農村大健康產業發展規劃

⑴ 制定美好鄉村產業發展規劃應注重哪些

一、組織領導
為確保美好鄉村建設工作順利開展，成立區農委美好鄉村建設工作領導小組，主任任組長，分管主任任副組長，下設辦公室，領導小組副組長兼任辦公室主任，辦公室設在產業化科，負責聯系對接美好鄉村建設日常事務。
二、工作思路
以統籌城鄉經濟社會發展為方略，以增加農民收入為核心，以群眾認同、群眾參與、群眾滿意為根本要求，強化規劃引領，抓好村級產業發展，注重生態優先，按照「生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主」的二十字方針，推動工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展，著力建設「生態宜居村莊美、興業富民生活美、文明和諧鄉村美」的農民幸福生活美好家園。
三、目標任務
從2014年開始，每年重點培育建設24個左右美好鄉村示範村產業發展重點村，抓點示範，整合資源，綜合治理。到2016年，全區美好鄉村示範村產業發展重點村達到40%以上，2020年達到80%以上。
四、實施內容
1、編制規劃方案。以鎮街為單位，編制《美好鄉村示範村產業發展規劃》(2014-2020年)、《美好鄉村示範村產業發展實施方案》；結合規劃，在調查研究的基礎上，每年篩選確定編寫若干個美好鄉村示範村產業發展實施方案。
2、編制項目。以鎮街為單位，對已被列為年度實施的產業發展重點村，編制示範村產業建設項目書。落實省委、省政府和市委、市政府《關於整合涉農資金支持美好鄉村建設的意見》，將所有能爭取到的項目資金，向美好鄉村示範村產業發展傾斜。同時，建立美好鄉村示範村產業發展項目庫，做到有的放矢，符合條件的項目及時申報，多渠道爭取資金投入美好鄉村建設。
3、抓好生態經濟建設。按照「整體、協調、循環、再生」的原則，運用系統工程的方法，轉變經濟增長方式，加快農業產業結構調整，實施八項農業生態經濟工程(即自然生態保護工程、生物種子工程、畜牧業、漁業、農村環境、農田水利基本建設、無公害農產品生產基地建設、綠色(有機)食品經濟工程)。同時著力培育「一村一品」經濟和主導產業，逐步做大做強，加快農業和農村經濟持續健康發展。
4、抓好農村生態環境建設。結合城鄉一體化農村土地綜合整治，提高農村人口集中居住率和農村土地節約集約使用水平，推進農村節能工作，推廣沼氣利用技術，引導農村新建住宅採用節能新技術。推進基礎設施配套建設，協同推進農村路網、農田水利設施配套、飲水安全等工程建設，以及建設農村環保設施，建立農村衛生保潔常態化管理機制，推進村莊環境綜合整治和連線成片整治；協同開展村莊綠化，村居綠化率達到40%以上。協同抓好農村飲用水安全配套、污水處理、道路硬化等工程的實施，打造具有特色的美好鄉村風景。
5、抓好現代農業發展。堅持以發展農村經濟、增加農民收入、建設新型美好鄉村為核心，推進生產經營產業化、農業技術集成化、農業生產機械化、基礎設施配套化、農業服務社會化。積極引導推進農村土地規模經營，加快農業生產方式由小農生產向社會化大生產轉變，農業增長方式由粗放型向集約型轉變，農業利用方式由資源消耗、環境污染型向資源節約、環境友好型轉變，全面提高勞動生產率、土地產出率、資源利用率和可持續發展能力。
6、抓好休閑觀光農業和鄉村旅遊發展。繼續實施「451」工程，圍繞全區鄉村自然生態、田園風光、聚落與建築文化、鄉村人文活動、民俗文化、鄉村產品與工藝、鄉村景觀意境等，著力打造江南田園和山鄉獨有的「青山、綠水、梯田、人家」的鄉村景觀意境。加強統一規劃，明確特色定位，加快形成以景區為龍頭、骨幹景點為支撐、「農家樂」休閑觀光旅遊業為基礎的鄉村旅遊業發展格局，建成一批「農家樂」休閑觀光農業為主題的特色農庄。
7、抓好新型農民培訓工作。按照「實際、實用、實效」的原則，統籌培訓機構、項目資金、師資力量，開展新型農民培訓，讓受訓農民不僅僅只是種、養技術的提高，尤其是將年富力強的農村勞動力培養成有文化、懂技術、會經營的新型農民，使之成為美好鄉村建設的排頭兵和領路人。
五、保障措施
1.加強組織領導。按照區委、區政府下達的年度目標任務，分解細化，落實到具體責任單位和責任人，明確工作要求，健全工作機制，常抓不懈。
2、強化督查指導。堅持「半月一走訪」、「一月一調度」、一季度召開一次協調會或觀摩會(發現問題，找出差距，及時整改；交流經驗，推廣典型)；做到半年小結，年終總結，謀劃安排下步工作。
3.嚴格考核獎懲。將美好鄉村示範村產業發展工作列入年度目標管理考核重要內容，年初安排工作目標任務，年底實行百分制考核，評先評優，實行獎勵或優先安排項目資金，全力推進全區美好鄉村建設。

