㈠ 政府工作報告知多少答案 最後一公里
來看看今年的政府工作報告在文化方面又釋放了哪些信號。
「繁榮哲學社會科學和文學藝術創作，發展新聞出版、廣播影視、檔案等事業。建設中國特色新型智庫。加強文物和非物質文化遺產保護利用。」——2017年政府工作報告
隨著一系列針對智庫建設的指導性政策措施的出台，智庫的發展越來越多地受到管理者和學界的重視。這些智庫在理論研究與社會實踐中發揮了重要的作用。如何充分發揮文化的作用，建設中國特色新型智庫，筆者認為關鍵在於兩點：
首先，堅持中國特色。打造中國特色新型智庫，必須植根於中華民族的發展現狀。批判地繼承我國傳統文化中的精髓，辯證地看待西方智庫的成功發展經驗，充分體現出智庫的中國特色、中國風格、中國氣派，並結合新的歷史條件創新發展，既將源遠流長的中華民族智慧不斷發揚光大，又能夠為我國的文化建設、經濟發展、精神文明建設等諸領域建言獻策，謀求發展。
其次，堅持新型路線。新型智庫的建設既要著眼於國家文化建設實際，又要在文化建設過程中聽民意、觀實際，得出符合中國實際的結論，為實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益建言獻策，不斷提高人民群眾的幸福指數；努力形成開放融通的學術話語體系，做到中國立場，國際表達，講好、講活、講深中國故事，樹立社會主義中國的良好形象，增強我國的國際影響力和話語權。除此之外，新型智庫應該集全民智慧，充分發揮高校、科研院所以及民營研究機構的作用，做到科學決策，共建共享。
「促進基本公共文化服務標准化均等化，發展文化藝術、新聞出版、廣播電影電視、檔案等事業，繁榮發展哲學社會科學，倡導全民閱讀。」——2017年政府工作報告
公共文化服務作為政府面向文化民生的責任擔當，其內容包括為公民提供基本的公共文化產品和服務，保障公民基本文化權利。2017作為《公共文化服務保障法》的正式實施年，公共文化服務將被提上更加重要的位置。
首先，如何讓公共文化服務深入人心，做出細則。文化建設中，要時刻不忘公共文化權益的保障，努力實現公共文化服務的均等化與社會化參與。均等化不是整齊劃一和絕對均等，讓人民群眾對公共文化有一種獲得感，讓文化成果能夠看得見、摸得著。除此之外，還應加強關於《公共文化服務保障法》的宣傳教育工作，讓它更加深入人心。
其次，致力於打通公共文化服務的「最後一公里」。結合我國發展實際，如何充分調動農民進行文化消費的積極性，激發農村文化消費市場，補齊短板，是公共文化服務「打通最後一公里」的重點所在。在這個過程中，鄉賢文化建設將起到關鍵性作用，集中鄉村的賢達人士、知識分子等，培養鄉村文化建設的主力軍。
最後，公共文化服務與社區治理相結合。目前，社區公共文化基礎設施普遍存在利用率低、效益發揮差的問題，社區文化站管理運行機制不協調的痛點，使得本應該是居民盡情享受文化成果的場域失去了應有的功能。社區治理的關鍵在於理念治理和機制治理，堅持「文化惠民、文化利民、文化為民」原則，積極探索基層公共文化服務治理新模式，創新服務體制機制建設，激活社區細胞。
「進一步釋放國內需求潛力。推動供給結構和需求結構相適應、消費升級和有效投資相促進、區域城鄉發展相協調，增強內需對經濟增長的持久拉動作用。」——2017年政府工作報告
第一，體制增量，堅持內容為王。以影視劇為例，每年電影的產量高達六七百部，電視劇上萬集，但如電影《湄公河行動》、電視連續劇《琅琊榜》這樣既有口碑、又有票房和收視率的精品不多。文化產業發展的數量、規模固然很重要，但真正決定文化產業核心競爭力的是文化產業的質量。應努力實現由量到質的轉化，變工程和業績性的文化產品向實用型、民族型和廣大群眾喜聞樂見的產品轉變。
第二，研究消費新形勢，引導新興消費習慣。多元文化抬頭、人口結構調整和數字經濟背景下的文化消費形勢開始發生改變，因此我們因時而變，研究不同消費者群體的消費習慣。90、95後將成文化消費主要群體，同時不能忘記60、70後人群，針對他們研究出適應消費需求的優質產品，全方位、多層次地拓寬消費市場。
第三，文化產業的結構調整應始終圍繞國家大型戰略而，例如「一帶一路」「京津冀協同發展」「長江經濟帶」等大型發展戰略，將文化建設提到應有之義。隨著這些大型戰略的實施和深化，與文化發展相關的專項規劃被陸續納入，後補而入的文化規劃體現了職能部門的意識覺醒，文化建設與經濟建設歷來就是相生相成的兩個方面，今後的發展戰略應該充分考慮文化的發展。
「積極主動擴大對外開放。面對國際環境新變化和國內發展新要求，要進一步完善對外開放戰略布局，加快構建開放型經濟新體制，推動更深層次更高水平的對外開放。扎實推進「一帶一路」建設。」——2017年政府工作報告
新的一年，我國將繼續堅定不移地實行文化「走出去」戰略，擴大國際文化交流，提高中華文化的國際影響力。
第一，堅持走出去與引進來相結合。走腦入心，長期規劃。在文化對外交流的過程中，要注意吸收借鑒國外優秀文明成果和文化發展經驗，為我所用。除此之外，更為重要的工作是在文化「走出去」過程中講好中國故事，傳遞中國精神。
第二，培養翻譯人才，提高對外傳播水平。善於運用新媒體，加大中華文化的線上、線下傳播力度，藉助多方力量與合作機構，宣介、展示中華文化的獨特魅力。培養專業譯制人才，吸引國內外優秀翻譯人才，減少中國文化在走出去的過程中因為語言的阻礙帶來的瓶頸，疏通渠道，促進文化交流。
今日中國的文化建設已經不單單是文化界的事情，而是滲透到社會的各個領域及層面，而這些領域也因為文化的介入而獲得了新的發展思路，實現了跨越式的發展。新時期，文化產業與其他產業的融合發展趨勢將進一步加強。文化建設的滲透特別對新型城鎮化、特色小鎮、美麗鄉村、現代農業、康養產業以及電子競技等的發展起到決定性的作用。
㈡ 政府工作報告中釋放了哪些文化信號
來看看今年的政府工作報告在文化方面又釋放了哪些信號。
「繁榮哲學社會科學和文學藝術創作，發展新聞出版、廣播影視、檔案等事業。建設中國特色新型智庫。加強文物和非物質文化遺產保護利用。」——2017年政府工作報告
隨著一系列針對智庫建設的指導性政策措施的出台，智庫的發展越來越多地受到管理者和學界的重視。這些智庫在理論研究與社會實踐中發揮了重要的作用。如何充分發揮文化的作用，建設中國特色新型智庫，筆者認為關鍵在於兩點：
