少數民族村產業發展

『壹』 民族地區鄉村經濟發展總體情況是什麼樣的

據了解，近年來，我縣認真貫徹黨的民族政策，牢牢把握「共同團結奮斗，共同內繁榮發展」的主容題，不斷加大工作力度，少數民族聚居地區經濟社會事業取得長足發展，民族團結日益鞏固，為我縣改革發展穩定作出了積極貢獻。
市政協調研組對我縣少數民族地區經濟發展情況給予了充分肯定，並要求在今後工作中要加快少數民族地區基礎設施建設，加強對少數民族村環境綜合整治，加快少數民族地區產業發展，合理規劃，大力發展鄉村旅遊，推動少數民族地區經濟進一步發展。

『貳』 少數民族經濟發展問題

據2005年人口抽樣調查顯示，全市常住少數民族人口71.8萬人，占常住人口的4.7%。分布呈大分散小集中的特點，相對集中的有5個少數民族鄉和117個少數民族村，少數民族人口64994人，分布在12個區縣、54個鄉鎮。其中，滿族村67個，回族村46個，其餘4個為少數民族混居村，在117個少數民族村中有70個，佔全部少數民族村的60%，位於自然條件相對較差、交通不便和距離中心城市較遠的偏遠山區。
近些年，本市少數民族鄉村經濟發展取得了長足的進展，市民委等有關部門按照「規劃先行、項目推進、部門聯動、政策集成、優先發展」的工作思路，採取「以獎代補」等激勵政策，促進少數民族鄉村經濟發展。
——少數民族鄉村在基礎設施建設、產業結構調整、科技投入等方面取得了顯著成效。「十一五」期間，市政府本著「優先規劃、優先支持」的原則，在市民委委員單位的共同努力下，通過新農村建設資金和少數民族經濟發展專項資金的支持，加大了對少數民族鄉村人畜飲水、道路硬化、農田水利、低壓線路改造等項目的扶持力度。2006年至2008年有11個民族村列入新農村建設示範村。2009年又將38個少數民族村納入「五+三」工程中，使49個少數民族村完成五項基礎設施建設工程，佔全市少數民族村總數的42%，少數民族鄉村的村容村貌得到了較大改善。其中，投入資金2.1億元，幫助全市少數民族鄉村農民完成安全飲水工程建設；投入資金8000多萬元為少數民族鄉村修建道路130多公里，橋梁2座，街坊路4萬平米，實現了「村村通油路」。積極培育「一村一品」特色主導產業，不斷調整產業結構，投入6000萬元用於發展特色種植、綠色養殖、民俗旅遊業和農產品深加工，通過「北京市少數民族經濟發展科技服務工程」、「北京市少數民族鄉村建設科技服務工程」和「北京市少數民族鄉村產業發展科技支撐工程」，幫助19個少數民族村制定了產業發展規劃，大力培育66個農民專業合作組織，建立「公司+專業合作組織+農戶」的經營模式，初步解決了部分少數民族村發展思路狹窄、發展項目盲目、發展水平不高的問題。
——少數民族鄉村農民收入穩步提高。2002年設立的「北京市少數民族經濟發展專項資金」（以下簡稱專項資金）開全國之先河，2009年達到4000萬元，其中，用於扶持少數民族鄉村經濟發展的專項資金從初始每年600萬元提高到2009年的2400萬元。這對本市少數民族鄉村人均收入實現穩步增長，低收入村數量逐年減少，增強經濟發展實力，起到了明顯的促進作用。據市經管站提供的數據，2009年全市民族鄉人均勞動所得達到10844.7元，同比增長9.2%；民族村人均勞動所得達到11192.2元，同比增長11.9%。較2006年的7724元增長3468.2元，年平均增長率為14.9%。人均勞動所得在4500元以下的低收入少數民族村已經全部消除。達到全市郊區農民人均勞動所得水平的少數民族村由2008年的27個增加到41個，達到所在區（縣）農民人均勞動所得水平的少數民族村由2008年的32個增加到42個。