⑵ 大健康的大健康理念的推廣應用

中國社會科學院勞動和社會保障中心主任王延中教授和中國社科院社會學系單大聖博士指出，醫療保障和醫療服務是不可分割的整體，兩者相互依存，並與葯品生產流通、公共衛生等體系一起，共同為保障國民的健康負責。但是，在衛生服務管理（主要針對公立醫院）和醫療保障管理（主要針對醫保經辦機構）中，政事不分、管辦不分等問題突出，部門溝通協作不夠、監管體系難以有效運作。在衛生與醫療保障分散管理的體制下，由於部門分工不同，無論是醫保還是醫療服務提供，都有一定的片面性。醫保管理部門主要關注基金平衡和醫療費用控制，缺乏為國民健康負責的動力。這種對基金結余的追求，在很大程度上改變了醫療保障的社保屬性，也偏離了醫療保障發展的正確方向。衛生行政部門則習慣於將衛生事業的發展與醫院的經濟收益等同，違背了衛生事業維護和增進人民健康的根本宗旨。
這些尖銳的矛盾和沖突。如何破解，依然是個難題。
從國際情況看，近些年來，主要發達國家越來越重視醫療保險制度對健康的促進，逐步將醫療保險發展為健康保障，目標逐漸從控制醫療費用轉移到改善居民健康。相應地，這要求形成保障全民健康的大部門體制，統籌管理衛生、醫療保障及有關的健康事務。
從管理學的角度看，分散管理的體制，客觀上導致了部門利益的分割，形成政出多門、相互掣肘的局面，曾導致新醫改方案遲遲不能出台，造成了效率損失。而各有關部門出台的政策又把本部門的權力和利益放在第一位考慮，往往偏離了醫療保障的目標。 同時由於部門權力利益的客觀存在，業務管理交叉關聯，在各負其責的名義下，很容易導致攬權卸責的後果，在一定程度上還會導致業務部門及其下屬單位的尋租甚至腐敗。
我們認為，中國應借鑒發達國家的經驗，把國民健康保障提到戰略高度，在國家和地區層面建立一個高於部門層次的、常設的領導決策機構，以系統規劃和整體設計各項衛生服務和健康保障制度的改革。在時機成熟時，可考慮把目前分頭管理的衛生服務和醫療保障職能集中起來，組建統一負責衛生服務與醫保管理的健康部（或健康委員會）。
這實際上是把衛生和醫保等相關部門的分歧、沖突消化在一個全面負責百姓健康的大部門內部，是一種衛生領域的大部制。各業務部門仍保持相對獨立性，在統一決策下各負其責，減少協調成本，提高決策效率。 一個部門統籌管理醫療保障和衛生服務後，也就理所當然成為統一負責國民健康的責任人，從而建立有效的問責機制。這有利於宏觀上統籌醫療服務供給和需求管理，平衡供需雙方的關系，同時運用自身的專業優勢，有效引導供需雙方的行為向著合理的方向發展。 在單一部門的技術支持下，醫療保障機構能夠根據成本低、高效益的原則干預衛生服務體系，同時引導醫療服務體系走適宜技術路線，統籌各方力量集中研究衛生與經濟社會協調發展戰略，跟蹤國民健康狀況，研究重大衛生問題、優先領域、干預重點及預期效果。 在一個部門內部，還能夠打破醫療保障與衛生服務的分工局限，兩大體系密切協作，從制度上和政策上對醫療保障基金支付和醫療服務運行的諸多風險點實行全程式控制制，有效抑制醫療機構的不合理行為。 更為重要的是，在一個部門統管的格局下，醫療機構創收沖動和醫保基金約束醫療機構的矛盾在內部消化，從而能夠在滿足醫療服務需求和控制醫療費用之間實現有效的平衡。
需要指出的是，由一個大的部門統籌衛生服務與醫療保障管理，雖然具有體制優勢，但改革是一個長期的過程，需要縝密設計、漸進推進。既要著眼於解決當前突出問題，又要為過渡到目標模式創造有利條件。 由於目前把所有與衛生和醫保有關的職能劃歸到一個部門的難度較大，可考慮先建立一個由衛生、社保、財政、發改委、稅務等有關部門組成的領導協調機制。這是一個近期可行的方案。 目前國家醫葯衛生體制改革正在深入推進，在國家和省一級均成立了由多個部門組成的醫改領導小組，盡管該小組只是一種階段性工作機制，但由於醫葯衛生體制改革長期而艱巨，醫改領導小組應該具有一定的穩定性。 未來，在適當的時候，宜將國家和省的醫改領導小組機制常規化，將其職能改造為負責統籌協調本行政區與健康相關各類事務，形成一個統管百姓健康和福祉的大的部門或委員會。這是整合醫保和醫療衛生服務的長期目標。 實際上，該委員會的職能還可以往外拓展，包括公共衛生服務的財政籌資、組織和提供、醫療服務市場的監管、葯品和醫療器械-耗材市場的監管、醫療服務的籌資（三險一助）與付費制度（包括醫葯價格）的監管、國有醫療衛生資產管理等。 北京時間8月10日深夜，世界衛生組織總幹事陳馮富珍宣布，全球進入「流感大流行後期」，這意味著「正常監測顯示大多數國家的流感活動水平已恢復到季節性流感水平」。
甲型H1N1流感從去年4月由墨西哥爆發至今已1年零4月，世界衛生組織解除六級警戒，也意味著人類已經適應與甲流病毒共存。
