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發展特色優勢產業實現精準脫貧

發布時間:2021-02-09 22:47:28

1. 如何立足本地資源發展具有競爭力的扶貧特色產業

設立生態產業扶貧引導基金,以產業鏈「組團申請、打包扶持」的方式提高扶貧效益。
首先,設立地區產業扶貧引導基金,並以此為母基金,按市場化模式運作,通過發起生態產業扶貧投資基金的方式,吸引和引導社會資金以參股投資、跟進投資、直接投資的方式進入湘西地區支持生態產業發展,發揮財政資金的杠桿效應;
其次,以構建完整生態產業鏈為目標,以龍頭企業、能人農戶和基地為核心,以配套企業、農戶和基地為輔助,聯合申請財政專項產業扶貧資金,重點支持在區域內能形成完整產業鏈的企業、農戶及生產基地。通過「組團申請、打包扶持」,精選一批具有競爭力的生態資源、生態產業、核心企業及能人農戶,形成要素集聚優勢,同時帶動上下游產業及配套產業發展,不斷拓寬扶貧產業面,提高扶貧效益。
搭建生態科技、市場信息與金融保險為一體的生態產業服務平台。
首先,以政府購買的形式提供生態科技專業咨詢服務,加快對湘西地區生態資源進行價值評估,促進生態資源精深加工技術、清潔生產技術的推廣和應用,鼓勵科研院所以科技入股形式參與產業扶貧;
其次,搭建市場信息平台,充分利用大數據、雲計算等技術進行科學分析,准確判斷生態產品和服務的市場需求趨勢,建立市場信息預警系統、信息反饋和監測系統,為湘西地區免費提供市場信息服務,以降低市場風險,確保產業項目有扶貧增收效益;
其三,搭建生態產業金融保險平台,探索建立財政補助的扶貧產業險,分散扶貧產業風險,同時完善產業扶貧貸款擔保機制,利用扶貧資金成立專門的產業扶貧開發擔保公司。
加快產業扶貧的供給側改革,助推湘西地區依託生態資源實施產業精準扶貧。短期的任務是改革土地流轉制度和降低扶貧企業成本,
首先,應加速貧困村土地流轉,鼓勵貧困農戶以土地租賃分紅、入股分紅、入股經營等形式進行流轉,適度提高土地流轉收益,推進扶貧生產基地或生產園區的規模化經營和標准化建設;其次,進一步加大生態性扶貧企業稅收優惠力度和財政支持力度,補償由於區位劣勢和基礎設施落後而產生的超額運營成本,同時加強扶貧企業和生產基地的績效監管,建立扶貧企業或基地退出機制,依據扶貧效益實施滾動扶持,避免出現「爛尾公司(基地)」;
其三,著力打造一批高端優質的生態產品和服務,精準定位市場需求,重點支持實施精細化管理、精品化生產、品牌化營銷的扶貧企業。長期來看,還應從勞動力供給和地方政府職能轉變來助推產業精準扶貧,將技能教育與基礎教育相結合,提高勞動力素質,強化地方政府綠色服務職能。

2. 論述脫貧攻堅為什麼要精準如何做到精準

我國是一個多民族國家,由於地理、歷史等因素的影響,各地區的發展差異很大,形成貧困的特點也各不相同,強調脫貧攻堅一定要扭住精準,可以實現各貧困地區的跨越發展,為全面建成小康社會奠基。

在改革開放初期,為了樹立經濟發展的標桿,我們在沿海地區選取了一些條件較好的城市和地區,作為了發展的「橋頭堡」,並開辟出專門的區域,給予政策的傾斜與照顧,讓這一部分地區率先富裕了起來。但是,社會主義的本質是共同富裕,所以,在部分地區富裕之後,我們要以先富帶動後富,並最終一起走向富裕。尤其是在「兩個一百年」目標的指引下,脫貧攻堅一定要扭住精準這個「牛鼻子」具有特別意義。

第一,這有利於扶持政策集中使用,發揮「筷子效應」的最大作用。從貧困人口的分布特點來看,有連片,也有零散。所以,在扶貧實施的過程中,要集中使用好相關政策,把政策落實到特定的貧困人群、具化到每一個人,防止分散政策的「注意力」。這就要求在政策的制定上更加註重精準,用一個個具有創新性的政策,消滅貧困,化解可能存在的「返貧」風險。扶持政策集中使用的目的,就是要發揮不同政策的優勢,抱團在一起,實現優勢互補,推進脫貧攻堅的精準化。

第二,這有利於優化扶貧資源配置,提高扶貧工作的實際效果。在經濟發展新常態下,扶貧不能再搞「平均主義」,而是要提高扶貧的實際效果。因此,必須在精準上下功夫,把資源配置到最需要的地方。脫貧攻堅一定要扭住精準,就是要在哪些資源配置在哪個位置上著力,把最好的資源匹配給最需要的人,完成最需要解決的問題,以此來帶動發展,實現共同富裕。

第三,這有利於把五大發展理念中的「共享」理念落到實處。全面建成小康,是全體人民的小康。而實現這一目標,就必須共享成功的發展經驗。這就需要把發達地區的先進經驗引向不發達地區,並因地制宜,開創出本土發展的模式。其中,最迫切的是向不發達地區的群眾傳輸發達地區的發展思維、發展方法等,授人以漁。

脫貧攻堅一定要扭住精準這個「牛鼻子」,需要貫徹落實好國家有關精準扶貧的政策舉措,以產業為突破,以人才為先鋒,做到扶貧先扶智,不斷增強貧困地區的「造血功能」。只有這樣,我們才能拔窮根摘窮帽,促進各貧困地區經濟社會的繁榮。
農村貧困人口脫貧是全面建成小康社會最艱巨的任務之一。「十三五」規劃建議明確提出,實施精準扶貧、精準脫貧,因人因地施策,提高扶貧實效。同時明確了目標:到2020年,我國現行標准下農村貧困人口實現脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區域性整體貧困。為此,提出如下建議:

