關於加快發展湘菜產業的意見

Ⅰ 湘菜館的湘菜的發展

有2000多年歷史的湘菜，經濃郁的湖湘文化沉浸後，在繼承湘菜優點的同時大膽創新，深得全國乃至全球人們的喜愛，湘菜在全國的影響逐年提升，對我省經濟貢獻也越來越大。湖南作為魚米之鄉，在湘菜產業發展上有著先天的資源優勢，湘菜產業的發展必然會帶動農副產品的大開發，促進食品加工業的大發展，推動湘菜餐飲業向現代化、品牌化、產業連鎖化方向發展。
以農業資源為基礎的產業中，涉及面最廣、帶動力最強的產業，我認為首推餐飲業。湖南餐飲業的主體就是湘菜產業。2006年，長沙市湘菜企業的零售額達到110億元，佔全市餐飲零售額的85.9%。湘菜產業正處在亟需提質提速的關鍵點上，需要抓住機遇，採取更有效的措施，推動自身優化升級。
最為緊要的就是著力打造能引領湘菜潮流，支持對外發展的大型餐飲「航母」，增強湘菜產業的總體競爭力。前不久，由湖南華天大酒店股份有限公司作為主發起人，聯合大蓉和、湘西部落、益華水產、派派食品、湘菜產業促進會等10家知名單位和自然人共同發起成立華天湘菜股份有限公司，這是湘菜產業發展的里程碑，但也是萬里長征的第一步，今後要做的具體事情還很多。
其次，要著力推動湘菜產業創新。引入現代企業制度，逐步制定和完善各項加工、服務、管理標准，不斷提升湘菜餐飲的標准化水平，推進管理創新；抓好高檔、特色、精品菜(點)、風味菜(點)、民俗菜(點)的開發和經營，加快餐飲食品工業化進程，發展湘味熟食，推進菜品創新；適應多樣化消費需求，開發社區服務、訂制服務，發展綠色餐飲、主題餐廳和餐飲超市，推進業態創新。
再次，還是要著力優化湘菜產業的發展環境。優化產業政策，將餐飲業發展納入經濟社會發展總體規劃，制定發展目標、政策法規和優惠措施。健全服務體系，強化部門服務職能，減少行政干預。加強飲食文化建設，引導餐飲業用先進文化理念經營企業，提升文化品味。重視人才培育，改革職業技能教育等等。

