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ktv文化產業的弊端

發布時間:2021-02-10 14:35:07

『壹』 現代文化的弊端

簡析中國現代文化弊端
我們討論問題,首先要弄清問題的真正含義,這樣才能取得共識。比如什麼是文化?我認為文化是個復合概念,從時空上區分,有傳統文化和現代文化;從內容上區分,包括文字、文學、藝術、體育、科技、教育、新聞、出版、繪畫、音樂、戲劇、影視、動漫、旅遊、武術、考古、IT產業等眾多領域;從性質和功能上區分,包括政治文化、產業文化、娛樂文化。在弄清文化基本含義的基礎上,我們才有可能討論「中國文化」這個重大命題。
中國文化當然包括傳統文化和現代文化。中國傳統文化舉世公認,大家自然沒有異議,但是,有網友說中國沒有現代文化,根據就是中國文化和傳統文化發生了「斷層」。我認為,這個結論是對文化概念的誤判,把傳統文化等同於中國文化的誤判。誰都不會承認,現代中國沒有文學、藝術、體育、科技、教育、新聞、出版、繪畫、音樂、戲劇、影視、動漫、旅遊、武術、考古、IT等各項事業,除了政治文化就不再有產業文化和娛樂文化。新中國建立以後,文化斷層的現象的確存在,但是我不認為是「絕對斷層」,只能是繼承發展不夠的問題。現代文化是有的,其中在好多領域有了長足發展和進步。如果把這些東西都視為「空無一物」,那麼有什麼好處呢?新中國的現代文化建設不是沒有問題,在我看來,問題至少有以下三個方面:
一是對傳統文化上沒有解決好繼承和發展的問題。老祖宗留下來的很多好的東西,沒有發揚光大,還有很多寶貴遺產被我們當做垃圾白白糟蹋掉,很可惜。中國傳統文化是有其精髓,有些地方將會閃耀其千古不變的光輝,但這並不能掩蓋它作為一種文化主體的沒落性。現而今我們講弘揚優秀傳統文化,恰恰在現實中繼承的是一些封建糟粕,而中華民族真正優秀的傳統文化反而沒有繼承到,致使國人的思想越來越狹隘,國民道德素質愈來愈低下。
二是政治文化過於強勢。文化的政治功能被無限放大,每次政治運動,文化領域都要首先接受「疾風暴雨」的考驗,接著就是我們不願意看到的百花凋零的景象。不是說要取消文化的政治功能,任何國家都不會愚蠢到取消文化政治功能的地步。美國就特別重視政治文化,作為移民國家,美國文化是在盎格魯—撒克遜文化的基礎上發展起來的,並構建了自己宗教的、政治的、社會的、思想的和哲學的體系。而在這構建的過程中,它汲取了世界諸文化特別是歐洲文化的精華。歐洲的政治文化對美國三權鼎立制的政治模式、人權觀念和美國的市民社會的形成與發展都產生了重大的影響。我們的問題在於,文化的政治功能過於強勢,就會掩埋文化整體的燦爛光芒;而千百萬人的習慣勢力是最可怕的,一旦整個民族文化觀念仍然集體囿於政治思維定勢,情況就可能大大不妙,它所產生的作用力往往具有極大的惰性和破壞力。
三是文化產業起步晚、發展慢。現代文化的內涵,不僅具有意識形態的意義,同時更是一種產業——文化產業;它不僅具有教化功能和公益屬性,同時還具有產業功能和商品屬性。眾所周知,世界上文化產業最發達的國家首推美國。冷戰時代結束之後,美國作為一個文化產業大國的地位冉冉升起,獨霸全球,到處是「美國製造」。人們驚呼——難道世界文化已經「美國化」了嗎?這究竟是一種文化「全球化」,還是一種「文化帝國主義」?如果是文化「全球化」,那是否就是一種「美國製造」的全球化?如果是「文化帝國主義」,那麼,美國文化究竟能否代表一種文化「普世主義」?由於我國文化產業力單式微,總體上同文化帝國主義作戰不利,而且現在還沒有完全警醒,這是很危險的。

有意義的學問討論,不該圍繞概念兜圈子,但是在概念還不清楚的情況下,就不會有同一話題,即使爭論1000年也還是「剪不斷,理還亂」。我理解持中國沒有現代文化觀點的朋友,很可能是「恨鐵不成鋼」的意思,愛之深,關之切,自然語出錚錚。如果真是這樣,那就無所謂錯不錯的問題嘍。

