Ⅰ 文化產業發展相對滯後 促進機制如何建立
文化產業被視為經濟增長的新動力,在社會經濟結構優化升級過程中有著舉足輕重的地位。然而在2011年的報告中,我國文化產業佔世界文化市場比重不足4%。也就是說,我國文化產業發展相對滯後。前瞻產業研究院對其成因做了剖析,包括文化產業投資不足,文化產品供求不平衡,文化資源開發不合理,文化產業立法不完善等內外部因素的制約。
因此,文化產業這一環境友好型產業在國內有良好的發展前景,鑒於文化產業發展遇到的瓶頸問題,可以從以下三個方面建立促進機制,來保障文化產業快速、健康發展。
1)建立文化產業發展的制約機制。為了避免籠統的文化產業意識,盲目發展文化產業,政府需要在尊重文化生產的自身規律的基礎上區分公益性文化產業和經營性文化產業。在此基礎上,細分文化產業的門類,制定合理的准入條件,使得文化產業能夠健康發展。
2)建立文化產業發展的競爭機制。良好的競爭機制離不開完善的企業管理制度,為此在文化產業的各行業間實施考核評估制,並做年度競爭力排名,以資源的重新分配作為獎懲,從而達到優勝劣汰。另外,企業內部實施崗位責任制,有助於提高整個文化產業的經營效率。
3)建立文化產業發展的保障機制。文化產業保障機制的構建要從政策保障、人才隊伍保障、資金保障三方面著手考慮。政府相關職能部門應當盡快出台促進保護文化產業發展的法律法規。文化行業協會則應需要制定自律規則和條例。此外,培育創新型人才隊伍,拓寬融資渠道,加大投資力度也是文化產業快速健康發展的重要保障。
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Ⅲ 發展文化產業的重要性
當今世界,文化與經濟、政治相互交融、相互滲透。文化的力量,不僅深深熔鑄在民族的生命力、創造力和凝聚力之中,而且越來越成為綜合國力和國際競爭力的重要組成部分。國家的發展和強盛,民族的獨立和振興,人民的尊嚴和幸福,都離不開強大文化的支撐。
文化是民族的靈魂,是維系國家統一和民族團結的精神紐帶。世界上每個成熟的民族都有屬於自己的特有文化形態和文化個性,而這種特有的文化就成為民族親和力和凝聚力的重要源泉。淵源於中華五千年文明、植根於當代偉大實踐的中國特色社會主義文化,是中華民族身份的象徵,是最廣泛團結全國人民乃至全球華人的旗幟,是激勵各族人民建設偉大祖國、實現民族復興的強大精神支柱。在當代中國人民的偉大奮斗中,要不斷增強中華民族的凝聚力、創造力,造就一代又一代有理想、有道德、有文化、有紀律的公民,必須結合新的實踐和時代發展要求,大力發展社會主義文化,建設社會主義精神文明,把億萬人民緊緊吸引在中國特色社會主義文化的偉大旗幟下。
文化是綜合國力的重要組成部分,也是增強綜合國力的重要力量。當今世界激烈的綜合國力競爭,不僅包括經濟實力、科技實力、國防實力等方面的競爭,也包括文化實力和民族精神的競爭。經濟全球化的迅速發展,不僅帶來貨物、服務、資本、人員等在各國之間的頻繁流動,而且帶來思想意識、價值觀念、行為方式在世界范圍的激烈碰撞。總體上處於弱勢地位的廣大發展中國家,不僅在經濟上面臨巨大壓力,在文化發展上也面臨嚴峻挑戰。我國加入世界貿易組織後,對外開放進入新的發展階段。如果不能迅速建立自己的文化優勢,就難以在激烈的國際競爭中捍衛自己的戰略利益,就會處於被動守勢。作為世界上最大的發展中國家,我們必須高揚自己的文化理想,高舉自己的文化旗幟,在世界文化交流和競爭中把我國建設成為文化強國,使中國特色社會主義文化不僅在中國人民中間,乃至在全世界人民中間都具有強大的吸引力和感召力。