Ⅱ 國家對烹飪大師有啥補助

餐飲業是重要的服務業，直接關繫到人民的生命健康和生活水平。科學發展餐飲業，對於提高人民生活質量、擴大市場消費、拉動相關產業、增加社會就業、促進社會和諧等具有十分重要的作用。為促進我國餐飲業科學發展，根據黨的十七大精神和《國民經濟和社會第十一個五年規劃綱要》的要求，特製訂本綱要。一、我國餐飲業發展取得的成就改革開放30年來，我國餐飲業發展經歷了起步階段 、數量型發展階段、規模化發展階段和品牌建設階段，初步形成了投資主體多元化、經營業態多樣化、經營方式連鎖化、品牌建設特色化、市場需求大眾化、從傳統產業向現代產業轉型的發展新格局。當前我國餐飲業發展正處於建國以來最好的時期，呈現出蓬勃發展的良好態勢。（一）行業規模持續擴大，產權形式趨於多元餐飲業在國民經濟各行業中保持領先地位，2007年，餐飲業實現零售額12352億元，佔全國GDP比重達5%，同比增長19.4%，連續17年保持兩位數的高速增長；全年上繳利稅逾1155億元，佔全國財政收入2.25%。餐飲市場細分不斷深化，中餐、西餐、中西合璧餐，正餐、快餐，火鍋、休閑餐飲、主題餐飲等業態快速發展。隨著民營資本和國際資本不斷湧入，風險投資和股票上市的成功運作，我國餐飲業產權形式趨於多元化。（二）品牌經營效應凸現，現代化步伐加快越來越多的餐飲企業注重品牌經營，餐飲連鎖經營擴張步伐加快。2007年，我國限額以上連鎖餐飲企業集團共有410家，平均擁有門店數量為41家，平均零售額為1.8億元。全聚德、小肥羊等知名餐飲企業通過加盟、合資等方式走向海外。現代科技成果不斷融入餐飲的產品加工、管理經營、產品開發等各個環節，加速了餐飲業標准化和工業化進程，促使餐飲業從傳統手工生產轉向現代化生產。（三）促進消費作用明顯，擴大內需貢獻突出餐飲業是居民休閑消費、社交消費、喜慶消費、會展消費和旅遊消費的重要組成部分，也是從事商務活動的重要場所。強勁的餐飲消費對化解收入存量、拉動經濟發展效果顯著。1991-2007年，餐飲業零售額年均增長22.3%，比同期社會消費品零售總額年均增長高7.2個百分點，增幅位居國民經濟各行業前列。2007年，餐飲業零售額佔全社會消費品零售總額的1/7。（四）吸納就業的主渠道，改善民生的著力點餐飲業是勞動密集型產業，是農業和工業轉移剩餘勞動力主要途徑，在吸納勞動力就業方面發揮著重要作用。目前，餐飲就業人數逾2000萬，每年新增就業崗位200多萬個。很多城市將發展餐飲業作為改善民生的工作抓手，大力興建便民餐飲網點和美食街區，創造性地開展大眾化餐飲和早餐工程等工作，促進居民生活水平不斷提高。（五）推進城市化進程，助推新農村建設發展餐飲業，有利於轉移農村剩餘勞動力、提高農民收入，推動建立現代化的原料種植、養殖基地，促進農業結構調整,帶動食品加工業發展，加快城鄉一體化進程，推動社會主義新農村建設。二、我國餐飲業發展面臨的機遇與挑戰（一）歷史機遇1．國家擴大內需的方針為餐飲業發展帶來新空間。未來一段時期，我國宏觀經濟形勢將繼續保持平穩健康運行，大力發展餐飲業符合中央擴大內需的方針。隨著社會經濟的發展和人民生活水平的提高，城鄉居民生活方式不斷變革，對餐飲業的發展提出了新要求，健康、環保和綠色消費成為時尚。我國餐飲市場將進一步擴大，並帶動種植業、養殖業、食品加工業、建築裝潢業、製造業、教育培訓業等相關產業聯動發展，更好地發揮擴大內需的積極作用。2．國家加快服務業發展戰略為餐飲業發展帶來新機遇。目前我國服務業總量相對較小，2007服務業產值比重不到40%，與全球服務業產值平均比重60%（發達國家超過70%）相距甚遠。黨的十七大報告提出「加快發展現代服務業，提高服務業的比重和水平」。國務院《關於加快發展服務業的若干意見》及國務院辦公廳《關於加快發展服務業若干政策措施的實施意見》，為服務業加快發展奠定了良好政策基礎，為餐飲業發展帶來難得的機遇。3．經濟全球化為餐飲業發展帶來新生機。加入WTO後，大量的外資、外企進入我國，不同飲食習慣和文化背景的外國人匯聚我國，為我國餐飲業發展提供更大空間。我國對外開放加速，世界知名的餐飲企業將更多地進入我國市場，國外先進的管理經驗、科學的運作模式和經營理念等更深地融入我國餐飲企業。與此同時，中式餐飲正在加快「走出去」步伐，北京奧運會的成功舉辦以及上海世博會等大型活動的舉辦，為弘揚中華餐飲文化提供了新舞台。（二）主要挑戰我國餐飲業發展面臨的挑戰既有行業自身發展過程中伴隨的問題，也有來自國外餐飲的競爭壓力。1．法規建設滯後。目前，我國餐飲行業缺乏規劃引導，在快速發展中有盲目、無序和低水平發展的現象。尚未建立適用於餐飲業的國家級法規，缺乏系統嚴格的市場准入制度和強制性標准，餐飲企業的標准參差不齊，內容不全面、技術知識含量低，缺乏全國統一性。2．市場秩序有待規范。我國餐飲業缺乏統一的行業執法，市場秩序不規范，餐飲環境不衛生，食品安全問題時有發生，市場管理和行業管理跟不上形勢發展需要。3．餐飲結構失衡。由於競爭加劇、經營成本不斷上漲，大眾化餐飲在一些地區發展很不平衡。行業內高檔餐飲勢頭強勁，中低檔餐飲服務明顯不足。4．產業化程度偏低。我國餐飲業總體仍處於小、散、弱的狀態，90％以上的餐飲企業為小企業，2007年規模最大的100家餐飲企業營業額僅占整個餐飲市場的8.5％。與國際知名餐飲公司相比，中國知名餐飲公司的企業規模、盈利能力、管理水平和經驗等差距較大。此外，餐飲業上游供貨商不成熟，農業、牧業、農副產品食品初加工過於分散、生產初級，物流配送體系不健全。5．餐飲人才不濟。餐飲教育科研滯後，全國沒有本科烹飪院校，餐飲職業經理人隊伍培養和專業培訓工作滯後。行業人員素質不高，缺乏高層管理人才和烹飪技術人才。尤其是廚師資格認證混亂，名師大師認證失范，出現花錢買證現象。外資餐飲企業以各種優惠條件吸引中餐技術、管理、服務、文化等方面人才，導致中餐企業人才大量流失。6．中外餐飲企業競爭加劇。與國外餐飲相比，國內餐飲企業在硬體、軟體，尤其是在管理、服務方面的差距較大。加入WTO後，更多外資餐飲企業的進入加劇我國餐飲行業的競爭。國外餐飲企業進入中國，對我國餐飲經營理念、服務質量標准、文化氛圍、飲食結構、從業人員素質要求等將產生深刻影響。而中國本土品牌餐飲走出去步伐較慢，競爭力不強。在國外，中餐企業大多表現為規模小、環境不佳、服務不到位，中餐特色不明顯。在國內，中餐企業面臨著外國品牌餐飲企業的擠壓。