少數民族鄉村經濟發展存在的主要問題及原因分析

少數民族鄉村經濟發展相對遲緩，且發展不平衡。調研中了解到，少數民族鄉村人均收入與全市及所在區縣鄉村人均收入相比差距仍然較大，在117個少數民族村中，有65%的少數民族村（76個）年人均收入水平未達到全市郊區平均水平，有64%的少數民族村（75個）年人均收入水平未達到所在區縣平均水平。有6個少數民族村人均勞動所得在6000元以下，還有1個村低於5000元。少數民族村之間經濟發展也不平衡，年人均勞動所得最高的大興區西紅門鎮五村和九村，主要從事二三產的影視、照明設備生產和場地出租，已達到27200多元。收入最低的房山區韓村河鎮二龍崗村，主要從事傳統農業生產，僅為4600元，兩者相差5.9倍。
這些低收入少數民族村絕大部分位於偏遠山區和水源及生態涵養區，少部分位於平原地區。一方面，受農業自然條件相對較差，經濟基礎薄弱，交通不便，生態保護產業投資限制等因素制約；另一方面，也與這些少數民族村發展經濟的主觀能動性不高有關；再有，部分領導幹部對少數民族鄉村經濟發展的重要性認識不夠，因而在思想上、工作上「短視」甚至是「忽視」少數民族鄉村經濟的發展。這些因素致使一些少數民族鄉村人均收入徘徊在5000～10000元之間，遠低於北京市和所在區縣農民的平均收入水平。
少數民族鄉村社會經濟發展缺少總體發展規劃和專項指導。調研中發現，不論全市還是區縣的五年發展規劃，都從未將促進少數民族鄉村經濟發展單獨作為一項任務列入其經濟社會發展五年計劃。目前，在117個少數民族鄉村中有40個村沒有產業規劃或總體規劃，占總數的34%。同時，少數民族鄉村經濟的發展缺乏專項指導，對以集體經濟為核心的村鎮規模經濟的專項規劃不夠，是導致缺乏產業化和規模化項目的重要原因。
少數民族鄉村經濟發展缺少產業發展和公共服務資金支持。在調研中還了解到，少數民族鄉村經濟發展在資金方面存在較大缺口。首先，專項資金額度不高，配套資金存在較大缺口。2009年用於少數民族鄉村經濟建設的2400萬元專項資金與2009年北京市財政用於農業法定支出的40.9億元相比，僅佔0.5%，佔2009年1～6月新農村建設財政投入5.12億元的4.7%。若按76個低收入村平均計算，每個村僅32萬元左右。其次，少數民族鄉村經濟發展缺乏產業發展資金和公共服務資金。部分低收入的少數民族村，由於集體經濟薄弱，融資困難，缺少項目啟動資金；即使有一些市場前景良好的項目，也難以形成規模化和產業化經營。此外，在調查中還發現，目前不少低收入少數民族村都因歷史積欠造成了較為沉重的債務負擔。有的民族村在產業轉型過程中形成的債務和承擔鄉村社會公共服務職能時形成的借債難以在經濟發展過程中得到彌補。
少數民族鄉村經濟發展缺乏科技人才和優秀帶頭人。以村幹部為代表的民族村人才素質提高的問題是影響少數民族鄉村經濟發展的重要因素。有些經濟發展相對滯後的民族村難以吸引人才，本地幹部依然存在「等、靠、要」的思想。此外，民族村對能促進產業發展的專業技術及掌握專業技術的人才需要迫切，特別是農業技術人才。盡管有關部門每年都有相應的技術培訓，但對於一些技術性要求強，特別是關鍵時節的技術指導性人才缺口較大。
保持本市少數民族鄉村社會經濟發展水平與社會發展同步是首都北京的一份責任，全市各級政府應高度重視，加大幫扶力度，在發展中逐步解決少數民族鄉村經濟社會發展的困難。

