農業產業發展的背景

Ⅰ 互聯網加農業產生的背景，時間

在信息技術高速發展的背景下，智慧農業被寄予厚望。智慧農業，就是利用信息技術對農業生產進行定時定量管理，根據農產品的生長情況合理分配資源，實現農業生產的高效低耗、優質環保。近年來，歐美發達國家的農民們在利用互聯網方面表現積極。國內主流學界曾把西方現代農業的特點概括為一個「大」字，主要表現為耕地面積的廣袤，農機設備的大型寬幅和高速聯合。這個「大」字在當下發達國家農業中仍佔主流地位，但新的趨勢已經非常明顯，那就是農民們利用物聯網等技術，收集有關田地的精確數據，制定策略，對每一小塊土地精耕細作，從每一顆種子中榨取出最高的價值，這就是「精準農業」。那麼智慧農業產業鏈發展模式是怎樣的呢?一、建立混合縱向一體化的鏈接機制為了實現農業產業鏈合作企業的共同戰略利益，使加盟產業鏈的企業都能受益，就必須形成一種長期合作博弈的機制來加強成員企業間的合作，使得成員企業能夠風險共擔、利益共享。這種機制就是混合縱向一體化連接方式。這種模式就是以一家農業龍頭企業為主進行產業鏈設計，按照專業、高效和運作經驗的原則，將某些環節以某一利益主體獨資、控股或參股的形式參與產業鏈各環節的投資經營，而又與其他利益主體在某一(些)功能環節以合同契約進行聯結。二、建立「公司+農業園區+市場」的組織形式傳統的「公司+農戶」模式出現了很多問題，主要是農戶組織程度不高造成交易成本巨大，而且各方違約嚴重影響了小農戶的利益。農業園區的建設解決了一系列的問題，因而具有先進性。在「公司+園區+農戶」的生產模式中，公司是主導。確保園區的統一設計;生產標準的制定;投入物資(化肥、飼料等)的供應;技術指導;回收、加工、銷售;品牌宣傳推廣;貸款擔保公司的組織。園區是關鍵，公司有園區才能進行統一的管理和控制，公司有權對進園區的人進行篩選，進園區人員必須服從公司管理，可以對投入品進行統一管理，監督實施很容易;確保完全收購。農戶是生產主體。農戶投資，全額投資或投入流動資金或承包生產;農戶生產，投資人自己當種植者，以農戶為生產單位;農戶是獨立的經營者，可以自己決定生產規模、內部考核法、內部分配等。三、建立「品牌+標准+規模」的經營體制前瞻產業研究院《中國互聯網+智慧農業趨勢前瞻與產業鏈投資戰略分析報告》指出：農業產業鏈成功與否取決於整個產業鏈的效益，而產業鏈的效益取決於「品牌+標准+規模」的經營體制。其中品牌是終端產品實現價格增值的主要手段，沒有終端產品的品牌溢價就沒有整個鏈條價值的提升，風險就無法避免。傳統農業產業鏈失敗的原因之一就是各鏈條的行情風險無法因為品牌溢價而避免。標准化是品牌的保障，正是由於標準的嚴格執行品牌才能有溢價的空間。規模化就是將產業鏈模式復制放大，取得規模效應。「全產業鏈」是指產品供給來源於自有生產培育基地，通過自有銷售渠道進行營銷後配備有自建冷鏈物流體系進行產品運輸，最終到達消費終端並收取顧客反饋，回饋信息將指導下一輪種植生產環節。全產業鏈模式以消費者為導向，從產業鏈源頭做起，對過程的每個環節都實行標准化控制，並環環相扣、環環鏈動，實現食品安全可追溯，形成安全、放心、健康的全程供應鏈。 圖表1：全產業鏈運作模式 資料來源：前瞻產業研究院整理這種模式能夠有效控制供應鏈的每個環節，將農業資本與工商業資本緊密結合起來，實現農產品生產、加工、物流、營銷的一體化，有利於解決小生產與大市場的矛盾，促進流通的現代化。產業鏈領導者能及時掌握市場需求信息，提高整個產業鏈運營效率。但前期需要規模龐大的資金投入，對資金要求高，投資回收期長，風險較大，但因為農產品利潤空間大，所以不斷吸引各類跨界資本。 圖表2：兩種新型全產業鏈模式 資料來源：前瞻產業研究院整理

Ⅱ 農業產業化背景是什麼

現在田、地的產值太低，每畝田種水稻在750元左右，地在320元左右，農民富裕不起來，承包給大戶實行機械化操作要好一些，或者調整種其他效益好的，增加的田地的產值。

Ⅲ 農業產業化的出現和發展,其基礎是

面向農業產業化，在國內和國外市場，提高經濟效益，當地農業產業化的主導產品，實行專業化生產，一體化經營，社會服務，企業管理，生產，供應，貿易的地區分布的支柱，工業，農業，科技和教育緊密結合起來，形成一個一站式的管理系統。半自給自足的農業和農村經濟是轉變傳統的自給自足的基礎上，家庭經營的市場，逐步實現農業生產的專業化，商品化和社會化。

農業產業化可能是多種多樣的，但它必須是（功能）：1，國內和國外市場; 2，根據本地優勢; 3，專業的實施; 4，有一定的經濟規模5，貿易，工業和農業，生產，供應和集成的企業管理組織。只有幾個方面的有機結合，可以轉化為農業的產業，國內和國際市場。 「家庭」和「廣闊的市場」的核心是如何將兩者結合起來。

在社會主義市場經濟的建立和發展的過程中，農村經濟工作的主要目標：首先，確保農產品的有效結合，增加農民收入。只有這艘船隻依靠農業科技，家庭經營的農民順利進入市場。因此，農業產業化是農民進入市場的一個很好的方式。