三、餐飲業發展指導思想、發展目標和主要任務（一）指導思想以科學發展觀為指導，堅持以人為本，在傳承、創新的基礎上，大力發展大眾化餐飲、綠色餐飲，統籌城鄉餐飲發展，拓展現代經營方式，提高產業集聚度，逐步形成各類餐飲業態互為補充、相互滲透，高、中、低檔餐飲協調發展，中外餐飲相互融合,區域餐飲特色鮮明，大眾化餐飲較為普及的現代化餐飲發展新格局，不斷滿足人們日益增長的餐飲需求，為全面建設小康社會、構建和諧社會作貢獻。（二）發展原則1．以人為本。努力提供豐富多樣的餐飲產品，搞好食品安全，注重營養保健，滿足人民群眾不斷增長的餐飲需求。2．因地制宜。堅持從實際出發，突出地方特色，發揮比較優勢，形成不同地域的差異化餐飲風格。3．突出重點。明確發展重點，狠抓餐飲龍頭企業，培育餐飲品牌，力求重點突破。4．分類指導。各地針對不同餐飲業態的不同特點，制定不同的標准規范，予以分類指導，促進其科學發展。5.傳承創新。要在弘揚中華餐飲文化精髓的同時，不斷進行管理、服務和產品創新，改良創新菜系、菜品，滿足餐飲消費需求。（三）發展目標到2013年，全國餐飲業將保持年均18%的增長速度，零售額達到3.3萬億元；培育出地方特色突出、文化氛圍濃烈、社會影響力大、年營業額10億元以上的品牌餐飲企業集團100家；全國餐飲業吸納就業人口超過2500萬人；在全國大中城市，建設800個主食加工配送中心和16萬個連鎖化、標准化的早餐網點，規范一批快餐品牌，初步形成以大眾化餐飲為主體，各種餐飲業態均衡發展，總體發展水平基本與居民餐飲消費需求相適應的餐飲業發展格局。（四）主要任務1．提高餐飲規范化水平建立健全餐飲業標准體系，加大餐飲業行業標準的推廣實施力度，全面提升行業標准化水平，有條件的要建立餐飲業標准化培訓、推廣、示範中心。建立健全餐飲企業信用體系，引導企業開展規范經營、誠信經營。嚴格餐飲企業采購環節管理，建立食品和原材料的采購追溯制度。規范餐飲市場秩序，重點加強衛生、質量等方面的規范化管理。建立健全企業、消費者、政府部門和新聞媒體「四位一體」的監督管理體系，促進餐飲業健康有序發展。2．增強餐飲便利化功能要將餐飲業統一納入城市發展總體規劃和城市商業網點規劃，把發展大眾化餐飲與城市改造和社區商業建設緊密結合起來，在新區建設和老城改造過程中，合理配置餐飲網點，完善服務功能，使大眾化餐飲網點與社區居民需求相適應，具備條件的城市可集中建設餐飲美食街、餐飲特色街等大眾化餐飲街區。3．加快餐飲現代化步伐大力推廣現代管理模式，加快發展連鎖經營、網路營銷、集中采購、統一配送等現代流通方式；加快發展加盟連鎖和特許連鎖，積極引進世界知名的餐飲連鎖公司，促進我國傳統餐飲業的改造。大力發展特色餐飲、快餐送餐、餐飲食品等多種業態的連鎖經營。培育一批跨區域、全國性的餐飲連鎖示範企業。積極運用現代科學技術手段，鼓勵引進先進的食品加工、製作和包裝技術；加快餐飲業信息化步伐，推廣建立餐飲呼叫中心，構建移動餐飲服務平台，提供快捷的電話訂餐查詢和訂餐服務，在餐飲資料庫、行業資訊、美食搜索、在線訂餐、電子商務等方面提供現代化餐飲服務。4．提升餐飲品牌化水平鼓勵創立餐飲品牌，實現企業發展多元化、系列化、功能化。以餐飲品牌帶動相關產品或品種的開發與銷售，以品牌信譽吸引外商投資，擴大生產規模，提高生產技術和經營管理水平，擴展經營領域。5．推進餐飲產業化發展積極實施餐飲產業聚集戰略，加強縱向與橫向的餐飲協作，鼓勵資本運作，推進餐飲業集約化生產，通過大力發展餐飲業連鎖經營、特許加盟店等形式，加快我國餐飲企業集團化、規模化步伐。6．加快餐飲國際化進程要把中國餐飲文化的優良傳統與世界先進的餐飲文化結合起來，吸收國外先進的經營理念、先進技術，建設有中國特色的現代化餐飲，提升中餐國際競爭力。重點引導有實力、品牌效應好的中餐企業到國外開辦餐館，佔領國際餐飲市場。四、餐飲業發展格局（一）餐飲類別格局努力形成各類餐飲互為補充、相互滲透的餐飲發展新格局。1．傳統正餐。包括酒樓、飯庄、賓館餐廳等在內的主流餐飲店，以經營傳統飯菜為主，兼供酒水飲料等。重點推動菜品創新和菜系融合，增加服務功能和提升服務水平。2．快餐小吃。包括快餐店、小吃城、面館、餃子館等形式，基本上以滿足消費者的日常基本飲食需求為主。重點發展特色餐飲，加強衛生安全管理，提高成品和半成品的機械化程度，完善中心廚房建設，增強便利化程度。3．休閑餐飲。包括茶餐廳、飲品店、咖啡館等。重點完善基礎設施，改造環境，增強其旅遊服務功能，形成以餐飲為主，集休閑、娛樂、洽談、表演、健身等於一體的餐飲形式。4．其他餐飲。包括團體膳食、外賣店、主題餐廳等其他餐飲形式。重點發展規模生產加工，發展連鎖經營，完善配送及服務功能，增強食品安全，培育知名品牌，建立信用體系。（二）餐飲空間格局1.區域餐飲格局：在對傳統菜系改良、創新的基礎上，建設五大餐飲集聚區。--辣文化餐飲集聚區：以四川、重慶、湖南、湖北、江西、貴州為主的餐飲區域。重點建設重慶美食之都、川菜產業化基地、長沙「湘菜文化之都」和湖北淡水漁鄉，引導江西香辣風味、貴州酸辣風味餐飲發展。--北方菜集聚區：以北京、天津、山東、山西、河北、河南、陝西、甘肅及東北三省為主的餐飲區域。重點建設魯菜、津菜、冀菜創新基地，建立遼菜、吉菜、龍江菜研發基地，大力推廣山西、甘肅等地麵食文化。--淮揚菜集聚區：以江蘇、浙江、上海、安徽省為主的餐飲區域。重點建設淮揚風味菜、上海本幫菜、浙菜、徽菜創新基地，建設中餐工業化生產基地。--粵菜集聚區：以廣東、福建、海南等省為主的餐飲區域。重點建設粵菜、閩菜創新基地。--清真餐飲集聚區：以寧夏、新疆、甘肅、內蒙、青海、西藏等省區為主的餐飲區域。重點建設烏魯木齊「中國清真美食之都」、蘭州「中國牛肉麵之鄉」和寧夏清真食品工業化生產基地。2.城市餐飲格局：形成高中低檔餐飲協調發展的城市餐飲格局,著力發展三大城市餐飲集聚群：--商務餐飲集聚群：以滿足商務活動為目標，在大中城市的中心商務區，建設若干商務餐飲集聚群。--中低餐飲集聚群：以滿足家庭節慶消費為目標，在城市流動人口集中區，建設若干美食一條街。--社區餐飲集聚群：以滿足家庭日常消費為目標，在居民社區，建設各具特色、老少皆宜的餐飲門店。3.農村餐飲格局：提升農村餐飲的衛生水平，規范發展「農家樂」，開發鄉土菜餚和民族特色小吃，提高農村餐飲服務質量和水平。五、餐飲業發展重點（一）著力發展大眾化餐飲大眾化餐飲是指面向廣大普通消費者，以消費便利快捷、營養衛生安全、價格經濟實惠等為主要特點的現代餐飲服務形式。要以規劃、標准和政策支持為保障，以實施早餐工程為突破口，以餐飲龍頭企業為依託，以店鋪式連鎖經營為主體，送餐和流動銷售為補充，加快推進大眾化餐飲的規模化發展。要切實解決大眾化餐飲企業的網點經營權和基礎設施建設問題，引導和支持餐飲龍頭企業整合現有資源，延展服務網路，實現加工配送中心或中心廚房的合理布局和服務功能的提升。