『叄』 國家對少數民族地區經濟發展的扶持主要體現在哪些方面

1、加強少數民族地區基礎設施建設。國家先後在少數民族地區建設了一大批大中型現代工業企業。近年來又優先在少數民族較為集中的中西部地區安排水利、電力、交通、環境和資源開發項目，並實行投資傾斜，引導國內外資金更多投向中西部地區。

2、加強民族地區農田基本建設和草原基本建設，採取各種措施提高農業生產水平，並通過無償發放農具、發放生產資金、減免農業稅、發放無息或低息貸款等措施，扶持少數民族農村經濟的發展。

(3)少數民族村產業發展擴展閱讀：

加快少數民族和民族地區經濟社會發展

黨的十七屆四中全會指出：「發展是現階段民族工作的主要任務。支持少數民族和民族地區加快發展是中央的一項基本方針，也是推進西部大開發的首要任務」。

加快少數民族和民族地區經濟社會發展，不僅是一個全局性的戰略問題，更是一項重要的政治任務，必須牢牢把握各民族「共同團結奮斗、共同繁榮發展」這一新世紀新階段民族工作的主題，堅持把發展作為第一要務，努力實現少數民族和民族地區經濟社會又好又快發展。

一、樹立新的思想理念，以科學發展觀統領少數民族和民族地區經濟社會發展全局

科學發展觀是解決少數民族和民族地區當前經濟社會發展諸多矛盾所必須遵循的指導方針，是我們實現經濟社會和人的全面發展所必須長期堅持的指導思想。

社會發展的歷史規律已證明，凡是思想解放，勇於創新和開放的國家和地區，都能把握時代脈搏，變機遇為動力，促進經濟社會加快發展。

當前，由於受主客觀因素的影響，一些黨員幹部對加快少數民族和民族地區經濟社會發展的認識還存在片面性，有的只注重經濟增長，單純追求GDP指標；有的過分強調任期內的「顯績」，片面追求短期化發展目標等。

各級黨委、政府要切實轉變不符合科學發展觀的思想觀念，按照「五個統籌」的要求，科學制定少數民族和民族地區的發展思路和發展規劃。

從少數民族和民族地區的實際出發，以推進經濟結構戰略性調整為主線，以財政收入增長和農民收入增加為目標，既注重經濟增長，又注重以人為本的社會和諧進步和人的全面發展。

積極扶持少數民族和民族地區發展生產、改善基礎條件、發展社會事業、增強可持續發展能力，努力使少數民族和民族地區經濟社會發展與發達地區同步推進。

二、夯實加快發展的基礎，大力扶持少數民族和民族地區加快基礎設施建設

基礎設施建設是民族地區經濟社會發展的基礎，它不僅對帶動相關產業和行業發展，助推經濟騰飛具有極為重要的作用，而且關繫到全面建設小康社會的全局。

目前，由於受歷史和自然條件等因素限制，一些少數民族和民族地區的交通、電力、通信、水利等基礎設施比較落後，特別是一些農業基礎設施年久失修，難以適應新型農業發展的要求；社會公共設施欠缺、陳舊，制約了當地的經濟社會發展等。

各級黨委、政府要把改善基礎設施條件作為服務少數民族和民族地區群眾的一項重點工程來抓，認真做好項目規劃，加大基礎設施投入，通過實施「安居工程」、「暢通工程」、「水利工程」、「能源工程」等一系列惠農工程，著力抓好以農田水利為重點的基本生產建設。

抓好以鄉村道路、通訊、能源、飲水、廣播、電視為重點的基本生活建設；抓好以植樹、種草、改水、改廁為重點的生態環境建設；抓好以教育、科技、衛生、文化為重點的公共服務設施建設等，為少數民族和民族地區加快發展提供堅實的支撐。

三、調整優化產業結構，不斷增強少數民族和民族地區經濟社會發展能力

調整和優化產業結構，不僅是經濟結構實施戰略性調整的重要環節，而且是提高少數民族地區國民經濟整體素質和運行質量，促進經濟快速、持續、協調發展，縮小欠發達與經濟發達地區差距的重要戰略舉措。