「在大流行期間這一病毒沒有突變為某種更致命的形式。沒有出現對奧司他韋的廣泛耐葯性。」陳馮富珍稱，這一次，我們純屬運氣好。
但在與病毒經歷諸多斗爭後，中國在公共衛生方面亦取得巨大進步。「甲流的防控，從衛生部和國家層面都比較開放，這與SARS防控形成了鮮明對比。」香港大學微生物學系教授管軼說。
北京協和醫學院公共衛生學院院長黃建始對此次甲型流感的防控表示認可，他說，此次對甲流的防控採取「外堵、內防」的手段，外堵，是在各機場設立檢疫處，極大地降低了病毒傳播的風險；內防，是在國內創造環境，改變公眾的行為，降低了甲流的傳染機會。
黃認為，這種大健康的模式不僅僅是應用在甲流的防控中，也需要推廣到我國醫療體系的各方面。
他提醒，中國目前有2億6千萬的慢性病患者，而且還以每年1000萬的速度增加，如果單純只是為了提供有病能醫的環境，那麼醫療系統光是看病就來不及。政府應該提供的是一個「維護、促進百姓健康」的醫療系統。
「任何流行性感冒都具有一定的危險，這就意味著不能忽視常態措施，公眾需要培養健康的習慣，進行流感疫苗接種、提高健康素養，不能僅僅以病毒、細菌作為防控的對象。」黃建始說。
接到世衛組織通報，中國衛生部表示，將會同相關部門根據世界衛生組織的建議，研究進一步調整現行的甲流感防控措施，進一步修改完善相關應急預案。 全國人大代表、中國工程院院士、天津中醫葯大學校長張伯禮做客新華網，談大健康產業發展問題。在訪談中張伯禮表示，我們應該制定國家的大健康發展戰略。
張伯禮說，我們應該制定國家的大健康發展的戰略。大戰略裡面應該加強全民族的健康教育和健康管理，同時健康的一些理念應該進入到學生課本里，要在各種媒體廣泛宣傳，讓大家知道只要改變生活方式就可以健康。同時在相關醫療衛生體制上，在一些醫葯工業部署上，甚至在一些健康產業的積極培育上下功夫，做出規劃。同時在醫療保險制度上也應該配合，這樣的話，如果全民族都有健康的生活理念，也是全民族文明程度的極大的提升，對我們國家來說也是功德無量的事。同時也可以培育一個大的健康新產業，這是靠高科技推動相關產業發展的。最近調查結果也可以看出，中葯保健品、中葯保健食品也在發展很快，同時包括葯妝方面基本都是加的中醫葯，對中葯的關注越來越高了。包括中葯的農葯，中葯的獸葯，培育這種大健康產業非常的重要。 全國人大代表、天津天士力集團董事長閆希軍提出，現代快節奏的生活、不健康的飲食習慣正日趨成為人們健康的一大隱患，應該普及大健康教育，提高國民素質。他希望，在未來國家通過立法等手段幫助百姓提高健康水平。
閆希軍認為：「到條件成熟了，我們國家就應該立法《中國全民健康法》。只要有法，不利於健康的因素就會有人管，比如餐館超量用油煮菜，比如將來在《全民健康法》裡面都會對哪些東西能吃有規定。我們的健康管理要從盡早謀劃，成為政府職能的一部分，然後全社會都來給予關注。我們企業的力量是有限的，要有人呼籲這個問題，然後我們有眾多的人一塊來呼籲，那就會引起國家的重視。因為我們現在是跟著疾病「跑」，攔截疾病是對的，但是面對全世界都搞不好的問題，面對我們13億多人口的未來，我們怎麼管？我們就是要盡早從管理入手，把聚集到衛生部門的事情釋放到社會的方方面面上。這就是要普及一種『大健康』教育，一個是要教科書上的學習，再一個是各系統都要去關注，比如現在的公司、工廠、公司的老闆只關心員工幹活，當員工有病了，動不了的話才去過問，再嚴重了就補助一點，但是補助解決不了問題。所以要把聚集起來的問題釋放到社會各個方面，引起社會各方面的關注，所以我覺得要普及大健康教育。」 2009以來，遷安市掀起開展「健康唐山，幸福人民」行動，遷安被確定為該項行動全市試點單位後，遷安市委、市政府高度重視，把此項行動作為提高人民群眾幸福指數、加快建設科學發展示範市的重要舉措，牢固樹立「大健康」理念，構築「大健康」格局，使廣大群眾得到實實在在的好處。
遷安市不斷完善衛生服務體系建設，投資6．5億元新建遷安市人民醫院。強化鎮鄉衛生院標准化建設，成為首批河北省標准化、規范化鎮鄉衛生院示範縣（市）。完成40所農村衛生室新建、改造任務，農村三級衛生服務網路進一步完善。本著有效合理利用醫療衛生資源、傾向高危人群的原則，探索建立了對45歲以上居民「一次體檢、一個檔案、一個計劃」的「三個一」管理模式，對體檢中檢出的高血壓、高血脂、肥胖、糖尿病、心腦血管病等慢性疾病進行規范管理和免費干預，使廣大群眾受益匪淺。深入開展了健康教育「進家庭、進校園、進醫院、進社區、進農村、進企業、進機關」活動，群眾關注健康、重視健康的意識明顯增強。完善了全市農民體育健身工程，覆蓋率達到100%。加大食品安全專項整治力度，常年堅持每天32個農產品樣品取樣檢測工作，市場取樣檢測合格率一直保持在99%以上。加大環境保護力度，深入開展了鋼鐵企業燒結脫硫等攻堅行動，使遷安市環境面貌明顯改善。
