再生資源產業發展

『壹』 目前國內對於可再生資源生產產業的優惠措施

隨著全球資源日益枯竭，資源供應日趨緊張，大力發展再生資源產業對於節約資源、緩解資源短缺狀況、減輕環境承載壓力具有重要意義。近年來，無論是國際還是國內都積極採取措施，並紛紛投入巨資，促進再生資源產業快速發展。 我國再生資源產業隨著經濟回暖也開始出現新的發展契機。日前，在中國資源綜合利用協會的積極組織下，中國鋁業（601600）公司、清華大學、中國標准化研究院等18家單位籌備成立了中國再生資源產業技術創新戰略聯盟。該聯盟的成立標志著我國再生資源產業的發展將進入一個新階段。 有望成國民經濟新增長點 我國再生資源產業在「十一五」期間得到快速發展。「十一五」規劃提出，要加快建設資源節約型、環境友好型社會，促進經濟發展與人口、資源、環境相協調。大力發展資源再生產業，是解決資源短缺問題的有效途徑，也是發展循環經濟、建設節約型社會的必然選擇。 中國資源綜合利用協會會長、中國鋁業公司總經理熊維平指出，再生資源產業作為我國戰略性新興產業，已經取得了一定成績，2008年我國再生資源循環利用總產值超過7800億元，就業人員近1800萬人，再生資源產業有望成為國民經濟新的增長點。 而近期一些行業規劃的實施，也成為再生資源產業快速發展的「催化劑」。日前，由工業和信息化部牽頭制定的《2009－2015年再生有色金屬利用專項規劃》徵求意見稿已經完成。根據《規劃》，到2015年，主要再生有色金屬產量將達到1100萬噸，約比目前水平翻兩番，再生精煉銅、再生鋁和再生鉛產量分別達到當年精煉銅、電解鋁、精鉛產量的40％、30％和30％以上。按照《規劃》要求，我國還將確立一批重點示範工程、園區和市場，並給予資金和政策支持。 國務院發展研究中心社會發展研究部主任、中國資源綜合利用協會常務理事周宏春分析說：「從總體上看，我國再生資源產業具有較大的發展空間，一些行業的回收利用具有很好的發展前景，比如國外利用廢鋼鐵生產鋼鐵的比例一般在50％以上，而我國僅10％，發展潛力巨大。另外，我國有著豐富的勞動力資源，這也是發展再生資源產業的重要有利條件。」 制約因素亟待突破 雖然我國再生資源產業近年來的發展很快，但也暴露出不少問題，如回收體系不健全、經營不規范、加工技術較為落後、法制化和標准化程度不高等。 據悉，目前我國缺乏廢舊物資分類標准及技術規范和各類再生資源生產技術標准，技術標准和技術規范的缺乏使得再生資源產業的技術操作性低，無法適應國際化的要求。比如廢紙加工，由於沒有統一的分類和質量標准，再生紙的質量無法保證。現有的廢鋼鐵分類標准和有色金屬分類標准也因管理問題和技術工藝問題無法實施，並且不能與國際接軌，亟待修訂和制定。 周宏春分析說：「從總體上看，我國廢舊物資回收利用企業規模較小，再生資源加工利用技術水平低。截至2009年5月底，我國廢棄資源和廢舊材料回收加工行業規模以上企業僅有1016家。而目前全國僅從事有色金屬再生產的企業就達6000家，大多數是自發形成的民營企業，規模普遍偏小，主要是家庭作坊式經營。此外，一些企業生產技術較為落後，所用打包、壓塊、剪切等設備是20世紀六七十年代的產品，產業的技術進步和結構升級迫在眉睫。」 中國再生資源產業技術創新聯盟的成立將成為再生資源產業快速發展的新契機。中國資源綜合利用協會秘書長王吉位在接受采訪時表示：「近期聯盟將集中攻克和推廣一批廢有色金屬、廢機電產品、廢塑膠、廢電子電器等再生資源利用、再製造產業化技術裝備，使成員企業共同市場迅速擴大。聯盟計劃通過3－5年建設和發展，提高我國再生資源產業整體利用效率10％以上，產值年均增長25％，力爭到2015年產值達1．5萬億元，到2020年基本形成我國再生資源產業技術創新體系的核心，開發出若干項擁有自主知識產權、對行業有重大影響的再生資源共性技術，並在全行業推廣。」 據王吉位介紹，今年以來，中國資源綜合利用協會積極參與科技部《循環經濟科技政策研究》和《再生資源產業「十二五」科技戰略研究》工作，並配合開展資源再生利用重大項目的研究。同時，在組織「十一五」國家科技支撐計劃「廢舊機電產品和塑膠資源綜合利用關鍵技術與裝備開發」項目過程中，積極調研再生資源產業發展的重大技術需求，為科技部開展「十二五」有關工作提供決策參考。 政策扶持不可缺 一直以來，由於受資源意識、環境意識以及資金、技術、設備、人才、市場等方面的影響，各級政府對再生資源回收利用技術研發投入不足，我國再生資源回收利用及處理方式處於較低水平。 周宏春介紹說：「社會上對資源再生產業發展還存在一些模糊認識，一些可以用作原材料的廢物，如廢塑料、舊輪胎等均被看作是『洋垃圾』限制或禁止進口。有人對『再製造』不了解，當商品冠以『再製造』或『再循環材料生產』時，便認為其質量有問題。這些因素在一定程度上影響了再生資源產業的發展。此外，在國家統計體系要求統計規模以上企業，但再生資源產業的很大一部分企業規模較小，從而導致我國再生資源利用率的失真。」 此外，我國不僅沒有廢舊物資再生利用方面的優惠政策，而且由於增值稅抵扣方面的有關規定不合理，導致利廢企業經營困難。 周宏春表示，由於利廢加工企業在收購廢物用做原料時，無法得到銷售發票，因而也就無法抵扣進項稅，但在銷售環節，仍需要繳納17％增值稅。換句話說，一般生產性企業的進項稅是可以抵扣一部分銷售稅的，而利廢加工企業不僅不能享受優惠政策，實際上還要多繳納稅款，其結果是加重了利廢企業的稅負，影響了再生資源產業的發展。 專家表示，我國再生資源產業還處於初級發展階段。目前，發展再生資源產業，追求經濟、環境、社會效益多贏的經濟發展模式，已成為社會共識。假以時日，再生資源產業有望成為重要的經濟增長點

