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山東省三次產業融合發展調研報告

發布時間:2021-02-08 15:37:46

1. 三次產業融合、城鄉融合發展在鄉村振興中的地位

城鄉融合發展是推進鄉村振興的重要途徑。走鄉村振興道路,必須重塑城鄉關系,走城鄉融合發展之路。鄉村振興路徑的核心問題有兩個,一是「誰來振興」,二是「怎麼振興」。在「誰來振興」的問題上,鄉村振興必然要通過推動市民下鄉、能人回鄉、企業興鄉,帶動資金、技術和人才的進入,凝聚鄉村發展的合力。在「怎麼振興」的問題上,必須以城鄉二元結構變革作為主動力,推動城鄉地位平等、城鄉要素互動、城鄉空間共融。

2. 2020年廣西三次產業結構經歷了什麼變化

1.產業大招商三來年行動計劃源進展順利 2018年以來,立足我區特色優勢,著眼新技術革命發展趨勢,聚焦「三大三新」即大健康、大數據、大物流、新製造、新材料、新能源六個重點產業領域和發展向海經濟,全區上下深入開展產業大招商行動,以強龍頭為抓手、以補鏈條為重點、以聚集群為目標,推動三次產業融合發展,加快建設以高科技、高成長性、高附加值為特徵的現代化產

3. 山東省地質勘查行業發展情況調研報告

為貫徹落實《關於加強地質勘查行業管理有關問題的通知》(國土資發〔2006〕288號)的有關精神,2007年2月8日~11日,國土資源部地質勘查司組織由行業處、地質處以及經研院有關同志參加的調研組,赴山東省濟南市,就山東省地質勘查行業改革發展情況進行了調研。調研組召集了由山東省地質礦產勘查開發局、山東省煤田地質局、中國建材中心山東總隊、山東省化工地質勘查院、山東省地調院、山東省地科院、山東省第一地礦勘查院、山東省第六地礦勘查院、中國冶勘總局山東局山東正元公司(山東正元地質資源勘查院)等幾個單位參加的關於地質勘查行業改革發展情況的座談會。現將有關情況匯報如下:

近幾年來,隨著全球礦業大環境的改善、礦業市場的復甦,山東省的礦產勘查開發局面逐漸好轉,尤其是《國務院關於加強地質工作的決定》(國發〔2006〕4號)以及一系列關於地勘單位改革發展的政策措施出台,更使得山東省地質勘查行業逐漸走出低谷,呈現出強勁的發展勢頭,主要體現在以下幾個方面:

1.勘查投入保持強勁發展

山東省各地勘單位認清形勢,紛紛加大了勘查投入力度,僅山東省地質礦產勘查開發局2006年度就投入了鑽探工作量20多萬米,山東省煤田地質局更是達到了41.68萬米。初步統計,僅到會的8家地勘單位2006年投入的總鑽探工作量即逾百萬米,相當於2005年全國固體礦產總鑽探工作量的1/4強(2005年,全國固體礦產機械岩心鑽探工作量為4398152萬米——引自國土資源綜合統計年報),同時其他地勘主業投入也均呈現跨越式發展勢頭。

2.地質找礦取得重大突破

2006年,山東省各地勘單位在省內及省外都取得了一定的找礦突破。山東省第六地質礦產勘查院在山東省萊州市寺庄礦區深部探明金資源儲量44.585噸,加上前期淺部探明的資源儲量,該礦床規模已達大型。另外,該院在焦家金礦深部也探明了儲量為25.6噸的金資源量,招平帶南段的勘查也取得了一定突破。山東省第二地質礦產勘查院在蒼山地區找到了1.4億噸的低品位鐵礦。山東省地科院發現了近10億噸的煤田。此外,各地勘單位積極開發省外及境外市場,在新疆、內蒙古及非洲、東亞等地積極開展工作,取得了一定的找礦成果。

3.經濟總量實現迅速增長

隨著地勘主業的快速發展,山東省各地勘單位經濟總量也迅速地增長。山東省地質礦產勘查開發局自2002年起,始終保持著40%的發展速度,2006年更是創記錄地達到了18億元的收入,其中,僅山東省第六地質礦產勘查院2006年即實現總收入17763萬元。山東省煤田地質局從2006年經濟增長率達40.9%,資產總額達到10.32億元。中國冶勘總局山東局山東正元公司(山東正元地質資源勘查院)2006年總收入也達到了1億元以上。