『貳』 目前中國文化產業的弊端

我國當前文化產業結構存在的弊端
我國文化產業發展起步比較晚,在過去數十年中,文化幾乎一直是由政府「包辦」的領域。自20世紀80年代以來開始進行文化體制改革,90年代開始確立社會主義市場經濟體制的改革目標,至今已經初步建立起一系列由行政法規和規章構築起來的文化產業政策系統,基本上涵蓋了現行文化產業領域。在這些管理體制下,也形成了我國特有的文化產業結構體系。當前我國的文化產業結構,是從計劃經濟體制下政府文化行政管理模式中演變而來的,在很大程度上帶有計劃體制的痕跡。同時,由於我國不同領域里的現行文化管理與文化產業政策主要是由政府的不同行政主管部門制定,以政府的名義發布的,因此,行業和部門的利益保護色彩較重。這樣一來,在整個政策的價值規定、功能及政府對社會文化資源的權威性分配中,應有的公共性、公正性和公平性就比較差。綜觀我國現有的文化產業結構,明顯存在以下弊端。

第一,傳統文化產業比重大,現代新興文化產業發展不夠。近幾年,文化藝術、廣播影視、新聞出版等傳統意義上的文化產業繼續較快發展。2002年末全國共有藝術表演團體2592個,文化館2847個,公共圖書館2689個,博物館1451個。廣播電台306座,中、短波廣播發射台和轉播台770座,電視台360座。全國有線電視用戶9638萬戶。出版全國性和省級報紙230億份,各類雜志30億冊,圖書68億冊(張)。[1]同時,我國新興文化產業近幾年的發展也比較快。2004年7月出版的《文化產業及相關產業分類》表明,改革開放以來發展起來的新興文化產業,如網路文化、休閑娛樂、文化旅遊、廣告及會展等,有從業人員422萬人,實現增加值835億元。新興文化產業創造的價值已接近傳統的幾個產業部門。但與國外發達國家相比,我國文化產業不僅規模小,而且新興文化產業比重明顯偏低。據文化部提供的資料顯示,美國的文化娛樂業年收入4000億美元,佔GDP的五分之一,為美國第二大產業。而據國家統計局測算,截至2003年,我國文化及相關產業有從業人員1274萬人,占城鎮從業人員的5.0%;實現增加值3577億元,佔GDP的3.1%。[2]網路游戲業、文化信息業、文化電子商務等新興產業發展不足,發展潛力巨大。

第二,產品結構不合理,文化產品的科技含量低,市場競爭能力差。當今時代,高新科技已經成為社會生產力發展的火車頭,它在文化產品生產領域,從內容到形式、從生產方式到傳播方式,都在得到廣泛應用,從而極大地促進文化產品生產的發展和創新。由於發達國家文化產品已經成為國民經濟中的支柱產業和出口創匯的支柱產業,因此,發達國家在文化產業發展過程中對科學技術的運用是主動的和積極的,謀求通過科技在文化產業的應用進一步推動文化產業和帶動國民經濟的發展。以美國為例,20世紀90年代,圖書出版公司、音像出版公司就開始把網路技術應用於銷售,極大地方便了消費者的選購,從而推動了圖書和音像出版業的發展。迪斯尼把高新技術應用於文化娛樂業,1993年的銷售額為85億美元,到1997年僅僅4年的時間就達到了225億美元;百老匯音樂劇生產中的科技含量之高,是許多傳統表演藝術無法比擬的,其表演場景美輪美奐,輔之以高品質的燈光、音響效果,使人猶如身臨其境,大大增強了藝術感染力。[3]而我國的文化產業,使用的大多都是發達國家淘汰下來的技術,很少使用高新技術。這使文化產品的科技含量很低,市場競爭能力差。

第三,文化產業各環節孤立、斷層、不成體系。目前,我國各文化企業缺乏協調合作,各自為政,孤立發展,使得文化產業各環節孤立、斷層、不成體系,不能形成完整的文化產業鏈,不能形成滾動發展的良性循環。
我國文化產業結構上存在的這些弊端嚴重阻礙了我國文化產業的發展。因此,必須對我國當前的文化產業結構進行調整,建設充滿生機與活力的現代文化產業體系,把我國文化產業從一個幼稚產業、弱質產業建設成為一個朝陽產業、強勢產業,進而把我國由一個文化資源大國建設成為文化產業大國。

『叄』 目前我國文化產業存在的問題.