『貳』 再生資源的中國前景與發展

上世紀50-60年代，為了解決社會物資嚴重匱乏問題，政府大力提倡勤儉節約、收舊利廢，建立起了較完善的廢舊物資回收系統。上世紀90年代以來，為了實現資源再利用，減輕環境污染，國家先後推出一系列優惠扶持政策，再生資源回收利用行業得到了迅猛發展。據統計，2006-2011年，我國再生資源行業工業總產值年均復合增長率達到50.49%。2011年我國995家規模以上再生資源企業共實現工業總產值2986.98億元。
不過我國再生資源行業發展與歐美等發達國家相比還有很大的差距。目前我國廢塑料的回收率不到25%;再生鉛消費率僅33%，而美國已經達到82%。正因為此我國大力發展再生資源產業具有較強的後發優勢。
以家電業為例，我國目前的家電產品量巨大，截至2011年底僅電視機、冰箱、洗衣機保有量就分別達到5.2億台、3億台和3.2億台。近年來，我國每年至少要有數千萬台家電、數千萬台電腦和近億部手機進入淘汰期，相當於一座蘊藏量大、品位高的礦山。
2012年1月31日新版《外商投資產業指導目錄》正式實施，將廢舊電器電子等回收處理設備製造列入鼓勵外商投資的重點領域;國家「十二五」規劃提出要「完善再生資源回收體系，推進資源再生利用產業化」;商務部也表示， 將繼續完善在家電以舊換新政策下形成的廢舊家電回收渠道，將其納入「十二五」時期廢舊商品回收體系建設試點，實現廢舊家電回收利用規模化、產業化。這些舉措都有利於建立並完善廢舊產品回收處理產業鏈條，加快發展再生資源產業。同時提出，到2015年，礦產資源總回收率與共伴生礦產綜合利用率提高到40%和45%;大宗固體廢物綜合利用率達到50%;工業固體廢物綜合利用率達到72%;主要再生資源回收利用率提高到70%，再生銅、鋁、鉛占當年總產量的比例分別達到40%、30%、40%。「十二五」期間，再生資源行業將迎來更加廣闊的發展空間。