首先，堅持中國特色。打造中國特色新型智庫，必須植根於中華民族的發展現狀。批判地繼承我國傳統文化中的精髓，辯證地看待西方智庫的成功發展經驗，充分體現出智庫的中國特色、中國風格、中國氣派，並結合新的歷史條件創新發展，既將源遠流長的中華民族智慧不斷發揚光大，又能夠為我國的文化建設、經濟發展、精神文明建設等諸領域建言獻策，謀求發展。
其次，堅持新型路線。新型智庫的建設既要著眼於國家文化建設實際，又要在文化建設過程中聽民意、觀實際，得出符合中國實際的結論，為實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益建言獻策，不斷提高人民群眾的幸福指數；努力形成開放融通的學術話語體系，做到中國立場，國際表達，講好、講活、講深中國故事，樹立社會主義中國的良好形象，增強我國的國際影響力和話語權。除此之外，新型智庫應該集全民智慧，充分發揮高校、科研院所以及民營研究機構的作用，做到科學決策，共建共享。
「促進基本公共文化服務標准化均等化，發展文化藝術、新聞出版、廣播電影電視、檔案等事業，繁榮發展哲學社會科學，倡導全民閱讀。」——2017年政府工作報告
公共文化服務作為政府面向文化民生的責任擔當，其內容包括為公民提供基本的公共文化產品和服務，保障公民基本文化權利。2017作為《公共文化服務保障法》的正式實施年，公共文化服務將被提上更加重要的位置。
首先，如何讓公共文化服務深入人心，做出細則。文化建設中，要時刻不忘公共文化權益的保障，努力實現公共文化服務的均等化與社會化參與。均等化不是整齊劃一和絕對均等，讓人民群眾對公共文化有一種獲得感，讓文化成果能夠看得見、摸得著。除此之外，還應加強關於《公共文化服務保障法》的宣傳教育工作，讓它更加深入人心。
其次，致力於打通公共文化服務的「最後一公里」。結合我國發展實際，如何充分調動農民進行文化消費的積極性，激發農村文化消費市場，補齊短板，是公共文化服務「打通最後一公里」的重點所在。在這個過程中，鄉賢文化建設將起到關鍵性作用，集中鄉村的賢達人士、知識分子等，培養鄉村文化建設的主力軍。
最後，公共文化服務與社區治理相結合。目前，社區公共文化基礎設施普遍存在利用率低、效益發揮差的問題，社區文化站管理運行機制不協調的痛點，使得本應該是居民盡情享受文化成果的場域失去了應有的功能。社區治理的關鍵在於理念治理和機制治理，堅持「文化惠民、文化利民、文化為民」原則，積極探索基層公共文化服務治理新模式，創新服務體制機制建設，激活社區細胞。
「進一步釋放國內需求潛力。推動供給結構和需求結構相適應、消費升級和有效投資相促進、區域城鄉發展相協調，增強內需對經濟增長的持久拉動作用。」——2017年政府工作報告
第一，體制增量，堅持內容為王。以影視劇為例，每年電影的產量高達六七百部，電視劇上萬集，但如電影《湄公河行動》、電視連續劇《琅琊榜》這樣既有口碑、又有票房和收視率的精品不多。文化產業發展的數量、規模固然很重要，但真正決定文化產業核心競爭力的是文化產業的質量。應努力實現由量到質的轉化，變工程和業績性的文化產品向實用型、民族型和廣大群眾喜聞樂見的產品轉變。
第二，研究消費新形勢，引導新興消費習慣。多元文化抬頭、人口結構調整和數字經濟背景下的文化消費形勢開始發生改變，因此我們因時而變，研究不同消費者群體的消費習慣。90、95後將成文化消費主要群體，同時不能忘記60、70後人群，針對他們研究出適應消費需求的優質產品，全方位、多層次地拓寬消費市場。
第三，文化產業的結構調整應始終圍繞國家大型戰略而展開，例如「一帶一路」「京津冀協同發展」「長江經濟帶」等大型發展戰略，將文化建設提到應有之義。隨著這些大型戰略的實施和深化，與文化發展相關的專項規劃被陸續納入，後補而入的文化規劃體現了職能部門的意識覺醒，文化建設與經濟建設歷來就是相生相成的兩個方面，今後的發展戰略應該充分考慮文化的發展。
「積極主動擴大對外開放。面對國際環境新變化和國內發展新要求，要進一步完善對外開放戰略布局，加快構建開放型經濟新體制，推動更深層次更高水平的對外開放。扎實推進「一帶一路」建設。」——2017年政府工作報告
新的一年，我國將繼續堅定不移地實行文化「走出去」戰略，擴大國際文化交流，提高中華文化的國際影響力。
第一，堅持走出去與引進來相結合。走腦入心，長期規劃。在文化對外交流的過程中，要注意吸收借鑒國外優秀文明成果和文化發展經驗，為我所用。除此之外，更為重要的工作是在文化「走出去」過程中講好中國故事，傳遞中國精神。
第二，培養翻譯人才，提高對外傳播水平。善於運用新媒體，加大中華文化的線上、線下傳播力度，藉助多方力量與合作機構，宣介、展示中華文化的獨特魅力。培養專業譯制人才，吸引國內外優秀翻譯人才，減少中國文化在走出去的過程中因為語言的阻礙帶來的瓶頸，疏通渠道，促進文化交流。
今日中國的文化建設已經不單單是文化界的事情，而是滲透到社會的各個領域及層面，而這些領域也因為文化的介入而獲得了新的發展思路，實現了跨越式的發展。新時期，文化產業與其他產業的融合發展趨勢將進一步加強。文化建設的滲透特別對新型城鎮化、特色小鎮、美麗鄉村、現代農業、康養產業以及電子競技等的發展起到決定性的作用。
㈢ 第十一屆全國人大三次會議《政府工作報告》全文
各位代表：
現在，我代表國務院向大會作政府工作報告，請予審議，並請全國政協各位委員提出意見。
一、2009年工作回顧
2009年是新世紀以來我國經濟發展最為困難的一年。去年這個時候，國際金融危機還在擴散蔓延，世界經濟深度衰退，我國經濟受到嚴重沖擊，出口大幅下降，不少企業經營困難，有的甚至停產倒閉，失業人員大量增加，農民工大批返鄉，經濟增速陡然下滑。在異常困難的情況下，全國各族人民在中國共產黨的堅強領導下，堅定信心，迎難而上，頑強拼搏，從容應對國際金融危機沖擊，在世界率先實現經濟回升向好，改革開放和社會主義現代化建設取得新的重大成就。國內生產總值達到33．5萬億元，比上年增長8．7％；財政收入6．85萬億元，增長11．7％；糧食產量53082萬噸，再創歷史新高，實現連續6年增產；城鎮新增就業1102萬人；城鎮居民人均可支配收入17175元，農村居民人均純收入5153元，實際增長9．8％和8．5％。我國在全面建設小康社會道路上又邁出堅實的一步。實踐再次證明，任何艱難險阻都擋不住中華民族偉大復興的歷史進程。
