林下經濟產業發展規劃

① 森工林區怎樣做大做強林下經濟產業

（一）因地制宜，科學規劃。我國土地面積遼闊，自然條件迥異，資源稟賦不同，林產品市場需求也千變萬化，發展林下經濟必須因地制宜，科學規劃。各級林業幹部要深入基層，摸清林情，了解民意，在充分調查研究的基礎上，根據當地自然條件、林地資源狀況、經濟發展水平、市場需求情況等，科學制定林下經濟發展規劃，並爭取納入當地經濟社會發展總體規劃。要結合實際，突出特色，科學確定發展林下經濟的種類與規模，允許發展模式多樣化，防止搞「一刀切」，避免盲目跟進、一哄而上。要堅持生態優先，科學利用並嚴格保護森林資源，確保產業發展與生態建設良性互動，絕不能因發展經濟而犧牲生態。（二）完善政策，積極扶持。各地要積極爭取財政部門支持，設立林下經濟發展專項資金，幫助農民解決水電路等基礎設施落後問題。要大力培育主導產業和龍頭企業，推進規模化、產業化、標准化經營。要通過財政投入、受益者和損壞者出資等方式，多渠道籌集生態公益林補償資金，盡快提高補償標准，調動農民管護生態公益林的積極性。要努力爭取金融機構支持，充分發揮財政貼息政策的帶動和引導作用，積極開林權抵押貸款、農民小額信用貸款和農民聯保貸款等業務，解決農民發展林下經濟融資難的問題。要積極爭取稅務部門支持，比照農業生產者銷售自產農產品，對林下經濟產品免徵增值稅。有關林業發展資金和建設項目，要加大對林下經濟的支持力度。（三）強化服務，引導合作。各級林業部門要加強對林下經濟工作的指導和服務，為農民提供全方位的科技服務與技術培訓，幫助解決資金、技術、生產、銷售等問題。要積極培育適宜林下種植、林下養殖的新品種和好品種，不斷提高林產品產量和質量，為社會提供豐富的綠色健康的林產品。要重點研發林產品採集加工新技術、新工藝，延長林下經濟產業鏈，提升產業素質和產品附加值，增加農民收入。要加強農民林業專業合作社建設，引導農民開展合作經營，提高林下經濟的組織化水平、抗風險能力和市場競爭力。要建立信息發布平台，完善各種咨詢渠道，及時提供政策法律、市場信息等咨詢服務，為農民發展林下經濟創造良好條件。（四）樹立典型，示範帶動。各地要抓好試點示範，善於發現、認真總結、廣泛宣傳發展林下經濟的先進典型，及時推廣他們的好經驗、好做法，充分發揮典型引路、示範帶動的作用，推動林下經濟全面發展。要通過新聞媒體、宣傳手冊、技術培訓等多種形式，大力宣傳發展林下經濟的重大意義、政策措施和實用技術，做到政策深入人心，技術熟練掌握，信息及時了解，充分調動農民發展林下經濟的積極性，形成全面推動林下經濟發展的濃厚氛圍。

② 發展林下經濟下步有何打算或措施

根據《國務院公廳關於加快林下經濟發展的意見》（國發〔2012〕42號）,各地會出台相應的扶持專政策，主要是組織申屬報「林下經濟示範基地」、「林下經濟示範項目」等，對於符合條件申報成功的，給予一定的財政補貼。

③ 發展林下經濟存在的主要問題有哪些

一是制定發展規劃。組織開展林下經濟調研和發展林下經濟座談會或研討會，從調查研究入手，摸清林下經濟發展現狀，面臨的形勢和需要解決的政策、機制方面的問題。在充分挖掘現有林地林下經濟發展潛力的同時，將林下經濟與林業工程項目同期規劃，分步實施，協調推進。
二是加大政策扶持。出台扶持林下經濟發展的政策意見，強化宏觀調控，實施政策傾斜，加大資金投入，建立多元化投入機制。
三是培育龍頭企業。推廣「龍頭企業+基地+農戶」產業化發展模式，走產業化經營的路子，鼓勵種植戶、養殖戶搞深加工，延伸產業鏈條，盡快形成生產、加工、銷售一體化產業格局。充分發揮政策扶持、金融支持等優勢，培育種養大戶，促其上檔次、成規模，催生、扶強一批專業化林下經濟發展龍頭，增強林農抵禦市場風險的能力。
四是強化服務指導。加強對林下經濟發展的指導和服務，為農民提供全方位科技服務與技術培訓，幫助解決資金、技術、生產、銷售等問題。積極培育適宜林下種植、養殖的新品種、好品種，不斷提高林產品產量和質量，為社會提供豐富的綠色健康林產品。
五是總結典型經驗。樹立林下經濟發展典型，加強宣傳引導和示範帶動。