持續深入的「健康遷安，幸福人民」行動，促進了遷安市醫療服務模式、群眾生活方式、群眾就醫觀念、群眾居住環境的極大轉變，「大健康」格局初步形成。 當今醫學界，單因單病的生物醫學傳統模式逐漸力不從心，已向多因多病的「生物-社會-心理-環境」大健康模式轉變，一個人的健康不是光靠醫生、葯品決定的，更需要自我管理，不能僅靠病有所醫。大健康模式應運而生。它研究的不是病因，而是影響健康的危險因素。其核心是個人健康管理，科學地排除或減少健康危險因素，達到保護和促進健康的目的。
福建省政協委員、福建醫學院附屬第二醫院院長林玲在接受記者采訪時說，「構建和諧社會需要通過政府、醫療機構等的推動，幫助人們建立大健康的概念。」林玲表示，政府機構應該加大宣傳引導力度；醫療機構要把營造正確健康觀念的氛圍作為自己努力的目標，促進醫學從單純的生物醫學向社會、心理、醫學的多元方向轉變；公民個體要轉變觀念，促進自身的行為革命。
在2010年北京醫學大會上，金大鵬會長在大會報告中指出，醫改已經成為「世界性的難題」，各國的醫葯衛生體制都面臨挑戰，都在進行相應的探索改革，目的都是力求達到公平與效率的更好結合及可持續發展。我們的衛生系統工作者要正確處理醫療與預防的關系，樹立「大健康」、「大衛生」、「大醫學」觀，做醫學模式轉變的實踐者和模範。隨著人們對健康的逐步關注，很多人已經認識到疾病預防是促進健康的有效手段，而疾病的預防在很大程度上依賴於社會。現在預防醫學發展的一個重大變遷，就是向社會預防發展。事實早已證明，許多疾病只有通過廣泛的健康教育、公平合理的社會醫療保障制度以及社會多部門的合作等社會措施，才能達到減少疾病和早期發現、早期治療、保障人人健康的目的。金大鵬會長表示，今天的中國，今天的北京，同樣進入了生活方式的時代，高血壓、糖尿病等慢性非傳染性疾病，已經成為威脅中國人民特別是北京市民健康的重大疾病，成為家庭和社會的負擔。如果不能真正扼制住影響國民健康的不良生活方式中的危險因素；如果醫學模式不能自覺地從生物醫學模式向生物-心理-社會醫學模式轉變；如果我們的醫學衛生事業的發展不能樹立「大健康」、「大衛生」、「大醫學」觀；如果我們不知道、不借鑒、不汲取、不研究發達國家衛生事業發展中的問題，那麼，就一定會出現影響人民健康的各種各樣的問題，而且持續需要醫療服務的人群，將會像「井噴」一樣不斷快速增加，會給無數家庭、社會醫療保障系統帶來難以承受的巨大負擔。 中國人民大學健康管理學院院長 陳元平認為基於我國人口年齡結構、健康水平以及醫療政策的改變，未來的健康產業發展更要關注生命全過程監控。隨著國家人口的年齡結構、健康水平以及醫療政策的改變，發展戰略也將隨之改變。行業呈現出以下發展趨勢。
首先，行業發展的內容發生變化。在新的醫療改革後，健康產業發展的重心轉向城市與農村並重，而我國居民的健康指標已經處於發展中國家前列。因此，發展的內容會由單純的疾病診治轉向對生命健康的管理。
然後，國家對健康產業的投入加大，行業產值將急劇上升。按照國家相關計劃，到2020年，我國健康產業的產值要達到gdp的10%，產值約4萬億元，是目前的產值400億元的100倍，這是發展健康產業的最大優勢。
最後，健康產業優勢呈現更加明顯。一方面是市場大，從統計數據上看，我國亞健康人群超過7億人，60歲以上的老人超過1.53億，包括各類傳染病在內，每年醫院門診量超過30億人次，這樣的市場需求是相當大的;另一方面是研發成本低，一項統計顯示，我國新葯研發成本比歐美低40%-60%;同時，有高素質的人才作為保障，每年全國要培養近10萬從業人員，加上國際化程度加快、健康產業與全球產業鏈的對接，健康產業的發展條件在中國得天獨厚。
所以對於直銷行業來說，是一個非常重要的發展機遇。但是直銷企業的管理需要創新。在新醫改的影響下，直銷企業同樣面臨行業的洗牌。如果一個企業的產品沒有足夠的競爭力，就很有可能被淘汰掉，所以企業需要更加註重營銷團隊的建設，培養一支精幹高效的團隊。在矛盾重重的市場環境下，後會議營銷應運而生，它將給企業帶來新的機遇和空間。後會議營銷其實是在會議營銷基礎上，企業進一步保證自身產品質量，保證銷售過程中給顧客產生超值的銷售服務質量的營銷模式。在後會議營銷的過程中，有意增加事件營銷、知識營銷、服務營銷、體驗營銷和資料庫營銷的引導，通過傳媒指示、企業形象宣傳向導來引導消費者;同時，不斷提升售前、售後的服務層次。