積極發展農業產業化經營，具有十分重要的意義。

首先，發展農業產業化經營，是扭轉局面的根本途徑是，薄弱的農業效率低下。農業產業化有利於解決之間的利益沖突和經濟利益的農業社會，農業的比較效益，增加農民收入。

幫助解決小生產與大市場的矛盾，引導農民進入市場。它有利於逐步實現以市場為導向的農業生產。

解決農戶小規模經營和現代農業的要求之間的矛盾，促進傳統農業向現代農業的轉變。

有利於提高農業生產力水平，實現經濟增長方式從粗放型向集約型轉變。這是有利於優化產業結構在農村地區，並建立有效的農業系統。

有利於狹窄和農業，城市和農村地區之間，城市和農村地區之間的差異的整合。這是有利於促進農村剩餘勞動力轉移，加快城鄉一體化發展的。

中國的改革開放和現代化進程中農業產業化的背景下，發行量最大的小規模農戶生產和市場的矛盾，未能完全解決，如何解決分散的小規模生產，市場，逐步擴大社會一體化的大型農貿市場的分權管理之間的矛盾，以滿足經濟發展的要求，創新和組織系統。農業產業化的本質是貿工農一體化的運作模式。市場通過貿易的發展，促進農業生產，農業和農產品加工業，提高農民直接參與市場活動的積極性，有利於農民進入市場，開拓市場。此外，發展農業和農村經濟發展，農業和非農產業的發展，利益分配的矛盾一直沒能得到一個很好的解決方案。在農業的比較優勢，在農業和困難，實現國家投資農業。這些矛盾產生嚴重影響，進一步提高農業和農民收入的進一步發展。雖然農業產業化，產加銷融合的規模化經營，多層次的處理，提高流通效率和附加值的產品，從而改變原有的產品的可用性，並提高農業的經濟效益。

主要內容包括：
（ - ）農業專業化和集中化。這是發達國家農業產業化的主要特點。農業專業化，包括的專業農藝專業化的專業的農業企業和農業等領域的三個方面。專業化是所謂的農業龍頭企業實施的社會分工之間的農業龍頭企業，企業逐步擺脫「小」的生產結構和生產項目從多到少，從分散到集中的轉變從自給自足到一個專門的生產項目生產的部分農產品，市場，或降低到次要的位置，或從屬，輔助生產部門，甚至完全消失。農藝過程專業化農業工作，特別是農業生產的操作被分解成若干階段，從不同的專業企業，專業過程。畜牧生產，育雛，養殖，雞蛋和牛奶生產商。農業領域的專業化，也被稱為農業生產區域化的趨勢日益明顯，農業生產實現較大的地區之間的分工，每個區域逐漸由「一刀切」，「所有的東西全」和「自自給自足的生產相對集中的專業領域，在某些農產品市場結構的變化，根據一些地方的作物生產條件，長期的進化，如美國生產的，10特種玉米種植帶的形成，棉帶，家畜和其他農業帶。生產的發展趨勢，隨著農場和農場經營者集中，規模不斷擴大，數量減少，如在1974年至1992年在美國的農場總數的比例，超過1900000 2314000，一個小規模的家庭農場逐漸減少代之而起??的是一個大規模的的農場操作。在1992年，只有不到18％的國家農場總數的，但所擁有的土地佔54％農地，產量佔全國的83％，佔全國的農業生產。
（b）將農業的生產，供應，最突出的表現是農業產業化，這是本集團范圍內的農業企業，農業企業和農業企業和非農業龍頭企業，通過某種經濟約束或協議的業務機構，形成在農業生產過程中的各個環節的風險分擔，分享他們的經濟利益共同體，共同的利益和共同發展。瓦利奧聯合，芬蘭最大的乳製品生產商，它是一個專業的，大型的生產容量的社會和組公司。綜合管理的公司，的收購原料奶從奶牛養殖，運輸，整理，銷售和出口的乳製品，效率高，周期短，生產成本低，在任何時候，可以根據需要調整的品種和數量的產品。該公司有33個乳品加工廠，整個市場的動態需求的國家，占約77％的牛奶加工，加工能力和產品范圍，到1400年，年營業額810億芬蘭馬克（約合180萬美元）。
（C）服務社會化。這是農業產業化發展的客觀要求，其內容包括產前，產中和產後的「一站式社會化服務體系。序列化服務機構，如建立了墨西哥錫那羅亞州的農民生產的番茄，但也番茄生產和銷售的政府政策，市場趨勢，生產技術，農民及時，准確的意見和番茄生產協會建議。
（D）的利益分配機制的合理化，這是一個自然的農業產業化發展，國家的農民出售的原料，作為價格的被動接受者，這是一般人很難獲得正常的利潤，農業產業化是不是合理的利益分配機制，你可以打破農工商一體化經營，農民購農產品的加工增值的平均利潤，以及開發的利益分配調節機制國家高度重視流通過程中，除了提供長期低利率貸款給農民，農業措施的價格和優異的性能，如通過歐洲共同體的發展，干預價格（最低價格）的價格門檻（最低進口價格）等措施，以保護農民利益，防止食品價格是低的。從國外農業產業化龍頭企業和農民，並適當調整企業與農戶的利益，互利的聯系工業基地的成功經驗，是企業生存和發展農業產業化經營的關鍵。

如果您不滿意或有任何疑問，請告訴我，我會盡力給你答案，謝謝！

Ⅳ 畢業論文老師怎麼指導我國農業產業化經營的背景與意義

一、農業產業化經營方式產生的社會經濟背景是：
農業產業化經營是生產力發展專到一定階段的產物，它的屬發生、發展有著深刻的社會、經濟背景。
（1）農業商品生產蓬勃發展；農業生產與產前、產後各個環節的聯系加深
（2）傳統的農業小生產方式與社會化商品生產的矛盾日益突出。
二、我國實施農業產業化經營方式已具備的基本條件
（1）我國的工業化、城市化已有相當大的發展。
（2）我國市場經濟體制已經基本確立。
（3）農產品加工企業的大量涌現。
（4）農民組織化程度的提高。
（5）政府的政策支持。
三、農業產業化的組織形式
（一）公司+農戶
（二）合作社+農戶
四、農業產業化的要素培育
1、培育主導產業
2、培育商品基地
3、培育龍頭企業
4、培育利益機制

