產業政策在經濟發展中的作用

A. 出口導向政策在經濟發展中的積極作用和消極作用是什麼

在考抄試是不？哈哈
我朋友在考襲試，也在找這題~~~這是我從網上找的
出口導向：其主要特徵是逐步向均衡匯率靠攏，有的還實行低估匯率，鼓勵出口；取消數量限制措施。(1) 積極作用：①有利於比較利益的獲得；②引進競爭機制；③促進出口發展；④適應國際貿易規范。(2) 消極作用：①易出現外匯收支不平衡；②對外依賴性較大。發展中國家在其工業化初步發展階段選擇保護貿易政策的原因

B. 試論產業政策在宏觀經濟調控中的作用

在宏觀經濟中的作用：
①調控經濟結構。即調控產業結構、產業組織結構、產業區域回布局結構，答使社會資源在各產業、行業、企業、地區之間得到合理配置，逐步實現產業結構的優化。
②影響經濟的長期發展。即改造產業結構，實現產業結構的優化，促進經濟的增長，必須經過長期的努力。
③產業結構政策、產業組織政策、產業區域布局政策表現為「集合」政策。每一種具體政策都以市場機制的調節為依據，對市場起著直接調控、對企業起著間接調控的宏觀作用。
④調節供給。即通過促進或限制某些產業的發展，改造產業結構，調整各產業之間的相互關系，使供給總量和結構都能滿足需求，實現供給和需求的總量、結構的平衡。

C. 如何看待現階段向創新驅動經濟增長模式轉變中產業政策的作用

一、實施創新驅動發展戰略的意義

從全球背景來看，創新驅動發展是適應新的科技革命和產業變革的迫切要求，科技創新與產業變革的深度融合成為當今世界最為突出的特徵之一。2008年國際金融危機以來，加快催生了新一輪科技革命與產業變革，許多國家都將「創新」提升為國家戰略，各國圍繞科技創新的競爭與合作不斷加強。為了增強我國的綜合實力必須把握機遇、應對挑戰，主動落實創新驅動發展戰略。從黨的十八大綱要來看，已經將實施創新驅動發展戰略歸入了加快完善社會主義市場經濟體制和加快轉變經濟發展方式之一。由此可見，創新發展戰略的實施對於社會主義市場經濟體制的健全和發展具有十分重要的意義。

與傳統的低成本優勢相比，技術創新具有不易模仿、附加值高等突出特點，由此建立的創新優勢持續時間長、競爭力強。它具有乘數效應，不僅可以直接轉化為現實生產力，而且可以通過科技的滲透作用放大各生產要素的生產力，提高社會整體生產力水平。實施創新驅動發展戰略，能加快實現由低成本優勢向創新優勢的轉換，加快產業技術創新，用高新技術和先進適用技術改造提升傳統產業，可以全面提升我國經濟增長的質量和效益，可以為我國持續發展提供強大動力，對我國形成國際競爭新優勢、增強發展的長期動力具有戰略意義。

二、實施創新驅動發展戰略的內涵

創新是國家興旺發達的靈魂，是民族進步的強有力推動力。「創新驅動發展」戰略有兩層含義：一層含義是中國未來的發展靠的不是傳統的勞動力和資源能源的驅動，而是科技創新驅動；另一層含義指創新的目的不是為了發表高水平論文，而是為了驅動發展。應該切實從體制、機制、政策等方面，促進科技與經濟的緊密結合，把科技實力變成第一生產力，爭取盡量縮短使我國成為創新型國家的時間。

國家重大技術創新戰略就是國家針對我國新能源、新材料、新醫葯、生物育種等重大高新技術的發展現狀，提出在今後相當長的一段時期內在這些領域加大政策、資金等支持力度，努力促進在這些領域實現技術創新，掌握核心科技，把科技創新作為國家發展的基本戰略，大幅度提高科技創新能力，形成日益強大競爭優勢的創新型國家。

從國際發展經驗和我國目前經濟成長階段來看，「創新」將成為決定加快發展方式轉變的關鍵。全面實施創新發展戰略是經濟社會發展階段性轉變的內在要求，是提升經濟發展後勁的關鍵、提高產業核心競爭力的重要依託。我們必須適應新形勢，以世界眼光著力解決束縛創新發展的體制機制，以及創新主體動力不足等問題，加強政府引導作用，創造市場需求，拓展創新融資渠道，弘揚企業家創新精神，加強區域科技合作，使創新真正成為經濟增長的主要驅動力，實現經濟發展方式轉變，並最終帶動我國經濟的整體發展和社會的全面進步。

