2015年雲南省節能環保產業發展規劃

❶ 「十二五」節能環保產業發展規劃的政策影響

三大將成未來經濟藍海
《規劃》明確了「十二五」期間節能產業、資源循環利用產業和產業發展的重點領域。一是節能產業。
《規劃》撬動萬億投資 環保行業迎黃金發展期
與普通競爭性行業不同，節能產業屬於典型的政策法規驅動型產業，既要突出市場導向，充分發揮市場配置資源的基礎性作用，又要加強政府引導，驅動潛在需求轉化為現實市場。《規劃》中對節能環保服務行業給予的明確方向和目標，將為該產業吸引更多資金和市場的廣泛參與，對產業來說是個利好政策。
規劃指出，到2015年，節能服務業總產值突破3000億元，總體目標使節能環保產值年均增長15%以上,到2015年,節能環保產業總產值達到4.5萬億元,增加值占國內生產總值的比重為2%左右，預計會帶動上萬億元的投資。到2015年,高效節能產品市場佔有率由10%左右提高到30%以上,資源循環利用產品和環保產品市場佔有率大幅提高；產業廢物循環利用市場空間巨大；城鎮污水垃圾、脫硫脫硝設施建設投資可超過8000億元，環保服務業產值超過5000億元。採用合同能源管理機制的節能服務業銷售額年均增速保持30%。
我國節能環保產業潛力巨大，拉動綠色經濟增長前景廣闊。從國際上看，在應對國際金融危機和全球氣候變化的挑戰中，世界主要經濟體都把實施綠色新政、發展綠色經濟作為刺激經濟增長和經濟轉型的重要內容。為使我國在新一輪的經濟增長中占據有利地位，必須不斷提升節能環保產業競爭力。
從國內看，「十二五」時期，我國正處在工業化、城市化加快發展階段，能源資源短缺和生態環境脆弱的問題將進一步加劇，為實現「十二五」綱要確定的單位GDP能耗降低、主要污染物排放總量減少等約束性指標，必須不斷提升我國節能環保技術裝備和服務水平。
從潛力看，我國節能環保產業潛力巨大，拉動經濟增長前景廣闊。節能服務業總產值可突破3000億元；產業廢物循環利用市場空間巨大。

❷ 節能環保產業發展目標是什麼

「十三五」期間，培育和建成一批具有潛在國際競爭力的、具有綜合環境服務能力的大型節能環保公司；產業集聚程度進一步提高，建成一批能夠有效提升資源能源利用效率的節能裝備製造業基地、環保產業基地、「城市礦產」基地和再製造產業基地；低溫余熱余壓技術、脫硝催化劑和廢舊電子廢棄物提取有價元素技術等節能環保關鍵技術取得重大突破，掌握一批具有完全自主知識產權的、國際領先水平的節能環保技術、裝備和產品。環境監測技術、環境污染控制技術和能耗監控系統與遙感、地理信息、衛星定位、互聯網技術相融合，將實現即時收集准確監控數據，突破節能和環保的地域限制和時間限制。節能環保產業產值年均增長達15 %以上，到2020年產值超過8 萬億元。

❸ 雲南省發展和改革委員會的重點工作

黨的十八大首次把生態文明建設提升到與經濟、政治、文化、社會四大建設並列的高度，列為建設中國特色社會主義「五位一體」的總布局之一，努力建設美麗中國。這是我們黨又一次重大理論創新和實踐深化，是關系人民福祉、關乎民族未來的長遠大計，具有重大的現實意義和深遠的歷史意義。能源是經濟社會發展的重要基礎，能源生產消費與生態文明建設密切相關。我國已經成為世界第一的能源生產和消費大國，隨著國內能源需求不斷增長，能源短缺以及能源利用過程帶來的環境污染問題，成為制約生態文明建設的重要因素。大力發展可再生能源，推動能源生產和消費革命，是建設生態文明和美麗中國的重要保障。一、對建設生態文明重要性的認識人類進入工業社會以來，隨著科技進步加快，大工業生產迅猛發展，人類利用自然、改造自然的能力空前增強，創造了前所未有的巨大物質財富。