試論文化產業投資不足問題之克服
摘要:本文對當前我國存在的文化產業投資不足的原因進行了分析,並介紹了國外在文化產業投資問題上的做法,在此基礎上提出了若干克服文化產業投資不足的辦法。
關鍵詞:文化產業;投資

一、投資不足是目前我國文化產業所面臨的一個重大問題

與任何事物的發展與進步一樣,文化產業的發展同樣也離不開投入的保障。隨著人們物質生活的富裕,文化生活的需求也越來越高,這正是發展文化產業的社會源動力,文化要實現產業化,其所需要的資金、人力、物質的投入會呈現出更為大量的需求。因此,從法律、政策與事實上確認必要與充分的投資,這是文化產業必不可少的物質保證。而投資不足必然會制約文化產業發展。導致資本向文化產業投入的不足,進而影響文化產業發展進程的原因主要包括:

(一)投資渠道不暢通

文化產業的投資渠道總體上可以分為:國有(政府)的文化投資、民間文化投資和外資的進入。長期以來,文化被認為是純粹的公益和消費部門而由政府財政包辦,這種體制使得投資渠道過於單一、狹窄,只講投入不講產出,許多重大的文化基礎設施由於缺乏資金,其建設受到嚴重的限制。而另一方面,由於我國的文化產業大多實行「出身」准入制。即只有是「我部門」、「我行業」、「我地區」以及全民所有制的企業才能優先進入市場,這就把部門出身、行業出身、地域出身和所有制出身變成了文化市場准入的條件,由此導致民間資本的產業進入壁壘比較高,使得社會上的閑散資金難以向文化產業靠攏,急需資本扶持的文化項目只能望梅止渴。而外資由於在文化的市場准入方面受到限制,其資本的進入也受到一定的控制。

(二)投資方式不合理

近些年來,我國政府的直接財政撥款和一些文化經濟優惠政策給予了文化產業發展以很大的助力,「九五」期間,全國文化、文物、廣播電影電視和新聞出版事業財政經費投入大幅增長,如文化事業費財政撥款年均增長14 .96%,至2000年達到67 .03億元;但是,對一些產業或項目的資金投入上缺乏明晰的終端目的性,往往造成投入和產出不相協調。在根本上仍然是一種事業型投入方式,而非推動文化產業發展的市場化投資方式。此外,我國文化產業的金融介入程度較低,在融資手段上比較原始,即以資金方式投入為主。缺乏現代化的籌資方式,如通過股票、債券等方式籌措資金。

(三)法律保障機制不完善

目前,我國的文化產業法規體系還不完善,諸如民間資本和外來資本所關注的法律地位、權益保護、退出機制等核心問題都還沒有得到很好的解決,此外,國家對文化事業的管理主要依靠政策號召和行政措施,而缺乏用法制手段引導、保障文化建設和文化活動的順利進行。法制環境的不完善,政策的不確定性導致了投資的風險成本急劇攀高,令投資者望而生畏。

(四)文化投資效益的體現也是影響資金向文化產業投入的重要制約因素

從單純的經濟學角度來看,投資者只對其所投資的項目的利益實現感興趣,投入少、收效大、周期短自然能夠吸引大量的資本流入,而文化產業領域的投資無論是用於形成固定資產的文化基本建設投資,還是用於形成流動資產的文化的知識產權投資和用於培育文化戰略後備資源的投資,其建設、創作、培養周期和成型期都比較長。出於對投資回報的考慮,政府投資、企業投資、私人投資等,所選擇的投資重點也不一樣。這就需要政府統籌兼顧,採取必要的投資傾斜政策,促成一個比較合理的投資結構。

二、國外文化產業投資情況簡介

(一)政府加大投資力度

加拿大為了加大對文化產業的投入,努力擴大和佔領文化市場。在連年削減聯邦預算的情況下,卻不斷增加對文化產業的投入,如為支持電影業發展,投資2億加元,建立了一個故事片生產和發行基金;對投資電影業的加國公司實行一定程度的減免稅政策等等。

