關於易地移民搬遷後續產業發展

1. 結合材料,運用經濟生活知識,說明新疆在推進南疆四地州易地扶貧搬遷過程中是如何致富的

扶貧過程中是挺好的，扶貧的項目也很多扶貧的。也很對老百姓也很有好處。

2. 十三五易地扶貧搬遷工作已圓滿完成，這項舉動有何意義

為生活困境的人們改善了生活條件，幫助他們脫貧致富或將一定程度上提升GDP。易地扶貧搬遷是針對生活條件較差地區的人群進行的一項舉措，像是頻繁發生滑坡、泥石流的地區，土壤荒漠化嚴重的地區，以及環境污染導致當地村民某種疾病高發的地區，這些生存條件較差的地區，不僅是很難依靠自身條件脫貧致富，而且嚴重的還會危機當地居民的生命財產安全，所以易地扶貧搬遷政策極為重要。

一、保障了搬遷居民的生命財產安全。

易地扶貧搬遷的人群，都是生存環境較差地區的人民，例如河道、山地附近，當出現暴雨、台風等突發天氣現象的時候，就會頻發發生滑坡、泥石流等地質災害，而這些災害會嚴重危及到當地居民的生命財產安全，搬離這一地區，是保障他們安全的主要措施。

更多關於易地扶貧搬遷舉措有何意義的話題，歡迎大家在留言區留言評論。

3. 易地扶貧搬遷五個體系

基本公共服務、培訓和就業服務、文化服務、社區治理和基層黨建。

早在2016年，貴州圍繞解決「搬出來後怎麼辦」的問題，提出了「五個三」生計保障和後續扶持配套政策。

2018年下半年，隨著搬遷任務進入收尾階段，貴州及時把工作重心逐步轉移到後續扶持工作上來，制定了《關於加強和完善易地扶貧搬遷後續工作的意見》及7個配套文件，作出了全力構建基本公共服務、培訓和就業服務、文化服務、社區治理和基層黨建「五個體系」的制度性安排。

「六個堅持」「五個體系」是前後銜接、緊密相連的有機整體，分別著眼於做好易地扶貧搬遷的「前半篇文章」和「後半篇文章」，構成了貴州易地扶貧搬遷工作的完整體系。

(3)關於易地移民搬遷後續產業發展擴展閱讀

在易地扶貧搬遷貧困人口稅收政策方面，對易地扶貧搬遷貧困人口按規定取得的住房建設補助資金、拆舊復墾獎勵資金等與易地扶貧搬遷相關的貨幣化補償和易地扶貧搬遷安置住房，免徵個人所得稅。同時，對易地扶貧搬遷貧困人口按規定取得的安置住房，免徵契稅。

在易地扶貧搬遷安置住房稅收政策方面，對易地扶貧搬遷項目實施主體取得用於建設安置住房的土地，免徵契稅、印花稅。對安置住房建設和分配過程中應由項目實施主體、項目單位繳納的印花稅，予以免徵。對安置住房用地，免徵城鎮土地使用稅。

在商品住房等開發項目中配套建設安置住房的，按安置住房建築面積占總建築面積的比例，計算應予免徵的安置住房用地相關的契稅、城鎮土地使用稅，以及項目實施主體、項目單位相關的印花稅。

4. 在法律上條文中對異地搬遷有哪些法規制度

是戶口遷移嗎？
若是直接在網路檢索戶口遷移就可以知道。

5. 關於易地扶貧搬遷的事，大夥怎麼看

按照「戶申請、村初審、鎮審核、縣批復」的程序，實行全過程「陽光操作」。

主要針對居住在深山、庫區和地質災害、地方病多發等生存環境惡劣、不具備基本發展條件，以及生態環境脆弱、限制或禁止開發的農村自然村或居住點的同步搬遷人口，優先安排位於地震活躍帶及受泥石流、滑坡等地質災害威脅或離中心村、鎮較為偏遠的農村自然村或居住點的同步搬遷人口，按照「戶申請、村初審、鎮審核、縣批復」的程序，實行全過程「陽光操作」。

