新的變化，因此，國家統計局日前發布了《文化及相關產業分類2012》，對文化產業指標統計分類體系進一步的完善和健全。本分類規定的文化及相關產業是指為社會公眾提供文化產品和文化相關產品的生產活動的集合。
范圍
根據以上定義，我國文化及相關產業的范圍包括：
1.以文化為核心內容，為直接滿足人們的精神需要而進行的創作、製造、傳播、展示等文化產品（包括貨物和服務）的生產活動；
2.為實現文化產品生產所必需的輔助生產活動；
3.作為文化產品實物載體或製作（使用、傳播、展示）工具的文化用品的生產活動（包括製造和銷售）；
4.為實現文化產品生產所需專用設備的生產活動（包括製造和銷售）。

9. 我們數學建模大賽，需要我們分析文化產業對國民經濟的影響，現在還沒有頭緒，希望大家能給點建議。謝謝！

首先分析「文化產業」的組成要素，分成若干個大指標和若干個子指標，比版如文化產業分成「娛權樂、出版....」等大指標，「娛樂」中又分成「影視、歌曲（這樣分不見得對）」等等子指標，把每個子指標對經濟的影響評價一下，數據可以從《中國統計年鑒》中得到。然後，建立一個綜合評價模型，將每一個子指標的影響綜合起來。
這樣最不見得是最好的結果，但一定是一個不錯的結果！