法國政府非常重視文化基礎設施的建設,每年都撥出幾十億法郎用於興建圖書館、博物館、劇場等文化設施。這些資金先由政府撥給文化部,再由文化部分配給各施工項目。近幾年,法國興建了一批大型文化工程,如巴士底歌劇院、新國家圖書館、大盧浮宮擴建工程等。這些工程耗資巨大,施工時間長,如新國家圖書館工程建設資金為80億法郎,1989年開工,1996年建成,工期為7年,每年均需十幾億法郎的投資。1999年,文化部用於文化基礎設施建設的資金為35 .43億法郎。因此,文化設施的建設是法國最重要的文化產業。

韓國近來文化產業的迅猛發展,在很大程度上依賴與得益於大量巨額資金的投入。近年政府加大了對文化產業的投入,文化產業預算由1998年的168億元增加到2003年的1878億元,文化事業占總預算的比例由3 .5%增長到約17 .9%.

(二)投資主體的多元性

美國文化產業之成功經驗之一在於實現了文化產業投資主體的多元性,美國聯邦政府主要通過國家藝術基金會、國家人文基金會和博物館學會對文化藝術業給予資助,州和市鎮政府以及聯邦政府某些部門在文化方面也提供資助。而美國文化藝術團體得到的主要社會資助則來自於公司、基金會和個人的捐助等,其數額遠遠高於各級政府的資助,1997年文化藝術業的經費總額為175 .83億美元,其中社會贊助為37. 6億美元,政府直接資助20 .96億美元。

近些年來,澳大利亞文化產業之所以向前發展、文化市場日益繁榮,商業贊助起到了至關重要的作用。通過贊助形式表現出來的商業參與文化活動,正成為一個重要的籌集資金的方式。進入90年代以後,澳大利亞政府和文化機構越來越認識到,對文化產業的扶持只靠傳統形式上的政府撥款遠遠不能滿足其發展所需的資金,政府和文化機構的目光均逐漸轉移到了企業,尋求贊助以彌補政府財政撥款的不足。1991年3月,澳政府出台了文化組織登記制度,任何單位和個人向這些已登記的文化組織(目前已有將近1000個)提供贊助,便可免納相應數額的收入所得稅。同時澳政府設立了專門機構(澳大利亞人文基金會)為企業和文化機構雙方牽線搭橋,提供咨詢;出版期刊宣傳和指導;實施有關減免稅政策。這些措施大大激發了企業和個人向文化機構提供無償捐贈或商業贊助的積極性。

印度政府通過給予優惠政策等方式鼓勵國內私人企業和財團投資文化企業,並取得了良好的效果。印度的新聞社、廣播電台、報紙雜志以及電影製作發行,圖書發行,演出團體等主要文化產業部門都採用了官辦、民辦多種形式。如印度報業托拉斯這家全國最大的通訊社就是一家私人機構,而在印度最有影響的時報系、印度教徒報系、印度快報系等全都是有私人投資,這些報系不僅發行出版報紙雜志,而且涉足更廣泛的文化產業領域。

(三)融資方式的多樣性

美國文化產業的金融介入程度比較高,在美國,各個文化產業集團已經形成了比較完善的融資體制,一些有實力的文化產業集團如美國廣播公司、哥倫比亞廣播公司等,其背後都有金融資本的有力支撐,文化產業集團與金融集團間互相滲透,互相參股、控股,二者之間建立了穩定的夥伴關系。

英國對企業投資文化產業實行「政府陪同資助」即如果企業決定資助文化事業,政府將陪同企業資助同一項活動,為這項活動的質量和成功打上「雙保險」。政府特別鼓勵「新投入」,即當企業第一次資助時,政府「陪同」企業資助,其比例是1∶1,對於第二次資助,政府則對企業多出上次資助的部分實行1∶2的比例投入。資金的加倍投入,必定會擴大文化活動的規模、質量和影響,廣告效應自然增倍。實踐證明,這一政策明顯地提高了英國企業資助文化事業的積極性,已有3000多家公司加入了資助文化事業的行列,資金高達近億英鎊。

韓國在文化產業的資金支持機制中,運作「文化產業專門投資組合」。這是以動員社會資金為主,官民共同融投資的運作方式。文化產業振興院2000年至2001年兩年期間,成功運作「投資組合」17項,共融資2073億韓元(政府350億,民間1723億)。計劃以後每年通過「投資組合」至少融資1000億韓元。2001年韓國電影振興公社通過「電影專門投資組合」融資3000億韓元,保障了電影事業的發展。