充分發揮主食加工配送中心在解決大中城市早餐供應等大眾化餐飲中的作用，2010年前，在各大中心城市建設一批主食加工配送中心。（二）建設餐飲產業化基地鼓勵建立餐飲產業化基地。餐飲龍頭企業通過整合現有資源積極發展直營網點，或通過特許加盟方式開展規模化經營，實行統一生產、加工和配送，有條件的還可將業務延伸到餐飲原輔料種植基地建設。著力建設一批餐飲原輔料基地：--長江中上游山野菜蔬基地：主要包括貴州、四川、重慶、湖南、湖北、江西等地；--長江中下遊河鮮基地：主要包括湖北、安徽、浙江、江蘇、上海等地；--黃河流域牲畜基地：主要包括內蒙古、甘肅、河北、山西、陝西、河南、山東等地；--嶺南地區家禽基地：主要包括廣東、廣西、海南、福建等地；--西北清真食品原料基地：主要包括甘肅、青海、寧夏、新疆等地。（三）加快推進餐飲工業化加強餐飲工業化生產研發，把技術開發、技術創新與技術引進有機結合起來，不斷提高中餐工業化水平。研製先進生產線，實現中式菜點成品和半成品工業化生產。積極發展中式快餐，走工廠化、標准化、連鎖化、規模化和因地制宜的道路。鼓勵發展便民利民的新型加工食品，引導大型餐飲企業建立中心廚房。重點建設上海市、常州市餐飲工業化基地。（四）培育一批餐飲品牌培育一批擁有自主知識產權和知名品牌、具有國際競爭力的大型餐飲企業集團。進一步推進餐飲企業等級劃分工作，各中心城市要加快培育5-10個餐飲影響力大、帶動性強的餐飲品牌。保護並弘揚老字型大小餐飲品牌，積極引導老字型大小開拓創新，融入現代消費理念，提升老字型大小整體形象。鼓勵支持老字型大小餐飲企業開拓特許經營業務，進一步提高企業的知名度。開展多種形式的中餐企業國外巡迴展，引導中餐企業加快「走出去」步伐。（五）大力發展節約型餐飲要在食品生產、流通、消費的各個環節，自覺以節能、節水、節材、節地和資源綜合利用等為重點。加快推廣廚房現場管理（6T管理）法；建立食堂、飯店等餐飲場所「綠色餐飲」文明規范；實施「綠色照明」工程，推廣使用節能型設備，提倡用清潔能源代替污染能源；採用環保技術、進行清潔生產減少廢棄物；大力開展餐廚垃圾的回收利用，發展節約型餐飲；減少使用一次性餐具和用具；對廢品、廢水包括泔水嚴加控制管理、防止污染；禁止使用保護動物、保護植物為原料，盡可能使用綠色原料，創辦綠色餐廳；積極提倡分餐制。（六）鼓勵企業管理創新鼓勵餐飲企業進行產品創新。強化菜餚研究和服務研究，不斷改進老品種，引進新品種，創名牌菜點，運用多種服務方式。加強成本管理，降低原材料進價，提高原材料利用率。建立績效獎勵機制，對管理業績卓越的職業經理人、菜餚改革創新成功的廚師、顧客滿意度很高的服務員予以獎勵。（七）加強人才基地建設產學結合、校企結合，著力培養符合社會需求的高素質餐飲人才。積極發展烹飪中等職業教育和烹飪高等教育；加強餐飲培訓工作，提高培訓質量，規范職業資格認證。推廣餐飲業職業經理人制度，開展餐飲業職業經理人認定和技能大賽等活動。鼓勵建立餐飲人才培養基地,重點建設上海、武漢、合肥、長春、成都、濟南等城市餐飲人才培訓基地。（八）做好中餐申遺工作中華烹飪作為中華文化重要組成部分，也是非物質文化遺產的重要載體。要加強對「中華烹飪」文化要素、技藝的研究，積極向聯合國教科文組織申報工作，加快將「中華烹飪」納入世界非物質文化遺產的進程，弘揚中華飲食文化。六、保障餐飲業科學發展的主要政策和措施（一）加強法規制度建設加快制定餐飲業管理的國家級和地方性法規，建立健全行業法規體系。要制定餐飲業發展規劃，並將其納入城市商業網點規劃。健全餐飲標准體系建設，盡快制定一些餐飲業國家標准和行業標准。加強餐飲業統計工作，建立統計調查體系，增強行業運行分析。開展餐飲創新理論研究，深入研究行業發展過程中面臨的新情況、新問題，有針對性提出解決的政策措施。（二）政府部門形成合力各地商務主管部門要加大協調力度，積極會同當地發改委、財政、稅務、工商、質檢、衛生、市政、交管等部門，研究制定促進餐飲發展的政策措施。要落實好餐飲企業在農副產品采購、吸納下崗工人再就業和技術創新等方面的優惠政策；落實連鎖經營企業實行總部統一辦理工商注冊登記、簡化經營審批手續等政策；在用地選址、網點規劃、工商登記、衛生監管、財政支持、稅收優惠、減免收費以及便利運輸等方面，為大眾化餐飲經營企業創造良好條件；要積極貫徹實施十七屆三中全會確立的農民流轉土地承包經營權制度，集中設立連片的餐飲基地，實現規模化的餐飲原輔料基地和產業化基地建設；要推動盡快將餐飲業與工業一視同仁，在水電氣方面給予等價待遇；對大眾化餐飲企業用水適用居民用水價格；通過建立重點餐飲企業聯系制度，在輿論宣傳、政策導向、市場開發、技術引進、扶持上市等方面予以幫助。（三）加大投入支持力度要積極運用財政資金，支持全國性餐飲產業化基地、餐飲原料基地、餐飲工業化基地和餐飲人才基地的建設；支持餐飲企業技術創新，建設餐飲公共服務設施；支持以改善民生為核心的早餐工程、城市中心廚房建設，鼓勵餐飲企業發展連鎖經營，開展集中采購和統一配送。商務部將利用境外經貿合作區建設的有利條件和有關政策，根據合作區功能配套的需要，採取有效措施鼓勵具備條件的餐飲企業到境外經貿合作區內建店設點，在為園區服務和累積經驗的基礎上，進一步拓展所在國餐飲服務市場。積極支持符合條件的重點餐飲企業通過銀行貸款、發行股票債券等多渠道籌措資金。支持符合條件的餐飲企業通過銀行貸款、發行股票債券、上市融資等多渠道籌措資金。積極搭建中小餐飲企業融資平台，國家和地方的中小企業發展專項資金給予重點資助或貸款貼息補助。加大對糧油生產者和規模化養殖戶的信貸支持力度，創新擔保方式，擴大抵押品范圍，強化餐飲產業鏈建設。（四）加大宣傳貫徹力度加大餐飲輿論宣傳，形成加快餐飲業特別是大眾化餐飲發展的社會輿論氛圍。加強典型引導，推廣餐飲先進經驗。廣泛宣傳節約型餐飲，引導科學飲食、健康消費。加強餐飲標准和規范的貫徹落實。認真貫徹實施《早餐經營規范》等餐飲業國家標准和行業標准，進行貫標達標培訓和檢查驗收。（五）充分發揮協會作用充分發揮餐飲行業協會等中介組織的作用，支持行業協會在加強行業自律、維護企業利益、溝通行業信息、加強業務交流、推廣先進技術以及人員培訓等方面做好工作。（六）抓好《全國餐飲業發展規劃綱要》實施工作《全國餐飲業發展規劃綱要》（簡稱《綱要》）的實施，關繫到民生福祉，關繫到全面建設小康社會目標的實現，關繫到和諧社會的構建。要切實加強對《綱要》實施的組織領導，各級商務主管部門要切實負起責任，加強具體指導，加強與相關部門的協同合作，共同推動《綱要》的組織實施。國家對烹飪大師有啥補助