④ 淺談如何促進林下經濟發展

摘要：林下經濟是指藉助林地的生態環境，充分利用現有的林木土地資源和林蔭優勢，在林冠下開展林、農、牧等多種項目的主體復合生產經營，從而使林、農、牧各業實現資源共享、優勢互補、循環相生、協調發展的生態農業模式。關鍵詞：林地；發展經濟1 林下經濟的特點第一，林下種植林業經濟是可充分利用林地資源和林蔭空間為依託發展的產業經濟；第二，林下經濟是循環經濟,它在充分保護和利用森林資源基礎上發展起來的,有效利用林下自然條件,既可以構建穩定的生態系統,而且可增加林地生物多樣性；第三，林下經濟是一種高效經濟,它是以科技為支撐,具有投資少、產出值高,且見效快、優質、安全、節省勞動力等特點。

⑤ 林下經濟的具體操作

發展林下經濟是個系統工程，林草、林葯、林牧、林禽……形式多樣、內容復雜，最重要的是科學選擇具體操作的突破口。
首先是加強部門溝通與合作，注重規劃引導。
沒有合作，單憑林業一家之力，要說發展好林下經濟，只能是紙上談兵；沒有規劃，要想發展好林下經濟，也只能是瞎子摸象。因此，必須將發展林下經濟與林業產業化建設、農業產業結構調整、推進循環經濟、扶貧開發和社會主義新農村建設等內容融合在一起。
其次是創新發展模式，提高經濟效益。
一是大力發展林下種植。充分利用豐富的林下資源發展種植業，因地制宜開發林果、林草、林花、林菜、林菌、林葯等模式。比如說林花模式。現在人們生活水平提高了，大家不僅僅滿足於吃，還在追求高品質的生活，對環境的要求越來越高。花卉、園藝、苗木就派上用場了，而且賣價好。台灣花卉產業做得很大，我們已經從政府部門的層面加強了與台灣花卉產業的對接。在林下種植耐陰性的花卉和觀賞植物，發展前景是很廣闊的。
二是大力發展林下養殖。充分利用林下空間發展立體養殖，大力發展林禽、林畜、林蜂等模式。
三是大力發展森林旅遊。充分發揮山清水秀、空氣清新、生態良好的優勢，合理利用森林景觀、自然環境和林下產品資源，發展旅遊觀光、休閑度假、康復療養等產業，大力發展森林旅遊。四是大力發展林下產品經營加工，拉長林下經濟產業鏈，發揮集群作用，提高經濟效益。
第三是拓寬融資渠道，加大資金投入。
規范森林資源資產評估，建立林權交易中心和林產品專業市場，大力開展林權抵押貸款，推進森林保險，拓寬融資渠道，支持林下經濟發展。按照性質不變、渠道多樣、捆綁使用的原則，發展林下經濟與農業綜合開發、經濟結構調整、畜牧養殖、扶貧開發、科技推廣等項目，在資金使用上完全可以有機結合起來。
第四是加強技術服務，提高產品質量。
積極搭建企業、農民與高校、科研院所、技術推廣單位之間的合作平台；積極引進和推廣適宜林間種植、養殖的新品種、新技術，加快科技成果轉化步伐，建立林下產品產前、產中、產後的技術服務體系。嚴格實行標准化生產，確保林下經濟產品質量。
第五是建立銷售網路，培育龍頭企業。
集中力量，引進和培育有實力、講誠信、影響力大、輻射力強的企業，並通過龍頭企業輻射帶動，採取「龍頭企業+基地+大戶+農戶」等模式，引導農戶組建林業專業合作社組織，建立市場銷售網路。抓緊建設一批連片規模1000畝以上的林下經濟示範基地。
林下經濟生產相對分散、利益主體較多，積極組建各類專業合作社、行業協會、中介服務機構，加強社會化服務體系建設，提高經營者適應市場的能力，才能更快更好地提高林下經濟產業化、組織化程度。