(四)投資具有良好的法治環境

加拿大強調立法,用法律進行行業的宏觀管理。加拿大是聯邦制國家,文化由聯邦、省、市政府分別管理。一般情況,聯邦政府負責全國性的文化事務,主要是通過頒布各種法規對全行業進行指導和管理。省、市政府也依據所轄范圍,通過頒布各種法規和條例進行指導和管理,對主要文化投資領域採取了完全透明和基本開放的政策,任何人都要嚴格遵守,不得凌駕於法律之上,使投資者所面對的政策風險降到最低。

日本文化產業得以發展的一個根本原因在於:法律法規健全,通過法律法規調控文化市場的手段已經逐漸機制化;在文化產業中,最具代表性的法律法規就是1970年5月6日頒布的《著作權法》,迄今已經修改20次。該法明確規定,保護各類著作物作者的所有權利,以及對有關部門作品和表演、唱片、廣播電視等的權利及相關權益。其目的是公正使用這些文化成果的同時,有效維護作者的權利,使文化產業得以健康有序地發展。

近些年來,智利也不斷適時出台並不斷修改完善法律條款,為文化產業發展保駕護航,使智利的文化產業走上了一條規范、有序的發展道路,同時也使政府對文化工作的管理做到了有法可依。例如:為使智利文化事業的發展與經濟發展相匹配,智利政府於2001年著手對原《文化捐贈法》的有關條款進行必要的修改並獲國會通過,頒布實施。修改後的《文化捐贈法》拓寬了文化機構籌集資金的渠道,靈活了捐贈方式,擴大了受益群體,提高了捐贈資金的免稅百分比,進一步刺激了捐贈人的積極性,逐漸形成了「企業辦文化、文化全民化」的風氣。

三、我國文化產業投資不足問題之克服

(一)改革文化產業融資辦法,放寬民間資本進入限制

我國金融專家汪保健、肖瑞林曾經尖銳地指出:中國文化產業的發展,必須加大金融的介入力度,假如沒有金融的全方位的介入,文化不可能真正走向產業建設。良好的金融環境是文化產業健康發展的基礎。在目前我國文化產業發展仍受資金短缺制約的情況下,鼓勵文化產業的金融介入、加強文化產業與金融的融合,具有相當的現實意義。為此:

1 應鼓勵文化產業的金融介入,完善融資手段。在投資來源上,鼓勵企業、個人、境外資金興辦文化企業。在投資方式上,採取獨資、合資、合作、合營等多種途徑;既可以資金方式投入,也可以土地、無形資產和技術方式投入入股;還可以通過股票市場發行股票、債券以及文化彩票等方式籌措資金。此外,還可以通過流動資金的貸款、固定資產貸款、聯營股本貸款、循環貸款、產權市場上的溢價轉讓和拍賣、項目貸款等間接融資解決資金短缺的問題。為了提升文化產業資源配置的國際化程度,亦可大膽引進外資。

2 放寬民間資本進入限制。目前,我國文化產業進入壁壘還比較高,民間投資進入的深度明顯不足,這不僅體現在民間資本與國有資本在市場准入條件上的不平等,還體現在我國對民間資本與外來資本的區別對待。為了充分調動民間資金,廣開投資渠道,筆者認為:首先,要打破壟斷,鼓勵競爭,支持民間力量投資文化項目,實現文化投資主體多元化和融資渠道的多樣化,讓市場在長期資源的配置方面發揮主要和關鍵作用。國家(政府)主要依靠宏觀經濟政策對文化市場進行引導,再由市場引導分散的企業投資,構建眾多的民間投資主體。目前要進一步明確投資主體的分工和投資責任,切實按照國家文化產業各行業的特點和文化市場供求情況,將文化產業建設項目劃分為競爭性項目、基礎性項目和公益性項目;真正確定企業是基本的投資主體地位,政府盡快減少競爭性項目的投資,集中力量進行大型的基礎性、公益性項目的投資,將競爭性項目的投資主要讓位於民間投資。通過制定相關稅收政策,鼓勵個人和團體對文化事業的投資與捐贈,鼓勵工商企業和社會人士對文化產業的贊助。其次,對加入WTO以後,我國已承諾對外資開放的文化領域,應同時向民間資本開放,改變文化產業領域當中存在的外來資本「超國民待遇」的狀況。凡外資准入的,原則上可視為允許國內民間資本進入文化產業的領域。同時,我國對外資准入時間上的限制,不適用於國內民間資本。