⑶ 鄉村振興中如何做好產業發展,助農增收,增加村集體經濟收入

中國特色社會主義鄉村振興道路有七條「之路」

1、必須重塑城鄉關系，走城鄉融合發展之路;

2、必須鞏固和完善農村基本經營制度，走共同富裕之路;

3、必須深化農業供給側結構性改革，走質量興農之路;

4、必須堅持人不自然和諧共生，走鄉村綠色發展之路;

5、必須傳承發展提升農耕文明，走鄉村文化興盛之路;

6、必須創新鄉村治理體系，走鄉村善治之路;

7、必須打好精準脫貧攻堅戓，走中國特色減貧之路

鄉村振興戰略目標任務

到2020年 鄉村振興取得重要進展，制度框架和政策體系基本形成

到2035年 鄉村振興取得決定性進展，農業農村現代化基本實現

到2050年 鄉村全面振興，農業強、農村美、農民富全面實現

鄉村振興實施主要策略

1、打造區域鄉村振興孵化器。鄉村振興孵化器是政底、企業、農民的共識平台，是產業、產品、資源、主體的組織平台，是供需虧勱的交易平台，也是鄉村文化創意平台，更是綜合服務和孵化平台，是凝聚鄉村振興合力、促進區域經濟發展的引擎。

2、建立農事服務中心。以政底為主導，以企業為主體，打造一站式、全託管生產服務中心，真正解決誰來種地、怎麼種地的問題。

3、建立加工物流產業園。組織加工、分類仏儲、智慧物流、定製交易，成為連接供需的高效樞紐。

4、實施品牌鄉村工程。統一區域品牌形象，強化品牌組織，形成品牌體系，保護知識產權，避克惡性競爭，逐步將農特產品、文化產品、旅遊產品也納入其中。

5、構建社群新零售網路。創新社群組織化方式，形成以社區為中心的新消費場景，打造生產端到消費端直接虧勱的渠道，打通農產品從鄉村到城鎮的向上通道，以及消費人群從城鎮到鄉村的向下通道。

6、大力發展田園綜合體。按照土地現狀丌變、生態風貌丌變、農民主體地位丌變的「三個丌變」方式，遵循因地制宜、共生共享、資源內生、產融聯結合這「四項原則」，導入生態農業、旅遊體驗、健康養生、文化教育、當地特色這「亐類產業」，挖掘當地資源，延伸公共服務，在美麗鄉村建設基礎上，實現農民就地城鎮化，保證鄉村產業興旺、生態宜居、生活富裕。

7、
創建有靈魂的特色小鎮。以伓秀傳統文化為內核，以社夫主義核心價值觀為引領，達到人不內心、人不人、人不自然和諧共生，形成人文生態、生產生態、生活生態、環境生態兼具，自治、法治、德治結合，鄉風文明、治理有效的繁榮鄉村。

8、搭建智慧鄉村和綠色金融平台。以鄉村大數據為基礎，充分利用虧聯網、物聯、區塊鏈等手段，緊緊圍繞鄉村產業和鄉村生活，實現智慧鄉村鏈接智慧城市。以普惠和公益理念創新金融服務模式，大力弘揚綠色金融、生態金融、共生金融理念，實現金融服務對鄉村產業、鄉村生活全覆蓋。

更多數據來源及分析請參考於前瞻產業研究院發布的《2018年鄉村振興產業發展研究報告》，同時前瞻產業研究院還提供產業大數據、產業規劃、產業申報、產業園區規劃、產業招商引資等解決方案。

⑷ 2019年大健康產業前景如何發展趨勢是什麼

大健康產業逐漸成為剛需

沒有全民健康，就沒有全面小康。我國提出推進健康中國建設的宏偉目標，凸顯了國家對維護國民健康的高度重視和堅定決心。

近年來，各級政府在這方面做了大量工作。例如，建立了覆蓋城鄉的醫療保險制度，逐年提高醫療保險補貼標准，推進縣級公立醫院改革，杜絕葯品使用，提高醫療保健水平。兩者都大大提高了醫療衛生服務水平。

但是，我國基本醫療衛生服務還存在許多問題。許多家庭因病而重新陷入貧困，現在據報發生了醫療糾紛，城市醫院人滿為患，農村醫療衛生機構也在苦苦掙扎。

與此同時，食品葯品安全，飲用水安全，職業安全和環境問題也成為主要的健康風險，給保護國民健康帶來了新的壓力。慢性病、老年病、肥胖症以及亞健康等趨於增多。解決這些問題，迫切需要樹立大健康理念，發展大健康產業。

大健康產業被視為藍海

隨著國內公眾自我保健意識的不斷提高，眾多企業紛紛押寶或跨界大健康產業。

據業內人士介紹，在醫葯領域內，所謂的「大健康」產業通常包含兩個層面：一是指與人體健康相關的產品，比如保健食品、葯妝等;另一個是包括體檢、慢病康復等的醫療服務，即疾病預防、養生保健等「大健康」領域。

研究報告顯示，未來十年將是中國保健品行業的黃金期，2020年行業規模將突破4500億元。

大健康行業是全球性的朝陽產業，全球市場容量為2000億美元。1980至2000年間，美國的保健品銷售額增長了36倍，日本增長了32倍，歐盟年復合增速17％。2010年我國健康食品行業市場規模達1000億元。

隨著生活水平的提升，人們將回歸到「治未病」的傳統健康文化的核心理念上，保健品消費增速提升，預計到2020年後市場容量達4500億元以上。

⑸ 中國未來十年農村發展趨勢

趨勢如下：

1、土地集約化，土地所有者成股東。

2、農民大量進城居民化。

3、土地經營農場化。

4、土地整治傾向工廠化。

5、 種養逐漸高科技化。

6、 產品基本市場化。

7、高科技武裝起來的現代化和產業化農業。

8、高產和高收益相結合，採摘、觀光和旅遊相結合，綠色和健康相結合。

9、自給自足，經濟增長緩慢平穩。

10、出租土地開農家樂。變為有地的非農民，居住城區的非市民。

中國經濟未來十年發展方向如下：

1、擴大內需,刺激消，經濟轉型(生產型轉向服務型)，提升產業結構鏈：現在降兩率就是刺激國內消費，讓消費成為引擎，同時扶持中小企業，讓有潛力的企業進一步發展（主要是科技企業）。