⑥ 什麼是林下經濟

（１）林下經濟的其重要意義。概括起來講，就是指以林地資源為依託，以科技專為支屬撐，充分利用林下土地資源和林陰空間，選擇適合林下生長的微生物和動植物種類，進行合理種植、養殖，以構建穩定的生態系統，達到林地生物的多樣性，從而成為農村經濟新的增長點，為農民增收致富開辟新路子。其特點主要是：首先，它是一種林業經濟，是充分利用林地資源和林陰空間為依託發展的產業經濟，主要有林下種植和林下養殖兩種基本模式。其次，它是一種循環經濟，在充分保護和利用森林資源的基礎上發展的，有效利用林下自然條件，既可以構建穩定的生態系統，而且可增加林地生物多樣性；第三，它是一種高效經濟，以科技為支撐，具有投資少、產出值高，且見效快、優質、安全、節省勞動力等特點。發展林下經濟是進一步拓寬林業經濟領域、促進農民增收和新農村建設的重要途徑。目前，發展林下經濟還是一個新課題，全國各地林業部門都在積極探索和研究其發展的有效模式。

⑦ 林下經濟的關鍵環節

（一）因地制宜，科學規劃。
我國土地面積遼闊，自然條件迥異，資源稟賦不同，林產品市場需求也千變萬化，發展林下經濟必須因地制宜，科學規劃。各級林業幹部要深入基層，摸清林情，了解民意，在充分調查研究的基礎上，根據當地自然條件、林地資源狀況、經濟發展水平、市場需求情況等，科學制定林下經濟發展規劃，並爭取納入當地經濟社會發展總體規劃。要結合實際，突出特色，科學確定發展林下經濟的種類與規模，允許發展模式多樣化，防止搞「一刀切」，避免盲目跟進、一哄而上。要堅持生態優先，科學利用並嚴格保護森林資源，確保產業發展與生態建設良性互動，絕不能因發展經濟而犧牲生態。
（二）完善政策，積極扶持。
各地要積極爭取財政部門支持，設立林下經濟發展專項資金，幫助農民解決水電路等基礎設施落後問題。要大力培育主導產業和龍頭企業，推進規模化、產業化、標准化經營。要通過財政投入、受益者和損壞者出資等方式，多渠道籌集生態公益林補償資金，盡快提高補償標准，調動農民管護生態公益林的積極性。要努力爭取金融機構支持，充分發揮財政貼息政策的帶動和引導作用，積極開辦林權抵押貸款、農民小額信用貸款和農民聯保貸款等業務，解決農民發展林下經濟融資難的問題。要積極爭取稅務部門支持，比照農業生產者銷售自產農產品，對林下經濟產品免徵增值稅。有關林業發展資金和建設項目，要加大對林下經濟的支持力度。
（三）強化服務，引導合作。
各級林業部門要加強對林下經濟工作的指導和服務，為農民提供全方位的科技服務與技術培訓，幫助解決資金、技術、生產、銷售等問題。要積極培育適宜林下種植、林下養殖的新品種和好品種，不斷提高林產品產量和質量，為社會提供豐富的綠色健康的林產品。要重點研發林產品採集加工新技術、新工藝，延長林下經濟產業鏈，提升產業素質和產品附加值，增加農民收入。要加強農民林業專業合作社建設，引導農民開展合作經營，提高林下經濟的組織化水平、抗風險能力和市場競爭力。要建立信息發布平台，完善各種咨詢渠道，及時提供政策法律、市場信息等咨詢服務，為農民發展林下經濟創造良好條件。
（四）樹立典型，示範帶動。
各地要抓好試點示範，善於發現、認真總結、廣泛宣傳發展林下經濟的先進典型，及時推廣他們的好經驗、好做法，充分發揮典型引路、示範帶動的作用，推動林下經濟全面發展。要通過新聞媒體、宣傳手冊、技術培訓等多種形式，大力宣傳發展林下經濟的重大意義、政策措施和實用技術，做到政策深入人心，技術熟練掌握，信息及時了解，充分調動農民發展林下經濟的積極性，形成全面推動林下經濟發展的濃厚氛圍。