三、創新驅動發展戰略的重點內容

2012年底召開的中共「十八大」明確提出：「科技創新是提高社會生產力和綜合國力的戰略支撐，必須擺在國家發展全局的核心位置。」強調要堅持走中國特色自主創新道路、實施創新驅動發展戰略。這是我們黨放眼世界、立足全局、面向未來做出的重大決策。必須充分認識實施創新驅動發展戰略的重大意義，抓住重點，形成合力。實施創新驅動發展戰略，涉及方方面面，是一項系統工程。當前，應抓住以下重點著力推進。

(一)細化戰略目標

黨的十八大報告提出，到2020年我國進入創新型國家行列。國際上普遍認可的創新型國家，科技創新對經濟發展的貢獻率一般在70%以上，研發投入佔GDP的比重超過2%，技術對外依存度低於20%。目前，應將我國建設創新型國家的目標進行分解和細化，建立完成目標的組織架構和任務體系，讓各部門、各層面、各單位按照明確的目標任務推進。

(二)提高自主創新能力

我國很多產業處於國際產業鏈的中低端，消耗大、利潤低，受制於人。只有擁有強大的自主創新能力，才能在激烈的國際競爭中把握先機、贏得主動。提高自主創新能力，一是要瞄準國際創新趨勢、特點進行自主創新，使我國的自主創新站在國際技術發展前沿；二是要將優勢資源整合聚集到戰略目標上，力求在重點領域、關鍵技術上取得重大突破；三是進行多種模式的創新，既可以在優勢領域進行原始創新，也可以對現有技術進行集成創新，還應加強引進技術的消化吸收再創新。

(三)構建產學研結合的技術創新體系

首先，進一步確立企業的主體地位，讓企業成為技術需求選擇、技術項目確定的主體，成為技術創新投入和創新成果產業化的主體。其次，高校、研發機構、中介機構以及政府、金融機構等應與企業一起構建分工協作、有機結合的創新鏈，形成有中國特色的協同創新體系。

(四)加快科技體制機制改革創新

建立科技創新資源合理流動的體制機制，促進創新資源高效配置和綜合集成；建立政府作用與市場機制有機結合的體制機制，讓市場充分發揮基礎性調節作用，政府充分發揮引導、調控、支持等作用；建立科技創新的協同機制，以解決科技資源配置過度行政化、封閉低效、研發和成果轉化效率不高等問題；建立科學的創新評價機制，使科技人員的積極性主動性創造性充分發揮出來。

四、如何實現創新驅動發展戰略

全面實施創新驅動發展戰略，必須進一步強化自主創新對轉變經濟發展方式的推動作用，構建開放互動的區域創新體系，以自主創新能力為引領，提升產業核心競爭力，推動經濟發展走上創新驅動、科學發展之路。

首先，應該重點依託國家級創新型試點城市建設，圍繞高新區、產業集群升級示範區、示範性產業園區等，進一步加強產業集群創新網路建設，形成技術溢出和創新示範效應，打造區域創新增長極，推動創新集聚區和重大創新平台建設；其次，加強頂層設計，促進創新鏈、產業鏈、資本鏈、人才鏈的融合，圍繞戰略性新興產業重點領域，建立面向全球的「融智」機制，重點吸聚領軍型高端創新人才和自主創新科研團隊；然後，扶持龍頭企業，推進科技型中小企業投融資擔保體系建設，加大對科技型中小企業信貸支持；第四，圍繞研發、生產、營銷三端開展全產業鏈創新，倡導實施產業鏈全環節創新，制定完善的支持技術創新、商業模式創新、管理創新和品牌創建的激勵政策，形成創新的良好格局，推動產業轉型升級，全力攻克產業鏈高端環節核心技術；最後，通過高端人才集聚形成基於學習與競合的創新型集群文化，帶動創新資源集聚，打造開拓創新、寬容失敗、競爭合作、注重長遠的「創新文化精神」。

改革是實現創新驅動發展的根本動力，應該加大力度落實科技體制改革和創新體系建設的各項任務，強化企業技術創新主體地位，促進科技與經濟緊密結合；加強統籌協調和協同創新，提高國家創新體系的整體效能；深化科技管理體制改革，促進科技管理科學化和資源高效利用；加強創新人才隊伍建設，激發科技人員的積極性創造性；完善政策環境，為科技創新提供保障。