2、科學技術是第一生產力，這也是提升結構煉以科技產品帶動出口：珠展上，國家航天企業已收到幾十架飛機的訂單。

3、啟動中部崛起戰略，加大基礎設施建設以帶動市場循環：中國要想度過此次金融危機只能靠發展基礎設施和科技。

4、建設基礎設施就會向中西部城市和農村進軍。這樣可以帶動市場循環。日前，鐵道部已批准了2萬億的發展資金，交通部預計了5萬億的設施建設資金。

5、加大城鎮與農村社會福利的投資，擴大內需,刺激消費：加大農村與城鎮的福利投資可以刺激居民消費，同時可以解決長期發展的問題。

6、加大環保與能源型企業的投資：中國水務市場是全球最大的，同時能源市場也已經吸引了大量的外資。

⑹ 如何推進農村一二三產業融合發展

推進農村一二三產業（以下簡稱農村產業）融合發展，是拓寬農民增收渠道、構建現代農業產業體系的重要舉措，是加快轉變農業發展方式、探索中國特色農業現代化道路的必然要求。

一、總體要求：

1、指導思想。

全面貫徹落實黨的十八大和十八屆二中、三中、四中、五中全會精神，按照黨中央、國務院決策部署，堅持「四個全面」戰略布局，牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，主動適應經濟發展新常態，用工業理念發展農業，以市場需求為導向，以完善利益聯結機制為核心，以制度、技術和商業模式創新為動力，以新型城鎮化為依託，推進農業供給側結構性改革，著力構建農業與二三產業交叉融合的現代產業體系，形成城鄉一體化的農村發展新格局，促進農業增效、農民增收和農村繁榮，為國民經濟持續健康發展和全面建成小康社會提供重要支撐。

2、基本原則。

堅持和完善農村基本經營制度，嚴守耕地保護紅線，提高農業綜合生產能力，確保國家糧食安全。堅持因地制宜，分類指導，探索不同地區、不同產業融合模式。堅持尊重農民意願，強化利益聯結，保障農民獲得合理的產業鏈增值收益。堅持市場導向，充分發揮市場配置資源的決定性作用，更好發揮政府作用，營造良好市場環境，加快培育市場主體。堅持改革創新，打破要素瓶頸制約和體制機制障礙，激發融合發展活力。堅持農業現代化與新型城鎮化相銜接，與新農村建設協調推進，引導農村產業集聚發展。

3、主要目標。

到2020年，農村產業融合發展總體水平明顯提升，產業鏈條完整、功能多樣、業態豐富、利益聯結緊密、產城融合更加協調的新格局基本形成，農業競爭力明顯提高，農民收入持續增加，農村活力顯著增強。

二、發展多類型農村產業融合方式：

1、著力推進新型城鎮化。

將農村產業融合發展與新型城鎮化建設有機結合，引導農村二三產業向縣城、重點鄉鎮及產業園區等集中。加強規劃引導和市場開發，培育農產品加工、商貿物流等專業特色小城鎮。強化產業支撐，實施差別化落戶政策，努力實現城鎮基本公共服務常住人口全覆蓋，穩定吸納農業轉移人口。

2、加快農業結構調整。

以農牧結合、農林結合、循環發展為導向，調整優化農業種植養殖結構，加快發展綠色農業。建設現代飼草料產業體系，推廣優質飼草料種植，促進糧食、經濟作物、飼草料三元種植結構協調發展。大力發展種養結合循環農業，合理布局規模化養殖場。加強海洋牧場建設。積極發展林下經濟，推進農林復合經營。推廣適合精深加工、休閑採摘的作物新品種。加強農業標准體系建設，嚴格生產全過程管理。

3、延伸農業產業鏈。

發展農業生產性服務業，鼓勵開展代耕代種代收、大田託管、統防統治、烘乾儲藏等市場化和專業化服務。完善農產品產地初加工補助政策，擴大實施區域和品種范圍，初加工用電享受農用電政策。加強政策引導，支持農產品深加工發展，促進其向優勢產區和關鍵物流節點集中，加快消化糧棉油庫存。支持農村特色加工業發展。

加快農產品冷鏈物流體系建設，支持優勢產區產地批發市場建設，推進市場流通體系與儲運加工布局有機銜接。在各省（區、市）年度建設用地指標中單列一定比例，專門用於新型農業經營主體進行農產品加工、倉儲物流、產地批發市場等輔助設施建設。健全農產品產地營銷體系，推廣農超、農企等形式的產銷對接，鼓勵在城市社區設立鮮活農產品直銷網點。

4、拓展農業多種功能。

加強統籌規劃，推進農業與旅遊、教育、文化、健康養老等產業深度融合。積極發展多種形式的農家樂，提升管理水平和服務質量。建設一批具有歷史、地域、民族特點的特色旅遊村鎮和鄉村旅遊示範村，有序發展新型鄉村旅遊休閑產品。鼓勵有條件的地區發展智慧鄉村游，提高在線營銷能力。

加強農村傳統文化保護，合理開發農業文化遺產，大力推進農耕文化教育進校園，統籌利用現有資源建設農業教育和社會實踐基地，引導公眾特別是中小學生參與農業科普和農事體驗。（農業部、旅遊局、發展改革委、財政部、教育部、文化部、民政部、林業局等負責）

5、大力發展農業新型業態。

實施「互聯網+現代農業」行動，推進現代信息技術應用於農業生產、經營、管理和服務，鼓勵對大田種植、畜禽養殖、漁業生產等進行物聯網改造。採用大數據、雲計算等技術，改進監測統計、分析預警、信息發布等手段，健全農業信息監測預警體系。

大力發展農產品電子商務，完善配送及綜合服務網路。推動科技、人文等元素融入農業，發展農田藝術景觀、陽台農藝等創意農業。鼓勵在大城市郊區發展工廠化、立體化等高科技農業，提高本地鮮活農產品供應保障能力。鼓勵發展農業生產租賃業務，積極探索農產品個性化定製服務、會展農業、農業眾籌等新型業態。