『叄』 資源再生的再生資源優勢

與使用原生資源相比，使用再生資源可以大量節約能源、水資源和生產輔料，降低生產成本，減少環境污染。同時，許多礦產資源都具有不可再生的特點，這 決定了再生資源回收利用具有不可估量的價值。
一、產業發展潛力大。據不完全統計，我國每年可回收的再生資源近1億噸，價值2000多億元，其中廢鋼鐵4000多萬噸、廢紙3000多萬噸、廢有色金屬500多萬噸、廢塑料600萬噸、廢輪胎5000多萬條、其它廢舊物資1000多萬噸。此外，近幾年我國每年還進口各類再生資源2000多萬噸。如果加上工礦企業自收自用的廢料，我國每年再生資源回收利用值可達4000多億元。
二、提供就業機會多。據2002年統計，全國再生資源回收企業有5000多家，回收網點16萬個（未登記注冊或臨時的回收網點有近40萬個），回收加工處理工廠3000多家，從業人員140萬人。若包括進城收廢品的農民工，目前我國廢舊物資回收行業的就業人數有近1000萬。
三、對社會經濟發展貢獻大。回收利用再生資源，不僅有較好的經濟價值，還有可觀的社會和環境效益。僅「九五」期間的五年時間里，我國就累計回收利用廢鋼鐵1．6億噸、廢紙4000多萬噸，相當於節約成品鐵礦石3．2億噸、標准煤6400萬噸、木材1．2億立方米、電240萬千瓦、水240億立方米。更重要的是節省了因垃圾大量填埋而佔用的寶貴土地資源，減少了對大氣的污染。

『肆』 中國再生資源回收利用產業怎麼樣

大的方面來說，建材行業，鋼材混凝土等都可回收利用，現在正值房版地產開發熱潮，權你的資金夠用的話，不妨一試身手。

中國再生資源回收利用產業，簡單的說就是廢物利用。

不妨去廢品回收站看一下，不要覺得接觸廢品回收丟面子。中國太多的地方因為這個產業而繁榮多年，創富很多。電腦 、手機、汽車這類消費品越來越多的淘汰、更新，而分解他們就可以從中獲利頗多，而其下游的產業鏈所衍生出來的財富更是不可想像。

再其次，廢舊塑料的回收再利用產業這幾年的發展勢頭更是很迅猛，原因就在於投資少、門檻低、見效快。等等。不多說了，創業更多的是從實際出發，多看多想。以上拙見，不知是否有用，勿見笑。

『伍』 再生資源 市場前景

環保類項目受地方政府支持

以地方政府專項債規模來看內，2020年1-2月，我國容地方政府專項債規模約9498億元，其中生態環保類專項債規模約1078億元，相較於2019年同期翻了幾十倍。同時。生態環保類專項債佔比也從2019年1-2月的1.03%提升至2020年1-2月的11.34%。可見，在政府財政支持方面，包括再生資源在內環保類項目的前景良好。