Ⅳ 80年代中國農業背景

改革開放以來，中國農業和農村經濟發生了翻天覆地的變化。實行了家庭聯產承包責任制，廢除了人民公社制度，突破了計劃經濟模式，初步構築了農村新經濟體制框架。這些根本性改革，極大地解放和發展了農村生產力，結束了主要農產品長期短缺的歷史，基本上解決了全國人民的吃飯問題。農民收人有較大幅度增加，農民生活正在實現從溫飽到小康的歷史性跨越。鄉鎮企業異軍突起，帶動農村產業結構。就業結構變革和小城鎮發展，開創了一條有特色的農村現代化道路。農民的思想觀念順應時代要求發生了深刻變化。農村改革的成功，為改革、發展、穩定做出了重要貢獻。
但是，農村仍然存在以下問題：土地承包依然缺乏長期、完整。有法律保障的土地使用權；對農村亂收費和農民不合理負擔的問題仍然缺少治本之策；農民一家一戶的小規模分散生產、勢單力薄，談判地位低，信息不靈，在交替出現的「買難」和「賣難」中，難以承受市場風險和利益損失；在世界農產品貿易日益自由化的大背景下，中國農業正面臨著市場競爭的考驗；鄉鎮企業面臨著產業結構升級的市場壓力；農村工業化過程中城鎮化滯後的問題日益突出；城鄉分割體制依然沒有徹底沖破，等等。在本文中，我們著重對中國農業改革與發展中的一些關鍵性問題進行探討。〕

一、食品政策：從自給自足到適度進口

中國農業資源緊缺、人口眾多，努力增加糧食有效供給，始終是農業發展的頭等大事，任何時候都不可忽視。中國農業生產長期發展中面臨的嚴峻問題是，糧食生產將難以滿足需求的增長，糧食的供需缺口將進一步擴大，未來的糧食進口量將逐步上升。

在實現中國糧食中長期供求平衡的戰略選擇上，存在兩種不同的思路：一種思路主張必須把糧食自給作為目標。另一種思路主張，在國內農產品價格逐步達到國際市場價格水平的時候，盡可能地利用國際市場，利用相對廉價的進口糧，彌補近期內中國因無法大量增加農業投入而可能出現的糧食供給不足，同時節省下寶貴的資源用於非農產業的發展和實現農業人口的產業轉移，不能片面地強調糧食的「自給自足」。

我們認為，從中長期看，保證糧食的供求平衡，既不能過份強調自給自足，也不能過度依賴國際市場，而只能選擇「立足自給，適度進口調劑」的戰略。

堅持糧食自給自足是不必要的，也是行不通的。近年來，中國糧食生產的要素邊際生產率呈遞減現象，由此導致糧食生產成本和價格不斷攀升，目前，中國糧食的市場價格已高出國際市場的價格。

在這種背景下，為了實現糧食自給，就必然要求：大量使用耕地；大量增加對糧食生產的投入，以挖掘糧食的資源潛力和技術潛力；不斷提高糧食價格；對國外廉價糧食的進口通過採取關稅和非關稅的措施進行限制，等等。這些措施，或者是難以行得通，或者要付出很高的代價。例如，過分強調糧食自給，土地和資本兩項要素的機會成本將會很高，這不但影響農民增加收入，也會損害非農業的發展；不斷提高農產品價格，不但會成為國內通貨膨脹的潛在因素，而且會推動工業勞動成本的提高，影響整個經濟比較優勢的發揮；在經濟日益國際化、貿易日益自由化的條件下，過份限制國外糧食進口，會遇到貿易夥伴的反對和報復，同樣要付出代價。

適度進口糧食，調劑品種餘缺，彌補產需缺口，增加儲備，對於提高中國稀缺資源的利用效率無疑是有益的。今後，國際糧食市場的供給能力，仍是可以進一步提高的。但考慮到大量進口糧食對世界市場的影響，糧食安全、糧食進口能力以及糧食大量進口對國內生產的影響，今後在擴大糧食進口上，又應當採取非常謹慎的態度。中國糧食的中長期供求平衡，必須立足於國內，不能過度依賴國際市場。

加入世界貿易組織（WTO）將對中國農業進出口貿易產生巨大影響，其利弊如何最終取決於中國農產品的國際競爭力。但近10年來，中國糧食生產成本平均每年以10％的速度遞增，使糧食價格也隨之提高。目前中國小麥、玉米、大米及棉花等大宗農產品的國內價格已高於國際價格，在國際市場上失去了以往的競爭優勢。中國的油料、糖、奶業自然條件好，原料充足，但由於加工技術落後，目前植物油、食糖和奶製品價格已高於國際市場價格，在國際市場上失去了以往的競爭優勢。中國一些勞動密集型的產品，如蔬菜、水果、花卉和水產品、畜產品，由於資源成本低，目前價格大都低於國際市場價格，在國際市場上具有較強的競爭優勢。上述農產品出口水平卻還比較低。如中國的水果類產品，目前的年出口量僅占其總產量的1％左右。造成這種狀況的主要原因是，農產品品質差、農產品加工、包裝、貯藏等環節還非常落後。此外，對這些產品的國內支持還不夠。
中國農業改革發展的趨勢及策略 來自: 免費論文網

適應參與國際市場競爭的要求，今後農業發展的目標應是在繼續確保糧食綜合生產能力穩定提高的基礎上，更加重視根據比較優勢原則來優化農業結構，提高中國農業的國際競爭力。

二、農民收入政策：從價格支持政策轉向結構調整政策

增加農民收入，是關繫到中國經濟發展和社會穩定的一個全局性問題。在市場經濟條件下，如果農民收人預期不好，就不願擴大農產品供給。因此，實現增加農產品有效供給的目標，必須使農民收入能穩定增長。90年代末以來，中國農村經濟增長中的一個突出矛盾就是，在農產品供給全面好轉的形勢下，農民收入的增長處於緩慢狀態。

目前農業收入仍占農民收入的60％以上，工農業之間的交易條件仍是影響農民收入增長的最重要的因素之一。農業是一個觀風險產業，同時又受到恩格爾法則的制約，在市場競爭中常常處於不利地位。在農產品市場化的改革中，政府制定農產品保護價格政策，對減少農產品價格的不穩定性保護農民收人是至關重要的。

有關研究表明，政府對農業的價格保護程度，與經濟所處發展階段密切相關。一般說來，經濟越發達，政府對農業生產者的價格保護程度越高。從中國目前所處發展階段和財政實力看，像目前發達國家那樣大量補貼農業是不可能的。現在，應逐步減少對城鎮居民和城市國有企業各種補貼，大幅度削減農民的各種負擔。從長遠看，實行農產品貿易自由化是一種趨勢，實行高保護政策的國家必將大幅度削減農業的價格補貼，逐步開放農產品市場。而且，即使中國經濟發展達到了很高的階段，農業人口份額降低到了較低的程度，也不可能直接採用價格手段對農業進行高保護。