但同時，傳統的工業化道路也使得人與自然的矛盾越來越尖銳，自然資源日趨匱乏，環境污染日漸嚴重，生態系統加劇惡化，人類生存和發展面臨生態危機的重大威脅，人與自然的關系全面緊張。上個世紀六七十年代以來，西方工業化國家環境公害事件頻發，先後爆發兩次世界石油危機，全球變暖影響不斷深化，引起了人類對傳統工業化道路弊病的警醒。重視生態文明，加強環境保護，走可持續發展道路逐步成為全球的共識。改革開放以來，我國經濟長期保持高速增長，人們生活水平不斷提高。但我國長期延續傳統的高投入、高消耗、高污染的發展方式，在經濟快速增長的同時，也付出了很高的代價，人口、資源、環境的矛盾日益突出，對我國經濟社會可持續發展的制約日益增大。2012年冬季以來，北京乃至全國遭遇到了嚴重的霧霾天氣的肆虐，2013年1月北京僅有5天見太陽。霧霾災害再次引發了全社會對水體、空氣、土地等人類賴以生存最基本資源嚴重污染的高度關注。2013年全國兩會上，政府工作報告再次強調要順應人民群眾對美好生活環境的期待，大力加強生態文明建設和環境保護。生態文明建設是維護代際公平，實現中華名族世世代代永續發展的必然要求，全社會都應該負起責任，貢獻自己的一份力量，推動生態文明，建設美麗中國。二、發展可再生能源是推進生態文明建設的關鍵路徑世界能源消耗以化石能源為主，2012年全球一次能源消耗超過180億噸標准煤，其中化石能源佔比達到85%。僅二氧化碳一項，每年全球化石能源燃燒產生的就已經超過300億噸，佔全部人類活動溫室氣體排放的60%。我國能源結構以煤炭為主，2012年一次能源消費中煤炭佔比67%以上，非化石能源僅佔9.1%。以煤炭為主的能源生產消費結構會排放大量煙塵、二氧化碳、二氧化硫和氮氧化物，並引起水資源破壞、地面塌陷、水土流失等問題。如果繼續保持現有的能源消費方式，長此以往，能源問題將嚴重阻礙生態文明建設的進程。大力發展可再生能源，調整現有能源結構，是推進生態文明、建設美麗中國的重要舉措。廣泛應用的可再生能源主要包括水能、風能、太陽能和生物質能等，大部分以發電形式進行利用。水力發電、風力發電、太陽能發電、太陽能熱利用在能源生產過程中不排放污染物和溫室氣體，農林生物質從生長到最終利用發電的全生命周期內不增加二氧化碳排放。可再生能源開發利用可以替代大量化石能源的消耗，同時減少大量污染物和溫室氣體的排放，並避免化石能源開發和利用過程中對水資源的消耗，以及對土地、地下水等生態環境造成的破壞。在可再生能源開發過程中，同樣要尊重自然規律，落實相關措施，加強生態環境保護。如果開發布局和採取的措施不當，可再生能源開發對生態環境也可能產生不利影響。可喜的是，隨著技術的不斷進步以及國內可再生能源開發不斷趨於理性和規范，趨利避害的開發利用方針得到了有效落實，加快可再生能源開發利用對環境和社會的影響「利」遠大於「弊」，將有利於實現可持續發展，為生態文明建設作出突出的貢獻。我國可再生能源發展已經具備了良好的基礎，水電、風電裝機規模均位居世界第一位，2012年我國清潔可再生能源的開發利用總量為3.84億噸標准煤，相當於減少排放二氧化碳9.57億噸、二氧化硫0.29億噸、氮氧化物0.14億噸、炭粉塵2.61億噸。從化石能源的開發利用逐步向可再生能源轉變是世界能源發展的大趨勢，今後一段時期，可再生能源將處於快速發展階段，全球范圍內可再生能源在能源利用中的比重將快速提高。