Ⅲ 如何加快產業轉型升級的意見建議

一、指導思想
深入貫徹落實科學發展觀，圍繞加快轉型升級、建設幸福廣東版的核心任務，以企業為權主體，以自主創新為動力，以信息化為手段，以各類工業園區、產業集群等為載體，大力推進技術改造、研發設計、品牌提升、渠道拓展和產業鏈整合，促進優勢傳統產業走上創新型、效益型、集約型、生態型發展道路，加快做大、做優、做強。

Ⅳ 湖南省湘菜產業，將美食節的影響范圍延伸至旅遊、文化、加工等產業領域，實現跨行業的整合發展與提升。

想不到湘西部落這么牛~

Ⅳ 國務院關於加快旅遊業發展的意見的文件

國務院關於加快發展旅遊業的意見
國發〔2009〕41號
各省、自治區、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：
為充分發揮旅遊業在保增長、擴內需、調結構等方面的積極作用，現就加快發展旅遊業提出如下意見：

Ⅵ 重慶市人民政府關於加快發展戰略性新興產業的意見的文件內容

一、發展原則和目標
加快發展戰略性新興產業，是我市推進產業結構升級、加快轉變發展方式的重大舉措，是搶占經濟科技發展制高點、掌握發展主動權的迫切需要，是提速落實「314」總體部署的根本要求。近年來，我市順應全球產業和科技革命的歷史潮流，深度參與國際大分工，大力引進和培育戰略性新興產業，跨國龍頭企業齊聚重慶，新一代信息產業異軍突起，老工業基地煥發出勃勃生機。保持當前良好的發展勢頭，抓住當前的大好機遇，發揮老工業基地產業基礎雄厚的優勢、綜合創新能力領先西部的優勢、新興產業開放發展先行一步的優勢，重慶完全可以在全球新興產業大調整、大重組、大轉移的戰略格局中乘勢而上，佔有重要的一席之地。
「十二五」期間，我市發展戰略性新興產業總的原則是：「放眼全球、科學規劃，發揮優勢、重點突破，開放引進、無中生有，創新模式、跨越提升，龍頭帶動、集群發展」，打造新一代信息產業成為重要支柱產業，做大做強高端裝備製造、新能源汽車、節能環保三大優勢產業，培育新材料、生物、新能源三大先導產業，實施「2+10」產業鏈集群建設方案，建設筆記本電腦和離岸數據開發處理「2」個全球重要基地，培育通信設備、集成電路、軌道交通裝備、新能源汽車、環保裝備、風電裝備、光源設備、新材料、儀器儀表、生物醫葯「10」個「千百億級」產業集群。
到2012年，戰略性新興產業產值超過4000億元，占工業總產值比重超過25%。到2015年，戰略性新興產業產值超過13000億元，佔全市工業總產值比重達到40%左右，增加值佔GDP的比重提高到20%以上，成為我市工業的主體和國民經濟的支柱。建成亞洲最大的筆記本電腦基地和國內最大的離岸數據開發處理中心，通信設備、集成電路、軌道交通裝備等10個產業集群快速發展，建成國家重要的戰略性新興產業基地。
二、加快建設兩大全球性產業基地
深度參與全球大分工，集中資源引進跨國龍頭企業，引導集聚相關配套產業，垂直整合產業體系。重點發展筆記本電腦及配套產業、離岸數據開發和處理，打造亞洲最大筆記本電腦研發生產基地和國內最大離岸數據開發處理中心。
（一）亞洲最大筆記本電腦基地。
按照整機帶動配套、引進帶動開發、研發總部和結算中心並舉的思路，建設「兩區十園七基地」，建成亞洲最大的筆記本電腦研發生產基地，力爭2015年產值超過10000億元。
支持惠普、宏碁、華碩等跨國公司建設整機項目，在西永綜保區、兩路寸灘保稅港區空港功能區加快形成1億台規模。支持10個重點園區引進知名配套企業，發展外圍設備、顯示器、列印機、平板電視、電子部件、精密模具等計算機配套及相關產業，加快建設鎂材、化學材料等七大原材料生產供應基地，實現70%―80%的零部件、材料配套。建設計算機整機及關鍵零部件研發總部功能區，支持相關企業在渝設立全球研發及測試總部，促進企業與本地大學、科研機構合作。建好惠普亞太結算中心，積極推動宏碁等跨國公司在渝設立金融結算中心。
（二）國內最大離岸數據開發處理中心。
建設面向全球服務的雲計算產業園，建成國內最大離岸數據外包處理中心，力爭2015年產值超過500億元。
建設「中國（重慶）國際離岸雲計算特別管理區」，引導全球跨國公司、金融巨頭、證券服務商等大綜數據處理需求單位入駐，完善高標准廠房、高速大容量通信網路及水、電、安保等配套體系，引進形成100萬台伺服器數據處理能力。發展以應用軟體為主的軟體產業集群，積極開拓軟體服務外包業務，建成國內重要的軟體產業基地。大力開展行業數據內容及處理服務。加快推進「三網融合」，促進資源共享。大力發展雲計算，積極探索新的服務、運營模式。加快培育雲安全系統等高性能信息安全產品，構建數據恢復、容災備份、託管服務等信息安全服務體系。
三、做大做強10個重大產業集群
根據新興產業發展的規律特點，大力推行產業鏈垂直整合模式，突出重點，分類推動，搶佔先機，在10個產業集群分別建設成為國家重要的產業大集群。
（一）通信設備產業集群。
把握信息化進入移動互聯網時代的機遇，堅持技術創新與應用創新相結合，引進知名跨國集團，搭建新的產業平台，完善研發及製造體系，率先確立競爭優勢，建設國內重要的通信設備產業基地，力爭2015年產值超過500億元。
重點發展互聯網設備、無線通信設備、通信終端及周邊設備、智能處理設備及配套產業鏈，建設核心研發和檢測平台。推動思科、廣達、英業達、中電科等企業，建設伺服器、交換機、路由器、監視器等互聯網設備生產基地。加快TD基帶晶元等核心技術的研發及產業化步伐，推動建設基站、中繼設備、傳輸設備、接收設備等研發生產基地。加快發展智能手機、MID、上網卡、一體機、機頂盒、掃描儀、傳真機等新型通信終端及周邊產品。突破物聯網核心技術，大力發展高頻RFID、感知聚合處理晶元、智能處理設備等物聯網專用設備。加強電子器件、電子元件、電子材料等專業化配套產業基地建設。依託工信部電信研究院西部分院，建設國家級通信產品認證檢測平台，完善產品測試和國際國內認證服務體系。
（二）集成電路產業集群。
加強開放合作，大力引進製造和封測企業，積極培育設計企業，完善晶元設計、製造、封裝測試產業鏈，推動建成國內重要的集成電路設計和製造基地，力爭2015年產值超過300億元。
