① 求煤炭企業基層黨組織建設調研報告
煤礦安全生產調研報告
我縣是一個產煤大縣，全縣現有煤礦60個，其中年生產能力3萬噸以上的20個，常年產量在120萬噸左右，上繳稅費近1000萬元，煤礦行業安排就業人員近8000人，煤炭行業對全縣的經濟建設有著至關重要的作用。由於我縣煤礦開采條件差，難度大、成本高，煤炭安全生產壓力大。從2001年以來，我縣共發生煤礦安全事故25起，死亡31人，百萬噸死亡率達8.86%，直接經濟損失138.45萬元。非凡是2003年發生煤礦生產安全事故12起，死亡17人，百萬噸死亡率達14.16%，百萬噸死亡率超過了全國、全省、全市的平均水平，給全縣經濟建設、社會發展帶來了巨大的壓力。本文通過分析我縣煤礦近三年來安全生產發生的事故，找出了當前煤礦安全生產存在的主要問題，提出下一步工作建議。
一、2001年—2003年全縣煤礦事故情況
2001年至2003年全縣共發生各類煤礦生產安全事故25起，死亡31人，百萬噸死亡率達8.86％，直接經濟損失138.45萬元。
二、當前煤礦安全生產存在的主要問題
當前煤礦安全生產存在的主要問題表現在以下幾個方面：
1、從事故類別分析，3年中共發生頂板事故23起，死亡了24人，分別佔3年事故總數的 92%和77.4%；其中瓦斯事故是自1994年我縣官溝煤礦發生瓦斯爆炸，10年後又一起重大的瓦斯爆炸。頂板事故突出，瓦斯事故再次發生，說明全縣煤礦安全生產工作重點沒有抓到位，預防頂板事故和瓦斯事故的措施沒有到位。
2、從事故的性質分析，3年25起事故均是責任事故，事故的發生都是由於企業人員「三違」造成的，說明我縣煤礦行業從業人員安全教育滯後，安全素質普遍較低，自我防護意識較差，遵守安全生產法律法規的自覺性不強。
3、從事故發生的原因分析，頂板事故發生的主要原因客觀上由於全縣煤礦基礎條件差，井巷布局不合理，安全投入不夠。主觀上是由於工人在工作中支護不到位、或者是支護不及時造成的；有的是處理危岩時，措施、方法不合理造成的；有的是支護材料不合要求造成的。在瓦斯事故中存在的主要問題是瓦檢員配備不足，責任心不強，檢查不及時，沒有及時跟班作業，井下電器有失爆現象；煤礦樹枝狀開采還未根本杜絕，通風狀況還不是非常良好，瓦斯很輕易產生忽然集聚，造成瓦斯事故的發生。從分析來看，事故歸根到底均是由於直接操作者不按照煤礦安全生產操作規程或者是企業沒有制定切合實際的、具體的、科學的操作規程，致使從業人員有章不循或無章不循，企業的治理人員又嚴重不負責，加之本身基礎條件差，致使事故多發。
4、從事故發生的時間分析，25起事故當中，在上午10:30（含10:30）以前發生的僅有3起，而10:30以後發生的佔22起，也就是說在企業現場治理人員要下班、或者已經下班、或者現場治理人員沒有跟班作業致使安全生產事故發生。說明了企業的現場治理責任不落實，監督不到位，工人乘機違章操作。這也是我們總結、分析事故以前所忽視的。
5、從事故發生的年度分析， 3年中以2003年發生的事故最多，也就是在煤礦行業效益明顯、搶生產、爭利益的時候輕易發生安全事故，說明了企業老闆仍然存在著重生產、輕安全的老問題。
三、對策措施
1、進一步提高煤礦安全生產的熟悉，牢固樹立安全第一的思想。
煤礦安全生產關繫到人民群眾的生命財產安全，關系改革發展和社會穩定大局。搞好煤礦安全生產工作，切實保障人民群眾的生命財產安全，體現了最廣大人民群眾的根本利益，反映了先進生產力的發展要求和先進文化的前進方向。做好安全生產工作是全面建設小康社會、統籌經濟社會全面發展的重要內容，是實施可持續發展戰略的組成部分，是政府履行社會治理職能的基本要求。全縣各級各部門一定要把安全生產作為一項長期艱巨的任務，警鍾長鳴，常抓不懈，克服厭戰、麻痹、僥幸心理，從全面貫徹落實「三個代表」重要思想，維護人民群眾生命財產安全的高度，從全面貫徹落實縣的黨的十一次會議精神和政府工作報告的高度，充分熟悉加強煤礦安全生產工作的重要意義和現實緊迫性，動員全社會力量，齊抓共管，全力推進。非凡是各煤礦企業要牢固樹立安全第一的思想，從安全生產的投入、教育培訓、現場治理等各個方面入手，努力提高企業安全治理水平和員工素質，真正做到生產安全，減少傷亡事故的發生。
