關於促進醫療產業發展

Ⅰ 促進中國大健康產業發展的主要因素有哪些

據前瞻產業研究院發布的《中國大健康戰略發展模式與典型案例分析報告》

當前，十三屆五中全會召開在即，相關十三五規劃的議題不絕於耳，其中中國社會保障學會副會長申曙光在一次采訪中表示，「將'健康中國'上升為國家戰略有望全面推進醫療衛生體制改革。從資本市場角度看，在推進'健康中國'戰略規劃中，整個醫療衛生行業以及大健康產業將進入蓬勃發展期。」因此，「健康中國」戰略或將在十三屆五中全會後正式落地。

不可否認的是近年來依靠人口紅利保持快速增長的中國經濟增長趨緩已經是不爭的事實，經濟轉型面臨陣痛期，其中就包括新生人口不足，老年人口劇增，人口紅利消失，生態環境惡化影響人體健康以及食品葯品安全問題等，加上隨著人們生活水平的提高及醫療保健意識的增強，人們對於保持健康的需求的顯著提升，「健康中國」戰略如能及時推出不僅能造福人民百姓，而且利好相關醫療服務業，促進經濟結構轉型。

從發達國家經驗來看，美國自上世紀60、70年代分別造就健康管理公司和養老地產業相關企業的崛起，也就此奠定了美國全面發展大健康產業的基礎。並且從數據來看，發達國家相關產業已經在國民經濟中佔有了相當高的比例，據前瞻產業研究院發布的《2015-2020年中國大健康戰略發展模式與典型案例分析報告》顯示，美國的健康產業佔GDP比重超過15%，加拿大、日本等國健康產業佔GDP比重超過10%，而我國的健康產業僅佔GDP的4%-5%，這和發達國家之間的差距是顯而易見的。或者換個角度來看，以我國全球第二的經濟體量，未來市場增長的空間是巨大的。

圖表1：我國健康產業佔比和發達國家對比

資料來源：前瞻產業研究院整理

從發達國家發展經驗來看，前瞻分析認為，中國大健康產業將獲以下三個重要啟示：

1、中國大健康產業增長空間較大

中國大健康產業佔GDP的比重不足5%，而美國等發達國家的大健康產業佔GDP比重均超過10%，未來中國大健康產業增長空間較大。

2、家庭保健服務未來可能是主要模式

美國家庭保健服務已經豐常成熟，涉及家庭健康的方方面面，且"家庭及社區保健服務"佔美國大健康產業的50%左右。家庭保健概念能否引入中國，值得中國業界進一步去摸索。

3、盡早搶占市場更為有利

從國際領先企業在大健康領域的發展來看，各大企業都較早地踏入了大健康領域，這也為各大企業的大健康產品盡早搶占市場奠定了基礎。

Ⅱ 吉林省人民政府關於加快推進醫葯產業發展的意見的明確總體要求和發展目標

（一）加快醫葯產業發展要以科學發展觀為指導，深入貫徹省委九屆五次全會精神，進一步解放思想，發揮比較優勢，優化產業布局，著力增強自主創新能力，推進產業結構調整，轉變醫葯經濟發展方式，不斷提高醫葯產業競爭力，努力把醫葯產業打造成為全省支柱產業。
（二）加快壯大醫葯產業規模，提高發展質量，培育一批具有市場競爭優勢的醫葯骨幹企業和品牌。預計到2011年全省醫葯產業現價總產值達到1000億元，其中醫葯工業產值650億元，中葯農業及醫葯服務業產值350億元。
到2012年全省醫葯產業銷售收入達到1000億元。努力把吉林省建設成為國家重要的醫葯研發、生產和出口基地，以及在國內外有重要影響的中國長白山北葯基地。