(二)進一步加強政府在文化產業投資中的地位和作用

鑒於我國文化產業領域投資現狀的分析,目前應加強政府在文化產業投資中的地位和作用。政府在文化產業投資中的作用不僅表現在通過政府財政撥款對文化產業進行直接投資方面,更重要的是體現政府在文化產業投資中有著無法替代的地位與至關重要的作用。

1 制定有關的文化投資法規、章程、實施細則以及相關配套的政策、措施,並通過監督實施,形成一整套行之有效的規範文化投資的法律法規體系,使文化產業投資有法可依、有章可循。

2 引導投資方向、調整投資結構。隨著我國文化產業建設的大力推進,許多地區都遇到了文化投資的短期效益和長遠回報的矛盾,遇到了政府的公共投資和企業的商業投資如何銜接配套,以及如何分擔投資的風險和分享投資效益的問題。這就需要政府統籌兼顧,採取必要的投資傾斜政策,促成一個比較合理的投資結構。

3 合股參與,共同投資。政府可以通過與文化企業等投資主體合股參與共同進行投資,不但為企業等投資主體分攤了風險,同時也在客觀上減輕了政府在文化產業投資方面的壓力。

4 營造良好的投資環境。無論是對國內的投資者還是對外商來說,投資環境是他們所最為關注的一大問題。改善投資環境實際是改善播種與收獲的聯系。因此,為了吸引更多的資本進入文化產業,政府就必須不斷地改善投資環境。投資環境的改善既是政府一項長期的任務與工作,也是促進文化產業發展的重要保障。

參考文獻

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[8]黃明哲,方良平。我國民間投資存在的問題及對策思考[J].江西財經,2002,(12)。

『肆』 請問KTV娛樂機銷售的弊端和風險,希望有這方面經驗的朋友們給我提出點寶貴的經驗!

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『伍』 有沒有在ktv工作過的朋友,給我說說ktv工作的利弊

量販式KTV 還是KTV會所 量販式KTV就是普通服務員 利弊不會有太大出入 收入一般 客人層次一版般 還比較辛苦權 會所上班時間短 18-2點 服務費高 收入6000以上 接觸高層次人 要是模特公關願意出台一月幾萬不是問題 小費高 弊端都一樣低人一等 時間一長價值觀扭曲 心裡暗能量增加 不過會對當今社會有更深層了解

『陸』 文化產業對文化發展的利與弊

利 :促進文化間的交流,實現文化的繁榮發展,促進 精神文明的建設和提高弊:文化是有精華的,另一方面也有糟粕的地方,過度的強調某一方面的文化會加劇文化的不平衡

『柒』 KTV現在用交文化創業費嗎

KTV現在用交文化創業費嗎?現在是要的。

『捌』 卡拉OK收取版權費對文化產業發展的影響

我是搜的,你隨便看看
卡拉OK收費 誰在偷笑?
卡拉OK收費之爭,各方都把各自的理由擺出來了。我想追問一下,卡拉OK收費之後,誰是真正的受益者?誰會在這場收費之爭的背後偷笑不止?

從表象上看,中國音像集體管理協會、中國音樂著作權協會與他們宣稱的最終受益者歌星應該為塊「餡餅」偷著樂。兩大協會不再像從前那樣整天閑坐辦公室,而是數著大把大把的鈔票。雖談不上全部的剩餘控制權,但怎麼也有一部分吧!而歌星呢?很有可能由於火爆的點擊率而一夜暴富。但是,所有這些都是「畫餅充飢」的理想狀態而已,背後留有眾多的懸念,比如全國統一收費標准如何制定、20%的管理費是否合理等,都還需假以時日才能釐清。且不說這些收費規則的繁瑣,光是20億「畫餅」就已讓文化部和國家版權局深深扎入到激烈的利益與權力漩渦之中。