2、果斷貫徹國家安監局5號令，努力提高煤礦安全生產水平。
國家安監局5號令對煤礦安全生產基本條件做了明確的規定。我縣煤礦由於大多開採的是極薄的煤層，井巷布局多數不合理，提升運輸、開采、通風設備設施較為落後，雖通過去年停產整頓，但企業改變不大。為此，縣煤炭、安監部門和產煤鄉鎮進一步加強煤礦安全監督治理，促進煤礦企業按照國家安監局5號令要求，進一步加大投入，全面改善企業的軟、硬體設施，非凡是在提升運輸、通風、排水設備設施等方面要進一步加大投入，同時要果斷克服地方保護主義，對不符合條件的要果斷關停，從而努力改變企業安全生產的條件。
3、狠抓安全培訓，努力提高企業治理人員和從業人員的安全意識。
當前從煤礦安全生產存在的問題來看，主要表現為企業的治理人員安全知識潰乏，在具體的安全生產治理中失誤較多，不能夠根據煤礦的實際情況做出具體的、科學的安排部署，而從業人員自身素質較低，自我防護意識較差，「三違」現象嚴重，為此做好企業治理人員和從業人員的安全培訓顯得尤為重要。一是縣煤礦行業主管部門和安全生產綜合監督治理部門要依法強化對生產經營單位的主要負責人和安全治理人員及特種作業人員的培訓工作，強化對《安全生產法》等法律法規和煤礦安全生產規程的宣傳教育，使取得資格和實際治理水平形成統一，真正提高煤礦治理人員的安全治理水平；二是煤礦企業自身要加強對從業人員的培訓、教育，非凡是要針對各自煤礦的實際情況按照操作規程逐條逐款培訓到位，真正使工人既熟悉井下開拓布局情況，又真正能夠做到遵章守紀，不違規操作，確保生產安全。從而降低傷亡事故的發生。
4、嚴格各項制度的落實，降低傷亡事故的發生。
安全生產責任重於泰山，要全力降低傷亡事故的發生，必須做到嚴格治理。我們既要認真總結近年來煤礦安全生產上取得成功經驗，更要看到我們薄弱環節，非凡是在制度的落實上還存在著差距，為此要抓好（1）企業要進一步針對煤礦的實際制定和完善煤礦採掘作業規程，並且按照規程要求切實加強有關治理人員的責任，真正按照規程操作。（2）每一個生產企業都要按照有關的法律法規制定和落實各項規章制度，真正做到「日監測、周報告、月分析」，即「日監測」：天天企業現場治理人員對每一個生產環節、每一時段生產過程都要做到監測治理，及時發現和糾正各種違章行為，同時保證做到工人不出井、治理人員不下班。改變以前治理人員只上半天班，或者不跟班作業的問題。同時對天天的工作情況都要做到有書面記載，並報告有關礦領導。「周報告」：主管安全生產的副礦長要將每一周的工作情況及時梳理、總結，並報告給礦長以及有關的主管部門和鄉鎮人民政府。「月分析」：就是企業礦長每月要召集有關的人員對當月安全生產情況進行認真的分析，對存在的問題提出整改的意見，並安排下月工作，真正做到安全生產胸中有數。（3）建立嚴格安全檢查制度，全力整改安全隱患。一方面企業自身要重視安全生產，不僅要加強安全生產的硬體設備投入，更要抓好日常安全生產的檢查，非凡是對井下採掘磧頭、盲巷、廢巷的通風瓦斯治理，對井下運輸大巷、工作面的支護治理危岩的處理對水災的預兆等都要嚴格的進行檢查，制定好嚴密防範措施，確保生產安全。另一方面縣級有關部門，非凡是煤炭局片區負責人和產煤鄉鎮人民政府要加強對煤礦的日常安全檢查，重點檢查企業的採掘作業規程是否合理、通風設備設施是否完善、井下現場治理人員是否到位、特種作業人員是否配齊配足、各項規章制度是否建立和完善、安全生產預案是否制定、井下的開采布局是否合理，發現問題及時糾正，對重大隱患制定專人負責的預案，確保隱患整改及時，從而促進煤礦安全生產水平的提高。
5、針對重點，解決難點，全面防範生產安全事故。