民族地區經濟發展如何，對提高社會的整體經濟水平有著至關重要的影響。由於一些民族地區地處偏僻，自然條件惡劣，農業產業化水平不高，產業結構調整步伐不大，企業輻射帶動能力不強，經濟社會發展速度不快等，直接影響和制約了民族地區經濟的進一步發展。

各級黨委、政府必須緊緊抓住產業結構調整這條主線，大力培育具有一定規模和市場優勢的產業，特別是支柱產業和特色產業，走出一條科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少，人力資源充分發揮的新型工業化路子，讓各族群眾在經濟發展中得到實惠。

要繼續鞏固和加強農業基礎地位，大力推進農業產業化、規模化經營，不斷促進民族地區比較優勢的發揮和資源的合理配置，大力發展高效農業、生態農業、觀光農業，拉長農業產業鏈條，促進農民穩步增收。

要大力發展立足於民族地區的合作經濟組織，加快發展現代服務業和第三產業的發展速度，積極推進城鎮化進程，改善城鄉結構，盡快縮小城鄉差距。

『肆』 少數民族特色村寨保護和發展

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『伍』 雲南民族村發展情況

雲南民族村位於滇池北岸的海埂，是一條由東向西仲入滇池的狹長的半島沙灘，俗稱"海埂"。其佔地面積2萬畝，有天然的游浴場和體育訓練基地，為消夏娛樂度假的好地方。它與西山森林公園、大觀公園、鄭和公園等風景名勝區隔水相望。有索道連接西山龍門，組成了民族村至西山風景區的旅遊環路。近來為發展旅遊，先後建起了雲南民族村和雲南民族博物館．集雲南主要的彝、白、傣、苗、景頗、佤、哈尼、納西、僳僳、獨龍等25個少數民族的村寨、民族歌舞廳、民族廣場以及激光噴泉、水幕電影等旅遊設施。民族村寨採用復原陳列的手法展示雲南的民族風情。走進村裡只見不同風格的民族村寨分布其間，錯落有致，各展風姿，各少數民族豐富多彩的村舍建築、生產、生活、宗教習俗均如實地展示出來，是雲南民族文化的縮影。
雲南民族村主大門是一組造型富麗典雅，氣勢恢宏的鋼架式建築。門首懸掛著「雲南民族村」五個雄渾遒勁的燙金大字，正中是一隻振翅騰飛的金孔雀圖形徽標，象徵著雲南民族村吉祥幸福，興旺發達的美好前景。大門前是寬闊而平整的人流集散廣場，下面的草坪中是一組形態逼真。活潑可愛的白象群雕塑，名為「白象迎賓」。
雲南民族村景區內水陸交錯，清新優雅，各村寨景點錯落有致，風格迎異。其間有綠蔭小徑，亭閣迴廊、拱橋石階相銜相接，並與滇池湖濱大道首尾貫通。游覽線路，路轉水回，柳暗花明，引人入勝。周圍自然的景觀和得天獨厚的天然調節，使得民族村內花枝不斷，四季繽紛，每一刻，每一季，都有各自動人的美景。
遊客在村寨里，除可了解雲南各民族的建築風格、民族服飾、民族風俗外，還可以觀賞激光噴泉、水幕電影、民族歌舞、大象表演；品嘗民族風味小吃，購買民族工藝品。身著民族服飾的導游小姐為遊客提供導游服務，講解各少數民族的習俗。結合各少數民族節日，在村裡還舉行白族的"三月街"、傣族的"潑水節"、彝族的"火把節"、僳僳族的"刀桿節"、景頗族的"目腦縱歌"、納西族的"三朵節"等獨具民族特色的民族節日活動，讓人們盡興觀賞，沉浸在各民族的海洋里，是雲南旅遊的重要旅遊景區。
白族民居向來為海內外建築界所重視，「三坊一照壁」、「四合五天井」的布局嚴整實用，粉牆黛瓦的院落無論是木雕、施彩、石刻、泥工絲毫不遜江南園林與北國大宅。街市中烤乳扇香味飄過扎染布的店肆，步行在石板路上，目之所及，都感到一種文化的震撼。
彝族村中與天相通的神秘太陽歷柱廣場，與地相接的紅色掌房，顯示著這個民族古老豁達的文明；基諾族竹木草頂大公房，告訴你社會形態變遷的消息；拉祜族葫蘆創世神話使你看到什麼是「乾坤奧妙大葫蘆」；而納西族神奇多彩的東巴文化，則讓你聽到從遠古走到面前清晰的腳步聲。