——以上數據來源於前瞻產業研究院《中國再生資源行業發展前景與投資戰略規劃分析報告》。

『陸』 中國有多少家企業在做再生資源行業

上世紀50-60年代，為了解決社會物資嚴重匱乏問題，政府大力提倡勤儉節約、收舊利廢，建立起了較完善的廢舊物資回收系統。上世紀90年代以來，為了實現資源再利用，減輕環境污染，國家先後推出一系列優惠扶持政策，再生資源回收利用行業得到了迅猛發展。據統計，2006-2011年，我國再生資源行業工業總產值年均復合增長率達到50.49%。2011年我國995家規模以上再生資源企業共實現工業總產值2986.98億元。
不過我國再生資源行業發展與歐美等發達國家相比還有很大的差距。目前我國廢塑料的回收率不到25%;再生鉛消費率僅33%，而美國已經達到82%。正因為此我國大力發展再生資源產業具有較強的後發優勢。
以家電業為例，我國目前的家電產品量巨大，截至2011年底僅電視機、冰箱、洗衣機保有量就分別達到5.2億台、3億台和3.2億台。近年來，我國每年至少要有數千萬台家電、數千萬台電腦和近億部手機進入淘汰期，相當於一座蘊藏量大、品位高的礦山。
2012年1月31日新版《外商投資產業指導目錄》正式實施，將廢舊電器電子等回收處理設備製造列入鼓勵外商投資的重點領域;國家「十二五」規劃提出要「完善再生資源回收體系，推進資源再生利用產業化」;商務部也表示， 將繼續完善在家電以舊換新政策下形成的廢舊家電回收渠道，將其納入「十二五」時期廢舊商品回收體系建設試點，實現廢舊家電回收利用規模化、產業化。這些舉措都有利於建立並完善廢舊產品回收處理產業鏈條，加快發展再生資源產業。同時提出，到2015年，礦產資源總回收率與共伴生礦產綜合利用率提高到40%和45%;大宗固體廢物綜合利用率達到50%;工業固體廢物綜合利用率達到72%;主要再生資源回收利用率提高到70%，再生銅、鋁、鉛占當年總產量的比例分別達到40%、30%、40%。「十二五」期間，再生資源行業將迎來更加廣闊的發展空間。