增加農民收入，單靠政府的價格支持是遠遠不夠的，而且這方面的潛力也會越來越有限。增加農民收入，最根本的途徑是在保證糧食安全的前提下，調整農業結構，構建高效農業體系。

改革開放以來，農業結構調整已取得了顯著成效，但是，應當承認，過去農業結構的調整仍然是初步的、低層次的、階段性的。農業進入新的發展階段之後，農業結構性矛盾日益顯露出來。突出表現在三個方面：一是產品質量不高，大路貨多，名優產品比例低；二是一般性品種多，專用品種少；初級產品多，加工產品少，精深加工產品更少。目前中國水果的優質果率只佔水果總產品的30％，約有20％的劣質果適口性差，部分蔬菜。茶葉中農葯殘留量超標，蔬菜、水果、花卉等產品貯藏、保鮮、加工水平低，難以保證儲藏質量和商品質量。三是雖然農業生產的區域化分工有了很大進展，但區域比較優勢尚未充分發揮出來，區域性農作物結構不同程度存在大而全、小而全問題。在結構調整中，地區之間重復投入，常常一哄而上，帶有很大的盲目性，造成了過度的盲目競爭和資源浪費。果品、蔬菜產地市場之間的激烈競爭，已經暴露了在品種、布局方面的趨同性。

抓住農產品總量平衡的有利時機，加快農業結構調整步伐，促進結構優化升級，就成為農業發展面臨的一項重大課題。新一輪的農業結構調整決不能再走簡單的數量、比例變動的老路子，必須注重調整的質量。這次結構調整，主要是向生產的深度進軍，提高農業的質量和綜合經濟效益。

根據中國農業資源利用和農產品供求的現狀，構建高效農業體系，應在繼續發展種植業的同時，加快林業和畜牧水產業的發展，提高其在大農業中的比重。與此同時，在大農業內部，提高種植業與林牧漁業之間的多層次綜合利用水平，努力實現農牧結合、農林結合、牧漁結合，更加集約地利用各種農業資源。

農產品加工業的發展，既是提高農產品質量的重要途徑，又會提高農業的比較利益水平，甚至可變廢為寶，提高農產品的綜合利用率，更好地滿足消費者對農產品及其加工品的多樣化需求。發達國家農產品加工業產值與農業產值之比大都在3：l，而中國只有0．79：1。發達國家加工食品約佔90％，而中國只佔25％。發達國家食品工業產值一般是農業產值的1．5－2倍，而中國還不到1／3。從上述差距中，可以看出中國發展農副產品加工業還有很大的空間。農產品的包裝、儲藏、分級水平低，已經嚴重影響了中國農產品的國際競爭力和經營的經濟效益。中國農業生產結構的優化，應把加強產後系統開發、特別是發展農產品加工業，作為一項重要內容，以利於其高產優質高效的實現。
中國農業改革發展的趨勢及策略 來自: 免費論文網

三、農業產業化：農業發展的新趨勢

長期以來，中國農業生產、加工和銷售三個環節相脫節，導致農產品「買難」和「賣難」交替出現，這既使得農產品加工企業常常得不到穩定的原料供給，農民的利益也經常受到損害。針對這種情況，近年來，中國提出了「農業產業化」的發展思路。農業產業化在實踐中是一種內容相當豐富的現象，雖然在理論上對其內涵並沒有一個清晰的界定，但多數意見認為，推進農業產業化，通過中介組織的帶動，一頭連給農戶，一頭連接市場，既保持了家庭承包制的穩定，同時又通過延長產業鏈，發揮一體化組織的協調功能，把分散的農戶組織起來，進行商品生產，在一個產品、一個產業、一個區域內形成了產品規模、產業規模和區域規模，實現了規模經營。這種形式，有利於克服千家萬戶的分散經營與千變萬化的大市場的矛盾，使分散的農民家庭經營與大市場之間找到了一種有效的連接方式；有利於在更大范圍內和更高層次上實現農業資源的優化配置和生產要素的重新組合，提高農業的比較效益；有利於在家庭經營的基礎上，逐步實現農業生產的專業化、商品化和社會化。

農業產業化在中國廣大農村的實踐，內容豐富，形式多樣。概括說來，主要有以下四種類型：一是龍頭企業帶動型。主要是以農產品加工或流通企業為龍頭，帶動農戶從事專業生產，將生產、加工、銷售有機結合，實施一體化經營。這種類型一般以「公司十農戶」為基本組織模式。二是中介組織帶動型。主要是以社區合作經濟組織、專業合作經濟組織（包括農民專業協會）、供銷合作社等為中介，帶動農戶從事專業生產，將生產、加工、銷售有機結合，實施一體化經營。這類組織一般以合作經濟組織十農戶為基本組織模式，但也有一些是「公司+合作經濟組織+農戶」。三是專業市場帶動型。主要是以專業市場為紐帶，帶動主導產業，連結廣大農戶。四是其它類型，如各農業研究和推廣部門為農戶提供產前、產中、產後服務。

無論採取何種組織形式，推進農業產業化經營的核心問題是在生產、加工和銷售之間建立合理的利益分配機制。從實踐看，農戶與農產品加工企業和其它組織的利益連接方式主要有以下幾種形式：

一是「買斷」關系，即農戶與企業之間除了純粹的市場交換關系外，沒有任何其他的經濟聯系，企業僅是一次性收購農戶的原料，雙方不簽定經濟合同，價格隨行就市。在這種買斷型的利益關系下，農產品生產、加工和銷售之間並沒有形成有機的內在聯系，更沒有形成利益共享、風險共擔的機制，企業與農民的關系很不穩定。嚴格說來，如果企業與農戶之間僅僅停留在這種「買斷」型關繫上，還不能說是實現了農業一體化經營。