我國已經制定了詳細的可再生能源發展規劃，到2015年全部可再生能源的年利用量將達到4.78億噸標准煤，其中商品化可再生能源年利用量達到4億噸標准煤，在能源消費中的佔比9.5%以上，到2020年，非化石能源在能源消費中的比重將超過15%。隨著發展條件的改善，可再生能源可能會有更大的發展，在促進生態文明建設方面大有可為。三、發展可再生能源推進生態文明建設的戰略重點發展可再生能源要以建設生態文明為總目標，把發展可再生能源作為構建安全、穩定、經濟、清潔的現代能源產業體系以及調整能源結構的重大戰略舉措，按照發展戰略性新興產業的部署，努力建設美麗中國。(一)提高水電開發的規模和質量。我國水電資源豐富，開發利用程度低，擁有成熟的水電開發技術和管理模式，決定了水電是最具備大規模開發利用條件的可再生能源。要實現2020年非化石能源消費比重達到15%的目標，一半以上需要依靠水電來完成。一要穩步推進大型水電基地建設。在做好生態環境保護、移民安置的前提下，做好重點流域的水能資源勘查和開發利用規劃，適時建設一批各方面條件比較適宜的大型水電站，加快西部水電資源的開發力度。二要積極開發中小型水電站。在水能資源豐富但地處偏遠的地區，根據開發利用條件、地區經濟發展水平等情況，開發中小河流水能資源，科學規劃建設抽水蓄能電站。三要建立水火同網同價等清潔能源補償機制，努力提高水電開發的經濟性。(二)強化風電成為主力電源的地位。風電是現階段最具規模化開發和市場化利用條件的非水可再生能源。我國風電發展已取得了很大成就，風電裝機規模和設備製造能力都位居世界前列，資源狀況和裝備技術水平都表明風電具備進入我國主力電源的條件。風電開發要堅持集中開發與分散發展並舉，優化風電開發布局。一要有序推進西北、華北、東北和東南沿海風能資源豐富地區的風電建設。綜合考慮資源條件、電網接入、電力輸送和運行管理等因素，有計劃建成多個風電集中開發區域。二要加快內陸地區分散風能資源的開發利用，加強風能資源評價，擇優建設開發條件較好的項目。三要積極穩妥推進海上風電開發建設。發揮沿海風能資源豐富、電力市場廣闊的優勢，積極穩妥推進海上風電發展，加快示範項目建設，促進海上風電技術和裝備進步。(三)加快發展太陽能等其他可再生能源。太陽能是未來重要的替代能源，生物質能利用效率高且技術相對成熟，海洋能、地熱能也均具有一定的發展潛力，都是國家支持發展的可再生能源。一要積極發展太陽能發電。在青海、新疆、甘肅、內蒙古等太陽能資源豐富、具有荒漠和閑散土地資源的地區，建設一批大型光伏發電基地。結合水電開發和電網接入運行條件，在青海、甘肅、新疆等地區探索水光互補、風光互補的太陽能發電模式。推進太陽能熱發電示範，提高高溫集熱管、聚光鏡等關鍵技術的系統集成和裝備製造能力。二要因地制宜利用生物質能。統籌各類生物質資源，按照因地制宜、綜合利用、清潔高效、經濟實用的原則，結合資源綜合利用和生態環境建設，合理選擇利用方式，推動各類生物質能的市場化和規模化利用。三要合理開發海洋能和地熱能。以提高海洋能開發利用技術水平為著力點，積極開展海洋能利用示範工程建設，促進海洋能利用技術進步和裝備產業體系完善。加快地熱資源勘察，加強地熱開發利用規劃管理，提高地熱能開發利用技術和規模，加快淺層低溫能資源開發，適度發展各類地熱能發電。(四)發展以可再生能源為核心的高新技術產業。搶占可再生能源發展的制高點，關鍵是要掌握核心技術，依靠技術進步促進可再生能源成本降低和大規模應用，實現創新驅動和產業發展結合。一要實現可再生能源技術的不斷突破。優先發展先進適用技術，在風機的葉片、軸承、控制系統、單機規模，太陽能的多晶硅制備提純、薄膜電池，可再生能源並網技術、儲能技術等方面加快技術創新，將可再生能源產業發展成為以技術創新為核心競爭力的優勢產業。