安置方式採取以縣城安置點點內集中安置為主，點外分散安置為輔，按照「縣城安置先集中後分散、鄉鎮安置分散安置」的原則，統籌謀劃，分類實施。 通過採取由政府統規統建的方式，縣城安置點點內購房安置同步搬遷戶約300戶1643人。

(5)關於易地移民搬遷後續產業發展擴展閱讀：

易地扶貧搬遷的相關要求規定：

1、因同步搬遷對象認定難度大，工作要求高，各相關單位要講政治、顧大局，切實加強領導、密切協調、認真組織。各鎮要成立專門機構，明確專人負責，確保職責清晰、程序公開，確保同步搬遷工作有序開展。

2、各鎮要按照申請程序和要求，認真審核、嚴格把關、秉公辦事，切實將此民生工程建設成為民心工程，確保搬遷戶安居樂業，確保社會和諧穩定。虛假搬遷及套、冒用他人搬遷資金的，按套領扶貧資金從嚴追究相關人員的責任。

3、鎮、村要對在各個審核環節符合條件或公示無異議的家庭按照「一戶一檔」的要求登記建檔，對不符合條件或公示有異議家庭的申請資料要退回本人，並說明原因。同時要切實做到交接手續齊全、申請材料規范，不丟不亂。

6. 十三五易地扶貧搬遷任務已全面完成，接下來扶貧的重點是什麼

2020年是決勝小康的最後一年，也是我們國家脫貧攻堅的只有一年。在國家發改委關於十三5易地扶貧搬遷任務已全面完成的消息發布出來之後，很多人都了解到了我們國家關於異地扶貧搬遷工作的情況。在2019年，第一已經有920萬貧困戶搬遷群眾實現脫貧，而今年所剩餘的40萬貧困搬遷群眾也在各地完成退出工作。十三五易地扶貧搬遷任務已全面完成，接下來扶貧的重點是什麼？

我們國家在2020年將會全面建成小康社會，我們也應該予以極大的期待，在2022年我們國家也將迎來冬奧會，我們國家的綜合國力和國際競爭力正在一步步上升，對於扶貧的收尾工作也將繼續進行，務必在2020年完成建黨第一個一百年任務，同時也期望在2050年能夠達成更高的目標，對於此，我們應該保持極大的好奇心，同時也應該為我國建設付出自己的一份力量。

7. 求~！易地扶貧搬遷試點工程的試運行報告！！！

為進一步做好我區易地扶貧搬遷試點工作，學習、借鑒兄弟省區試點經驗，9月10日至21日，由我處和辦公室牽頭組織百色市、平果縣、隆林縣、天峨縣、天等縣等發展改革系統同志赴青海、甘肅兩省（以下簡稱「兩省」）學習考察和調研。此次學習考察採取現場觀摩、交流的形式，現將學習調研情況報告如下：

一、基本情況

（一）青海省有國家扶貧開發工作重點縣15個、省級扶貧開發工作重點縣10個。2004-2008年累計搬遷人口1.37萬戶、6.68萬人。搬遷項目總投資8.4億元，其中國家安排易地扶貧搬遷工程中央預算內投資4.4億元。在國家的大力支持下，堅持開發式扶貧方針，以解決貧困群眾溫飽為中心，努力改善貧困地區生產生活條件，積極培育和發展特色產業，多方拓展貧困群眾增收渠道。經過多年努力，到2008年底，貧困人口從2000年的197.67萬人下降到75.7萬人。安置方式主要有集中安置、自主安置和跨縣安置三種方式。