『柒』 文化在推動再生資源產業發展中的作用

文化資源是一種可供文化產業開發利用的， 凝聚了某一群體獨特精神價值的 資源。和自然資源一樣，文化資源也是人類生存發展需要的重要資源。文化資源 具有無形、傳承性、穩定性、共享性、持久性等特徵。文化資源對人類社會的發 展起著方向性、支撐力、凝聚力、推動力的作用。 從傳統文化方面來看，所謂文化資源，並不僅僅指有形的古老建築，還有廣 泛的內容。如日本與韓國制定對文化財產進行保護的國家法律，對文化財產的界 定就包括以下五類： (1) 有形文化財產，如建築、繪畫、雕塑等 (2) 無形文化 財產，如戲劇、音樂、工藝技術等 (3) 民俗文化財產，如衣食住行與宗教信仰 等風俗習慣 (4) 紀念物，如各種古代庭園、陵墓、名勝與自然景觀等 (5) 傳統 建築群，如故宮等。范圍很廣幾乎把所有與文化有關的事物都包含在內。 文化資源對經濟的直接影響在於文化產業。 1998 年我國文化產業的增加值 僅占國內生產總值的 0 ? 75% 、 第三產業增加值的 2 ? 33%, 文化產業從業人 員僅占就業人員總數的 0 ? 4% 。而在許多發達國家，文化產業早已成為經濟 增長和吸納勞動力的支柱產業之一。 1998 年我國城鎮居民人均文化娛樂消費支 出僅占其消費性支出的 2 ? 27%, 這種狀況不僅遠遠低於發達國家， 也低於一般 的發展中國家。據有關部門初步測算 , 1997 年我國的實際文化消費總量大約為 650 億元，而文化的潛在消費能力或需要約為 3000 億元，差距可謂巨大。在開 發城市文化資源方面，全國各城市都認識到這一點，都在大力挖掘自己的歷史文 化資源。如河南新鄭是黃帝故里，相傳農歷三月三是軒轅黃帝一統天下、成就偉 業的日子，後人為表達對軒轅黃帝的敬仰之情，從春秋時期就舉行拜祖活動，延 續至今。 1992 年新鄭市開始舉辦炎黃文化旅遊節。 11 年來，每年都有海內外 的炎黃子孫前來登山朝聖、尋根拜祖、觀光旅遊，並因此促進了新鄭市的對外經 貿合作。 通過以上數據我們可以看出文化資源在經濟發展中的巨大作用， 尤其是在滿 足人們的精神文化需求、促進文化產業發展中扮演著重要的角色。 首先，文化資源是現代文化產業發展的重要「資本」 中華民族有著五千年的悠久歷史和燦爛文化，這是中國人引以為自豪的「本 錢」 但是， 。 我們不能只守著一座金燦燦的文化資源寶庫， 而應有把文化資源 「變 現」的意識、勇氣和能力，即把傳統文化資源轉化為現代產業資本，把文化需求 轉化為市場機制。 文化產業的興辦與發展必須以文化資源為依託。離開文化資源這一基礎，文 化產業只能是無本之木，無源之水。北京是歷史文化名城，文化資源異常豐富。 這些文化資源種類繁多，文化蘊含豐富，與經濟的可滲透性強，可開發程度高， 這就為北京文化產業的發展奠定了總體優勢。 首先，北京具有豐富的歷史文化資源。它是 50 萬年前北京猿人的發祥地， 又是傳說中上古時期的幽州古戰場。春秋時期的燕國就已經在這里建薊城為都。 此外，北京在宋代以前一直是北部邊陲軍事重鎮，而自遼代開始便成為國都，並 一直延續五朝。都城的歷史文物古跡，獨特的皇城文化景觀，更是一份至為寶貴 的歷史文化遺產。據統計，北京的古代文化遺存共有 7309 項之多，其中，周口 店北京猿人遺址、長城、故宮等三項已被列入聯合國世界自然和人類文化遺產名 錄。從國際國內上看，歷史文化資源如北京這樣豐富的屈指可數。當前，北京的 歷史文化資源絕大部分尚未被當作一種產業資源得到合理的開發， 甚至還有相當 一部 分尚未得以修復，基本處於「塵封地下」的狀態。由此可見，僅就歷史文化資源 來看，北京文化產業的潛力是何等巨大，前途又是何等光明。全面開發這些歷史 文化資源的現代價值，包括其社會價值、審美價值與經濟價值，不但對北京文化 產業的勃興與繁榮具有重要意義，而且對發揮北京的文化優勢，實現北京城市的 文化定位都具有重要意義。北京的文化資源是多方面的。 除上述之外，尚有豐富多彩的民俗文化資源（如京味文化），瑰麗多姿的旅 游文化資源（包括自然景觀與人文景觀），源遠流長的藝術文化資源（如京劇、 北京曲藝等），富於傳統別具特色的商業文化資源（如老字型大小）。