全面建設小康社會,不僅應當有繁榮的經濟,也應當有繁榮的文化。豐富健康的文化生活是衡量人們生活質量的重要標志,也是實現人的全面發展的決定性因素。改革開放以來,我國經濟社會長足發展,人民生活總體上達到小康水平,人們對精神文化生活提出了新的更高要求。這不僅給文化建設注入了新的動力,也使得精神文化產品的生產與人民群眾日益增長的精神文化需求之間的矛盾更加突出。堅持以人為本,加快文化建設,不斷滿足人民群眾日益增長的多層次精神文化需求,推動人的全面發展,已經成為我國現代化建設的一項重大而緊迫的任務。我們建設中國特色社會主義,既要著眼於滿足人們的物質生活需要,又要著眼於滿足人們精神文化生活的需要和人的素質的提高,實現人的全面發展。
Ⅳ 互聯網文化產業申論範文
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Ⅳ 如何完善文化產業發展的政策扶持體系
第一,完善文化產業發展的金融支持政策。加大金融業支持文化產業的力度,推動文化產業與金融業的對接,是培育新的經濟增長點的需要。完善文化產業發展的金融支持政策,就要以風險分擔為原則,制定差異扶持金融政策,對不同類企業、不同類業務實行差異扶持。要鼓勵建立文化產業投資風險基金,制定無形資產評估質押貸款等辦法,為文化企業上市融資提供便利。根據文化產業發展的特點,制定文化產業類企業不良貸款呆賬自主核銷的辦法與措施。
第二,加強文化產業發展的稅收優惠政策。稅收政策是推動文化產業發展的重要策略,因此,要繼續完善稅收政策。不斷完善文化產業科技稅收政策,要根據形勢的發展不斷加以調整和完善國家在促進科技進步和自主創新、促進科技成果轉化方面已經相繼實施的一系列稅收政策。進一步完善非營利性文化組織的稅收政策,減輕其稅收負擔,促進公益性文化產業發展。
第三,創新文化產業發展的財政支持政策。財政政策與文化改革發展具有內在統一性,支持文化事業、文化產業發展是財政的重要職能之一。必須堅持財政政策與文化產業發展相協調的政策目的,按照全面協調可持續的要求,立足我國文化的歷史與現實,支持和推動文化產業跨越式發展,把社會效益放在首位,實現社會效益和經濟效益的統一。強化財政專項資金和基金政策的靈活性,拓寬文化產業資金投入來源,設立覆蓋多領域、多層次的文化發展專項資金和基金,建立公眾申請、專家評審、公開透明的管理模式,形成多樣化和靈活化的財政專項資金和基金政策機制。
第四,深化文化產業發展的人才支持政策。鼓勵和支持文化產業人才的培養,制定文化產業人才長期發展規劃,整合人才培養的「源流」,構建文化產業人才培養體系,從宏觀上調控文化產業人才的培養,使之達到產業發展的需求。完善文化人才引進政策,建立文化人才引進基金機制,解決引進人才工作中遇到的困難,為加大文化產業領域人才的引進力度,尤其是高層人才的引進,為文化產業的發展提供人才保障。
第五,構建文化產業發展的法制支持政策。要在現有關於文化產業發展的法律法規和政策的基礎上,構建我國文化產業發展的法制支持體系。應當制定《文化產業促進法》,以法律形式確定我國文化產業發展的框架、原則、體制等基本制度,作為我國文化產業發展基本法統領文化產業發展的法律法規體系。梳理完善現行文化產業法律法規制度,對促進文化產業發展涉及的框架性、原則性內容進行細化立法,系統構建與文化產業相關的法律制度。
Ⅵ 如何加快文化產業發展
參照十年前,國家對房地產產業的頻繁政策引導,就可以清晰地看出歷史的相似性。文化產業已版經沒有權懸念的成為了地產之後「國民經濟支柱產業」的繼任者。文化經濟對於中國的戰略意義是不言而喻的。近年來,我國文化產業取得較快發展。「十三五」期間,是中國文化產業進入大數據時代,新興產業門類和新業態對文化產業進行大解構、大變革、大融合、大轉型、大升級的歷史機遇期。
據前瞻產業研究院預測,未來五年,中國的文化產業要實現成為國家戰略性支柱產業,文化產業的增長比例至少每年要達到15%以上。由此可以見,未來文化產業的增長空間及發展潛力巨大。實現文化領域的新舊動能轉換,既需要技術創新、產業創新、模式創新,也需要大的發展戰略的創新。基於以上判斷,我們應該及時地校正目標、更新思維,首先要重視縣域文化發展,進而要進行縣域文化發展的創新戰略研究。