第一,把握三個環節。按照公開透明、分級負責、精準識別的原則,通過科學有效的程序把貧困村、貧困人口精準識別出來,並逐村逐戶建檔立卡。精準幫扶是關鍵,要按照「一村一計一部門」「一戶一策一責任人」的要求,確定幫扶責任人、制定幫扶規劃、落實幫扶措施,做到「一戶一本台賬、一戶一個脫貧計劃、一戶一套幫扶措施」。精準管理是保證,建立貧困村、貧困戶幫扶信息檔案,加強精準扶貧監測,跟蹤貧困村、貧困戶幫扶情況,確保其得到有效扶持。

第二,抓好三個層面。在政府層面,要強化扶貧開發工作領導責任制,把中央統籌、省負總責、市(地)縣抓落實的管理體制,片為重點、工作到村、扶貧到戶的工作機制,黨政一把手負總責的扶貧開發工作責任制,真正落到實處。在市場層面,要融開發於扶貧之中,融扶志於扶貧之中,激發貧困地區發展內生動力,使扶貧工作從「輸血式扶貧」走向「造血式扶貧」,切斷貧困的代際傳遞。在社會層面,要動員和凝聚全社會力量廣泛參與扶貧,更好地把「幫」和「促」結合起來,形成多維聯動的社會扶貧新格局,增強社會力量參與扶貧的精準性、有效性。

第三,堅持六級聯動。中央統籌,發揮政策性金融和商業性金融的互補作用,整合各類扶貧資源,開辟扶貧開發新的資金渠道;省級負起總責,做好確定目標、制定規劃、出台政策、下達項目、投放資金、組織動員、檢查指導等工作;地級市要承擔起本市扶貧開發的主體責任和結對幫扶責任,加強統籌謀劃、重點攻堅和督促落實;縣級要抓好落實,做好進度安排、項目落地、資金使用、人力調配、推進實施等工作;鄉級要實行包村包戶,建立包戶數、包項目、包脫貧的幫扶機制,使每個貧困戶都有一個幫扶責任人;村級要摸清底數,建檔立卡,找准「貧根」,建好支部和村委會班子,當好「領頭雁」,帶領群眾脫貧致富。

第四,實施五大工程。推進基礎扶貧工程,科學規劃和建設貧困地區的交通、水利、電力、通信等基礎設施,構建骨幹網路、改善區域發展條件,完善末端建設。推進產業扶貧工程,制定特色產業增收、鄉村旅遊開發等扶貧行動計劃,積極培育貧困地區特色支柱產業。推進新村扶貧工程,以扶貧新村建設為載體,加快推進危房改造。推進能力扶貧工程,通過基礎教育、能力培訓等多種途徑,全面提高貧困人口素質,增強就業創業能力,打牢脫貧致富的根基,阻斷貧困代際傳遞鏈條。推進生態扶貧工程,制定生態環境保護工作實施計劃,深入實施天然林保護、退耕還林、水資源保護和生物多樣性保護等生態工程建設,大力發展生態農業、生態旅遊和綠色產業。

第五,突出三大重點。一是突出發展特色產業。立足資源稟賦和產業基礎,堅持綠色發展、特色發展、集聚發展、創新發展,因地制宜選擇一批產品有特色、市場前景好的產業給予重點培養和扶持,走產業支撐的開發式扶貧路子,重點發展特色現代農業,加大第二產業比重,加快第三產業發展。二是突出完善基礎設施。要堅持向面上覆蓋、向基層延伸,擴大貧困地區基礎設施覆蓋面,因地制宜解決通路、通水、通電、通網路等問題。對在貧困地區開發水電、礦產資源佔用集體土地的,試行給原住居民集體股權方式進行補償,探索對貧困人口實行資產收益扶持制度。三是突出推進基本公共服務均等化。要推動義務教育均衡發展,確保貧困家庭子女都能平等接受教育。要按照保基本、全覆蓋、均等化要求,著力推進社會保障體系建設,實施全民參保計劃,基本實現法定人員全覆蓋。要探索對貧困人口實行資產收益扶持制度,建立健全農村留守兒童和婦女、老人關愛服務體系。要構建覆蓋城鄉的公共衛生服務體系,促進城鄉居民享有均等化的基本公共衛生服務,推進健康中國建設。

3. 我省高度重視產業扶貧工作因地制宜發展特色產業形成了什麼的脫貧產業格局

我想高度重視產業扶貧工作,因例句你發展措施產業深圳了什麼都脫貧產業歌曲。這個身高這種東西產業部部彭富文工作因地制宜發展特色產地。神經的各種脫貧產業閣足浴。

4. 決勝全面建成小康社會,要堅決打好精準脫貧攻堅戰。以下提法正確的是( )

決勝全面建成小康社會,要堅決打好精準脫貧攻堅戰。以下提法正確的是( )
A.堅持精準扶貧、精準脫貧基本方略,堅持專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧等「三位一體」大扶貧格局
B.健全公共服務、建設基礎設施、發展特色優勢產業
C.重點解決好深度貧困問題,加強東西部扶貧協作和對口支援,做好中央單位定點幫扶
D.堅持中央統籌、省負總責、市縣抓落實的工作機制,強化黨政一把手負總責的責任制。做到脫真貧、真脫貧
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5. 修改病句:發展並構想好特色產業讓南疆以最快速度脫貧並實現同步全面小康

這個病句可以修改:構想並發展好特色產業,讓南疆最快度脫貧,並實現同步全面小康。
也就是要先構想才能發展,,語序有錯誤

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