雲南民族村作為昆明滇池國家旅遊度假區的一個重要組成部分，薈萃了雲南各民族優秀的人文景點和自然景觀，是反映和展示邊疆各民族社會生活的窗口，為美麗的春城增添了又一令人難忘的旅遊景點。
雲南民族村位於雲南省昆明市西南郊的滇池之畔，佔地面積89公頃，是反映和展示雲南二十六個民族社會文化風情的窗口，是國家AAAA級旅遊景區，國家民委民族文化基地， CIOFF中國委員會民間傳統文化基地和國家民委全國首批民族工作聯系點之一。
雲南民族村景區內建有造型各異的少數民族民居建築、有五彩繽紛的衣著服飾，有妙趣橫生的婚俗禮儀、有多姿多彩的民族節慶、有優美詼諧的音樂舞蹈，兼有博覽、游樂、度假、餐飲服務等各種綜合配套設施。
雲南民族村裡，吉祥的傣寨白塔，壯觀的白族大理三塔，高聳的彝家圖騰柱，源遠流長的納西東巴文化，佤族的木鼓、布朗族的婚俗、基諾族的太陽鼓、拉祜族的蘆笙舞、雪域高原的藏族佛寺、哈尼族的龍巴門、德昂族的龍陽塔、景頗的木腦縱歌、壯族的銅鼓文化、奇特的摩梭人母系氏族社會遺承、以及風趣的亞洲群象表演、精美獨特的民族風味美食、多元的民族文化、風情濃郁的民俗展示，將令您陶醉其中，流連忘返。
景區交通
1、昆明站乘44、73路公交車（票價1元)，或A1路公交車（票價兩元）
2、乘計程車大約15元
門票價格
白天：150元
晚上（7點以後）：70元
景區節慶活動
藏歷新年
正月初一
藏族
體驗朝拜 藏族服飾展演
刀桿節、賽歌會
正月初一至十五
僳僳族
上刀山 下火海 對歌 跳舞 射弩等比賽
花山節
正月初二至初七
苗族
對歌 蘆笙舞 倒爬花桿
目瑙縱歌節
正月十五至十八
景頗族
品嘗米酒 跳目瑙縱歌
二月二
二月初二
布依族
跳竹竿舞 篝火晚會
三朵節
二月初八
納西族
祭三朵 書寫東巴文 納西木雕琵琶彈唱 啊哩哩打跳
三月三
三月初三
壯族
劉三姐模仿秀 竹筏對歌 拋綉球 織壯錦 品七彩飯 三七花茶
仙女節
三月十五
怒族
跳舞 唱歌 賽球 射箭
三月街民族節
三月十五至二十一
白族
祭本主 繞三靈 三弦彈唱 對歌 坐花轎 掐新娘
潑水、 澆花節
四月十三至十五
傣族 、德昂族?
潑水狂歡 丟包 賽龍舟
繞三靈
四月二十三至二十五
白族
跳八角鼓舞、霸王鞭舞 祭神拜祀
情人節
五月初
普米族
唱歌 跳舞 體驗普米族婚俗
端陽節
五月初五
藏族
賽馬 跳弦子舞
盤王節
五月二十九
瑤族
祭祀 跳舞
祭山節
六月二十二
水族
吃祭飯 祈求平安
苦扎扎節
六月二十四前後
哈尼族
祭寨神 盪鞦韆 跳竹桿舞 體驗僾伲人按摩 樹皮工藝展銷
摸你黑
六月底
佤族
參與摸你黑 跳舞 唱歌
火把節
六月二十四至二十六
彝族、白族
酒陣歡歌 豎火把迎賓 火把巡遊 跳大三弦 鬥牛 摔跤 火把狂歡 火把晚會 放焰火 品嘗羊湯鍋、包穀酒 體驗猜新娘婚俗
轉山節
七月二十五
彝族
祭祀 繞瑪呢堆 劃船對歌 品蘇里瑪酒 酥油茶 烤土豆 甲搓打跳
新米節
七月底至八月初
拉祜族
敬酒迎賓 目腦縱歌打跳 女子花腰舞龍 樹皮模特表演 拉木鼓 祭祀 嘗新米
開門節
九月初
傣族
歌舞表演 放高升
會街
九月中旬
阿昌族
耍青龍、白象 跳象腳舞
十月年
十月初
哈尼族
祭祀 盪鞦韆 喝土鍋茶 體驗僾伲人按摩 樹皮工藝展銷 樹皮模特表演
開齋節
伊斯蘭教歷十月一日
回族
會禮 了解回族風俗
葫蘆節
十月十五
拉祜族
祭葫蘆 取新水 跳蘆笙舞 射弩比賽
基督聖歌演唱 織包展示
拉木鼓節
十一月初
佤族
剽牛 拉木鼓 對歌 跳舞
闊什節
十一月十二
僳僳族
對歌 跳舞 射弩 射箭比賽 盪鞦韆