Ⅶ 形勢與政策作業 如何深化文化體制改革,促進文化產業發展
必須牢牢把握正確方向,加快推進文化體制改革,建立健全黨委領導、政府管理、行業自律、社會監督、企事業單位依法運營的文化管理體制和富有活力的文化產品生產經營機制,發揮市場在文化資源配置中的積極作用,創新文化走出去模式,為文化繁榮發展提供強大動力。
(一)深化國有文化單位改革。以建立現代企業制度為重點,加快推進經營性文化單位改革,培育合格市場主體。科學界定文化單位性質和功能,區別對待、分類指導,循序漸進、逐步推開,推進一般國有文藝院團、非時政類報刊社、新聞網站轉企改制,拓展出版、發行、影視企業改革成果,加快公司制股份制改造,完善法人治理結構,形成符合現代企業制度要求、體現文化企業特點的資產組織形式和經營管理模式。創新投融資體制,支持國有文化企業面向資本市場融資,支持其吸引社會資本進行股份制改造。著眼於突出公益屬性、強化服務功能、增強發展活力,全面推進文化事業單位人事、收入分配、社會保障制度改革,明確服務規范,加強績效評估考核。創新公共文化服務設施運行機制,吸納有代表性的社會人士、專業人士、基層群眾參與管理。推動黨報黨刊、電台電視台進一步完善管理和運行機制。推動一般時政類報刊社、公益性出版社、代表民族特色和國家水準的文藝院團等事業單位實行企業化管理,增強面向市場、面向群眾提供服務能力。
(二)健全現代文化市場體系。促進文化產品和要素在全國范圍內合理流動,必須構建統一開放競爭有序的現代文化市場體系。要重點發展圖書報刊、電子音像製品、演出娛樂、影視劇、動漫遊戲等產品市場,進一步完善中國國際文化產業博覽交易會等綜合交易平台。發展連鎖經營、物流配送、電子商務等現代流通組織和流通形式,加快建設大型文化流通企業和文化產品物流基地,構建以大城市為中心、中小城市相配套、貫通城鄉的文化產品流通網路。加快培育產權、版權、技術、信息等要素市場,辦好重點文化產權交易所,規範文化資產和藝術品交易。加強行業組織建設,健全中介機構。
(三)創新文化管理體制。深化文化行政管理體制改革,加快政府職能轉變,強化政策調節、市場監管、社會管理、公共服務職能,推動政企分開、政事分開,理順政府和文化企事業單位關系。完善管人管事管資產管導向相結合的國有文化資產管理體制。健全文化市場綜合行政執法機構,推動副省級以下城市完善綜合文化行政責任主體。加快文化立法,制定和完善公共文化服務保障、文化產業振興、文化市場管理等方面法律法規,提高文化建設法制化水平。堅持主管主辦制度,落實誰主管誰負責和屬地管理原則,嚴格執行文化資本、文化企業、文化產品市場准入和退出政策,綜合運用法律、行政、經濟、科技等手段提高管理效能。深入開展「掃黃打非」,完善文化市場管理,堅決掃除毒害人們心靈的腐朽文化垃圾,切實營造確保國家文化安全的市場秩序。
(四)完善政策保障機制。保證公共財政對文化建設投入的增長幅度高於財政經常性收入增長幅度,提高文化支出占財政支出比例。擴大公共財政覆蓋范圍,完善投入方式,加強資金管理,提高資金使用效益,保障公共文化服務體系建設和運行。落實和完善文化經濟政策,支持社會組織、機構、個人捐贈和興辦公益性文化事業,引導文化非營利機構提供公共文化產品和服務。加大財政、稅收、金融、用地等方面對文化產業的政策扶持力度,鼓勵文化企業和社會資本對接,對文化內容創意生產、非物質文化遺產項目經營實行稅收優惠。設立國家文化發展基金,擴大有關文化基金和專項資金規模,提高各級彩票公益金用於文化事業比重。繼續執行文化體制改革配套政策,對轉企改制國有文化單位扶持政策執行期限再延長五年。