千方百計引進全球大集團建設12英寸先進製程晶元生產線，促進8英寸生產線盡快達到預計產能，加速6英寸模擬生產線量產步伐，實現部分關鍵專用材料的本地化配套。積極引進知名設計企業，積極促進本地晶元設計企業與國內外知名企業的合作，建立高端集成電路設計平台，突破並掌握納米工藝集成電路設計技術，提升晶元的自主設計和開發能力。積極引進知名封測企業，力爭形成20億片以上封測能力，突破SOC、SIP級集成電路封測關鍵技術，基本實現封裝測試能力與設計製造能力相匹配。辦好重慶國際半導體學院和重慶大學集成電路設計學院，大力培育集成電路人才。
（三）新能源汽車產業集群。
發揮長安集團等的整車及集成技術優勢，加大新產品開發力度，以純電動汽車為主攻方向，以混合動力汽車為轉型過渡期的重點，建立新能源汽車推廣配套體系，擴大試點示範，建成國內純電動和混合動力汽車主要的研發生產基地，力爭2015年產值超過300億元。
大力推進微型增程式電動汽車、純電動微型轎車、公交客車及專用車的開發及產業化，力爭率先突破電動汽車關鍵技術。積極發展中度、重度和插電式混合動力型轎車，推進柴電、氣電混合動力客車產業化，爭取具有自動起停功能的微混系統成為乘用車標准配置。跟蹤、培育燃料電池汽車、氫動力電池汽車和太陽能電動汽車。立足整車需求，突破動力電池、電機、電控等關鍵技術，本地化生產動力電池組，建成國內主要的驅動電機生產基地和電控專用部件生產基地。加強長安國家企業技術中心、混合動力乘用車國家工程實驗室建設，發揮汽車工程研究院、車輛檢測研究院等科技支撐作用，完善新能源汽車研發設計、中試及檢測平台。
（四）環保裝備產業集群。
大力培育環保工程總承包及設備成套能力，建設國內重要的環保產業基地，力爭2015年產值超過300億元。
重點發展水污染防治、空氣污染防治、固體廢棄物處理等關鍵技術及成套設備，突破一批產業關鍵技術，做大垃圾焚燒發電、煙氣脫硫脫硝、污水處理等成套裝備，加快開發CO2回收及利用、污泥處理、工業廢水處理、湖泊清淤等大型成套裝備。支持在垃圾焚燒發電、煙氣脫硫脫硝、污水處理、電子廢棄物處理等重點領域，構建總承包企業牽引、設計服務及裝備製造企業參與，集工程承包、技術及設備集成、專用及通用設備製造、環保服務為一體的產業聯盟。在現有市級「排污權交易市場」基礎上，爭取建立全國性或區域性「排污權交易市場」。爭取國家布局碳排放交易市場。
（五）軌道交通裝備產業集群。
抓住全國軌道交通建設巨大的市場機遇，構建整車和關鍵零部件垂直整合體系，提高系統集成能力，打造全國重要的軌道交通裝備製造基地，力爭2015年產值超過200億元。
加強與中國北車集團的深入合作，重點發展輕軌、地鐵、城際列車、高速列車以及轉向架、電力牽引、制動等關鍵零部件製造。發揮機電控股、重鋼、四聯等本地企業優勢，大力發展自動售檢票、綜合監控、通訊與信號、軌道梁、道岔、安全門與屏蔽門、站場、供配電、暖通與給排水、軌道施工工程裝備等系統配套裝備產業集群。建設國家級單軌交通車輛工程實驗室和單軌交通工程研究中心，積極開發轉向架、電力牽引、制動系統等關鍵零部件以及運營保障裝備等關鍵技術。建立基於重慶的供應鏈體系，培育工程總承包能力。
（六）生物醫葯產業集群。
充分激發科研院校和企業的創新活力，完善產業技術支撐體系，突出生物醫學工程、創新葯物兩大重點，加快建設國家生物產業基地，力爭2015年產值超過300億元。
大力發展超聲醫療、數字醫用設備、生物醫用材料與人工組織器官等核心技術和系列產品，其中超聲醫療重點發展多品種超聲治療和診斷設備及遠程醫療系統；數字醫用設備重點發展膠囊內窺鏡、X射線機、手術動力裝置、血液透析濾過機等醫療器械；生物醫用材料領域重點發展生物晶元、膠體金試紙、組織工程材料、幹細胞產品、人造皮膚、人造血液、人工血管及支架、葯物緩釋系統等。加快創新葯物開發，引導GMP、cGMP標准生產線建設，推動化學葯大品種高難度葯物中間體、原料葯和制劑規模化仿製；推進中葯現代化，完善特色中葯產業鏈，推廣道地中葯材GAP種植，做大中葯單品種規模，開發一批療效確切的中葯新產品；支持胃病疫苗、乙肝疫苗、抗艾多肽等創新葯物研發產業化，積極引進著名生物制葯企業，形成以疫苗和多肽葯物為特色的生物制葯產業集群。
（七）新材料產業集群。
著眼輕量化、高強韌、結構功能一體化和智能化、模塊化、材料元器件一體化兩大發展趨勢，加快培育新材料產業集群，力爭2015年產值超過500億元。
重點發展高性能輕合金材料、化工新材料、玻纖材料、特種功能材料等優勢領域。大力發展鋁、鎂合金材料及製品，發揮西南鋁業集團等企業帶動作用，推動高性能輕合金材料在汽摩、軌道交通、航空航天、包裝印刷等領域的大規模應用。積極發展天然氣化工材料，突破天然氣催化部分氧化制合成氣關鍵技術，通過引進和消化創新，形成MDI延伸產品聚氨酯、聚氨酯組合材料、聚甲醛以及聚碳酸酯等產業鏈，加快培育丙烯腈丁苯樹脂合金、高吸水性樹脂、特種環氧樹脂等新增長點。大力發展飼料級蛋氨酸、醫葯食品級甘氨酸、電子化學品等高分子材料和精細化學品。延伸玻纖材料產業鏈。培育高環境適應性特種合金、感測器敏感材料、金屬復合電子功能材料、微電子材料、超導材料等。
（八）風電裝備產業集群。
增強龍頭企業帶動整合能力，強化關鍵技術及產品領先優勢，建設我國重要的風電裝備產業基地，力爭2015年產值超過200億元。
支持海裝風電裝備積極搶占風電市場，加快形成3MW―5MW海洋型風電裝備和500萬KW整機製造能力。積極引進國際知名企業來渝建設整機製造基地，力爭形成數百萬KW整機能力。強化重齒、通用等企業配套能力，加快齒輪箱、軸承、電機、葉片、變速箱、電機和控制系統等關鍵零部件的研發及生產，力爭風電增速齒輪箱產能超過7000台，風電軸承產能超過3萬台套。依託海裝整機研發平台、望江柔性傳動設計驗算平台、重慶大學等科研力量，發揮骨幹企業科研資源優勢，大力引進國際知名企業建設研發中心，爭取建設國家級風電工程中心、工程實驗室。
（九）光源設備產業集群。
重點發展光伏和LED兩大具有潛在優勢的領域，力爭2015年產值超過300億元。
構建硅材料、硅錠和矽片、太陽能電池、太陽能電池組件、太陽能光伏系統產業鏈，建成我國重要的光伏產品研發生產基地。強化硅產業在國內的領軍地位，提升發展太陽能級硅、太陽能電池片，形成萬噸太陽能電池矽片產能。積極引進國內外優勢企業，大力發展超薄晶體硅太陽能電池、銅鎵硒太陽能薄膜電池、非晶硅薄膜太陽能電池、太陽能電池組件、太陽能發電機組等，力爭形成300萬KW太陽能電池和100萬KW太陽能發電機組產能。加快聚光光伏（CPV）發電技術產業化。