過去的一年，極不平凡，令人振奮。我們隆重慶祝新中國成立60周年。撫今追昔，偉大祖國的輝煌成就極大地激發了全國人民的自信心和自豪感，極大地增強了中華民族的向心力和凝聚力，極大地提升了我國的國際地位和影響力，必將激勵我們在中國特色社會主義道路上繼續奮勇前進。
一年來，我們主要做了以下工作：
（一）加強和改善宏觀調控，促進經濟平穩較快發展。我們實行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，全面實施並不斷完善應對國際金融危機的一攬子計劃。大規模增加財政支出和實行結構性減稅，保持貨幣信貸快速增長，提高貨幣政策的可持續性，擴大直接融資規模，滿足經濟社會發展的資金需求，有效擴大了內需，很快扭轉了經濟增速下滑趨勢。
著力擴大居民消費。我們鼓勵消費的政策領域之寬、力度之大、受惠面之廣前所未有。中央財政投入資金450億元，補貼家電汽車摩托車下鄉、汽車家電以舊換新和農機具購置。減半徵收小排量汽車購置稅，減免住房交易相關稅收，支持自住性住房消費。全年汽車銷售1364萬輛，增長46．2％；商品房銷售9．37億平方米，增長42．1％；社會消費品零售總額實際增長16．9％，消費對經濟增長的拉動作用明顯增強。
（二）大力調整經濟結構，夯實長遠發展基礎。我們把保增長與調結構緊密結合起來，加快解決制約經濟發展的結構性矛盾。
「三農」工作進一步加強。中央財政用於「三農」的支出7253億元，增長21．8％。大幅度提高糧食最低收購價。啟動實施全國新增千億斤糧食生產能力建設規劃。繼續改善農村生產生活條件，農村飲水安全工程使6069萬農民受益，新增510萬沼氣用戶，新建和改造農村公路38萬公里、農村電網線路26．6萬公里，又有80萬戶農村危房得到改造，9．2萬戶游牧民實現了定居。我們加大扶貧力度，貧困地區的生產生活條件得到明顯改善。
產業結構調整力度加大。制定並實施十大重點產業調整振興規劃。鼓勵企業加快技術改造，安排200億元技改專項資金支持4441個技改項目。重點行業兼並重組取得新進展。下大力氣抑制部分行業產能過剩和重復建設，關停小火電機組2617萬千瓦，淘汰落後的煉鋼產能1691萬噸、煉鐵產能萬噸、水泥產能7416萬噸、焦炭產能1809萬噸。加快實施國家科技重大專項，中央財政用於科技的支出1512億元，增長30％。積極支持自主創新產品推廣應用，清潔能源、第三代移動通信等一批新興產業快速發展。大力加強基礎設施建設，新建鐵路投入運營5557公里，高速公路新建通車4719公里，城市軌道交通建設加快，新建、改擴建民用機場35個。
（三）堅持深化改革開放，不斷完善有利於科學發展的體制機制。我們把深化改革開放作為應對國際金融危機的強大動力，努力消除體制障礙，不斷提高對外開放水平。
開放型經濟水平不斷提高。出台一系列穩定外需的政策措施，採取符合國際慣例的方式支持出口企業，完成短期出口信用保險承保900億美元，安排421億美元大型成套設備出口融資保險。鼓勵增加進口。去年下半年開始進出口降幅明顯收窄，國際市場份額得到鞏固，全年進出口總額2．2萬億美元。扭轉利用外資下降局面，全年實際利用外商直接投資900億美元。企業「走出去」逆勢上揚，非金融類對外直接投資和對外工程承包營業額分別達433億美元和777億美元。積極參與國際宏觀經濟政策對話協調和經貿金融合作，在共同應對國際金融危機中發揮了建設性作用。
（四）著力改善民生，加快發展社會事業。在應對國際金融危機的困難情況下，我們更加註重保障和改善民生，切實解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。
實施更加積極的就業政策。強化政府促進就業的責任。中央財政安排就業專項資金426億元，比上年增長59％。實施困難企業緩繳社會保險費或降低部分費率、再就業稅收減免及提供相關補貼等政策，鼓勵企業穩定和增加就業。開展系列就業服務活動，多渠道開辟公益性就業崗位，促進高校畢業生到基層就業、應征入伍和到企事業單位就業見習。全年組織2100萬城鄉勞動者參加職業培訓。這些措施促進了就業的基本穩定。
在國際金融危機嚴重沖擊、世界經濟負增長的背景下，我國取得這樣的成績極為不易。這是以胡錦濤同志為總書記的黨中央統攬全局、正確領導的結果，是全黨全軍全國各族人民和衷共濟、團結奮斗的結果。在這里，我代表國務院，向全國各族人民，各民主黨派、各人民團體和各界人士，表示誠摯的感謝！向香港特別行政區同胞、澳門特別行政區同胞、台灣同胞和海外僑胞，表示誠摯的感謝！向關心和支持中國現代化建設的各國政府、國際組織和各國朋友，表示誠摯的感謝！
二、2010年主要任務
今年是繼續應對國際金融危機、保持經濟平穩較快發展、加快轉變經濟發展方式的關鍵一年，是全面實現「十一五」規劃目標、為「十二五」發展打好基礎的重要一年。
做好今年的政府工作，要認真貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，著力搞好宏觀調控和保持經濟平穩較快發展，著力加快經濟發展方式轉變和經濟結構調整，著力推進改革開放和自主創新，著力改善民生和促進社會和諧穩定，全面推進社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態文明建設，加快全面建設小康社會進程，努力實現經濟社會又好又快發展。
今年經濟社會發展的主要預期目標是：國內生產總值增長8％左右；城鎮新增就業900萬人以上，城鎮登記失業率控制在4.6％以內；居民消費價格漲幅3％左右；國際收支狀況改善。這里要著重說明，提出國內生產總值增長8％左右，主要是強調好字當頭，引導各方面把工作重點放到轉變經濟發展方式、調整經濟結構上來。提出居民消費價格漲幅3％左右，綜合考慮了去年價格變動的翹尾因素、國際大宗商品價格的傳導效應、國內貨幣信貸增長的滯後影響以及居民的承受能力，並為資源環境稅費和資源性產品價格改革留有一定空間。
今年要重點抓好八個方面工作：
（一）提高宏觀調控水平，保持經濟平穩較快發展