（二）甘肅省有國家扶貧開發工作重點縣43個。2008年國家安排易地扶貧搬遷工程中央預算內投資2.7億元，搬遷人口6.13萬人。自2001年組織實施易地扶貧搬遷試點工程以來，國家累計投入易地扶貧搬遷試點工程專項資金14.6億元，搬遷人口34萬多人。主要安置方式：1.從山樑溝壑區及地質災害嚴重地區向交通便利、基礎條件較好的水川地及塬台地建點集中安置。2.依託中小型水利工程，通過合法開發荒地或利用農場閑置地集中安置。3.依託縣城、小城鎮、中心村集中安置。

二、主要做法

從「兩省」考察情況看，遷出區生態環境得到恢復和保護，土地、勞動力等資源得到合理、有效配置，安置區基礎設施完善，搬遷群眾生產生活條件明顯改善，部分遷入區主導產業初步形成，通過實施搬遷實現了經濟效益、社會效益和生態效益的有機結合，脫貧步伐加快，致富空間進一步拓寬。「兩省」試點工程主要做法有：

（一）加強組織領導，部門密切配合。省級黨委和政府加強領導，成立了易地扶貧開發項目領導小組，指定分管領導，落實工作責任，明確部門工作分工。在市、縣政府領導下，發改、扶貧、國土、建設、水務、教育、衛生、農業、林業、交通、電力等多部門協調配合。在協調一致的基礎上，採取調配、置換等方法重點為搬遷解決土地困難問題。對確需跨村安置的，由縣級人民政府按相關規劃要求統一徵用安置地。同時積極開展對原居住點的土地整理，實現了占補平衡。注重做好易地扶貧搬遷項目遷入地的水、電、路、文、教、衛等基礎設施配套建設。

（二）注重規劃指導，做好項目前期工作。結合新時期新農村建設規劃和村級規劃，對每個項目遷入地的土地、水源、水質及上學、就醫等進行深入調查研究。經過多方案比選，選擇無地質災害，地勢平坦，交通方便，有水源地，經濟社會發展環境良好的地區。實施的每個易地扶貧搬遷項目做到入戶調查、實地察看，組織召開座談會，了解群眾願望，廣泛聽取群眾的意見和建議，為項目順利實施打好基礎。為組織開展易地扶貧效益評估和易地扶貧規劃編制，今年上半年青海省在省級財政預算內安排專項資金。

（三）加強資金整合，強化項目管理。在項目建設實施過程中統籌考慮生態環境建設、基礎設施建設配套、後續產業發展、社會事業完善等各項內容，在扶貧整村推進、產業貼息扶持、農村勞動力培訓、以工代賑等方面，結合新農村建設多方籌集資金，集中技術、人才、物資及各方力量。「兩省」特別注意加強計劃管理和計劃銜接，凡上報國家計劃不再隨意變動，按當年計劃來盡早開工項目。在國家計劃資金未到的情況下，市縣農戶和工程隊預先墊付，重點加快項目建設進度，例如甘肅省2009年的計劃到10月止已實施完成60％，有50％農戶今年底可以遷入新居。大多數地區能按有關規定做好項目前期工作，按批復和下達的項目投資計劃組織項目實施和驗收，積極組織群眾參與工程建設。

三、考察體會

通過考察、參觀比較，考察組成員對易地扶貧搬遷有了更直觀、更深層次地了解和認識。大家深深地感到：試點工程的實施有效解決了「一方水土養不活一方人」的地區貧困人口脫貧和發展問題。此項工程確實是一項民心工程、惠民工程、群眾滿意工程，是一項造福群眾的「德政工程」，也是一項復雜的社會性系統工程，更是踐行科學發展觀的具體體現，要將其實施好並達到預期目標必須付出加倍的艱辛。

（一）以產業發展定搬遷規模，是解決易地扶貧搬遷工作的核心和根本。易地扶貧搬遷試點工作千頭萬緒，但最重要是應解決產業發展問題。有了產業支撐，搬遷後生計就能得以解決。青海和甘肅兩省的易地扶貧搬遷工作，高度重視產業發展，所有安置點都以產業為依託，並根據各自情況，宜農則農、宜牧則牧。搬遷群眾生活越過越好。以產業發展推動搬遷、帶動搬遷的做法，值得我們思考和學習，也是我們這次學習考察感受、體會最深的一個問題。

