揚州市新能源汽車產業發展歷程

A. 新能源汽車的歷史發展

中國新能源汽車產業始於21世紀初。2001年，新能源汽車研究項目被列入國家「十五」期間的「863」重大科技課題，並規劃了以汽油車為起點，向氫動力車目標挺進的戰略。「十一五」以來，我國提出「節能和新能源汽車」戰略，政府高度關注新能源汽車的研發和產業化。
2008年，新能源汽車在國內已呈全面出擊之勢。2008年成為我國「新能源汽車元年」。2008年1-12月新能源汽車的銷量增長主要是乘用車的增長，1-12月新能源乘用車銷售899台，同比增長117%，而商用車的新能源車共銷售1536台，1-12月同比下滑17%。
2009年，在密集的扶持政策出台背景下，我國新能源汽車駛入快速發展軌道。雖然新能源汽車在中國汽車市場的比重依然微乎其微，但它在中國商用車市場上的增長潛力已開始釋放。2009年1-11月，新能源乘用車銷量同比下降61.96%，至310輛。2009年1-11月，新能源商用車——主要是液化石油氣客車、液化天然氣客車、混合動力客車等——銷量同比增長178.98%，至4034輛。相比在乘用車市場的冷遇，「新能源汽車」在中國商用車市場已開始迅猛增長。
2010年，我國正加大對新能源汽車的扶持力度，2010年6月1日起，國家在上海、長春、深圳、杭州、合肥等5個城市啟動私人購買新能源汽車補貼試點工作。2010年7月，國家將十城千輛節能與新能源汽車示範推廣試點城市由20個增至25個。選擇5個城市進行對私人購買節能與新能源汽車給予補貼試點。新能源汽車正進入全面政策扶持階段。

B. 發展新能源汽車產業的意義

新能源汽車是國家的發展方向，實質是由於我們的能源結構決定的，目前我們對進口石油的依賴度達到60%以上，不得不居安思危，同時傳統汽車三大件：發動機、波箱和底盤技術和專利基本控制在歐美日汽車廠商手中，包括汽車零配件供應商巨頭大多也集中在歐美日企業手中，加上日益嚴重的環保問題，國家一定會大力發展新能源汽車！

C. 新能源電動汽車的產業發展

我國的新能源汽車產業是汽車行業中的後起之秀，其短短十餘年的發展已形成了較為完整的技術體系、產品體系、標准體系和管理體系，被確定為我國汽車行業未來發展的主導方向。新能源汽車的發展積累了很多寶貴經驗，下述特點非常值得摩托車行業借鑒，即：正確的行業規劃布局；扎實的基礎工作；高效的產業結構；完善的標准體系建設；良好的政策支持環境。
第一，通過制定具有針對性的行業規劃布局，為新能源汽車行業發展確立了切實可行的技術路線和階段目標。通過一系列目標明確的規劃方案，確立了以「純電動汽車」作為產業轉型戰略方向，以「三縱三橫」作為技術創新主戰略，依據行業實際和全球發展動態制定了不同階段的產品發展目標和技術發展目標。
第二，通過扎實的基礎工作，在基礎理論、關鍵零部件和關鍵技術領域取得突破性進展。從把發展新能源汽車列入「863計劃」重大專項至今，我國在新能源汽車產業共獲得3000餘項專利，建立了30多個新能源汽車技術創新平台，取得了包括雙CAN匯流排控制網路系統、交流感應電機和永磁電機的全數字四象限矢量控制技術、純電動和混合動力及燃料電池汽車的整車集成技術，特別是居於世界領先地位的鋰電池技術和獨創的換電技術等在內的多項重大技術突破，構成了新能源汽車綜合技術的基本體系，為今後產業發展奠定了較為扎實的技術基礎。
第三，開展包括產學研合作等多種形式的戰略合作，構建新型高效的產業結構。按照「積極引領，聯合行動，突出重點，創新發展」的原則，集中優勢資源實現技術與產品突破，推動技術成果在聯盟內部的迅速推廣應用，實現整車企業、零部件企業和研究機構間的互惠互利，共同發展提高。這其中既有國家級的「中央企業電動車產業聯盟」，也有行業級的「汽車行業電動汽車產業聯盟」，還有北京、重慶、吉林、江蘇、安徽等地的地方性新能源汽車產業聯盟。新型產業結構推動了新能源汽車產業的快速發展，同時有利於國家和地方相關政策的支持。
第四，在產業開創之初即著眼於標准體系建設。至今已發布的新能源汽車的專項標准（包括國家標准和行業標准）約60項，還有部分專項標准正在編制與評審中。這些新能源汽車專項標準的技術起點較高，結合了國內外行業發展特點和要求，符合國際發展趨勢，並與原有的汽車標准體系形成高度互補。基本健全的標准體系成為助推新能源汽車產業發展的重要力量。
第五，國家行政和行業管理部門為新能源汽車產業提供了有力的支持，良好的政策環境是新能源汽車產業得以快速良好發展的重要原因。
自新能源汽車列為「863計劃」重大專項以來，國家陸續發布實施了多項政策，形成了以《汽車產業技術進步和技術改造投資方向（2010年版）》、《節能與新能源汽車產業發展規劃（2011～2020）》、《新能源汽車生產企業及產品准入管理規則》、《電動汽車科技發展「十二五」專項規劃》等為主體的行業管理與指導性政策體系，和以《關於開展節能與新能源汽車示範推廣試點工作的通知》、《節能與新能源汽車示範推廣財政補助資金管理暫行辦法》、《私人購買新能源汽車試點財政補助資金管理暫行辦法》、《關於節約能源使用新能源車船車船稅政策的通知》等為主體的產業扶持與市場激勵政策體系。上述十餘項已發布實施的專項管理政策構成了新能源汽車產業良好發展的政策支持環境。

D. 新能源汽車的發展歷史

1.在2001年，新能源汽車研究項目被列入國家「十五」期間的「863」重大科技課題，並規劃了以汽油車為起點，向氫動力車目標挺進的戰略。「十一五」以來，我國提出「節能和新能源汽車」戰略，政府高度關注新能源汽車的研發和產業化,新能源汽車成功步入我國市場。

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2.在2009年，密集的扶持政策出台背景下，我國新能源汽車駛入快速發展軌道。雖然新能源汽車在中國汽車市場的比重依然微乎其微，但它在中國商用車市場上的增長潛力已開始釋放。相比在乘用車市場的冷遇，「新能源汽車」在中國商用車市場已開始迅猛增長。

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3.在2010年，我國正加大對新能源汽車的扶持力度， 6月1日起，國家在上海、長春、深圳、杭州、合肥等5個城市啟動私人購買新能源汽車補貼試點工作。7月，國家將十城千輛節能與新能源汽車示範推廣試點城市由20個增至25個。選擇5個城市進行對私人購買節能與新能源汽車給予補貼試點。新能源汽車正進入全面政策扶持階段。首批進入補貼名單的車就包括北汽新能源EV系列，包括北汽新能源EV150，EV160。

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4.在未來的五年內新能源汽車開始進入產業化階段，在全社會推廣新能源城市客車、混合動力轎車、小型電動車。目前還出現了很多新能源計程車，例如可以應用換電模式的北汽新能源EU220，就是一款非常適合出租用途的新能源汽車。

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5.我們預測從今天開始的未來五年內，新能源汽車將逐步革新，並逐漸代替常規汽車，並也可能衍生出除電熱能混合使用的新能源汽車外，誕生壓縮空氣新能源汽車或者太陽能新能源汽車等新興環保汽車，實現能源的充分利用以及環境友好發展原則。