(五)推動中華文化走向世界。開展多渠道多形式多層次對外文化交流,廣泛參與世界文明對話,促進文化相互借鑒,增強中華文化在世界上的感召力和影響力,共同維護文化多樣性。創新對外宣傳方式方法,增強國際話語權,妥善回應外部關切,增進國際社會對我國基本國情、價值觀念、發展道路、內外政策的了解和認識,展現我國文明、民主、開放、進步的形象。實施文化走出去工程,完善支持文化產品和服務走出去政策措施,支持重點主流媒體在海外設立分支機構,培育一批具有國際競爭力的外向型文化企業和中介機構,完善譯制、推介、咨詢等方面扶持機制,開拓國際文化市場。加強海外中國文化中心和孔子學院建設,鼓勵代表國家水平的各類學術團體、藝術機構在相應國際組織中發揮建設性作用,組織對外翻譯優秀學術成果和文化精品。構建人文交流機制,把政府交流和民間交流結合起來,發揮非公有制文化企業、文化非營利機構在對外文化交流中的作用,支持海外僑胞積極開展中外人文交流。建立面向外國青年的文化交流機制,設立中華文化國際傳播貢獻獎和國際性文化獎項。
(六)積極吸收借鑒國外優秀文化成果。堅持以我為主、為我所用,學習借鑒一切有利於加強我國社會主義文化建設的有益經驗、一切有利於豐富我國人民文化生活的積極成果、一切有利於發展我國文化事業和文化產業的經營管理理念和機制。加強文化領域智力、人才、技術引進工作。吸收外資進入法律法規許可的文化產業領域,保障投資者合法權益。鼓勵文化單位同國外有實力的文化機構進行項目合作,學習先進製作技術和管理經驗。鼓勵外資企業在華進行文化科技研發,發展服務外包。開展知識產權保護國際合作。
Ⅷ 談談如何促進文化產業的發展
文化產業的發展是多方利益的博弈。文化產業的發展需要各方的支持和合作。
國家層面:制定文化產業規劃,做好法律和政策指導和扶持
企業層面:培植大型示範企業,企業要做好,做大,做強
教育層面:提高國民文化素質,促進我國文化消費,這是根本
人才層面:政府學校社會等要積極為培育文化產業人才而做出一些貢獻
社會層面:要有一個穩定的社會環境和對外環境
經歷層面:還要繼續發展經濟,文化產業的繁榮發展離不開經濟這個強大的後盾
政府層面:需要重視文化產業的發展,並切實實行一些政策
學者層面:積極研究理論和實踐,力爭理論研究能夠跟得上實踐
個人層面:要愛國,愛人民,愛自己國家民族文化,不斷提高自身的素質
Ⅸ 2018公務員考試知道這九點,申論文章寫作提升很輕松
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開篇的方式
模式一:
隨著全面深化改革工作的持續推進,……(成績),但隨之而來的……(問題)卻屢屢出現,……現象廣泛存在。在全面建成小康社會,構建社會主義和諧社會的新時期,只有……才能......(文章的核心觀點,這里的「只有......才能」可置換成「為此,應......」等邏輯銜接詞)
案例仿寫:
隨著全面深化改革工作的持續推進,我國文化產業不斷發展壯大,文化產品出口額不斷擴大,但隨之而來的主流文化發展與社會進步的不協調等矛盾也屢屢出現,手機涉黃、網路暴力等現象廣泛存在。在全面建成小康社會,構建社會主義和諧社會的新時期,只有建立健全經濟文化發展的協調機制,才能保障物質發展與精神發展的同步協調性(這里所化用的是文化發展這一主題,換成其他的主題也是一樣的,注重內容銜接的緊湊性即可)。
模式二:
歷經改革開放**年舉世矚目的發展後,我國已然躍升為世界第二大經濟體,人民生活水平得到深度提高。但與此同時,……等問題也凸顯出來。解決...任重而道遠,需要各方面密切配合,通力合作,協調聯動,一言以蔽之:...(總論點)。
案例仿寫:
歷經改革開放38年舉世矚目的發展後,我國已然躍升為世界第二大經濟體,人民生活水平得到深度提高。但與此同時,網路暴力等問題也凸顯出來。解決網路暴力問題任重而道遠,需要各方面密切配合,通力合作,協調聯動,一言以蔽之:必須堅持疏堵結合、綜合防治原則,完善宣傳教育、法治監管等配套措施,從而凈化網路環境。
措施論證