當前，我縣煤礦安全生產上傷亡事故發生的重點是頂板和通風瓦斯兩個方面，但工作上的難點還包括水患的治理。因此如何防範以上三個方面的傷亡事故，是我們下步工作的重中之重。
在頂板治理上，一是必須督促企業配齊配足專職頂板治理員，明確其具體的工作職責、工作時間、工作范圍，分片分段加強巡迴檢查，發現問題及時處理；二是企業的操作工人必須按照作業規程，做到敲幫問頂，支護到位，成排成行，充填必須足實接頂，杜絕工作面現場空頂作業，冒險作業，在處理危岩時技術人員必須現場指揮，制定科學的方案措施方可進行，切實防止頂板事故；三是煤礦井下負責技術的礦長，必須對專職頂板員的工作和工人的支護情況進行經常性的抽查，及時解決頂板工作中的各種問題；四是煤礦企業要逐步推行「以鋼代木」的支護材料，確保支護到位。
在通風瓦斯治理上，一是企業必須按照「先抽後采，監測監控，以風定產」十二字方針，全面制定企業的瓦斯治理方案，並嚴格按方案操作；二是全縣所有的高瓦斯礦井必須配備瓦斯監控系統，其監控的范圍、地點、時間必須按規程進行，並實行專人負責；三是加強通風設施的治理，嚴禁井下無風、微風作業，非凡是要抓好磧頭掘進通風治理，防止瓦斯忽然集聚；四是企業必須配齊配足瓦斯檢查人員和瓦檢設備，並嚴格按照規程加強瓦斯檢測，真正做到「一班三檢」、「一炮三檢」，果斷杜絕瓦斯事故的發生；五是必須加強井下電器設備的治理，嚴禁井下電器失爆；六是嚴格井下掘進作業放炮作業瓦斯檢查員的跟班作業，防止掘進過程中瓦斯事故的發生。
在水患治理上，煤礦企業必須堅持「有疑必探，先探後掘」的原則，制定水患治理方案，非凡是有水患威脅的礦井，必須對采空區，含水層的水汶地質狀況進行全面的了解，從而制定科學的探放水措施、方案。井下探放水工作必須按方案進行，同時明確專人負責。在洪期要加強井上下值班治理，防止洪水對礦井的威脅。
我縣煤礦安全生產責任重大，我們只有按照煤礦安全生產有關法律法規和規程，採取強硬措施，扎實工作，狠抓落實，才能確保省、市所下目標任務的完成。
② 關於山西煤炭產業轉型的調查報告
近年來，我國第一產煤大省山西不斷探索「集團化、潔凈化、多元化和現代化」的新型煤炭產業之路，山西煤炭出現的一些新變化，可以發現昔日的「黑色」產業正在「綠色」轉型，科學發展已呈現許多新亮點。 煤炭開采：「粗放」走向現代化 「多、小、散、亂、差」曾經是山西煤礦的真實寫照，而粗放型發展則是對山西煤炭產業的概括，與之相隨的是產業集中度低、資源浪費嚴重等一系列問題。 2005年，山西在煤炭行業實施「三大戰役」：即打擊非法采礦、淘汰落後礦井，組建煤炭大集團。3年來，這個省累計關閉非法礦點5000餘處，另有1656座小煤礦被整合、關閉或淘汰。目前，全省合法煤礦礦井數量已由三年前的4000多個減至2806個，除了國有重點煤礦，縣營及以下礦井通過整合改造後平均單井規模已經達到了22萬噸／年，而就在兩年前這一規模僅為10萬噸／年左右。 截至目前，山西省30萬噸／年及以上煤礦已達到824座，產能佔全省總產能的72%。全省已有107座地方煤礦實現了機械化開采，在建的機械化礦井達到207座。以往靠「人工放炮、騾子下井」的小煤礦，正在被一批上規模、上檔次的新型大中型現代化礦井所替代，資源回收率也由前幾年的不足20%，提高至目前的40%以上。 山西國有重點煤礦採煤機械化程度平均達到99.15%，掘進機械化程度平均超過50%，均高於全國水平。目前，全省累計建成高產高效煤礦37座，佔到全國的五分之一，同煤塔山、平朔1、2號井，晉城寺河等千萬噸級礦井裝備已達到了國際先進水平。 整合做大：晉煤發展戰略「關鍵詞」 今年10月底，位於黃河東岸的河曲縣沙坪煤礦一期240萬噸建設項目開始聯合試生產，這一現代化大礦的前身是9個地方和村辦小煤礦，由神華集團和山西省煤炭運銷集團合作將其整合。這些小煤礦開采方式落後、資源回收率不足30%，整合後的沙坪煤礦回收率將超過85%，大大節約了煤炭資源。 沙坪煤礦是山西省實施大集團戰略、整合地方小煤礦的「縮影」。 