最按耐不住的是歌廳老闆,雖然這些收費計劃還遠遠沒有實施,但這些老闆心裡早已盤算起如何利用這次機會好好地賺一把。在這一游戲開始的時候,全國各大娛樂公司都紛紛表示不會因為此收費政策漲價。管理協會也表示,即使漲價也只不過是幾毛錢的玩意,根本談不上飛漲。不過,這些只是煙霧彈而已。北京錢櫃已暗渡陳倉,價格悄悄地上漲了50%,細心的讀者一定能發現:歌廳此時漲價是最為輕松的,所有的輿論都已經被吸引到政府管理部門和那些看似「含冤受屈」的歌星身上。稍早時候,各大銀行的跨行查詢收費就因為公眾的強大輿論壓力而舉棋不定,但此時歌廳漲價的公眾輿論壓力恰好被政府職能機構的標准之爭化解。歌廳老闆心中自然竊笑,暗暗為接下去的漲價做著准備。

「幾家歡樂,幾家愁」。一場游戲註定是要有輸有贏的。有了卡拉OK歌廳的「偷笑」、管理協會的「冷笑」,也自然會有最大的輸家。最哭笑不得的還是那些處於相對弱勢的消費者。盡管他們是這場游戲數量最龐大的群體,但因為沒有共同的利益,也沒有訴苦的渠道,只能忍受圈錢的切膚之痛。不過,也不是完全沒有機會。如果在這種博弈過程中形成一種共識性目標,那麼這一分散性的利益集團可能會形成一股不可估量的力量直接影響政策決定。我總覺得,轉型中的中國社會,在長期社會博弈過程中形成的共識性目標和經驗格外稀缺。或許這回收費圈錢正是形成共識性目標和經驗的良好契機。最讓人擔心的還是強勢集團有可能在共識性目標和經驗形成之前將其扼殺。

如今,誰也不會否認轉型中的中國正處於改革發展的深水區,很多的社會經濟政策在此時此刻都需要重新的調整和發展,從國有企業改革的微觀領域,到收入分配製度的宏觀領域都是如此。政府的這些改革初衷是希望能在和諧的社會結構中得到深度的發展,但我們卻常常看到這些政策不僅沒有得到原有的效果,反而偏向了相反的方向。卡拉OK收費就是一個顯例。它本意是試圖利用日益完善的現代管理技術來彌補改革初期對音像製品的知識產權規范管理,從而進一步促進中國的知識技術創新,也想通過這一政策來調整社會日益尖銳的財富分配水平。不料,偷笑的恰恰是當初希望管制的歌廳老闆,他們通過不同的市場轉嫁方式將得到比原先更多的財富。(陳宇峰 浙江工商大學經濟學院副教授)

卡拉OK收費又起波瀾 滬娛樂業協會提議每天1元

「一個包房一天2毛錢,難道他們是在施捨乞丐?他們把權利人當成了什麼?」9月20日,由中國人民大學法學院舉行的「卡拉OK版權問題研討會」上,一家唱片公司的人士情緒非常激動。

當天是國家版權局公告的KTV(卡拉OK)版權收費標准「徵求意見期」的最後一天。一個月前,國家版權局公布了12元/天/包房的KTV收費標准,並確定8月21日-9月20日為徵求意見期。

該標准公布之後,國內KTV產業的利益各方進行了激烈的博弈。上述唱片公司人士說,在過去的一個月中,各地方一些KTV從業者針對國家版權局公布的標准,提出了大相徑庭的意見,有些價格簡直低得像賣白菜,令他匪夷所思。

「雙方的差距太大了。」中國唱片總公司總編室副主任程瑞麟表示,「對於唱片公司來說,收費是有益的進步,但是KTV使用者認為這個標准還是太高了,我們不是很理解。」

「權利人覺得收費標准太低,KTV從業者覺得太高,有爭議、有討論都是正常的。」出席研討會的國家版權局版權管理司司長王自強說,「國家版權局並非標準的制定者,收多少合適,由大家來共同商定,各方都應該講出自己的道理。」

他表示,「最後的標准還需要產業各方來共同制定,但是有一條原則——合理性。」

據悉,國家版權局將在9月21日召開包括各地娛樂業協會在內的徵求意見會議,至於具體的標准實施日期,王表示還沒有最終的結果。

12元還是1元?