二是契約關系，即農戶與企業在自願、平等、互利的前提下，簽訂規范的經濟合同，明確規定各方面應當享受的權利和所承擔的義務，建立了相對穩定的購銷關系。在這種形式下，農戶與企業的利益關系的緊密程度也有差別。多數企業一般都向農戶供應良種、優良種畜、種禽和化肥、農葯等生產資料，並提供技術指導、培訓，有些企業還以相對穩定的價格收購農民的產品，或參照市場價，制定保護價，當市場價低於保護價時，以保護價收購農民的產品。在這種方式下，農民與企業之間的利益關系與「買斷」型相比，更進了一步。但在許多情況下，農戶不履約或企業拒收、壓級壓價等現象是經常發生的。

三是新型的合作關系，主要是通過建立各種類型的合作組織，實行利潤返還，入股分紅，逐步形成「利益共享，風險共擔」的利益共同體。從合作組織形成的方式看，主要有以下幾種：（1）供銷社吸收農戶入股，興辦專業合作社；（2）農民自發組建專業合作社；（3）一些協會吸收農民入股發展成合作社；（4）龍頭企業吸收農戶入股，組建股份合作制企業等。從合作組織內部的服務內容看，有些合作組織（主要是農民專業協會）主要還是提供信息、技術培訓、物資供應等服務，有的則實現了合作加工和銷售。從合作組織內部的利益關系看，有些合作組織與農戶之間還是以服務為紐帶連結在一起，而有些合作組織（包括企業）則與農產形成了新型產權關系，對農戶實行利潤返還和按股分紅。從總體上看，這種利益聯接方式還不多，發展也比較緩慢，許多合作組織還不夠規范，特別是多數合作組織經濟實力還比較弱，這使得它在促進農業產業化經營中發揮的作用還比較有限。
中國農業改革發展的趨勢及策略 來自: 免費論文網

農戶與其他利益主體建立什麼樣的利益聯接方式，是受多種因素影響的，如產品性質、企業實力、農戶素質等。今後，中國農業產業化的發展仍將以「公司+農戶」作為基本組織形式，以契約作為基本的利益聯接方式。積極扶持龍頭企業的發展，對推進農業產業化進程仍具有重要的意義。只有龍頭企業素質高、競爭力強，農產品及加工品才能立足市場、佔領市場，農業產業化才能順利進行。龍頭企業在發展方向上，要高起點，堅持以質取勝，以效益取勝。龍頭企業要處理好與農民之間的關系。龍頭企業不是單純的農產品加工或流通企業，它要為農民提供經濟技術等方面的配套服務，這樣才能使農民的生產符合市場的要求。龍頭企業要努力做到與農民利益共享，風險共擔，努力與農民結成共損共榮的經濟利益共同體。

四、農業剩餘勞動力：從就地轉移到跨地區有序流動

改革開放以來，中國農業剩餘勞動力的轉移取得了舉世矚目的成就。盡管如此，目前農業勞動力的就業壓力並沒有得到很大緩解。

解決規模龐大的農村剩餘勞動力的出路問題，必須採取「多渠道分流，多種形式轉移」的戰略，依靠一、二、三產業的全面發展，全方位開拓就業門路，最大限度地增加就業機會。為了防止大量農村人口過度湧入城市，誘發「城市病」，應該充分挖掘農業內部的就業潛力，使農業有效地發揮過剩勞動力的「蓄水池」作用。同時，應積極開拓國際勞務輸出市場。但這兩條渠道吸納農業剩餘勞動力的能力畢竟是有限的。今後，解決農業剩餘勞動力出路的根本途徑，在於非農化和城鎮化。鄉鎮企業今後在安置農村剩餘勞動力方面，仍將發揮主渠道的作用。

能否緩解農村剩餘勞動力的就業壓力，關鍵取決於鄉鎮企業能否繼續保持較高的吸納勞動力能力。現在鄉鎮企發展面臨的制度環境和市場環境已發生了根本性的變化，在新的環境下，鄉鎮企業不可能在所有的行業都與城市企業展開競爭，在經濟發展進人結構調整時期，大部分行業生產能力出現相對過剩的情況下，鄉鎮企業要適應國內和國際市場競爭的要束，對產業結構進行戰略性調整，這是保證鄉鎮企業持續增長和就業容量不斷提高的關鍵。

一是大力發展農產品加工業。從城鄉布局看，在改革開放前，中國農產品加工業大都分布在沿海大中城市，形成了農村生產原料，城市加工的格局。這種格局割斷了農產品加工業與農業的有機聯系，不僅造成農產品原料損耗大，加工成本高，也不利於農業生產的發展。改革開放以來，由於鄉鎮企業的異軍突起，這一局面有了一定改觀。1997年農產品加工業產值城鄉比為1：0.89，食品工業還是城市佔主導地位，城鄉比為1：0．60。中國農產品加工業目前仍主要集中在城市，特別是農產品的深加工大都在城市。從農產品加工業的區域布局，1997年東、中、西三大區域農產品加工業的產值比為66：24：10，也就是說，農產品加工業主要還是集中於東部沿海地區（近2／3），而內地的比重則很小，尤其是西部地區只佔1／10。鄉鎮企業要抓住機遇，把發展農產品加工業作為再次創業的突破口。中西部既是農產品的主要產區，也是農產品加工業發展最具潛力的地方，要加快農產品加工企業向中西部轉移的速度。中國今後農村剩餘勞動力的壓力主要在中西部地區，發展勞動密集型的農產品加工業，不僅有利於中西部地區吸納更多的農村勞動力，而且可以緩解農村剩餘勞動力跨地區流動的壓力。

二是大力發展第三產業。相對於第二產業發展的規模和要求而言，農村第三產業發展總量不足，發展相對滯後。現階段的農村第三產業，主要集中於一些傳統的、低水平的交通運輸和商業飲食服務業之上，在某些傳統行業中，由於區域之間產業結構的相似性，進入過剩、低水平過度競爭的局面也早已形成。如在鄉鎮第三產業的傳統交通運輸業中，運力的發展多集中於短途客運和內河運輸業之上，運力增長相對於運力需求和道路過剩的現象較為嚴重。一些農村發展亟需的（新興）第三產業行業（如科技服務、信息咨詢、金融保險等方面）發展嚴重不足，如農村金融業，不僅業務范圍窄，信用手段落後，而且極不規范，難以滿足促進農村資金流動的需要。加快發展農村第三產業。一是重點建設好農產品批發市場，積極開拓農村資金和勞動力等要素市場；二是把交通、通訊、保險、金融、信息服務、技術服務等行業作為發展重點；三是要開發農村房地產和旅遊等新興產業。
中國農業改革發展的趨勢及策略 來自: 免費論文網