措施是行政職能的體現(政治手段--經濟手段--法律手段等),基礎的方向是思想意識角度、制度建設角度、法治配套角度、教育與監督管理角度、科技支撐角度等。平時的學習中,除了做好處理問題的措施角度歸類外,還可對常用的表達方式進行梳理。下面給大家總結幾種方式。
一,思想意識角度
...需要正確認識...(分論點)。...不是...,也不是...,只有客觀的正視問題、積極的面對問題,腳踏實地,才能找到解決之道。為此,需要我們做出主動的因應(隨機應變的意思),充分利用...有利條件,藉助......積極應對...,贏得了...就贏得了。
案例:
民族文化的保護與傳承,需要正確認識其困難性和重要性。保護和傳承民族文化不是一蹴而就的,也不是守株待兔、坐等其成,只有客觀的正視問題、積極的面對問題,腳踏實地,才能找到解決之道。為此,需要我們做出主動的因應,充分利用傳統媒體與新興媒體融合發展的有利條件,藉助電視、報紙、微博、微信公眾號等媒介廣泛介紹民族文化的重要性,宣傳通過傳統文化的保護和傳承來帶動地域發展的典型案例,積極應對三俗文化、外來文化的沖擊,贏得了思想意識的高地,就贏得了主流文化發展的土壤與契機。
二,法治建設角度
...(論點),需要建立健全……的法律法規。...問題頻發在於違法成本過低。因此,必須制定並完善...加強監管,拉起「防護網」,設立「高壓線」,嚴厲處罰...,堅決打擊...,增加...的成本。同時,……(部門、機構)要結合自身情況,因地制宜制定切合實際的...管理制度和實施細則,以規章制度約束……行為。
案例:
加強主流文化建設需要建立健全配套的法規和制度。三俗文化、手機涉黃大行其道,其最重要的緣由在於違法成本過低。因此,必須制定並完善文化發展與保護法,加強監管,拉起「防護網」,設立「高壓線」,嚴厲處罰製作、銷售、傳播低俗文化的行為,堅決打擊庸俗、低俗、媚俗的文化形式,增加三俗文化、手機涉黃的製造和傳播的成本。同時,各級文化主管部門要結合自身情況,因地制宜制定切合實際的文化發展管理制度和實施細則,以規章制度約束文化生產與傳播行為。
三,強化監管角度
...,要逐步完善監督管理渠道。陽光是最好的反腐劑,公開是最好的消毒液,只有讓……在陽光下運行,才能服務於民、回饋於民、取信於民。對此,應引入第三方監督、進行社會輿論監督、媒體監督和公眾監督。暢通...渠道,高度重視人民群眾的反饋意見和建議,認真解決...。
案例:
慈善事業的發展要逐步完善監督管理渠道。陽光是最好的反腐劑,公開是最好的消毒液,只有讓慈善事業在陽光下運行,才能服務於民、回饋於民、取信於民。為此,應引入第三方監督、進行社會輿論監督、媒體監督和公眾監督。暢通慈善事業資金捐贈和使用情況的監督與信息反饋渠道,高度重視人民群眾的反饋意見和建議,認真解決慈善的不透明,缺少信息公開和賬目公示等問題。
四,宣傳教育角度
...需要進一步加強宣傳教育。在...的過程中,要不斷加大...,強化對新聞媒體的引導和扶持,充分發揮新聞媒體的輿論導向作用,弘揚社會正氣,塑造美好心靈,形成正確的輿論導向和...的氛圍,創造有利於...的人文環境。
案例:
讓主流文化成為真正的主流需要進一步加強宣傳教育。在主流文化的建設過程中,要不斷加大投入力度,強化對傳統新聞媒體和新興媒體的引導和扶持,充分發揮新聞媒體的輿論導向作用,弘揚社會正氣,塑造美好心靈,形成正確的輿論導向和知榮明恥的氛圍,創造有利於主流文化發展和傳播的人文環境。
看完以上的說明,你也許會問這是不是「投機取巧」?不,這是准確的找到提升文字表述規范性的有效方法;你也許會擔心這樣會不會「千文一面」「模式化」?不,我們已經說過,運用這一方法的關鍵在於變通和化用,而化用的「框架」需要我們自己在平時的學習中去總結,而不是直接「拿來」。總之,模仿有理,化用無罪,至於到底能運用到何種地步,就看大家的悟性和努力程度了!