王自強告訴記者,到目前為止,版權局收到有關KTV收費標準的意見共500多條。目前收到的15家省級娛樂業協會意見中,有8家沒有提出異議,2家明確對12元/天/包房的收費標准表示反對,而有兩家表示贊同,3家表示可以適當降低。

上海文化娛樂業協會是12元標準的堅決反對者。從8月21日起,上海文化娛樂業協會卡拉OK專業委員會代表大約1000家KTV從業者,向國家版權局提出了自己的收費建議,即「每間包房每天1元」。

9月1日,南京市歌舞廳聯合南京17家規模較大的KTV商家,召開第二次內部聽證會,提出了「南京KTV僅能承受0.2元/天/包房」的收費意見,並已經上報國家版權局。

9月15日,100多位深圳卡拉OK歌廳負責人在MTV版權收費座談會上提出了MTV版權費「深圳方案」——0.086元/平方米·天,即1-2元/包房·天。9月21日,作為深圳KTV行業代表的羅湖區歌舞娛樂業協會秘書長張效坤,將攜帶由卡拉OK經營者簽名的這份文件上京,與國家版權局有關領導面談。

而廈門KTV行業的從業者認為,國家版權局公布的收費過高,最好按照歌曲的點擊率收取版權費;杭州文化娛樂業協會也在9月中旬起草了「0.5元/間/天」的建議書;重慶當地的娛樂業協會9月中旬也表示,同意上海文化娛樂業協會提出的KTV收費1元每天每包房的標准。

「國家版權局對於這個標准慎之又慎。」王自強表示,國家版權局確定徵求意見期,目的也是更多地聽取各方的意見。現在看來,各方意見的不統一必將影響收費標準的制定和實施。

一些KTV業者表示,由於KTV目前管理屬於娛樂經營范疇,國家對其收取的稅收收入高達25%,如果以12元為標准,每年上交的版權使用費幾乎讓他們難以承受。

中國音像集體管理協會(籌)負責人王化鵬認為,KTV娛樂業是暴利行業,收取一定比例的版權使用費,並不會影響這些營業場所的正常營業,「要看到,12元究竟在KTV的總營業中佔多大的比例?」

王自強認為,卡拉OK廳不是交不交的問題,是應該交多少的問題,但是交多少,卡拉OK廳和權利人要達成一個共識。「我個人認為,收費的多少,應該看版權費用在整個收入中的比例是多少,而不應該看絕對數字。」他說。

「12元是上限,並不是一刀切,在具體的實施過程中,還會變化,如不同地區標准會不一樣,即使同一個地區,不同的規模也不是一個標准。在公布標準的時候,這些理念和原則肯定會加進去。」王自強表示。

實施期未定

按照國家版權局關於KTV收費標准公告的程序,在徵求意見期結束之後,會由制定機構對各方面意見進行協調,在統一意見之後正式向社會公告。

王自強表示,國家版權局在21日將召開KTV各方會議,這個會議將是正式標准公告之前,國家版權局為產業利益各方提供的再一次公開交流和發表意見的機會。但是,王表示,這次會議的結果還不好說,「沒有具體的實施日期,結果還需要等會議結束才能做出」。

這意味著,此前盛傳9月底將正式實施12元的KTV收費標准,將無法確定具體的實施日期。

「是否實施,還得看各方達成意見的程度。」王自強表示。按照程序,國家版權局在收到中國音像集體管理協會對於KTV收費的正式標准之後,面向全社會正式公告,並且正式實施。

他示,「KTV應當交費,這是各方都毫無異議的,如果各方沒有統一的意見,對於卡拉OK的版權保護實施時間就會有影響,對於權利人來說這是個損失。」

清華大學法學院副院長王兵表示,「如何平衡權利人、消費者、經營者三方面的利益要花許多時間。」許多法學界專家也表示,能夠盡快地實施KTV的收費標准,對於今後的司法實踐和對權利人的保護都有意義。

「政府、協會、權利人應該在這其中發揮協調的作用,價格是高還是低,應該還是要考慮到中國國情。」知識產權專家程永順表示。

「我們不能因為兩邊有爭議,這個事情(KTV收取版權費)就停下來。因為使用作品和權利人之間是一種民事法律關系,支付報酬是使用者承擔的法律義務,不能不支付,但如果有爭議的話,可以先執行然後再談標准。」王自強表示。

目前,一些KTV業者在明確反對這個「過高」的標准同時,表示如果強制執行這個標准,意味著KTV必須漲價。王自強認為,收費不應該轉嫁給消費者,這是KTV必須履行的責任)

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