『陸』 少數民族地區發展經濟有哪些優惠政策

發展少數民族地區經濟事業，主要優惠政策有：
一是對民族貿易網點和民品企業實內行流動資金優惠利率、技改貼息容和稅收優惠等政策；二是對民族地區投入少數民族發展資金，以加快民族地區經濟發展。
少數民族發展資金主要用於：改善少數民族貧困鄉村水、電、路橋、危房等基本生產生活條件的項目；少數民族群眾勞動技能培訓、新技術推廣項目；發展特色種植、養殖業以及農產品加工、民族特色旅遊產業的項目。

『柒』 國家為促進少數民族地區發展做了哪些事

鞏固和發展平等、團結、互助的社會主義民族關系。我們偉大的中華民族，由56個民族構成的。在我們祖國的大家庭里，各個民族的關系是平等、團結、互助的社會主義新型民族關系，漢族離不開少數民族，少數民族離不開漢族，少數民族之間也相互離不開。
1、加強少數民族地區基礎設施建設。國家先後在少數民族地區建設一大批大中型現代工業企業。近年來又優先在少數民族較為集中的中西部地區安排水利、電力、交通、環境和資源開發項目，並實行投資傾斜，引導國內外資金更多投向中西部地區。
2、加強民族地區農田基本建設和草原基本建設，採取各種措施提高農業生產水平，並通過無償發放農具、發放生產資金、減免農業稅、發放無息或低息貸款等措施，扶持少數民族農村經濟的發展。
3、國家鼓勵少數民族地區從本地的實際出發，積極開展外引內聯，發展邊境貿易，支持少數民族地區通過積極穩妥的改革，推動社會經濟結構的調整，增強自我發展能力。
4、對少數民族地區實行優惠的財政政策。國家先後設立「民族地區補助費」、「民族地區機動金」，實行定額補助制度，支援經濟不發達地區發展資金，扶貧貼息貸款和以工代賑資金，支援民族地區的建設。國家實行財政轉移支付制度，逐步加大對民族地區的支持力度。鼓勵少數民族地區發展貿易，照顧少數民族用品生產。
5、扶持少數民族貧困地區擺脫貧困。自八十年代中期大規模開展有組織、有計劃扶貧以來，少數民族和民族地區始終是國家重點扶持的對象。在十多年的扶貧開發過程中，少數民族貧困地區除享受其他貧困地區扶貧開發的優惠政策外，還享受國家制定的許多特殊政策。
6、支持和幫助少數民族地區發展科技教育。賦予和尊重少數民族自治地方自主發展民族教育的權利，重視民族語言文字教學和雙語教學，加強少數民族師資隊伍建設，舉辦民族院校和民族班。