要繼續實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，保持政策的連續性和穩定性，根據新形勢新情況不斷提高政策的針對性和靈活性，把握好政策實施的力度、節奏和重點。處理好保持經濟平穩較快發展、調整經濟結構和管理通脹預期的關系。既要保持足夠的政策力度、鞏固經濟回升向好的勢頭，又要加快經濟結構調整、推動經濟發展方式轉變取得實質性進展，還要管理好通脹預期、穩定物價總水平。
繼續實施積極的財政政策。一是保持適度的財政赤字和國債規模。今年擬安排財政赤字10500億元，其中中央財政赤字8500億元，繼續代發地方債2000億元並納入地方財政預算。這樣的安排主要是考慮到今年財政收支矛盾仍然十分突出。從財政收入看，上年一次性特殊增收措施沒有或減少了，還要繼續實施結構性減稅政策，財政收入增長不會太快；從財政支出看，繼續實施應對國際金融危機的一攬子計劃，完成在建項目、加強薄弱環節、推進改革、改善民生、維護穩定等都需要增加投入。二是繼續實施結構性減稅政策，促進擴大內需和經濟結構調整。三是優化財政支出結構，有保有壓，把錢花在刀刃上。繼續向「三農」、民生、社會事業等領域傾斜，支持節能環保、自主創新和欠發達地區的建設。嚴格控制一般性支出，大力壓縮公用經費。四是切實加強政府性債務管理，增強內外部約束力，有效防範和化解潛在財政風險。同時，要依法加強稅收征管和非稅收入管理，嚴厲打擊偷騙稅行為，做到應收盡收。
（二）加快轉變經濟發展方式，調整優化經濟結構
轉變經濟發展方式刻不容緩。要大力推動經濟進入創新驅動、內生增長的發展軌道。
大力培育戰略性新興產業。國際金融危機正在催生新的科技革命和產業革命。發展戰略性新興產業，搶占經濟科技制高點，決定國家的未來，必須抓住機遇，明確重點，有所作為。要大力發展新能源、新材料、節能環保、生物醫葯、信息網路和高端製造產業。積極推進新能源汽車、「三網」融合取得實質性進展，加快物聯網的研發應用。加大對戰略性新興產業的投入和政策支持。
（三）加大統籌城鄉發展力度，強化農業農村發展基礎
統籌推進城鎮化和新農村建設。堅持走中國特色城鎮化道路，促進大中小城市和小城鎮協調發展，著力提高城鎮綜合承載能力，發揮城市對農村的輻射帶動作用，促進城鎮化和新農村建設良性互動。壯大縣域經濟，大力加強縣城和中心鎮基礎設施和環境建設，引導非農產業和農村人口有序向小城鎮集聚，鼓勵返鄉農民工就地創業。城鄉建設都要堅持最嚴格的耕地保護制度和最嚴格的節約用地制度，切實保護農民合法權益。推進戶籍制度改革，放寬中小城市和小城鎮落戶條件。有計劃有步驟地解決好農民工在城鎮的就業和生活問題，逐步實現農民工在勞動報酬、子女就學、公共衛生、住房租購以及社會保障方面與城鎮居民享有同等待遇。進一步增加農村生產生活設施建設投入，啟動新一輪農村電網改造，擴大農村沼氣建設規模，今年再解決6000萬農村人口的安全飲水問題，實施農村清潔工程，改善農村生產生活條件。我們要讓符合條件的農業轉移人口逐步變為城鎮居民，也要讓農民有一個幸福生活的美好家園。
（四）全面實施科教興國戰略和人才強國戰略
教育、科技和人才，是國家強盛、民族振興的基石，也是綜合國力的核心。
（五）大力加強文化建設
國家發展、民族振興，不僅需要強大的經濟力量，更需要強大的文化力量。文化是一個民族的精神和靈魂，是一個民族真正有力量的決定性因素，可以深刻影響一個國家發展的進程，改變一個民族的命運。沒有先進文化的發展，沒有全民族文明素質的提高，就不可能真正實現現代化。解放思想、改革開放的時代精神，已經成為推動社會前進的先進文化力量，使中華民族充滿生機與活力。
一年來，我們大力發展公益性文化事業，加快推進文化體制改革，加強公共文化服務體系建設，促進文化產業快速成長，繁榮文化市場，有效擴大了內需。新的一年，我們要更加重視和大力加強文化建設。繼承和弘揚中華民族優秀傳統文化，吸收和借鑒世界各國文明成果，建設中華民族共有精神家園。政府要更好地履行發展公益性文化事業的責任，保障人民群眾的基本需求和權益。文化基礎設施建設和公共文化資源配置要向基層、特別是農村和中西部地區傾斜，推進美術館、圖書館、文化館、博物館免費開放，豐富人民群眾的精神文化生活。要繼續推進文化體制改革，扶持公益性文化事業，發展文化產業，鼓勵文化創新，培育骨幹文化企業，生產更多健康向上的文化產品，滿足人民群眾多樣化的文化需求。促進哲學社會科學、廣播影視、新聞出版、檔案事業發展，繁榮文學藝術創作，加強文物和非物質文化遺產保護。積極開展對外文化交流，增強中華文化國際影響力。大力發展公共體育事業，廣泛開展全民健身運動，提高人民的身體素質。中華民族不僅能夠創造經濟奇跡，也一定能夠創造新的文化輝煌。
（六）著力保障和改善民生，促進社會和諧進步
改善民生是經濟發展的根本目的。只有著力保障和改善民生，經濟發展才有持久的動力，社會進步才有牢固的基礎，國家才能長治久安。
千方百計擴大就業。這是保障和改善民生的頭等大事。今年就業形勢依然嚴峻，工作上不能有絲毫鬆懈。要繼續實施積極的就業政策。中央財政擬投入433億元用於促進就業。重點做好高校畢業生、農民工、就業困難人員就業和退伍轉業軍人就業安置工作。2009年到期的「五緩四減三補貼」就業扶持政策延長一年。加強政策支持和就業指導，鼓勵高校畢業生到城鄉基層、中西部地區和中小企業就業；拓寬就業、擇業、創業渠道，鼓勵自主創業、自謀職業等多種形式的靈活就業，以創業帶動就業。建立健全公共投資帶動就業的機制。繼續加強職業技能培訓，重點提高農民工和城鄉新增勞動力的就業能力。完善就業服務體系，健全勞動力輸出輸入地區協調協作機制，引導勞動力特別是農民工有序流動。加快建立統一規范的人力資源市場。維護勞動者合法權益，構建和諧的勞動關系。我們要通過持之以恆的努力，創造更多的就業機會，讓廣大勞動者各盡所能、各得其所。
做好人口和計劃生育工作。繼續穩定低生育水平。做好流動人口計劃生育服務工作。落實好農村婦女婦科疾病定期檢查和住院分娩補助政策。加強出生缺陷干預，開展免費孕前優生健康檢查試點，做好孕產婦和嬰幼兒保健工作。繼續實施農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度和西部地區少生快富工程。切實保護好婦女和未成年人權益。加強應對人口老齡化戰略研究，加快建立健全養老社會服務體系，讓老年人安享晚年生活。