D. 宏觀經濟政策在我國現實經濟中的作用有哪些

一、 社會主義市場經濟條件下，政府實施宏觀經濟管理的作用
1、可以運用財政功能，制訂財政政策。
國家通過稅種、稅率的變動，調節積累和消費、中央財政與地方財政的比例關系，並通過國家財政預算，對國民收入進行再分配，實現其經濟政策目標。制訂諸如國家鼓勵發展高新技術產業的財政政策，國家鼓勵開發中西部地區的一系列政策措施等。
2、可以運用貨幣功能，制訂貨幣政策和國際收支政策。
國家運用貨幣功能適度配置資本資源，採取穩健的貨幣政策，促進經濟的發展，有效防範金融風險，制訂合適的國際收支政策，保持國際收支平衡。
3、可以制定事關國計民生的國家投資和制訂適宜的產業政策。
在西方資本主義國家，政府也以參股的形式，直接從事某些經濟活動。我國是社會主義國家，國有經濟是國家經濟主體，過去國家參與各個領域的經濟活動，實踐證明了利少弊多。目前國有經濟正逐步從某些競爭性的領域退出，國家也不再直接干預企業的經濟活動，而是投資於重要的具有戰略意義的基礎設施建設、基礎產業，以消除制約經濟發展的不良因素，使生產結構合理化，滿足人民群眾基本的物質文化需要和促進國民經濟的可持續發展。
4、可以提供量入為出、節儉高效的公共服務。
政府提供公共服務的職能，主要體現對內對外兩個方面，對內主要指從事教育、文化、公共衛生、交通等公共事業方面的投資建設，保障國內安全等；對外主要是軍隊建設，外交活動，維護領土完整，確保維持有利於國內經濟建設的和平環境。
5、可以進行制度創新。
政府有責任有能力改革那些不適應生產力發展的生產關系，以促進經濟的發展，對我們的社會主義國家來講，政府倡導和組織制度創新更為重要。我國的經濟體制改革是對傳統體制的根本性變革，它是社會主義制度的自我完善，所以政府應不失時機推進改革，並使各項改革措施相互配套，盡快使新的經濟機制進入正常運轉並占據支配地位。
6、可以調節收入分配。
我國一般通過累進的個人所得稅來調節個人收入分配，縮小貧富差距；還通過直接的財政轉移支付方式調整社會貧困階層的收入。有的國家還通過累進的財產所有權再分配，調整收入規模分配，即通過影響收入分配額的大小來消除不平等的財產權的基礎；通過累進的個人財產稅減少財產分配規模等。
7、可以合理地利用和配置資源。
國家一般通過稅收、立法或行政措施來控制對資源的開發利用，防止掠奪性開采和環境破壞，防止過度消費。我國對資源的配置也利用稅收或其它政策措施進行重新配置，以實現國家經濟調控的目標。
8、可以維護市場秩序，採取必要的行政措施，實施宏觀經濟調控。
國家通過法律來規范經濟主體的所為，創造一個公平競爭的市場秩序，對不規范的行為進行處理、處罰。如制訂對農業產品價格實行保護性政策；必要時甚至採取物價、利率、工資等行政措施。

E. 政府在經濟發展中的作用是什麼

創造和維護公平競爭的環境。

真正想發展總部經濟的地方特別是打算把外部企版業總權部吸引進來的地方，要有一個好的、開放的心態，在創造和維護公平競爭環境上下功夫。

這樣對當地的龍頭企業是有好處的，因為一個總部集群所形成的種種環境、關系、特點和優點都會對當地企業有好處。

(5)產業政策在經濟發展中的作用擴展閱讀

地方政府對產業集群的發展表現出非常高的熱情，採取不少措施推動產業集群的發展。

但從廣東、浙江等地產業集群發展的歷史看，基本上是在市場推動下成長起來的，政府主導也有，但是還是比較少的。

比如像北京，總部經濟事實在很早以前就有了，原因在於北京政府的公共關系、信息的交流、國際、國內人員的交流、教育、研發等方面具有其它地方不具有的或少有的優勢，大大小小的國內外企業的辦事機構在北京雲集的狀態就可以說明這一點。

F. 產業政策在產業結構優化中發揮著什麼作用

產業政策
特點

①調控經濟結構。即調控產業結構、產業組織結構、產業區域布局結構，使社會資源在各產業、行業、企業、地區之間得到合理配置，逐步實現產業結構的優化。

②影響經濟的長期發展。即改造產業結構，實現產業結構的優化，促進經濟的增長，必須經過長期的努力。

③產業結構政策、產業組織政策、產業區域布局政策表現為「集合」政策。每一種具體政策都以市場機制的調節為依據，對市場起著直接調控、對企業起著間接調控的宏觀作用。

④調節供給。即通過促進或限制某些產業的發展，改造產業結構，調整各產業之間的相互關系，使供給總量和結構都能滿足需求，實現供給和需求的總量、結構的平衡。
作用
1.導向作用

在市場經濟運行中，產業政策具有導向作用。這種導向作用主要是：可以調整商品供求結構，有助於實現市場上商品供求的平衡；可以通過差別利率等信貸傾斜政策對資金市場進行調節，有助於資金合理流動和優化配置；可以打破地區封鎖和市場分割，促進區域市場和國內統一市場的發育和形成。