引導鄉鎮企業發展與小城鎮建設相結合，促進第三產業的發展，應是今後解決農村剩餘勞動力就業問題的根本出路。

從80年代中期以後，尤其是進入90年代以來，農村勞動力的跨地區流動日趨活躍。根據國際經驗，90年代和下個世紀的頭20年，將是中國社會經濟結構變化最劇烈的時期。可以說，近年來數千萬「農民工」的大流動，不過是未來相當長的一個時期內農村勞動力跨地區大流動的序曲。

如此大規模的農村勞動力跨地區流動，以及自發流動不可避免的盲目性，致使流入地區的一定時期勞動力吸納能力受到挑戰，城市基礎和交通運輸面臨巨大的壓力，城市的住房、環境管理、衛生醫療設施、治安管理和人口生有控制都面臨著越來越大的壓力。

近年來農村勞動力大量流入城市，雖然引發了一些問題，但不能因此而普遍嚴格限制農村勞動力向城市的流動。除了像少數特大城市對農村勞動力的流人採取一定的限制措施外，大多數城市應向農民打開城門，鼓勵農民企業家進城投資辦廠，吸引部分農村勞動力進城就業。近年來，在沿海一些大、中城市，隨著體制改革的深化和經濟的迅速增長，不僅城市就業問題已迎刃而解，而且還吸收了大批外來勞動力。這說明，現有大、中城市在解除了舊體制的束縛之後，經濟若能蓬勃發展，其吸納農村勞動力的能力依然是不可忽視的。允許一部分農民進入大、中城市就業，並努力使一部分具備條件的農民，由常年性外出打工，轉變成穩定性移民，應當成為今後解決中國農村剩餘勞動力出路的一條重要途徑。

要加大戶籍制度的改革力度，逐步消除城鄉勞動力市場的分割狀況。改革以來，雖然市場機制在勞動力配置方面的作用日益加大，但迄今尚未形成城鄉統一的勞動力市場，仍然存在著城市人口對城市就業機會相當程度上的壟斷。長期保持城鄉勞動力市場的分割，不用農民的就業競爭去抑制城市勞動費用的上漲，不僅農業失去了發展的機會和條件，而且城市工業部門和服務部門的勞動效率也難以提高。戶籍制度改革的核心內容是剔除粘附在戶籍關繫上的種種社會經濟差別，真正做到城鄉居民在發展機會面前地位平等，獲得統一的社會身份。為此，在就業制度上，應建立「企業自主用人，勞動者自由擇業」的市場化就業制度。建立新的人口登記和管理制度，就是要建立對人口實行開放式管理的戶口制度，即任何人無論是從鄉村遷移到城市，還是從一個城市遷移到另一個城市，或從一個農村區域遷移到另一個農村區域，以及從城市遷移到鄉村，只要符合一定的條件和要求（如有穩定的收入來源，居住時間達到一定年限等），就應該依法獲得合法的居住身份，並依法享受相應的權利和承擔相應的義務。戶籍制度的改革可以採取漸進的方式，可先在小城鎮實行新的戶籍管理制度，在取得局部突破的基礎上，再循序展開。目前，在小城鎮，非農業戶口已沒有多少特權，改革現行戶籍制度的條件已經具備。

五、土地政策：賦予農民長期而有保障的土地使用權

雖然家庭承包經營制度的改革獲得了巨大的成功，但進一步穩定和完善這一制度仍有大量的後續工作要做，特別是如何進一步完善農村土地產權制度，仍是農村深化改革的重要內容。

目前，中國農村土地產權制度的一個基本特徵是，土地所有權繼續歸農民集體所有，農戶則以承包方式獲得土地使用權。這樣一種獨特的制度安排，雖然沒有從根本上觸動土地的集體所有制，但由於較好地解決了人民公社制度下普遍存在的集體成員「搭便車」問題，從而帶來了生產率的巨大提高。由於農村土地制度的改革是在缺乏成熟的理論准備與系統的政策設計的情況下進行的，農村土地產權制度的不規范是難以避免的。近年來為了完善農村土地產權制度，政府出台了一些重要政策，並試圖使這些政策在法律上得到具體化，但農地產權制度仍不夠完善。現行農地產權制度存在的最主要的缺陷是農民土地權利的穩定性得不到有效的保障。在大多數地區，根據人口的變化，周期性地進行土地的調整是司空見慣的事。這種調整嚴重地損害了土地承包經營權的穩定性。而政府關於將土地承包期在原先耕地使用權15年的基礎上再順延30年的政策；也沒有得到較好的執行。
中國農業改革發展的趨勢及策略 來自: 免費論文網

農民土地權利不穩定，還表現在農民土地承包經營權的內容仍不夠充分，例如，在現行制度下農民缺乏抵押上地使用權以獲得銀行貸款的權利。更為重要的是，農民在現實中缺乏充分行使自己土地權利的能力。雖然政府要求農戶和集體之間要簽定書面的土地承包合同，但在現實中，隨意解除土地承包合同，侵犯農民合法權益的現象是經常發生的。