（七）堅定不移推進改革，進一步擴大開放
今年要繼續深化重點領域和關鍵環節改革，努力實現新的突破。
我們要繼續推進國有經濟布局和結構戰略性調整。加快大型國有企業特別是中央企業母公司的公司制改革，實現產權多元化，完善法人治理結構。加快推進壟斷性行業改革，推進公用事業改革，切實放寬市場准入，積極引入競爭機制。著力營造多種所有制經濟公平競爭的市場環境，更好地促進非公有制經濟發展。
深化資源性產品價格和環保收費改革，是節約能源資源、保護環境、實現可持續發展的重要舉措。要擴大用電大戶與發電企業直接交易試點，推行居民用電用水階梯價格制度，健全可再生能源發電定價和費用分攤機制。完善農業用水價格政策。改革污水處理、垃圾處理收費制度。擴大排污權交易試點。在推進這些改革中要注意協調好各方面利益關系，決不能讓低收入群眾的基本生活受到影響。
我們要全面適應國際形勢變化和國內發展要求，拓展對外開放的廣度和深度。
穩定發展對外貿易。今年的主要著力點是拓市場、調結構、促平衡。堅持實施市場多元化戰略和以質取勝戰略，落實和完善出口退稅、出口信貸、出口信用保險等各項政策措施，繼續改善海關、質檢、外匯等方面的服務。鞏固傳統市場，大力開拓新興市場。優化出口產品結構，穩定勞動密集型產品出口，擴大機電產品和高新技術產品出口，大力發展服務貿易和服務外包，努力培育出口品牌和營銷網路，繼續嚴格控制「兩高一資」產品出口。積極推進加工貿易轉型升級。促進進出口平衡發展，重點擴大先進技術裝備、關鍵零部件和國內緊缺物資進口，穩定各項進口促進政策和便利化措施，敦促發達國家放寬高新技術產品出口限制。
上海世博會即將拉開帷幕。要加強與各參展國家、地區和國際組織的合作，把上海世博會辦成一屆成功、精彩、難忘的盛會，辦成一屆促進人類文明進步，促進科技創新，促進我國與世界各國交流合作、共同發展的盛會。
（八）努力建設人民滿意的服務型政府
一年來，政府自身改革和建設取得新進展。為應對各種困難，我們特別注意發揚民主、傾聽基層群眾意見，重視維護群眾利益。廣大公務員兢兢業業、勤勉盡責，為保增長、保民生、保穩定作出了積極貢獻。但是政府工作與人民的期望還有較大差距。職能轉變不到位，對微觀經濟干預過多，社會管理和公共服務比較薄弱；一些工作人員依法行政意識不強；一些領導幹部脫離群眾、脫離實際，形式主義、官僚主義嚴重；一些領域腐敗現象易發多發。我們要以轉變職能為核心，深化行政管理體制改革，大力推進服務型政府建設，努力為各類市場主體創造公平的發展環境，為人民群眾提供良好的公共服務，維護社會公平正義。
我們所做的一切都是要讓人民生活得更加幸福、更有尊嚴，讓社會更加公正、更加和諧。
各位代表！
促進民族團結，實現共同進步，是中華民族的生命、力量和希望所在。要鞏固和發展平等、團結、互助、和諧的社會主義民族關系。認真落實中央支持少數民族和民族地區發展的政策措施，優先支持邊疆民族地區加快發展。加快完成邊境一線地區危舊房改造，實施游牧民定居工程。新型農村社會養老保險要優先在邊境縣、民族地區貧困縣試點。加大扶持人口較少民族發展力度。繼續推進興邊富民行動。重視保護少數民族文化遺產和民族地區生態環境。切實做好少數民族流動人口公共服務、就業和管理工作，保障他們的合法權益。同時，加強國家意識、公民意識教育，旗幟鮮明地反對民族分裂，維護祖國統一。要讓少數民族和民族地區各族群眾充分感受到祖國大家庭的溫暖。
我們要全面貫徹黨的宗教工作基本方針，依法管理宗教事務。發揮宗教界人士和信教群眾在促進經濟發展和社會和諧中的積極作用。
我們要認真貫徹黨的僑務政策。維護海外僑胞、歸僑僑眷的合法權益，支持他們傳承中華文化，參與祖國現代化建設和促進和平統一大業。
各位代表！
過去一年，國防和軍隊現代化建設取得新的成就。人民解放軍和武警部隊圓滿完成國慶首都閱兵、重點地區維穩等重大任務，為維護國家安全和發展利益發揮了重要作用。新的一年，要緊緊圍繞黨和國家工作大局，著眼全面履行新世紀新階段軍隊歷史使命，按照革命化現代化正規化相統一的原則，加強軍隊全面建設。以增強打贏信息化條件下局部戰爭能力為核心，提高應對多種安全威脅、完成多樣化軍事任務的能力。大力加強軍隊思想政治建設。加快全面建設現代後勤步伐。加強國防科研和武器裝備建設。依法治軍、從嚴治軍，提高軍隊正規化水平。積極穩妥地深化國防和軍隊改革。加強武警部隊現代化建設，增強執勤、處置突發事件、反恐、維穩能力。加強國防動員和後備力量建設。各級政府要一如既往地關心支持國防和軍隊建設，鞏固和發展軍政軍民團結。
各位代表！
我們將堅定不移地貫徹「一國兩制」、「港人治港」、「澳人治澳」、高度自治的方針，全力支持香港、澳門保持長期繁榮穩定。支持香港鞏固並提升國際金融、貿易、航運中心地位，發展優勢產業，培育新的經濟增長點。支持澳門發展旅遊休閑產業，促進經濟適度多元化。要認真實施珠江三角洲地區改革發展規劃綱要，積極推進港珠澳大橋等大型跨境基礎設施建設和珠海橫琴島開發，深化粵港澳合作，密切內地與港澳的經濟聯系。偉大祖國永遠是香港、澳門的堅強後盾。只要特別行政區政府與各界人士同心協力，包容共濟，共同維護繁榮穩定發展的大局，香港、澳門的明天一定會更加美好。
過去的一年，兩岸關系在新的歷史起點上取得重要進展，呈現和平發展良好勢頭。兩岸交流合作不斷深入，全面直接雙向「三通」得以實現。經濟關系正常化邁出重要步伐，經濟合作制度化建設逐步推進。兩岸關系持續改善和發展，給兩岸同胞帶來了實實在在的利益。在新的一年裡，我們要繼續堅持發展兩岸關系、促進祖國和平統一的大政方針，牢牢把握兩岸關系和平發展的主題，不斷開創兩岸關系和平發展新局面。密切兩岸經貿金融交往，深化產業合作，支持在大陸的台資企業發展，維護台胞合法權益。鼓勵有條件的大陸企業赴台投資。支持海峽西岸經濟區在兩岸交流合作中發揮先行先試作用。通過商簽兩岸經濟合作框架協議，促進互利共贏，建立具有兩岸特色的經濟合作機制。拓展文化教育交流，共同弘揚中華文化。加強兩岸民眾和社會各界交流，共同分享兩岸關系和平發展成果，進一步凝聚推動兩岸關系和平發展的共識。堅持大陸和台灣同屬一個中國，鞏固兩岸關系和平發展的政治基礎，增強兩岸政治互信。我們堅信，全體中華兒女同心協力，祖國完全統一的宏偉大業一定能夠實現！