二要加強可再生能源技術創新的體制機制和隊伍建設。健全完善以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的可再生能源科技創新體系，積極引入海外高新科技行業領軍人才，建設可再生能源研究機構，做好基礎性、共性技術和相關產業核心技術的研發，增強可再生能源產業發展的技術支撐能力。三要大力培養可再生能源產業集群。強化自主創新、提高技術含量，避免低水平重復建設導致的產能過剩。(五)完善可再生能源發展的政策保障措施。為確保實現2020 年非化石能源提高到15%和可再生能源「十二五」規劃的目標，促進可再生能源的快速、健康發展，必須盡快完善和健全一系列政策保障措施。一要提升可再生能源地位，充分認識到其戰略價值和意義，切實在國家生態文明建設的總體部署中予以重點考慮，將大力發展可再生能源確立為我國長期的基本能源國策。二要加強行業管理，治理和規范市場秩序，健全可再生能源市場健康發展方面的相關法律法規，加快實施可再生能源配額制。三要建立健全行業標准體系，推動檢測認證和監測制度建設，促進行業的規范化、標准化發展。四要鼓勵可再生能源企業轉型升級，鞏固和提高其核心競爭力，推動中國企業「走出去」發展，真正顯現從可再生能源大國向可再生能源強國的轉變。21世紀是綠色增長的世紀，是生態文明的世紀。生態文明作為人類文明的一種新形態，是人類文化發展的成果，也是可持續發展的目標。要大力發展可再生能源，助力生態文明建設，為美麗中國添色添彩，為世界低碳發展作出貢獻。

❹ 「十二五」節能環保產業發展規劃的政策解讀

國務院以國發[2012]19號文件印發了《「十二五」節能環保產業發展規劃》（以下簡稱《規劃》）。《規劃》的出台，對指導和推動節能環保產業加快發展必將起到十分重要的作用。記者就此采訪了國家發展改革委有關方面負責人。
問：請簡要介紹一下《規劃》編制的背景和意義
答：為應對國際金融危機，有效拉動國內需求，培育新的經濟增長點，2009年下半年，國家發展改革委會同環境保護部等有關部門著手研究我國節能環保產業的發展思路、重點領域和政策措施。2011年為落實「十二五」規劃《綱要》和《國務院關於加快培育和發展戰略性新興產業的決定》（國發[2010]32號），研究起草《規劃》。加快發展節能環保產業無論在當前還是長遠都具有十分重要的意義：
從國際看，在應對國際金融危機和全球氣候變化的挑戰中，發展綠色經濟的重點是推進綠色產業的發展，而綠色產業的主力軍就是節能環保產業和新能源產業。因此，綠色產業及產品將在今後國際經濟、技術和貿易中展開激烈競爭。
從國內看，「十二五」期間，為實現「十二五」規劃《綱要》確定的單位GDP能耗降低、主要污染物排放總量減少等約束性指標，必須不斷提升我國節能環保技術裝備和服務水平，為大規模節能減排、大力發展循環經濟提供堅實的產業支撐，是我國轉變發展方式、調整經濟結構的必然選擇。
從潛力看，我國節能環保產業潛力巨大，拉動經濟增長前景廣闊。節能服務業總產值可突破3000億元；產業廢物循環利用市場空間巨大；城鎮污水垃圾、脫硫脫硝設施建設投資可超過8000億元，環境服務總產值將達5000億元。
《規劃》先後四次書面徵求國務院有關部門、有關行業協會和專家意見，收集反饋意見數百條，絕大部分已採納或部分採納。期間，還專門就「十二五」期間具有顯著帶動作用的重大關鍵技術調研，多次徵求科技部、中科院、工程院及行業專家對相關技術的意見，力求准確把握「十二五」期間節能環保產業發展的技術方向和重點領域。就相關政策措施，與有關部門多次協調溝通，與「十二五」規劃《綱要》和《國務院關於加快培育和發展戰略性新興產業的決定》（國發[2010]32號）相銜接。