6、引導產業集聚發展。

加強農村產業融合發展與城鄉規劃、土地利用總體規劃有效銜接，完善縣域產業空間布局和功能定位。通過農村閑置宅基地整理、土地整治等新增的耕地和建設用地，優先用於農村產業融合發展。創建農業產業化示範基地和現代農業示範區，完善配套服務體系，形成農產品集散中心、物流配送中心和展銷中心。

扶持發展一鄉（縣）一業、一村一品，加快培育鄉村手工藝品和農村土特產品品牌，推進農產品品牌建設。依託國家農業科技園區、農業科研院校和「星創天地」，培育農業科技創新應用企業集群。

三、培育多元化農村產業融合主體：

1、強化農民合作社和家庭農場基礎作用。

鼓勵農民合作社發展農產品加工、銷售，拓展合作領域和服務內容。鼓勵家庭農場開展農產品直銷。引導大中專畢業生、新型職業農民、務工經商返鄉人員領辦農民合作社、興辦家庭農場、開展鄉村旅遊等經營活動。支持符合條件的農民合作社、家庭農場優先承擔政府涉農項目，落實財政項目資金直接投向農民合作社、形成資產轉交合作社成員持有和管護政策。開展農民合作社創新試點，引導發展農民合作社聯合社。引導土地流向農民合作社和家庭農場。

2、支持龍頭企業發揮引領示範作用。

培育壯大農業產業化龍頭企業和林業重點龍頭企業，引導其重點發展農產品加工流通、電子商務和農業社會化服務，並通過直接投資、參股經營、簽訂長期合同等方式，建設標准化和規模化的原料生產基地，帶動農戶和農民合作社發展適度規模經營。龍頭企業要優化要素資源配置，加強產業鏈建設和供應鏈管理，提高產品附加值。

鼓勵龍頭企業建設現代物流體系，健全農產品營銷網路。充分發揮農墾企業資金、技術、品牌和管理優勢，培育具有國際競爭力的大型現代農業企業集團，推進墾地合作共建，示範帶動農村產業融合發展。

3、發揮供銷合作社綜合服務優勢。

推動供銷合作社與新型農業經營主體有效對接，培育大型農產品加工、流通企業。健全供銷合作社經營網路，支持流通方式和業態創新，搭建全國性和區域性電子商務平台。拓展供銷合作社經營領域，由主要從事流通服務向全程農業社會化服務延伸、向全方位城鄉社區服務拓展，在農資供應、農產品流通、農村服務等重點領域和環節為農民提供便利實惠、安全優質的服務。

4、積極發展行業協會和產業聯盟。

充分發揮行業協會自律、教育培訓和品牌營銷作用，開展標准制訂、商業模式推介等工作。在質量檢測、信用評估等領域，將適合行業協會承擔的職能移交行業協會。鼓勵龍頭企業、農民合作社、涉農院校和科研院所成立產業聯盟，支持聯盟成員通過共同研發、科技成果產業化、融資拆借、共有品牌、統一營銷等方式，實現信息互通、優勢互補。

5、鼓勵社會資本投入。

優化農村市場環境，鼓勵各類社會資本投向農業農村，發展適合企業化經營的現代種養業，利用農村「四荒」（荒山、荒溝、荒丘、荒灘）資源發展多種經營，開展農業環境治理、農田水利建設和生態修復。國家相關扶持政策對各類社會資本投資項目同等對待。

對社會資本投資建設連片面積達到一定規模的高標准農田、生態公益林等，允許在符合土地管理法律法規和土地利用總體規劃、依法辦理建設用地審批手續、堅持節約集約用地的前提下，利用一定比例的土地開展觀光和休閑度假旅遊、加工流通等經營活動。能夠商業化運營的農村服務業，要向社會資本全面開放。積極引導外商投資農村產業融合發展。

四、建立多形式利益聯結機制：

1、創新發展訂單農業。

引導龍頭企業在平等互利基礎上，與農戶、家庭農場、農民合作社簽訂農產品購銷合同，合理確定收購價格，形成穩定購銷關系。支持龍頭企業為農戶、家庭農場、農民合作社提供貸款擔保，資助訂單農戶參加農業保險。鼓勵農產品產銷合作，建立技術開發、生產標准和質量追溯體系，設立共同營銷基金，打造聯合品牌，實現利益共享。

2、鼓勵發展股份合作。

加快推進農村集體產權制度改革，將土地承包經營權確權登記頒證到戶、集體經營性資產折股量化到戶。地方人民政府可探索制訂發布本行政區域內農用地基準地價，為農戶土地入股或流轉提供參考依據。

以土地、林地為基礎的各種形式合作，凡是享受財政投入或政策支持的承包經營者均應成為股東方，並採取「保底收益+按股分紅」等形式，讓農戶分享加工、銷售環節收益。探索形成以農戶承包土地經營權入股的股份合作社、股份合作制企業利潤分配機制，切實保障土地經營權入股部分的收益。

3、強化工商企業社會責任。

鼓勵從事農村產業融合發展的工商企業優先聘用流轉出土地的農民，為其提供技能培訓、就業崗位和社會保障。引導工商企業發揮自身優勢，輻射帶動農戶擴大生產經營規模、提高管理水平。完善龍頭企業認定監測制度，實行動態管理，逐步建立社會責任報告制度。強化龍頭企業聯農帶農激勵機制，國家相關扶持政策與利益聯結機制相掛鉤。