各位代表！
過去的一年，外交工作取得新的重大成績。我國積極參加應對國際金融危機、氣候變化等國際合作，在一系列重大多邊會議上發揮了獨特的建設性作用。我們積極開展全方位外交，與各大國、周邊國家和廣大發展中國家的對話合作穩步推進。大力加強人文等領域外交。有效維護我國公民和法人在海外的合法權益。
新中國外交走過了60年光輝歷程，在國際舞台上留下了閃光足跡。我們將繼承發揚光榮傳統，始終高舉和平、發展、合作旗幟，堅持獨立自主的和平外交政策，堅持走和平發展道路，奉行互利共贏的開放戰略，推動建設持久和平、共同繁榮的和諧世界，為我國現代化建設創造良好的外部環境。新的一年，我們將繼續以20國集團金融峰會等重大多邊活動為主要平台，積極參與國際體系變革進程，維護發展中國家利益。統籌協調好雙邊外交與多邊外交、國別區域外交與各領域外交工作，推動我國與各大國、周邊國家和發展中國家的關系全面深入發展。緊緊抓住中國－東盟自貿區全面建成、上海合作組織召開峰會等契機，積極推進區域合作。進一步做好應對氣候變化、能源資源合作等方面的對外工作，在妥善解決熱點問題和全球性問題中發揮建設性作用。中國政府和人民願與國際社會攜手努力，共同應對風險挑戰，共同分享發展機遇，為世界和平與發展作出新貢獻！
各位代表！
艱辛成就偉業，奮斗創造輝煌。讓我們在以胡錦濤同志為總書記的黨中央領導下，凝聚起億萬人民的智慧和力量，再接再厲，開拓進取，全面完成「十一五」規劃的各項任務，不斷奪取改革開放和社會主義現代化建設事業的新勝利！
㈣ 從經濟生活角度分析我國應該如何推動文化產業成為國民經濟的支柱性產業
國家強則文化強，文化興則民族興。政府工作報告指出，「中華文化具有強大的向心力和震撼力，當代中華兒女一定要肩負起弘揚中華文化的歷史重任」，這道出了國人豪邁的情感，也預示了促進文化大發展大繁榮任務的艱巨。
據業界估計，「十二五」期間全國文化產業的產業規模將增至3萬億，在GDP中的比例有望從2010年的2.75％增至5％以上，到「十二五」後期，文化產業將晉升為國民經濟支柱產業。
按照中共十七屆六中全會的部署，《國家「十二五」時期文化改革發展規劃綱要》進一步提出到2015年文化產業「逐步成長為國民經濟支柱性產業」。政府工作報告提出「提高文化產業規模化、集約化、專業化水平，推動文化產業成為國民經濟支柱性產業」的要求。無論是對內服務人們的文化消費需求，推進經濟結構調整，還是對外應對國際文明的角逐，參與綜合國力的競爭，都迫使我們在文化建設上加大投入、下大功夫。
我國文化產業實力不足、影響力較低的現實不可忽視，比如，傳統產業公司如中石化、中移動等成為了世界500強，文化企業卻鮮有名揚世界的品牌代表。又如，目前全國500多家出版社的收入總和，還不及德國貝塔斯曼集團一家的年收入。目前，全世界每１００本圖書，８５本由發達國家流向不發達國家；全世界每１００小時音像製品，７４個小時由發達國家流向不發達國家；美國生產的電影佔全球影片數量的１０％，卻佔用了全世界一半的觀影時間。
文化實力是國家整體實力的重要支撐，如果兩者脫節或不匹配，則我們很難贏得國際話語權、主動權，已經擁有的經濟實力也會受到削弱，進一步的發展會受到制約。長期看，中國經濟參與世界一體化的進程就會變成「蹩腳的旅行」，人民的尊嚴和自豪感也將打一個折扣。這正是我們大力發展文化產業的原因。可以說，發展文化產業是我們參與全球競爭的又一個戰場。
按照中央部署，有關支持文化產業發展的政策措施正在加快出台：財政方面，中央和地方財政設立了文化產業發展專項資金，文化產業稅收減免政策相繼頒布。金融方面，證監會支持符合條件的文化企業發行上市，鼓勵文化類上市公司進行並購重組，穩步擴大文化企業債券市場融資水平，推動完善經營性文化單位轉企改制的配套制度；銀監會引導銀行業金融機構不斷推進適應文化產業大發展大繁榮的信貸管理制度創新，推動適應文化產業特點的金融產品創新；保監會公布了首批11個保險業支持文化產業的試點險種。
為支持文化產業「走出去」，各部門還採取部際協調的方式，完善財稅、金融、外匯和通關等配套政策，拓展對外文化貿易網路，積極擴大文化企業的對外投資和跨國經營。可以說，文化事業和文化產業大發展已經邁出積極有力的腳步。
這里要強調的是，文化體制改革是「兩手抓」、「兩條腿走路」：一方面，要大力發展公益性文化事業、保障人民基本文化權益；一方面要加快發展文化產業、推動文化產業成為國民經濟支柱性產業。這兩者，又都統一在「社會主義核心價值體系」、「滿足人民精神文化需求」、「增強國家文化軟實力」的總目標之下。
現實看，無論從文化傳播的內容、渠道、技術哪一個方面衡量，文化事業和文化產業都會有交叉。從文化的公益性來看，走向市場的文化產業也要把社會效益放在首位。就是說，文化產業和文化事業的發展要相得益彰，相互促進。也要避免文化產業搞一窩蜂和GDP崇拜，務求扎扎實實，穩妥推進。
當然，要構建文化發展促進體系包含多個方面。除了形成政府行政合力之外，還要認真細致梳理相關文化政策，及時進行政策修正才能實現文化繁榮的效果，同時要發揮行業協會對文化產業的推動和促進作用，另外，還要積極發揮文化活躍骨幹人才的帶動作用，豐富文化樣式的多樣性。
㈤ 如何讓中國文化推動中國經濟的發展
文化是一種社會精神力量,在人們認識世界和改造世界的過程中能轉化為物質力量,從而對社會發展和個人成長產生重要的影響.當今世界,文化與經濟、政治相互交融,文化競爭力在綜合國力的較量中越來越重要
文化產業是兼具經濟效益和社會效益的特殊領域,所以國家重視發展文化產業
政府工作報告指出,「中華文化具有強大的向心力和震撼力,當代中華兒女一定要肩負起弘揚中華文化的歷史重任」,這道出了國人豪邁的情感,也預示了促進文化大發展大繁榮任務的艱巨.文化實力是國家整體實力的重要支撐,如果兩者脫節或不匹配,則我們很難贏得國際話語權、主動權,已經擁有的經濟實力也會受到削弱,進一步的發展會受到制約.長期看,中國經濟參與世界一體化的進程就會變成「蹩腳的旅行」,人民的尊嚴和自豪感也將打一個折扣.這正是我們大力發展文化產業的原因.可以說,發展文化產業是我們參與全球競爭的又一個戰場.