發揮「十城萬盞」示範工程和億台筆記本電腦本地化需求的牽引作用，完善LED綠色光源產業鏈，建設我國重要的LED研發生產基地。建設全球最大藍寶石襯底基地，突破LED外延及晶元製造、測試封裝瓶頸，加快發展大功率氮化鎵基藍、綠光外延片及晶元和銦鎵鋁磷紅、黃光外延片及晶元。做大LED背光源、LED顯示屏、大功率高亮度LED光源、汽車摩托車LED燈具等規模。
（十）儀器儀表產業集群。
發揮產業集群優勢，做大做強龍頭企業，建設國內規模最大、產品門類齊全、系統成套能力最強的綜合性智能儀器儀表研發生產基地，力爭2015年產值超過100億元。
依託四聯等企業，大力發展工業自動化儀表及系統、科學儀器、各類測量儀表以及相關感測器、元器件和材料，壯大網路化高智能變送器、船用儀表、分析儀器、物位計、氣動/電動執行器、新型流量儀表和網路化智能熱力表、電表、水表等產品規模。著力開發DCS集散控制系統、現場匯流排控制系統、基於混雜和非線性技術的新型控制系統等，提升智能儀器儀表集成應用及成套生產能力。積極建設國家儀表功能材料工程中心，創建國家智能儀表工程中心，創立國家智能儀表產學研戰略聯盟，突破新型感測、新型人機界面、高可靠性、集成控制等關鍵技術。
四、引導產業合理布局
遵循「集群發展、垂直整合」的思路，優先引導布局「1+2+4+41」開發區，將兩江新區、西永微電園打造成為戰略性新興產業核心集聚區，沿主城外環布局產業環形發展帶，在有條件和優勢的區域性中心和工業強區促進產業點狀發展，引導戰略性新興產業形成「雙核帶動、一環多點」的空間布局。
「雙核」：兩江新區、西永微電園，力爭集聚戰略性新興產業規模佔全市比重達到75%以上。其中，兩江新區重點發展筆記本電腦、離岸數據開發處理、軌道裝備、新能源、新能源汽車、環保裝備、儀器儀表、生物醫葯、高技術服務業，建設成為國家信息產業基地重要集聚區、國家高技術服務產業基地和生物產業基地核心區，以及創新研發總部；西永微電園區重點發展筆記本電腦及核心部件研發製造基地、通信設備、高端集成電路、軟體及服務外包等國家級產業基地。
「一環」：依託九龍坡高新技術開發區、南岸經濟技術開發區、西彭、江津、建橋、璧山、花溪、同興等特色工業園區，引導發展筆記本電腦零部件及關鍵材料、通信設備及部件、整車及汽車電子、高性能合金材料、軌道交通零部件、船舶及配套、數控機床、創新葯物、醫療器械、環保裝備、風電裝備及配套、LED等。
「多點」：以「專、精、特」為方向，依託萬州、涪陵、長壽、合川、永川、榮昌、萬盛、大足、綦江等特色工業園區，引導發展化工新材料、電腦材料、光源設備、通訊設備、特種船舶、生物製品、現代中葯、中獸葯、化學葯和節能環保裝備等。
五、實施重大工程推動產業發展
發揮重大工程推動作用，在科技創新、產業示範、龍頭帶動、招商合作等方面取得突破，為戰略性新興產業提供動力。
（一）產業示範工程。
結合經濟和社會發展的重大需求，瞄準重點產業鏈集群的戰略發展方向，「十二五」期間滾動實施100項重大產業化示範工程，促進重大科技成果產業化，引導產業聚集，培育新興產業群，優化提升產業結構。
（二）創新基礎工程。
圍繞「2+10」產業鏈集群，建設一批自主創新基礎平台，完善以重點實驗室、工程實驗室、工程中心、企業技術中心、公共創新服務設施為支撐的創新鏈，形成「布局合理、裝備先進、開放高效」的自主創新物質支撐體系。
（三）科技專項工程。
滾動實施12個重大科技開發專項，通過消化吸收再創新、集成創新、原始創新，突破一批核心關鍵技術，掌握一批具有國際競爭力的專利成果，力爭戰略性新興產業領域專利授權量年均增長30%以上，為產業培育提供重要的科技支撐。
（四）龍頭企業工程。
集中政策資源，實施「5213」行動計劃，即培育5個1000億級、2個500億級、10個100億級、30個50億級龍頭企業，「2+10」產業集群均有1―2個以上行業龍頭企業。
（五）500強企業引進工程。
啟動「2+10產業集群招商引業計劃」，大力引進世界及國內500強企業，力爭每個重點產業集群有國內外知名企業入駐和項目布局。
六、保障措施
（一）實施「2+10」產業集群建設方案。
制訂落實「2+10」共12個產業集群建設方案，深化具體思路，明確創新能力建設、科技創新、產業化、龍頭企業培育、市場拓展、重大招商、人才培養等戰略任務，細化保障措施，明確牽頭部門，全力推進建設工作落到實處。
（二）大力籌措產業發展資金。
建立穩定的政府投入增長機制，籌措100億元戰略性新興產業發展資金，採取財政扶持、稅收優惠、政府性融資等多種方式，支持重大招商、創新基礎能力建設、產業技術開發、產業化示範、投融資體系建設和人才培育引進等。結合實施平安重慶、健康重慶、暢通重慶等重大政府投資工程，加大戰略性新興產業政府采購力度。
（三）落實扶持政策。
集成國家和我市加計扣除、加速折舊、減計收入、所得稅減免、稅前提取投資風險准備金、房產稅減免、用地保障、人才隊伍建設等優惠政策，發布實施「重慶市戰略性新興產業發展若干政策措施」，推動形成發展政策窪地。
（四）強化金融大支撐。
發揮科技風險投資引導資金的作用，形成超100億元的創業投資基金規模。壯大私募股權基金規模，力爭投資能力超過500億元。鼓勵和支持中小企業利用中小板、創業板市場上市融資，推動符合條件的大型企業到國內主板和海外上市。積極謀劃建立區域場外證券交易市場。創造條件支持企業發行債券。引導金融機構加大信貸資金支持力度，積極發展科技擔保、知識產權質押、租賃融資、產業鏈融資等新型融資模式。
（五）加強體制創新與開放合作。
強化市戰略性新興產業發展工作領導小組及辦公室的統籌協調職能，加強日常組織、協調、督查、調度和推進工作，形成上下對口、部門協作、市區聯動的良性工作機制。對接國家部門，積極爭取支持，推進「三網融合」、電力、可再生能源配額、合同能源管理、資源性產品價格形成、生產者責任延伸、污染物和碳排放交易、軍民結合等領域的配套改革。積極拓展產業鏈垂直整合、「多頭內一頭外」加工貿易等新模式，更高層次利用全球創新及產業資源。支持企業設立研發機構、開展聯合研發、注冊商標、培育國際品牌、制定國際標准、申請國際專利。
重慶市人民政府
二○一一年五月九日