Ⅲ 吉林省人民政府關於加快推進醫葯產業發展的意見的介紹

吉林省政府2008針對醫葯產業發展採取的一系列措施。

Ⅳ 關於加快醫葯行業結構調整的指導意見的保障措施

（一）鼓勵技術創新。繼續加大對醫葯研發的投入，對具有我國自主知識產權的新葯研製，在科研立項、經費補助、新葯審批、進入醫保目錄和技術改造投資上給予支持。鼓勵開展基礎性研究和開發共性、關鍵性以及前沿性重大醫葯研發課題。支持企業加強技術中心建設，通過產學研整合技術資源，推動企業成為技術創新的主體。
（二）加強技術改造。制定《醫葯行業技術改造投資指南》，以技術改造為抓手，推動結構調整。支持符合結構調整方向、對醫葯產業升級有重大帶動作用的企業技術改造項目，重點支持創新葯物產業化、基本葯物上水平、葯品生產質量保證體系升級、中葯現代化、醫療器械國產化。
（三）發揮葯品價格杠桿調節作用。完善葯品價格政策，堅持鼓勵創新、促進企業提升產品質量的基本原則，根據創新程度，對成本費用和利潤實行差別控制，特別是對擁有自主知識產權的產品，在價格核定過程中給予單獨制定價格的政策。
（四）完善集中采購和臨床使用政策。研究制定更加科學合理的集中采購評標標准和方法，合理劃分葯品類別，切實落實「質量優先、價格合理」的原則，建立公開、透明的社會監督機制，實現公平競爭和優勝劣汰。深化公立醫院改革，推進醫葯分開，完善基本醫療保障費用支付方式，規范臨床診療行為，促進合理用葯，為產品結構調整營造良好的外部環境。
（五）發揮葯品監管的促進作用。提高葯品審評審批技術門檻，嚴格控制新開辦制葯企業數量。實施《新葯注冊特殊審批程序管理規定》、《葯品技術轉讓注冊管理規定》和《國家葯品質量標准提高行動計劃》，鼓勵和引導企業加快技術創新，提高產品質量，實行強強聯合，促進醫葯行業結構優化升級。
（六）完善企業兼並重組支持政策。認真落實有關企業兼並重組的政策措施，妥善解決富餘人員安置、企業資產劃轉、債務核定與處置、財稅利益分配等問題，對大型企業跨省（區、市）重組後的改擴項目優先予以核准，在股票發行、企業債券、中期票據以及銀行貸款方面給予支持。
（七）制止重復建設，淘汰落後產品和工藝。修訂完善《產業結構調整目錄》和《外商投資產業指導目錄》，制訂重要產品准入條件，引導企業投資方向。規范葯品委託生產，盤活存量資產，引導和督促企業及時淘汰同品種中落後的生產工藝和質量標准低的產品，促進結構調整。
（八）推進中葯材生產產業化進程。鼓勵企業建立中葯材原料基地，發揮其帶動中葯材生產的作用，推進中葯材生產產業化和《中葯材生產質量管理規范》（GAP）的實施。應用先進的栽培技術，推廣規模化種植，保證中葯材的質量和供應。對重要野生葯材品種要加強人工選育工作，制止過度採挖，運用生物技術進行優良種源的繁育，建立和完善種子種苗基地、栽培試驗示範基地，推動野生葯材的家種，降低對野生葯材的依賴，為現代中葯可持續發展奠定基礎。
（九）推動醫葯產業集群化發展。鼓勵基礎條件比較好的醫葯工業園區深入開展創建國家新型工業化產業示範基地工作，在規劃布局、技術改造及資金安排等方面，對示範基地予以重點指導和支持,引導其加強綜合服務體系和公共基礎設施建設，吸引關聯企業在園區落戶，形成一批管理規范、環境友好、產業關聯度高、專業配套齊的醫葯產業聚集區。
（十）加強運行監測分析工作。完善醫葯行業運行監測體系，密切跟蹤結構調整各項重點任務的落實情況，研究解決出現的新問題，及時發布行業信息，為企業生產經營和投資決策提供信息指導。
（十一）發揮行業協會作用。行業協會要充分發揮橋梁和紐帶作用，引導企業加快結構調整，及時反映行業情況、問題和企業訴求，加強行業自律，促進行業健康有序發展。
工業和信息化部
衛 生 部
國家食品葯品監督管理局
二〇一〇年十月九日

Ⅳ 吉林省人民政府關於加快推進醫葯產業發展的意見的加大招商引資和融資力度

（二十）將醫葯產業項目列入省招商引資重點目錄，積極推介。
組織好中國·吉林東北亞投回資貿易博覽會現代答中葯及生物制葯專題項目對接會，促進醫葯領域投資與合作。
大力引進醫葯產業戰略投資者。進一步推進與發達國家新葯創新研究的合作及研發平台建設。
加強區域合作，推進中葯國際化。
（二十一）積極推進醫葯企業上市融資和股權融資。
優先培育和引導醫葯企業特別是中小型企業利用資本市場直接融資，通過引進資本，擴大對外合作，破解資金瓶頸制約。鼓勵社會資金進入醫葯產業。對進入上市輔導期、近期可實現上市的醫葯企業，從省級相關專項資金中給予上市補助。
（二十二）引導和鼓勵金融機構、風險投資機構和信用擔保機構加大對醫葯產業的支持力度。
搞好銀企對接，把重點醫葯企業納入優先對接對象，加強服務，幫助企業解決資金困難。營造醫葯產業發展有利的產權交易、創業指導、人才服務環境。
（二十三）支持醫葯中小企業的孵化基地建設，從中小企業發展資金中給予支持。
港澳居民興辦醫葯企業可按內地居民申辦企業的規定核定經營范圍。

Ⅵ 黨的十九大關於發展醫療衛生事業的最新措施是什麼

黨的十九大關於發展醫療衛生事業的最新措施是實施健康中國戰略。
要完善國民健康政內策，為人民群眾提供全容方位全周期健康服務。
深化醫葯衛生體制改革，全面建立中國特色基本醫療衛生制度、醫療保障制度和優質高效的醫療衛生服務體系，健全現代醫院管理制度。
加強基層醫療衛生服務體系和全科醫生隊伍建設。
全面取消以葯養醫，健全葯品供應保障制度。
堅持預防為主，深入開展愛國衛生運動，倡導健康文明生活方式，預防控制重大疾病。
實施食品安全戰略，讓人民吃得放心。
堅持中西醫並重，傳承發展中醫葯事業。
支持社會辦醫，發展健康產業。
促進生育政策和相關經濟社會政策配套銜接，加強人口發展戰略研究。
積極應對人口老齡化，構建養老、孝老、敬老政策體系和社會環境，推進醫養結合，加快老齡事業和產業發展。