按照中央部署,有關支持文化產業發展的政策措施正在加快出台：財政方面,中央和地方財政設立了文化產業發展專項資金,文化產業稅收減免政策相繼頒布.金融方面,證監會支持符合條件的文化企業發行上市,鼓勵文化類上市公司進行並購重組,穩步擴大文化企業債券市場融資水平,推動完善經營性文化單位轉企改制的配套制度；銀監會引導銀行業金融機構不斷推進適應文化產業大發展大繁榮的信貸管理制度創新,推動適應文化產業特點的金融產品創新；保監會公布了首批11個保險業支持文化產業的試點險種.
為支持文化產業「走出去」,各部門還採取部際協調的方式,完善財稅、金融、外匯和通關等配套政策,拓展對外文化貿易網路,積極擴大文化企業的對外投資和跨國經營.可以說,文化事業和文化產業大發展已經邁出積極有力的腳步.
這里要強調的是,文化體制改革是「兩手抓」、「兩條腿走路」：一方面,要大力發展公益性文化事業、保障人民基本文化權益；一方面要加快發展文化產業、推動文化產業成為國民經濟支柱性產業.這兩者,又都統一在「社會主義核心價值體系」、「滿足人民精神文化需求」、「增強國家文化軟實力」的總目標之下.
現實看,無論從文化傳播的內容、渠道、技術哪一個方面衡量,文化事業和文化產業都會有交叉.從文化的公益性來看,走向市場的文化產業也要把社會效益放在首位.就是說,文化產業和文化事業的發展要相得益彰,相互促進.也要避免文化產業搞一窩蜂和GDP崇拜,務求扎扎實實,穩妥推進.
當然,要構建文化發展促進體系包含多個方面.除了形成政府行政合力之外,還要認真細致梳理相關文化政策,及時進行政策修正才能實現文化繁榮的效果,同時要發揮行業協會對文化產業的推動和促進作用,另外,還要積極發揮文化活躍骨幹人才的帶動作用,豐富文化樣式的多樣性.
㈥ 2011年政府工作報告主題是什麼
2011政府工作報告
溫總理
各位代表：現在，我代表國務院，向大會作政府工作報告，請各位代表審議，並請全國政協委員提出意見。
一、「十一五」時期國民經濟和社會發展的回顧
「十一五」時期是我國發展進程中極不平凡的五年。面對國內外復雜形勢和一系列重大風險挑戰，中國共產黨團結帶領全國各族人民，全面推進改革開放和現代化建設，國家面貌發生了歷史性變化。
這五年，我國社會生產力、綜合國力顯著提高。我們有效應對國際金融危機沖擊，保持經濟平穩較快發展，勝利完成「十一五」規劃的主要目標和任務，國民經濟邁上新的台階。
國內生產總值達到39.8萬億元，年均增長11.2%，財政收入從3.16萬億元增加到8.31萬億元。載人航天、探月工程、超級計算機等前沿科技實現重大突破。國防和軍隊現代化建設取得重大成就。
這五年，各項社會事業加快發展、人民生活明顯改善。教育、科技、文化、衛生、體育事業全面進步。城鎮新增就業5771萬人，轉移農業勞動力4500萬人；城鎮居民人均可支配收入和農村居民人均純收入年均分別實際增長9.7%和8.9%；覆蓋城鄉的社會保障體系逐步健全。
這五年，改革開放取得重大進展。重點領域和關鍵環節改革實現新突破，社會主義市場經濟體制更加完善。去年對外貿易總額達到2.97萬億美元，開放型經濟水平快速提升。
這五年，我國國際地位和影響力顯著提高。我們在國際事務中發揮重要的建設性作用，有力維護國家主權、安全和發展利益，全方位外交取得重大進展。我們成功舉辦北京奧運會、上海世博會，實現了中華民族的百年夢想。
這些輝煌成就，充分顯示了中國特色社會主義的優越性，展現了改革開放的偉大力量，極大增強了全國各族人民的自信心和自豪感，增強了中華民族的凝聚力和向心力，必將激勵我們在新的歷史征程上奮勇前進。
五年來，我們主要做了以下工作：
（一）加強和改善宏觀調控，促進經濟平穩較快發展。我們注重把握宏觀調控的方向、重點和力度，牢牢掌握經濟工作的主動權。
「十一五」前期，針對投資增長過快、貿易順差過大、流動性過剩，以及結構性、輸入性物價上漲等問題，採取正確的政策措施，有效防止了苗頭性問題演變成趨勢性問題、局部性問題演變成全局性問題。
近兩年，面對百年罕見的國際金融危機沖擊，我們沉著應對、科學決策，果斷實行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策。堅持實施一攬子計劃，大規模增加政府支出和實行結構性減稅，大范圍實施重點產業調整振興規劃，大力推進自主創新和加強科技支撐，大幅度提高社會保障水平。
堅持擴大內需的戰略方針，採取鼓勵消費的一系列政策措施，增加城鄉居民特別是低收入群眾收入，消費規模持續擴大，結構不斷升級。實施兩年新增4萬億元的投資計劃，其中，新增中央投資1.18萬億元。
保障性安居工程、農村民生工程和社會事業投資佔43.7%，自主創新、結構調整、節能減排和生態建設佔15.3%，重大基礎設施建設佔23.6%，災後恢復重建佔14.8%。
政府投資引導帶動社會投資，國內需求大幅增加，有效彌補外需缺口，較短時間內扭轉經濟增速下滑趨勢，在世界率先實現回升向好，既戰勝了特殊困難、有力地保障和改善了民生，又為長遠發展奠定了堅實基礎。
（二）毫不放鬆地做好「三農」工作，鞏固和加強農業基礎。中央財政「三農」投入累計近3萬億元，年均增幅超過23%。徹底取消農業稅和各種收費，結束了農民種田交稅的歷史，每年減輕農民負擔超過1335億元。
建立種糧農民補貼制度和主產區利益補償機制，農民的生產補貼資金去年達到1226億元。對重點糧食品種實行最低收購價和臨時收儲政策，小麥、稻穀最低收購價提高了25%到40%。嚴格保護耕地。著力推進農業科技進步。
糧食產量屢創歷史新高，去年達到1.09萬億斤，連續7年增產；農民人均純收入達到5919元，實現持續較快增長。農村綜合改革穩步推進，集體林權制度改革、國有農場管理體制改革全面推開。
農業農村基礎設施加快建設，完成7356座大中型和重點小型水庫除險加固，解決2.15億農村人口飲水安全問題，農民的日子越過越好，農村發展進入一個新時代。
（三）大力推進經濟結構調整，提高經濟增長質量和效益。一是加快產業結構調整和自主創新。積極推進企業技術改造和兼並重組，工業特別是裝備製造業總體水平和競爭力明顯提高。