特別值得重視 的是，北京在尖端科學技術研究與社會科學新學科研究方面的雄厚實力，為文化 產業與國際現代化先進水平接軌創造了良好的條件，提供了發展高科技文化產 業、信息文化產業、咨詢文化產業、現代國際會議服務產業以及律師事務所、各 類智力策劃公司等所必需的科技知識性的文化資源。 得天獨厚的文化資源為北京文化產業的發展展示出一派光明燦爛的前景。 2006 年至 2009 年，文化產業增加值平均增長 21.9% ，高於全市經濟增速 7.5 個百分點。 2009 年，北京文化產業實現增加值 1489.9 億元，佔全市 GDP 的 12.3% ，增速為 10.7% ，高於全市經濟增速 1.4 個百分點。其中，營業收入 5985.7 億元，同比增長 10% ；從業人員 114.9 萬人，同比增長 7.3% 。今年 上半年北京市文化產業實現增加值 804.3 億元，增速 15.7% ，高於全市經濟增 速 2.5 個百分點（數據來源：中華人民共和國文化部網站）。由此可以看出來 文化資源在文化產業發展的地位。 中華傳統民間文化是我國發展文化創意產業、 參與全球綜合實力競爭的取之 不盡用之不竭的重要資源。 傳統民間文化資源在中國未來的文化產業發展中將占 有相當重要的地位，甚至可能將發揮引領中國文化產業發展的重要作用。在未來 的文化市場上，沒有民族特色、沒有文化品位的文化產品是缺乏競爭力的，而這 種民族特色和文化品位的建立和被認可， 必然是紮根於民族文化土壤的文化產業 及其產品。 其次，文化資源是文化產業發展的前提和基礎 一個經濟區域內豐富的文化資源是進行文化資源產業化開發的前提和基礎。 理解了這點也就不難解釋為什麼現在各地都在爭奪所謂的 「文化名人、 文化名城」 現象。如，西安深厚的歷史文化資源 ,為其發展文化產業提供了可持續性的資源 支持。西安歷史文化積淀厚重 ,周秦漢唐文化遺存豐富 ,有「天然歷史博物館」 美譽。西安作為「世界歷史文化名城」 ,其地域文化之發達 ,歷史之悠久 ,輻射 力之廣遠 ,都是其他古都城市無法比擬的。西安的文物古跡在全國名列前茅 , 文物景點多達 2 944 處 ,國家級重點文物保護單位有 34 處 ,省級重點保護文物 單位有 72 處；而西安的古遺址、陵墓多達 4000 余處 ,館藏出土文物 15 萬余 件。隨著考古不斷發現 ,西安文化遺產數量還每年以約 40 處的速度遞增。西安 的宗教文化資源也較為豐富 ,宗教寺廟保存完好。古代長安曾是佛教、道教、伊 斯蘭教及西方基督教匯聚、發展、衍生宗派的聖地。西安的樓觀台已有 3000 年 歷史 ,素有「天下第一福地」之稱；西安化覺巷清真大寺是伊斯蘭教四大清真寺 之一。佛教大慈恩寺、大興善寺、香積寺、華嚴寺、凈業寺、草堂寺等六大宗派 的祖庭都保存完好。 這些厚重的歷史文化資源為西安文化產品提供了豐富資料和 實物標本 ,也為其文化產業的發展提供了資源支持。 但是，在文化資源產業化的過程中也受到方方面面的阻礙。如，市場法規不 健全 ,實踐中存在著「執行難」的問題。這主要是由於我國文化產業起步晚，文 化產業的法規與其他方面的法規制度相脫節。導致了在實踐過程中存在著「執行 難」的問題 ,這無形中增加了民營資本和外資的投資風險；行政管理體制不暢 , 管理人員觀念陳舊 ,服務意識淡薄 ,致使行政效率不高。 長期以來 ,受計劃經濟 體制的影響 ,文化管理部門都程度不同地存在著政府辦文化、管文化的思想。在 管理上以行政管理為主 ,直接干預文化產業的經營管理 ,同時文化發展體制上 的多頭管理 ,又導致在文化市場上行政干擾過多 ,不利於文化產業的發展； 融資 渠道不暢 ,發展文化產業的資金不足；文化產業人才缺乏 ,人才培養意識滯 後 …… 文化資源具有滿足人的需要的功能， 是最高層次、 最具開發價值的重要資源。 文化資源的功能及多樣化特徵，為文化產業的發展提供強大的資源供給、資產支 撐和資本保障。必須把握好文化產業培育與文化資源開發的關系，從根本上解決 文化資源產業化的種種阻力，提高文化資源的自主開發能力和市場開發效應。這 樣才能最大化的發揮文化資源在促進文化產業發展中作用。 作者：顏丙浩