穩定土地承包關系，目前遇到的一個爭議較大的問題是30年承包期內是否調整土地。一種觀點主張應明確規定30年承包期內不調地。另一種意見是，在承包期內，應允許進行有限制的小調整。近年來的經驗表明，採用行政手段，周期性地調整土地，以緩解人地矛盾，固然可以滿足部分農民的願望，但副作用很大，不利於鼓勵農民改良土地。考慮到落實30年的承包期本身阻力就較大，如果在30年的承包期內再完全不允許調整土地，執行起來就會更困難。因此，比較可行的選擇是，針對承包期內土地的調整制定更為嚴格的限制條件。新的《土地管理法》在這方面已有了很大的改進，如規定：在土地承包經營期限內對個別承包者土地的調整，必須經村民會議1／3以上成員或2／3以上村民代表同意。但這還不夠，還應規定更為嚴格的限制。特別是對把土地承包給集體以外的單位和個人經營，要有更為嚴格的限制條件，如規定任何調整首先應得到現在的承包戶的同意。這方面存在著基層幹部濫用權力的現象，強行出租集體土地，強行收回農民承包地的現象是時有發生的。在很多國家的土地法律中，無論是對私地的出租，還是對公地的出租，都有「續相權」的規定。在荷蘭，政府頒布的土地法令也規定，煙農的土地租期至少為12年，並可續租。在澳大利亞，大約85％的農地（主要是草場和林地）屬於「公地」（crownland）。這些公地大都採用長久租用制，也都有續租的法律規定。例如，草場的租用期一般是99年，到期後都可續租。中國自來代就有了永佃制。明清時期永佃制在江蘇、浙江、福建和廣東等地區已經很盛行了。永佃制的特徵是「一田兩主」，即把土地的田底權與田面權分離開來，地主擁有田底權，佣戶擁有田面權。地主可以把田底權出賣、典押，但不能隨意趕走擁有田面權的佃戶。佃戶可以出賣、典押田面權，在這種情況下，地主的田底權不變。這種土地制度在歷史上曾對保護佃農的利益和促進農業的增長發揮了重要作用。為了賦予農民更長久的、有保障的土地使用權，應當在有關土地的新的立法中，充分保障農民在30年承包期滿後，有權繼續承包土地。中央的政策是給農民長期而有保障的土地使用權。承包期再延長30年，30年內嚴格限制調地，滿30年後有權續租，只有這樣，才能真正讓農民感到自己是土地的主人，才能真正有利於使農民形成長期的預期。

穩定家庭承包經營制度，土地承包期長固然重要，但關鍵是明確界定土地承包權的性質。農民的土地承包權，從法律性質看，一開始就是以債權的形式出現的。物權和債權是大陸法系民法上相對應的兩種財產權利。在英美法系中，沒有這種概念。物權和債權的法律效力是不一樣的。物權是一種排他性的財產權利，而債權則不具

Ⅵ 四川省「十二五」農業和農村經濟發展規劃的規劃背景

（一）「十一五」主要成就。
「十一五」是我省經濟社會發展極不尋常、極不平凡的五年。在省委、省政府的堅強領導下，我省克服了「5·12」汶川特大地震以及高溫伏旱、低溫雨雪冰凍、嚴重暴雨洪澇泥石流等自然災害的影響，積極應對國際金融危機和食品安全事件的沖擊，農業農村經濟保持了健康快速發展勢頭，取得了顯著成就。
1.農業綜合生產能力穩步提升。「十一五」期間，全省新增有效灌溉面積236萬畝，建設高標准農田854萬畝，建成畜禽標准化規模養殖小區14343個，主要農作物耕種收綜合機械化水平達到31.5%，農業防災減災能力進一步提升。2010年，全省實現農業增加值2482.9億元，年均增長3.3%。糧食連續4年增產，油菜籽產量連續9年創歷史最高水平，肉類總產量年均增長1.54%。
2.農民人均純收入大幅度增加。2010年，全省農民人均純收入達到5140元。「十一五」期間，農民人均純收入年均增長12.9%，是我省農民收入增長最快的時期之一。勞務經濟成為農民增收的突出亮點。2010年，全省農村勞動力轉移輸出2245.9萬人，實現勞務收入1757.87億元，年均增長19.5%。
3.農業產業化經營進入新階段。2010年，全省規模以上農業產業化龍頭企業達到3223家，比2005年增加1476家。全省農民專業合作經濟組織發展到24131個，比2005年增加10531個，其中農民專業合作社14127個。農業產業化經營主體帶動農戶面達到57%。
4.農村民生得到顯著改善。「十一五」期間，新改建農村公路12.7萬公里，新建戶用沼氣池263萬口，改造農村電網10.42萬公里，維修農村義務教育學校校舍危房面積840萬平方米、村衛生室2675所，改造農村危房40.2萬戶，解決了1717萬人飲水不安全問題。扶貧開發力度加大。地震災區農村災後重建任務基本完成。
5.新農村建設實現新突破。「十一五」期間，新農村建設示範片連片發展優勢特色種植業2884萬畝，新增規模養殖戶4萬戶，新建、改建、擴建和風貌功能改造56萬戶，建成新村（聚居點）2614個。農村環境綜合整治初顯成效。全省新農村建設形成了省市縣三級聯動、連片推進、以片帶面的格局。
6.農村綜合改革不斷深化。全省鄉鎮機構改革基本完成，「鄉財縣管」財政管理體制廣泛推行，農村義務教育經費保障機制初步建立，集體林權制度改革主體任務基本完成，統籌城鄉綜合配套改革取得根本性突破。
專欄1「十一五」農業農村經濟發展規劃主要指標完成情況（略）
（二）主要困難和挑戰。
我省農業農村經濟由於歷史欠賬多，二元結構明顯，體制機制方面的深層次障礙未突破，農民增收長效機制尚未健全，「十二五」時期農業農村經濟發展面臨的困難和挑戰不可低估。
1.農業農村基礎設施依然薄弱。骨幹水利工程少，渠系配套差，中低產田土比重大，旱澇保收面積僅佔耕地面積的30%。沙漠化、石漠化、荒漠化等水土流失面積達22萬平方公里。防洪工程建設滯後。自然災害頻繁，應對自然災害能力較弱。農村環境污染嚴重，環保基礎設施薄弱。
2.現代農業發展水平有待提高。農業集約化水平和農民組織化程度還較低，土地零碎、經營分散，產業化水平不高。農產品精深加工、綜合開發利用能力不足，農產品加工率還不高。農業科技服務體系、社會化服務體系和質量安全體系還不適應農業現代化的要求。
3.農村基本公共服務仍然不足。農村教育水平普遍較低，醫療衛生條件差，上學難、看病難等問題在一些地方還未完全解決。農村養老、最低生活保障、社會救助水平不高，農村公共文化服務體系尚不健全。農村扶貧開發任務依然艱巨。
4.農村體制創新力度還需加大。農村土地經營機制、農業多元化投入機制不健全，農村融資機制尚未有效建立，農產品流通體系建設不足等問題仍未從根本上解決；農村綜合配套改革仍需深化，農村社會管理體制不完善，農業社會化服務體系和社會保障體系不健全。
同時，在當前農業農村經濟發展新形勢下，農業戰略性資源短缺矛盾更加突出，農村人口老齡化問題日趨凸顯，農產品質量安全問題壓力不斷加大。這些新的困難和挑戰，需要我們在「十二五」時期採取新的舉措去應對。
（三）機遇和有利條件。
「十二五」時期，我省農業農村經濟發展更面臨著難得的歷史機遇和有利條件。
1.國家對「三農」支持力度加大。自實施「以工促農、以城帶鄉」發展戰略和擴大內需政策以來，國家出台了一系列強農惠農政策，形成了比較系統、完整的農村改革發展政策體系。「十二五」期間，中央將進一步調整國民收入分配格局，加大對農業發展和農村民生工程的投入力度，農業農村經濟發展的環境向好。
2.區域經濟格局的調整優化加快。隨著新一輪西部大開發、成渝經濟區建設、民族地區跨越發展、革命老區和貧困地區加快發展等國家戰略的實施，以及全省工業化、城市化進程的加快，我省作為全國糧食主產區、農業大省和西部重要農產品生產加工基地，推進農業現代化，加快農業農村經濟發展大有可為。
3.農村經濟體制改革進程加快。我省農村經濟體制改革正穩步推進，統籌城鄉綜合配套改革試驗區（市）的試點、農村產權制度改革、農村居民點整合、鄉村行政管理體制調整、農村社會管理的加強，將為農業規模化生產、區域化布局、集約化發展、產業化經營和新農村建設的成片推進創造良好的體制機制條件。