（二）科學規劃布局，統籌開發建設，做好項目前期准備工作是實施好項目的前提和基礎。在項目實施前，首先要認真學習和領會國家有關易地扶貧搬遷的方法、政策，深入遷出村鎮，了解農民搬遷意願，積極宣傳易地搬遷的政策、補助標准等，並深入細致地做好搬遷群眾的思想動員工作，使搬遷群眾對享受的權利和政策心中有數，調動他們參與搬遷的積極性，在此基礎上合理確定搬遷范圍和對象。其次，由政府組織有關部門，對本區水土資源進行普查、評估、論證，選擇環境容量許可，水土資源、社會條件好，產業開發潛力大，承載容量大的土地進行規劃，確定易地扶貧搬遷安置的地點和規模，在此基礎上，精心編制實施方案。

（三）加強領導，明確責、權、利是實施好項目的關鍵。易地搬遷工程投資大，建設任務重，工程實施過程中有許多難題需要下大力氣去解決，只有加強組織領導，明確項目領導小組各成員單位的權利，責任和義務，做到機構落實、領導落實，人員落實、任務分解落實，一級抓一級，各負其責，各司其職，才能保證工程建設的有序進行。

（四）嚴格制度管理是實施好項目的保障。易地扶貧搬遷項目涉及工程建設、群眾搬遷安置、土地調整、政策協調、戶籍管理等多方面問題。在工程實施過程中制訂切實可行的工程和資金管理制度，既可保證工程建設有章可循和工程建設質量，又能促使資金按時到位，此外建立完善的移民管理制度，對保證安置區社會穩定和生產生活的正常進行至關重要。

（五）加大項目監督與檢查是提高工程質量的重要環節。易地扶貧搬遷項目牽涉許多單項工程，工程質量的優劣，關系廣大搬遷群眾的切身利益和試點工作的成敗，此外，試點工程政策性很強，在實施過程中，將會產生許多不可預料的困難和問題，綜合管理部門和有關職能部門必須對項目實施的全過程進行監督檢查，確保及時發現並解決問題。

四、工作建議

為確保我區試點工程建設取得實效，結合試點工作前期開展情況，借鑒外省試點經驗，下一步我們還需要做好以下幾方面工作。

（一）發展主導產業，加強搬遷群眾培訓。搬遷群眾從原居住地搬遷到安置區，對新安置點的生產生活方式還需要一個適應過程，各工程實施縣（市、區）要貫徹黨的十七屆四中全會精神，深入貫徹落實科學發展觀，繼續解放思想，堅持改革開放，依靠搬遷廣大群眾，努力發展經濟，解決搬遷群眾生產生活的困難和問題。隨著土地資源越來越緊張，土地價格不斷上升，集中安置的難度越來越大，因此要選准搬遷點和產業發展。產業發展可以實行一主多副的辦法，確保產業有較好發展。要通過舉辦培訓班，安排技術人員深入田間地頭，進行傳、幫、帶等措施，使搬遷群眾掌握實用技術，提高生產技能。同時各地要依託安置區資源優勢，圍繞龍頭企業和區位優勢，面向市場，培育和發展主導產業，並按照農牧結合和集約化經營等思路發展生產，不斷調整產業結構，拓寬增收渠道，使搬遷群眾能夠依靠產業脫貧、致富。