『捌』 發展再生資源行業出台哪些政策

（1） 完善再生資源回收利用系統，形成低投入、低消耗、低排放和高效率的節約型增長方式，是我國「十一五」發展規劃確定的目標。2009年1月1日，我國《循環經濟促進法》將實施，這預示著固體廢物的再生資源利用將迎來發展新機遇。「十一五」期間是我國發展循環經濟的重要階段，物資再生利用作為循環經濟的重要環節，受到國家和社會的高度關注。我國政府首次將廢舊金屬的再生利用作為國民經濟中的一個產業門類，並且開始著手制定產業發展規劃和相關的產業政策。國家相繼出台了一系列有關再生資源行業的有關法律法規，如《報廢汽車回收管理辦法》、《再生資源回收管理條例》、《廢舊家電回收管理辦法》等法規。
（2） 財政部、國家稅務總局日前聯合發布了《關於資源綜合利用及其他產品增值稅政策的通知》、《關於再生資源增值稅政策的通知》，引起市場關注。
（3）據悉，由國家發改委環資司牽頭制定的《「十二五」節能環保產業發展規劃》，經過了三輪徵求意見，即將上報國務院，預計最快9月出台。針對節能環保企業稅收減免、特許經營權、提高產業集中度等內容或成該規劃亮點。
該規劃將按節能、環保、資源綜合利用三類，對相關行業進行政策扶持，涉及的領域將包括高效節能技術和裝備、高效節能產品、節能服務產業、先進環保技術和裝備、環保產品與環保服務六大領域。這將是國家有關部門對節能環保產業支持力度最大的產業政策規劃。該規劃將在產業、金融、稅收等多方面為節能環保產業發展給予政策支持，並提出一些方向性目標以指導產業發展。
在稅收政策方面，該規劃有可能在節能環保企業已獲「三免三減半」稅收優惠基礎上，再比照國家需重點扶持的高新技術企業的標准，按15%徵收節能環保企業所得稅。此外，節能環保企業土地使用稅與房產稅，有可能獲相應減免。特許經營權、收費質押貸款、節能環保產業基金等相關內容，也可能在該規劃中有所體現。
此前，企業從事公共污水處理、公共垃圾處理、沼氣綜合開發利用、節能減排技術改造、海水淡化等項目的所得，自項目取得第一筆生產經營收入所屬納稅年度起，給予「三免三減半」優惠。但是「三免三減半」優惠期結束後，對一次性投入高、回報周期長的節能環保企業而言，25%的常規企業所得稅率給企業帶來的負擔比較大。如果比照高新技術企業，今後可按15%的稅率徵收節能環保企業所得稅，將極大降低節能環保企業稅負，從而進一步提高企業發展能力。

『玖』 再生資源的優勢

與使用原生資源相比，使用再生資源可以大量節約能源、水資源和生產輔料，降低生產成本，減少環境污染。同時，許多礦產資源都具有不可再生的特點，這決定了再生資源回收利用具有不可估量的價值。
一、產業發展潛力大。據不完全統計，我國每年可回收的再生資源近1億噸，價值2000多億元，其中廢鋼鐵4000多萬噸、廢紙3000多萬噸、廢有色金屬500多萬噸、廢塑料600萬噸、廢輪胎5000多萬條、其它廢舊物資1000多萬噸。此外，近幾年我國每年還進口各類再生資源2000多萬噸。如果加上工礦企業自收自用的廢料，我國每年再生資源回收利用值可達4000多億元。
二、提供就業機會多。據2002年統計，全國再生資源回收企業有5000多家，回收網點16萬個（未登記注冊或臨時的回收網點有近40萬個），回收加工處理工廠3000多家，從業人員140萬人。若包括進城收廢品的農民工，目前我國廢舊物資回收行業的就業人數有近1000萬。
三、對社會經濟發展貢獻大。回收利用再生資源，不僅有較好的經濟價值，還有可觀的社會和環境效益。僅「九五」期間的五年時間里，我國就累計回收利用廢鋼鐵1．6億噸、廢紙4000多萬噸，相當於節約成品鐵礦石3．2億噸、標准煤6400萬噸、木材1．2億立方米、電240萬千瓦、水240億立方米。更重要的是節省了因垃圾大量填埋而佔用的寶貴土地資源，減少了對大氣的污染。