Ⅶ 國務院關於支持農業產業化龍頭企業發展的意見的文件背景

農業產業化是我國農業經營體制機制的創新，是現代農業發展的方向。農業產業化龍頭企業（以下簡稱龍頭企業）集成利用資本、技術、人才等生產要素，帶動農戶發展專業化、標准化、規模化、集約化生產，是構建現代農業產業體系的重要主體，是推進農業產業化經營的關鍵。支持龍頭企業發展，對於提高農業組織化程度、加快轉變農業發展方式、促進現代農業建設和農民就業增收具有十分重要的作用。

Ⅷ 田園綜合體發展的背景是什麼

2017年中央一號文件首次提出「田園綜合體」這一新概念，「支持有條件的鄉村建設以農民合作社為主要載體、讓農民充分參與和受益，集循環農業、創意農業、農事體驗於一體的田園綜合體，通過農業綜合開發、農村綜合改革轉移支付等渠道開展試點示範」。緊接著，十九大報告中首次提出實施鄉村振興戰略，為未來農業的發展指明了方向，而田園綜合體作為貫徹落實鄉村振興戰略的重要抓手，打造全新田園綜合體任重道遠。勇先創景認為田園綜合體發展的背景有以下四個方面：（一）社會背景——城鄉一體化發展，實施鄉村振興戰略。實施鄉村振興戰略，是黨的十九大作出的重大決策部署。十九大報告指出，促進農村一二三產業融合發展，支持和鼓勵農民就業創業，拓寬增收渠道。按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系，加快推進農業農村現代化。（二）經濟背景——農業發展緩慢，產業模式有待創新。農村的空心化、老齡化，讓農村經濟發展滯後，傳統的農業園區已不符合新的經濟形勢。農業發展進入轉型階段，傳統農業園區面臨較大壓力，亟待創新產業模式，田園綜合體則應運而生。（三）文化背景——城市病加劇，鄉村旅遊盛行。大城市經過多年的快速發展，導致一系列社會問題，比如房價高昂、交通擁堵、空氣污染嚴重等等，城市病癒演愈烈，使人們越來越嚮往閑適的鄉村生活，開始了「回家運動」和「尋找鄉愁」。回歸鄉村的人們開始建設新農村，而都市人已不再滿足傳統的休閑觀光游，開始追求有驗可體，有情可寄的鄉村旅遊。根據中國社科院輿情實驗室發布2016年《中國鄉村旅遊發展指數報告》，未來10年鄉村旅遊將保持較高增長速度，鄉村旅遊正在成為新的生活方式。（四）環境背景——生態時代，倡導綠色發展。 近年來，生態環境惡化成為人們關注的焦點，也是農村經濟增長面臨的新問題，農業除了承擔農民增收的功能，還要承擔起重要的生態保護功能。田園綜合體以尊重自然環境為開發原則，充分利用本土自然資源，挖掘鄉土文化和風土人情，將農業生產生活休閑觀光化，使鄉村煥發新的活力。

Ⅸ 生態產業的背景

經過了漫長的漁獵文明時代，大約在一萬年以前，原始農業誕生，標志著農業文明時代的到來。200年前的工業革命使人類進入現代社會。工業代替農業成為社會中心產業，人類進入現代工業文明時代。同時工業革命促使用工業技術改造農業和裝備農業，使農業發展走向現代農業，它的主要特點是農業技術工業化和農業產品商品化。農業耕作機械化、電氣化、水利化和化學化首先在發達國家完成。並形成了所謂的「石油農業」，即以大量使用化肥、農葯（以石油為原料生產）和使用農業機械（以石油驅動）為特徵的農業。傳統農業的發展導致了諸如植被的破壞、水土流失、地力衰減等不良後果；現代農業的高投入、高成本、高污染和生產專業化與集約化的特點，一方面導致了土地污染、板結、質量退化等嚴重問題；另一個方面，種植的單一化，減少了物種多樣性，從而削弱了農業的自然調節，且降低了農產品的安全性與營養性。
顯然以上的農業產業、工業產業與消費方式的發展是不可持續的，因為它們破壞了人類賴以生存的資源環境基礎，可以說是人類自掘墳墓。因此，尋找一種既發展經濟又保護資源環境的人地協調發展的產業模式就成為當務之急，於是生態產業便應運而生。它的誕生與發展必將使人類邁入一個新的社會形態，從而形成一種新的文明——生態文明。
工業革命大大地促進了社會生產力的發展，同時也造成了前所未有的生態環境問題。如上世紀中葉發生的一系列公害事件，80年代發生的前蘇聯切爾諾貝利核電站爆炸和印度博帕爾市農葯廠泄露等事件，更有酸雨、臭氧層缺失、全球增暖等全球性同題。
社會生產是為市場而生產，為了刺激市場發展，採取一種高消費、超前消費與高淘汰、高報廢的生活方式，形成一種從原材料-生產-消費-廢物的線性過程，造成資源過度消耗、廢棄物的過量堆積，從而產生嚴重的環境污染問題。