陽煤集團先後聯營兼並了晉中市的5個地方煤礦，山西焦煤集團收購兼並的煤礦項目已形成產能1220萬噸／年，同煤集團目前已與12個地方煤礦簽訂收購、參股和託管等協議。 在大集團整合改造地方小煤礦的同時，各產煤市的整合重組步伐也在加快，年產2250萬噸的太行無煙煤集團、年產1000萬噸鄉寧焦煤集團等一批產能超千萬噸級的地方煤炭集團已經形成。 按照山西省煤炭發展規劃，通過整合、淘汰，到2010年，全省煤礦個數將控制在2500個以內，形成2個上億噸、3—5個5000萬噸、年銷售額幾百億元的煤炭大集團，控制全省產能的七成以上。 老礦「新景」：循環經濟園區 從同煤集團，到焦煤集團，再到晉城煤業集團，一批以煤炭加工轉化和循環利用為中心的園區正在山西南北拔地而起。過去一些傳統意義上的單一採煤、輸煤的「礦區」，如今成了立足煤炭、多元支撐、循環發展的「園區」。 近年來，山西省確立並實施了「立足煤、延伸煤、超越煤」的煤炭產業政策和調整措施，加快循環經濟園區建設，由單一挖煤向煤、電、化、油、氣等多種產業轉變，全省煤炭產業多元化發展格局已初步形成。 全省煤炭行業「十一五」共規劃建設222個項目，其中非煤項目81項，目前已建成了一批煤電鋁、煤焦化、煤化工、煤建材等加工轉化項目。 目前，全省共有14個煤炭循環經濟園區在建，涉及167個項目。截至2007年8月，已建成56項，40個項目在建，完成投資近200億元。「十一五」期間，園區內50個項目准備開工，21個擬規劃建設。 山西煤炭洗選能力已突破3.5億噸，建成電廠34座，總裝機容量273.9萬千瓦，合成氨和尿素年產能突破600萬噸，煤矸石和粉煤灰制磚年產能突破10億塊，每年消耗矸石和粉煤灰近4000萬噸，可節約矸石佔地1000畝以上。 山西省煤炭工業局局長王守禎說：「隨著煤炭循環經濟園區內一批加工轉化項目的建成投產，傳統意義上的礦區變成了循環經濟園區，形成了煤電、煤冶、煤化工等高附加值的產業鏈，這將成為全省煤炭新的增長點。」 「黑金」的新能源思路：煤制油與煤層氣 近年來，富煤而「無油」的山西審慎論證、建設、實驗煤制油項目，探索高油價背景下的新能源替代思路。在晉東南的潞安礦業和晉城煤業集團，兩條煤制油的工業化裝置正在建設，蘊藏豐富、處處可見的「黑金」——煤炭，有望在明年「出油」。 經國家批准，山西省煤炭企業正在建設的煤變油項目有2個：潞安礦業集團16萬噸／年煤基合成油示範項目，已完成投資近4億元，將在2008年8月「出油」，隨後將建設一期300萬噸／年的工廠，最終達到520萬噸油當量規模；晉城煤業集團利用高硫、高灰的劣質煤為原料，正在建設「高硫煤潔凈化利用10萬噸／年合成油示範工程」，預計2008年底竣工投產，在此基礎上籌建300萬噸／年的煤制油項目。 令人談之色變的礦井「殺手」－瓦斯（煤層氣），經過有效開發利用，正在成為一種潔凈、高效能源。目前，煤層氣開發利用規模最大的晉城煤業集團，累計建成700多口地面煤層氣抽采井，形成了2億立方米／年以上的產氣規模。晉城市2000多輛計程車和公交車已改裝成為可燃用壓縮煤層氣的雙燃料汽車，當前氣價比汽油便宜了一半以上，深受汽車用戶歡迎。清潔高效的煤層氣在為當地礦區和城區5、6萬用戶提供燃氣的同時，還成為工廠燃料的替代品。 由香港中華煤氣與晉城煤業集團合作的煤層氣液化項目正在建設，經液化後的煤層氣經公路運輸至江浙等地區，將成為天然氣的補充。到2008年，項目將形成日液化125萬立方米煤層氣的產能，成為全國最大的煤層氣液化基地。 根據規劃，到「十一五」末，山西煤層氣（瓦斯）開采規模達到50億立方米，包括地面抽采35億立方米、井下抽采15億立方米。煤層氣（瓦斯）將以發電為主，並向化工、民用、車用等多方拓展，使之成為全省能源供應的有力補充。
③ 跪求！！！！煤礦產業安全生產調研分析報告論文
發展中所暴露出的一些隱患與不足，反映了此前過於注重建設速度而忽略科學發展的狀況。縮短了運行磨合期、忽略了人員培養、滯後了管理手段和服務配套的協調跟進、輕視了大眾對一項新技術的認同接受……