Ⅶ 國務院關於加快發展旅遊業的意見的政策解讀

一、放寬旅遊市場准入，打破行業、地區壁壘，簡化審批手續，鼓勵社會資本公平參與旅遊業發展，鼓勵各種所有制企業依法投資旅遊產業。
政策解析：此條政策的立意，在於通過改革在國內形成統一的旅遊大市場，從大局出發，調動社會各方面力量廣泛參與到旅遊業發展建設中。各地旅遊部門須以改革的精神和勇氣，重新梳理和審視本地區在消除行業、地區壁壘方面存在的問題，旅遊部門能夠解決的，要抓緊時間盡快解決；僅靠旅遊部門不能解決的，要爭取當地黨委、政府的支持，積極協調有關部門予以解決。
二、推進國有旅遊企業改組改制，支持民營和中小旅遊企業發展，支持各類企業跨行業、跨地區、跨所有制兼並重組，培育一批具有競爭力的大型旅遊企業集團。
政策解析：此條政策的立意，在於全面推動各類旅遊企業的做大做強，從而提高旅遊企業的總體市場競爭力，進而提高旅遊產業整體素質。政策充分考慮到旅遊業產業鏈長、涉及面寬的特點，專門提出各類企業跨行業、跨地區、跨所有制兼並重組，有利於推動形成一批有市場競爭力的大型旅遊企業集團。各地須按照本條政策的要求，進一步推動國有旅遊企業的改革改制，通過必要的扶持和引導，盡快把國有旅遊企業推向市場；應加大對中小企業的扶持力度，加強監督和管理，對資質優良、經營業績突出、市場潛力大的中小企業，要探索更多手段予以扶持。
三、支持各地開展旅遊綜合改革和專項改革試點，鼓勵有條件的地方探索旅遊資源一體化管理。
政策解析：本條政策的立意，在於鼓勵地方以更廣闊的視野開展旅遊業改革試驗，從中總結經驗，推進旅遊產業整體改革步伐。進行旅遊綜合改革和專項改革的地區，應進一步大膽探索和實踐，以更實際的舉措推進改革實踐；進行經濟社會改革綜合試點的地區，旅遊部門應加強與黨委、政府和相關部門的協調，將旅遊改革的內容更多地納入到綜合改革中；有條件的地區應積極協調黨委、政府和相關部門，推動旅遊資源一體化管理，及時發現和解決工作推動中存在的問題。各地須加強與國家旅遊局在改革方面的信息互通，及時提出在改革中遇到的問題和需要國家旅遊局協調解決的問題，以利國家旅遊局從更宏觀的層面總體謀劃，推動整個產業的改革和發展。
四、旅遊行政管理及相關部門要加快職能轉變，把應當由企業、行業協會和中介組織承擔的職能和機構轉移出去。五年內，各級各類旅遊行業協會的人員和財務關系要與旅遊行政管理等部門脫鉤。
政策解析：此條政策的立意，在於通過把協會改革改制進行得更深入、更徹底，從而加快政府職能轉變，實現建設務實、高效政府的要求。《意見》中對此提出量化的時間要求，是對旅遊改革寄予的厚望，各地須按照這一要求，抓緊做出協會改革改制的具體方案和時間安排，按時完成任務。
五、景區門票價格調整要提前半年向社會公布，所有旅遊收費均應按規定向社會公示。
政策解析：本條政策的立意，在於通過對景區門票價格調整向社會公布設定具體時限，以及向社會公示旅遊收費項目做出原則規定，以便更好地保護遊客的知情權和旅遊企業的切身利益。各地旅遊部門須協同發展改革、價格部門，根據本條政策對於時限等方面的要求，及時制定具體措施和辦法予以落實，並加強對公布和公示本身及其執行情況的監督。

Ⅷ 重慶市人民政府關於加快發展戰略性新興產業的意見的重點推進

一、以項目為抓手推進「2+10」戰略性新興產業集群發展
加快培育和發展「2+10」戰略性新興產業集群，是市委、市政府確定的「十二五」重大戰略舉措。2011年，我市戰略性新興產業實現良好起步，增加值增長39%，達到1250億元，佔GDP比重提升到12.5%。2012年，要乘勢而上，以實施百項重點項目為抓手，力爭戰略性新興產業增加值增長40%以上，佔全市GDP比重達到16.5%以上。100項重點項目，總投資2496億元。其中，續建項目69個，計劃投資1126億元，計劃年度完成投資438億元，預計投產後新增產值1300億元；新開工項目15個，計劃投資530億元；前期項目16個，預期投資840億元。百項重點項目包括了全市經濟工作會議確定的8大產業項目，年度完成投資佔全市戰略性新興產業投資60%以上，佔全市重點項目產業結構類項目投資70%以上，具有較強的帶動性和影響力，突出了筆記本電腦、雲計算、集成電路、通用航空、軌道交通等年度重點，是支撐產業發展的重要抓手。
二、落實扶持政策，加大對項目建設的引導扶持力度
研究發布「重慶市戰略性新興產業產品指導目錄」，完善充實促進戰略性新興產業發展的政策措施，為產業發展和重點項目建設提供實實在在的政策支持。
一是建立筆記本電腦、數據開發處理中心、晶元等重特大項目「一事一議」工作機制，在項目引進和建設中給予專項政策；
二是項目所在地政府、開發區管委會和市政府有關部門在統籌安排財政性資金時，要傾斜支持百項重點項目建設；
三是市財政加大戰略性新興產業扶持力度，2012年新增安排2億元專項資金，優先支持百項重點項目建設； 四是市戰略性新興產業領導小組成員單位要加強與對口的國家部委銜接，積極爭取國家政策和資金支持。
三、加強統籌協調，明確職責，形成推進項目的合力
建立一年一次領導小組工作會、一年一次重點項目匯報會、一月一份信息專報、辦公室及各成員單位日常牽頭推進等工作制度，加強產業發展工作的領導和協調，確保項目建設各項工作落到實處。
市政府有關部門要結合職責定位，找准工作切入點，指導業主單位有序推進項目建設；採取貸款貼息、直接補助、企業債券、創業投資等多種方式，給予必要的資金支持；加強電力基礎設施建設，提供可靠的能源保障；爭取更多用地指標，優先保障項目用地；對前期項目，扎實做好招商、核准、環評、用地等基礎工作。
項目所在地政府和園區要因地制宜，量體裁衣，抓好重點項目配套落實，為項目建設提供良好服務；搞好標准廠房和配套基礎設施建設；在職權范圍內，做好生產要素的調配和供應，傾斜保障重點項目；抓好用工環境、勞動力供給、物流配送等相關工作，確保項目順利推進。
各業主單位要多渠道籌措資金，加強資金管理，確保項目建設資金及時、足額到位；履行基本建設程序，規范設計變更，依法招標投標，落實項目監理，強化合同管理；按照節能、降耗、環保、安全的要求，確保工程質量，杜絕重特大安全事故發生；每月上旬定期向指導部門報送項目進展情況和推進過程中需要協調解決的問題。