經濟總量的增長帶來了職工收入的增加,2006年山東省地質礦產勘查開發局在冊職工工資平均2.9萬元,在崗職工工資為3.6萬~4.8萬元;中國冶勘總局山東局山東正元公司(山東正元地質資源勘查院)在崗職工平均工資也達3萬元以上;山東省第一地質礦產勘查院在崗職工平均工資達4.32萬元,其中從事地勘主業的技術人員工資更是達到5萬元以上;山東省地科院人均工資5萬元左右,退休職工月工資達4000元以上。

4.不斷推進科學創新、技術進步

在經濟收入取得良好發展勢頭的同時,各地勘單位也非常注重科技投資,不斷更新技術設備,引進專業技術人才。2006年,山東省地質礦產勘查開發局投資8000萬元用於更新設備,自2003年起,已累計投資1.6億,基本實現了全局所有技術設備的更新。近期又投資1200多萬元,購置了最大孔深達3000米的石油鑽機,並在新疆引進了日本的先進技術進行煤化油,化油比率達1:0.6。中國冶勘總局山東局山東正元公司(山東正元地質資源勘查院)2006年也投入500多萬元進行了設備更新,並進行技術人員培訓,提高了人員素質。

5.開拓進取,探索自身發展方向

山東省各地勘單位緊緊抓住當前有利時機,謀求發展,積極探索適合自身的發展方向。針對當前山東省地質工作基礎較好的有利條件,各地勘單位在原有地質資料基礎上,積極進行深部及外圍找礦,部分重點礦區普查深度已經達到了1800米,極大地緩解了省內資源緊張的局面。同時,各地勘單位積極開拓省外、海外市場,並積極向下游發展,參與礦產開發,山東省地質礦產勘查開發局在廣泛參與新疆、內蒙古等地勘探開發的同時,積極參與衣索比亞、幾內亞及印度尼西亞的鋁土礦勘探開發,並在迦納進行水文地質勘查、阿爾及利亞從事工程勘察施工,取得了較大進展;山東省煤田地質局也在阿爾及利亞注冊了勘查公司,正在積極努力拓展海外市場;中國冶勘總局山東局山東正元公司(山東正元地質資源勘查院)在蒙古、哈薩克取得了一些找礦突破,並通過合作的方式,以礦權入股開發礦山。

另一方面,各地勘單位積極拓展服務領域,由單一的資源勘查向機械加工、商貿、建築等多方面發展。山東省第六地質礦產勘查院在穩步發展地勘主業的同時,積極開拓工程勘察施工及工貿產業,2006年全院實現工程施工收入1616萬元,工貿產業收入1049萬元,地勘主業與勘查施工業、其他產業的經營收入比例達到10.11:1.54:1;山東省煤田地質局不斷增強基礎地質、工程地質的服務范圍,並根據自身優勢,開展機械加工維修、商貿、建築等工程施工服務,其「地源空調」施工安裝已經佔有相當的市場份額。

調查中了解到,目前,山東省地勘單位改革發展主要存在以下幾個方面的問題:

1.發展不平衡

由於歷史原因和機制體制問題,山東省的各地勘單位發展很不平衡,局局之間、隊隊之間差異都比較大。山東省煤田地質局於1998以10億元的價格,將手中的礦權全部轉讓,導致了目前手中沒有礦權,只能靠承擔社會工程來維持發展;中國建材中心山東總隊、山東省化工地質勘查院和中國冶勘總局山東局山東正元公司(山東正元地質資源勘查院)等單位反映由於未屬地化,無法享受社會養老保險等地方政策,同時受體制制約,資金緊缺,無法與屬地化的地勘單位競爭;化工、建材等勘查單位受技術力量的限制,無法參與重點礦種的勘查開發。

2.人才短缺

調研中各地勘單位最集中反映就是人才的短缺問題。由於近幾年地質勘查投入加大,人才需求量大幅度增加,加之幾年前礦產勘查低谷時期的人才流失,所以目前各單位的地質勘查技術人員都呈緊缺狀態,出現了不同程度的斷檔情況,人才問題已經成為制約地勘單位發展的瓶頸問題之一。

3.研究少

通過調研了解到,由於目前市場情況較好,各地勘單位過分注重眼前利益,重勘查輕研究,地勘單位的技術能力和競爭力有所下降。

4.地方政府幹預現象嚴重

各地勘單位在進行礦產勘查開發過程中,均不同程度地遇到過所在市、縣,甚至鎮、村政府的干擾。對此,各地勘單位只能運用各種非常規手段進行協調,嚴重影響了勘查施工的進程,影響了地勘單位的找礦積極性。

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