（二）加強監督、檢查、指導工作。縣（市、區）發展改革部門應加強易地扶貧扶貧搬遷試點工程全程管理，組織相關部門做好搬遷對象審查、搬遷農戶管理卡和搬遷人口資格審查表及安置區土地調配確權情況登記表填制、施工技術指導、工程質量檢查、資料整理和進度報表上報等工作。對工程定期進行檢查，及時了解和掌握工程建設、資金到位以及資金使用等情況，協調解決工程建設中存在的問題，對工程質量不合格，資金使用不合規以及實施內容與批復方案不符的，要嚴肅處理，及時整改。自治區易地搬遷辦公室將根據各地上報工程實施情況對試點工程進行檢查、指導。

（三）切實做好項目整合工作。在試點工程中，由於國家投入資金有限，要在短期內解決搬遷群眾生活及發展問題，還有一定難度。要堅持生產、生活並重，充分考慮拓寬搬遷群眾增收渠道、扶持後續產業發展等問題，要完善安置區農技推廣、農畜產品流通體系、農業信息服務體系、醫療、衛生、教育服務體系建設，只有加大力度整合相關部門資金，通過多部門綜合扶持，才能盡快幫助搬遷戶實現穩定脫貧。因此，要積極引導交通、農林水牧漁、國土整治、基層政權建設、教育、衛生等項目資金，在保持原有的管理渠道不亂、資金使用性質不變的前提下，以縣為單元，以項目為支撐，以規劃為基礎，按照自下而上的原則，做好項目整合工作。縣（市、區）政府發揮統籌全局、領導和協調各方作用，組織相關部門按各自業務范圍做好實施方案中單項工程設計方案和項目的對口報批工作，保證項目落到實處，發揮資金的整體效益。

8. 異地扶貧搬遷的政策具體是怎樣的

一、根據《細則》第二章第五條有關規定，易地扶貧搬遷對象必須是已被錄入國務院扶貧開發和四川省「六有」信息平台「五個一批」中「移民搬遷安置一批」的農村建檔立卡貧困人員，具體指生存在安全隱患區、資源匱乏區、設施配套艱難區、工程移民區的建檔立卡貧困人口。

二、關於易地扶貧搬遷建房標准：

根據《細則》第四章第十一條有關規定，建檔立卡貧困戶易地搬遷安置人均住房面積不超過25㎡。

三、關於易地扶貧搬遷補助標准 ：

根據《細則》第五章第十九條第1款有關規定，中心村（聚居點）、產業園區、鄉村旅遊區實現安置或村內分散建房安置的，可人均補助2.5萬元；在集鎮購房安置的，可人均補助3萬元；在縣城（含市中心城區）購房安置的，可人均補助3.5萬元；投親靠友不新建（購）房的可人均補助1.75萬元；

(8)關於易地移民搬遷後續產業發展擴展閱讀

異地搬遷在中國反貧困過程中發揮了重要作用。僅在「十二五」期間，在中央財政和地方財政支持下，就有1171萬人通過異地搬遷改善了生活條件。在「十三五」期間，計劃有近1000萬的農村貧困人口通過異地搬遷實現脫貧。異地搬遷對於實現精準扶貧的目標意義重大，充分體現了中國在反貧困中的制度優勢。

異地搬遷是一個復雜的系統工程，需要大量的資金投入，到「十三五」期間，每個遷移人口計劃投入6萬元以上，這需要政府具有廣泛動員扶貧資源的能力；

異地搬遷涉及遷出地和遷入地的統一行動，特別是許多遷入地都是條件相對較好的地區，扶貧任務不重，但是為了搬遷後的貧困戶可以脫貧，遷入地各級政府做了大量細致的工作，承擔了許多搬遷成本；

國家下發了《關於支持深度貧困地區脫貧攻堅的實施意見》，全國各地的異地扶貧搬遷工作計劃在2年內全面完成。凡是在農村，只要是建檔立卡的貧困戶，就能享受到方方面面的扶貧優惠政策，其中的一種扶貧方式就是異地搬遷。

目前部分地方的部分貧困農戶已經完成了扶貧異地搬遷，還有大部分農戶依舊沒有收到搬遷的通知。