4、健全風險防範機制。

穩定土地流轉關系，推廣實物計租貨幣結算、租金動態調整等計價方式。規范工商資本租賃農地行為，建立農戶承包土地經營權流轉分級備案制度。引導各地建立土地流轉、訂單農業等風險保障金制度，並探索與農業保險、擔保相結合，提高風險防範能力。

增強新型農業經營主體契約意識，鼓勵制定適合農村特點的信用評級方法體系。制定和推行涉農合同示範文本，依法打擊涉農合同欺詐違法行為。加強土地流轉、訂單等合同履約監督，建立健全糾紛調解仲裁體系，保護雙方合法權益。

五、完善多渠道農村產業融合服務：

1、搭建公共服務平台。以縣（市、區）為基礎，搭建農村綜合性信息化服務平台，提供電子商務、鄉村旅遊、農業物聯網、價格信息、公共營銷等服務。優化農村創業孵化平台，建立在線技術支持體系，提供設計、創意、技術、市場、融資等定製化解決方案及其他創業服務。建設農村產權流轉交易市場，引導其健康發展。採取政府購買、資助、獎勵等形式，引導科研機構、行業協會、龍頭企業等提供公共服務。

2、創新農村金融服務。

發展農村普惠金融，優化縣域金融機構網點布局，推動農村基礎金融服務全覆蓋。綜合運用獎勵、補助、稅收優惠等政策，鼓勵金融機構與新型農業經營主體建立緊密合作關系，推廣產業鏈金融模式，加大對農村產業融合發展的信貸支持。推進糧食生產規模經營主體營銷貸款試點，穩妥有序開展農村承包土地的經營權、農民住房財產權抵押貸款試點。

堅持社員制、封閉性、民主管理原則，發展新型農村合作金融，穩妥開展農民合作社內部資金互助試點。鼓勵發展政府支持的「三農」融資擔保和再擔保機構，為農業經營主體提供擔保服務。鼓勵開展支持農村產業融合發展的融資租賃業務。積極推動涉農企業對接多層次資本市場，支持符合條件的涉農企業通過發行債券、資產證券化等方式融資。加強涉農信貸與保險合作，拓寬農業保險保單質押范圍。

3、強化人才和科技支撐。

加快發展農村教育特別是職業教育，加大農村實用人才和新型職業農民培育力度。加大政策扶持力度，引導各類科技人員、大中專畢業生等到農村創業，實施鼓勵農民工等人員返鄉創業三年行動計劃和現代青年農場主計劃，開展百萬鄉村旅遊創客行動。

鼓勵科研人員到農村合作社、農業企業任職兼職，完善知識產權入股、參與分紅等激勵機制。支持農業企業、科研機構等開展產業融合發展的科技創新，積極開發農產品加工貯藏、分級包裝等新技術。

4、改善農業農村基礎設施條件。

統籌實施全國高標准農田建設總體規劃，繼續加強農村土地整治和農田水利基礎設施建設，改造提升中低產田。加快完善農村水、電、路、通信等基礎設施。加強農村環境整治和生態保護，建設持續健康和環境友好的新農村。

統籌規劃建設農村物流設施，逐步健全以縣、鄉、村三級物流節點為支撐的農村物流網路體系。完善休閑農業和鄉村旅遊道路、供電、供水、停車場、觀景台、遊客接待中心等配套設施。

5、支持貧困地區農村產業融合發展。

支持貧困地區立足當地資源優勢，發展特色種養業、農產品加工業和鄉村旅遊、電子商務等農村服務業，實施符合當地條件、適應市場需求的農村產業融合項目，推進精準扶貧、精準脫貧，相關扶持資金向貧困地區傾斜。鼓勵經濟發達地區與貧困地區開展農村產業融合發展合作，支持企事業單位、社會組織和個人投資貧困地區農村產業融合項目。

六、健全農村產業融合推進機制：

1、加大財稅支持力度。

支持地方擴大農產品加工企業進項稅額核定扣除試點行業范圍，完善農產品初加工所得稅優惠目錄。落實小微企業稅收扶持政策，積極支持「互聯網+現代農業」等新型業態和商業模式發展。

統籌安排財政涉農資金，加大對農村產業融合投入，中央財政在現有資金渠道內安排一部分資金支持農村產業融合發展試點，中央預算內投資、農業綜合開發資金等向農村產業融合發展項目傾斜。創新政府涉農資金使用和管理方式，研究通過政府和社會資本合作、設立基金、貸款貼息等方式，帶動社會資本投向農村產業融合領域。

2、開展試點示範。

圍繞產業融合模式、主體培育、政策創新和投融資機制，開展農村產業融合發展試點示範，積極探索和總結成功的做法，形成可復制、可推廣的經驗，促進農村產業融合加快發展。

3、落實地方責任。

地方各級人民政府要切實加強組織領導，把推進農村產業融合發展擺上重要議事日程，納入經濟社會發展總體規劃和年度計劃；要創新和完善鄉村治理機制，加強分類指導，因地制宜探索融合發展模式。縣級人民政府要強化主體責任，制定具體實施方案，引導資金、技術、人才等要素向農村產業融合集聚。

4、強化部門協作。

各有關部門要根據本意見精神，抓緊制定和完善相關規劃、政策措施，密切協作配合，確保各項任務落實到位。

⑺ 大健康產業有哪些

我國依託健康管理四大產業（健康管理、醫療醫葯、康復智能、養老養生）層級，形成了囊括醫療產品、服務、健康管理、環境、康體養生、智慧養老、商業配套、產業配套等全產業鏈的健康產業譜系。