戰略性新興產業迅速成長。加快建設國家創新體系，實施知識創新工程和技術創新工程，突破了一批產業發展急需的前沿技術、核心技術和關鍵裝備技術，一大批科研成果實現了產業化。
服務業快速發展，在國內生產總值中佔比提高2.5個百分點。基礎設施建設明顯加快，五年建成鐵路新線1. 6萬公里，新增公路63.9萬公里，其中高速公路3.3萬公里，新建、改擴建機場33個，新建和加固堤防1.7萬公里。
二是扎實推進節能減排、生態建設和環境保護。提出到2020年我國控制溫室氣體排放行動目標和政策措施，制定實施節能減排綜合性工作方案。大力發展清潔能源，新增發電裝機容量4.45億千瓦，其中水電9601萬千瓦、核電384萬千瓦。
關停小火電機組7210萬千瓦，淘汰了一批落後的煤炭、鋼鐵、水泥、焦炭產能。推進林業重點生態工程建設，完成造林2529萬公頃。綜合治理水土流失面積23萬平方公里，加強重點流域水污染防治、大氣污染防治和工業「三廢」治理。大力發展循環經濟。五年累計，單位國內生產總值能耗下降19.1%，化學需氧量、二氧化硫排放量分別下降12.45%、14.29%。
三是促進區域經濟協調發展。落實區域發展總體戰略，頒布實施全國主體功能區規劃，制定西部大開發新十年指導意見和一系列區域發展規劃，推出促進西藏和四省藏區、新疆等民族地區跨越式發展的新舉措。
中西部和東北地區發展加快，經濟增速等主要指標超過全國平均水平；東部地區經濟結構不斷優化，自主創新和競爭力逐步提高；地區間基本公共服務差距趨於縮小，各具特色的區域發展格局初步形成。
（四）堅定不移深化改革開放，增強經濟社會發展內在活力。財政轉移支付制度逐步完善，縣級基本財力保障機制初步建立。增值稅轉型全面實施，成品油價格和稅費改革順利推進，資源稅改革啟動試點，內外資企業稅制全面統一。
郵政體制改革加快推進。制定實施促進中小企業發展和民間投資的一系列政策，非公有制經濟發展環境不斷改善，多種所有制經濟共同發展。
不斷拓展對外開放的廣度和深度。進出口總額年均增長15.9%，結構不斷優化。貿易順差連續兩年下降，2010年比上年減少6.4%。利用外資水平進一步提高。企業「走出去」步伐明顯加快，累計對外直接投資2200億美元，對外工程承包和勞務合作營業額3352億美元。
積極參與全球經濟治理機制改革和區域合作機制建設，多邊、雙邊經貿合作繼續深化。對外援助規模持續擴大。對外開放有力促進了經濟發展和結構調整，增加了就業，吸收了先進技術和管理經驗，大大提高了我國的國際地位。
（五）加快發展社會事業，切實保障和改善民生。始終堅持經濟發展與社會發展相協調，圍繞改善民生謀發展。把就業放在經濟社會發展的優先位置。加強職業培訓和就業服務，促進高校畢業生、農村轉移勞動力、城鎮就業困難人員就業，做好退役軍人就業安置工作。
實施勞動合同法和就業促進法，普遍提高最低工資標准，推動建立和諧勞動關系。覆蓋城鄉的社會保障體系建設取得突破性進展，城鎮職工基本養老保險實現省級統籌，實施養老保險關系跨省轉移接續辦法，連續7年提高企業退休人員基本養老金水平，年均增長10%，新型農村社會養老保險試點覆蓋24%的縣。
積極穩妥推進醫葯衛生體制改革，全面建立城鎮居民基本醫療保險制度、新型農村合作醫療制度，惠及4.32億城鎮職工和城鎮居民、8.35億農村居民。
最低生活保障制度實現全覆蓋，城鄉社會救助體系基本建立，社會福利、優撫安置、慈善和殘疾人事業取得新進展。全國社會保障基金積累7810億元，比五年前增加5800多億元。大力實施保障性住房建設和棚戶區改造，使1100萬戶困難家庭住上了新房。我們要持之以恆，努力讓全體人民老有所養、病有所醫、住有所居。
制定和實施國家中長期教育改革和發展規劃綱要。五年全國財政教育支出累計4.45萬億元，年均增長22.4%。全面實現城鄉免費義務教育，所有適齡兒童都能「不花錢、有學上」。義務教育階段教師績效工資制度全面實施。
中等職業教育對農村經濟困難家庭、城市低收入家庭和涉農專業的學生實行免費。加快實施國家助學制度，財政投入從2006年的18億元增加到2010年的306億元，覆蓋面從高等學校擴大到中等職業學校和普通高中，共資助學生2130萬名，還為1200多萬名義務教育寄宿生提供生活補助。
加快農村中小學危房改造和職業教育基礎設施建設。全面提高高等教育質量和水平，增強高校創新能力。制定並實施國家中長期科學和技術發展規劃綱要，中央財政科技投入6197億元，年均增長22.7%，取得了一系列重大成果。
大力加強基層醫療衛生服務能力建設。國家財政安排專項資金，改造和新建2.3萬所鄉鎮衛生院、1500所縣醫院、500所縣中醫院和1000所縣婦幼保健院，建立了2400所社區衛生服務中心。制定並實施國家中長期人才發展規劃綱要。人口規劃目標順利實現。
文化體制改革取得重要進展。公共文化服務體系建設明顯加快，文化產業蓬勃發展。哲學社會科學和新聞出版、廣播電視、文學藝術繁榮進步。城鄉公共體育設施建設加快，全民健身活動蔚然成風。法制建設全面推進，「五五」普法順利完成。創新和加強社會管理，社會保持和諧穩定。
抗擊汶川特大地震等嚴重自然災害的斗爭取得重大勝利，汶川災後恢復重建三年任務兩年基本完成，玉樹強烈地震和舟曲特大山洪泥石流災後恢復重建有序推進。經過災難的洗禮，中國人民更加成熟、自信、堅強，中華民族百折不撓、自強不息的偉大精神不可戰勝。（掌聲）
五年來，我們不斷深化行政管理體制改革，加快轉變政府職能，全面完成了新一輪政府機構改革，深入推進依法行政，建設法治政府和服務型政府，推進政務公開，加強行政問責，堅持不懈地開展反腐敗斗爭，政府自身建設取得積極進展。
過去五年，我們是一步一個腳印走過來的，中國人民有理由為此感到自豪！（掌聲）五年的成績來之不易。這是以胡錦濤同志為總書記的黨中央總攬全局、正確領導的結果，是全黨全國各族人民共同努力奮斗的結果。
在這里，我代表國務院，向全國各族人民，向各民主黨派、各人民團體和各界人士，表示誠摯感謝！（掌聲）向香港特別行政區同胞、澳門特別行政區同胞、台灣同胞和海外僑胞，表示誠摯感謝！（掌聲）向關心和支持中國現代化建設的各國政府、國際組織和各國朋友，表示誠摯感謝！（掌聲）
㈦ 十四大報告是提及文化產業
14大報告裡面提及了文化產業，現代文化產業涉及的范圍很廣。