2.學術作用

學術上，產業政策有如下作用：

1. 以「看得見的手」在出現「市場失靈」時彌補市場的不足。

2. 戰時經濟需要強有力的產業政策規制。

3. 病態經濟需要強有力的產業政策規制。

4. 助發展中國家或經濟後發國家實行超越戰略。

5. 提高一國企業和產業的國際競爭力。

G. 如何科學運用產業政策以推動經濟發展

當今世界，科技作為第一生產力滲透到生產力的基本要素之中，已經成為經濟發展最重要的推動力量。
1、科技的應用是大幅提高勞動生產率，推動社會生產發展的根本途徑。
科學技術的應用，能促進勞動者素質的提高，直接影響社會財富創造的數量和質量；能促進生產過程的自動化、信息化，在農業、工業、服務業等社會生產廣泛應用現代信息技術，開發和利用信息資源。這樣大幅提高勞動生產率，促進社會生產發展。
2、科技的進步是加快轉變經濟發展方式，實現國民經濟又好又快發展的客觀要求。
先進的科技，能節約能源和原材料的消耗，更合理的利用好有限的自然資源，並進而開發新能源，提高產品質量與性能，降低生產成本提高經濟效益；能促進生產和生態的平衡、協調，實現清潔生產，持續經濟增長。科技發展有利於建設資源節約型環境友好型社會，促進生態文明和可持續發展。
科技的開發與推廣，能夠提高農業現代化水平，推動傳統工業改造和新興工業、高新技術產業的發展，推動現代服務業發展，實現產業結構的優化升級，促進經濟增長向依靠第一、第二、第三產業協同帶動轉變。能夠創造新的消費方式，引發新的消費需求，催生新的消費熱點，通過擴大內需促進消費，促使經濟增長真正依靠消費、投資、出口協調拉動。通過調整優化經濟結構，促進經濟發展。
3、科技的發展是加快生產社會化、國際化進程，促進經濟全球化發展的必然要求。
當今世界，技術開始表現為獨立的商品形態，發達國家向發展中國家技術轉移成為重要的貿易發展趨勢，國際間的經濟技術聯系日益密切，現代高科技促進了全球性的經濟融合，國際分工深入發展、世界市場不斷擴大、跨國公司向全球拓展，使生產的社會化進一步走向全球化。同時，各國的科技開發利用與自主創新能力，對提升企業的核心競爭力，提高開放水平，優化外貿結構，切實維護國家的經濟利益和經濟安全，確保經濟穩定發展等起到越來越重要作用。

H. 財稅政策在經濟發展中的重要性

財稅政策是政府提供公共產品、彌補「市場失靈」的重要經濟手段，我國政府在引回導計劃經濟體制向社會主義答市場經濟體制過渡的過程中，財稅政策一直作為宏觀管理的重要手段。財稅政策在促進我國經濟穩定增長和社會各項事業健康發展中發揮了重要作用，財稅政策的有效性不斷得以提高。在社會主義市場經濟條件下，根據資源優化配置的要求，扶持短線，抑制長線，優化生產力，促進新興產業的發展。國家財稅通過集中分配一定量的資金，培養經濟增長點，優化經濟結構。通過對相關政策手段、財稅經濟杠桿的靈活運用，達到產業結構調整和產業結構優化的目的：如通過稅收政策的制定和調整，稅種、稅率的變動，體現國家對產業和產品、投資、行業的鼓勵和……

I. 什麼是產業政策

產業政策：政府為了實現一定的經濟和社會目標而對產業的形成和發展進行干預的各種政策的總和。

產業政策的特點：
①調控經濟結構。即調控產業結構、產業組織結構、產業區域布局結構，使社會資源在各產業、行業、企業、地區之間得到合理配置，逐步實現產業結構的優化。
②影響經濟的長期發展。即改造產業結構，實現產業結構的優化，促進經濟的增長，必須經過長期的努力。
③產業結構政策、產業組織政策、產業區域布局政策表現為「集合」政策。每一種具體政策都以市場機制的調節為依據，對市場起著直接調控、對企業起著間接調控的宏觀作用。
④調節供給。即通過促進或限制某些產業的發展，改造產業結構，調整各產業之間的相互關系，使供給總量和結構都能滿足需求，實現供給和需求的總量、結構的平衡。

政策的作用：
導向作用
在市場經濟運行中，產業政策具有導向作用。這種導向作用主要是：可以調整商品供求結構，有助於實現市場上商品供求的平衡；可以通過差別利率等信貸傾斜政策對資金市場進行調節，有助於資金合理流動和優化配置；可以打破地區封鎖和市場分割，促進區域市場和國內統一市場的發育和形成。
學術作用
學術上，產業政策有如下作用：
1. 以「看得見的手」在出現「市場失靈」時彌補市場的不足。
2. 戰時經濟需要強有力的產業政策規制。
3. 病態經濟需要強有力的產業政策規制。
4. 助發展中國家或經濟後發國家實行超越戰略。
5. 提高一國企業和產業的國際競爭力。