問：發展節能環保產業的指導思想、原則和發展目標是什麼？
答：與普通競爭性行業不同，節能環保產業屬於典型的政策法規驅動型產業，因此，《規劃》提出的指導思想是，推動資源節約型、環境友好型社會建設，滿足人民群眾對改善生態環境的迫切需求。
基本原則是：政策機制驅動、技術創新引領、重點工程帶動、市場秩序規范、服務模式創新。
主要發展目標是：產業規模快速增長、技術裝備水平大幅提升、節能環保產品市場份額逐步擴大、節能環保服務得到快速發展。力爭到2015年，節能環保產業總產值達4.5萬億元，增加值占國內生產總值的比重為2%左右，節能環保產業產值年均增長15%以上，培育一批具有國際競爭力的節能環保大型企業集團。
問：「十二五」節能環保產業發展重點是什麼？
答：《規劃》明確了「十二五」期間節能產業、資源循環利用產業和環保產業發展的重點領域。
1. 節能產業。節能技術和裝備重點是高效鍋爐窯爐、電機及拖動設備、余熱余壓利用裝備、節能儀器設備；節能產品重點是高效節能家用電器與辦公設備、高效照明產品、節能汽車、新型節能建材；節能服務重點是推行合同能源管理。
2. 資源循環利用產業。重點是礦產資源綜合利用、固體廢物綜合利用、再製造、再生資源利用、餐廚廢棄物資源化利用、農林廢物資源化利用、水資源節約與利用。
3. 環保產業。環保技術和裝備重點是先進的污水處理、垃圾處理、大氣污染控制、危險廢物與土壤污染治理、監測設備；環保產品重點是環保材料、環保葯劑；環保服務重點是污染治理設施建設運營的市場化、社會化，完善提升融資、咨詢、評價等服務體系。
此外，《規劃》還以專欄的形式，提出了「十二五」期間重點領域的關鍵技術。
問：《規劃》提出了哪些重點工程？
答：圍繞重點領域確定的工作方向，《規劃》提出了重大節能技術與裝備產業化工程、半導體照明產業化及應用工程、「城市礦產」示範工程、再製造產業化工程、產業廢物資源化利用工程、重大環保技術裝備及產品產業化示範工程、海水淡化產業基地建設工程、節能環保服務業培育工程等八大工程，以重點工程為依託。
問：《規劃》提出了哪些政策措施？
答：《規劃》提出了七個方面的政策措施。一是完善價格、收費和土地政策，如研究制定鼓勵余熱余壓發電的價格政策，對能源消耗超過限額標準的實行懲罰性電價，研究制定燃煤電廠脫硝電價政策，完善污水垃圾收費制度，優先保障環保設施用地等。二是加大財稅政策支持力度，安排中央財政節能減排和循環經濟專項資金支持節能減排重點工程和節能環保產業發展重點工程，完善節能、節水、環保、綜合利用稅收優惠政策，選擇成熟的稅目開征環境保護稅等。三是拓寬投融資渠道，探索收費權質押貸款，支持節能環保企業發行債券、短期融資券等，支持節能環保企業上市融資，設立產業投資基金等。四是完善進出口政策，通過完善出口賣方信貸和買方信貸政策，鼓勵節能環保裝備產品出口，對外援助優先安排環境基礎設施建設等節能環保項目，建立進口再生資源加工區，對用於製造大型節能環保設備確有必要進口的關鍵零部件及原材料研究免徵進口關稅和進口增值稅等。五是強化技術支撐，發布節能環保產業技術目錄，設立國家工程研究中心、國家工程實驗室等，組建節能環保產業技術創新平台，支持關鍵技術研究。六是完善法規標准，建立健全節能環保法律法規體系，逐步提高重點用能產品能效標准，完善污染物排放標准體系，充分發揮標准對產業發展催生促進作用。七是強化監督管理，嚴格執法、落實責任、整頓和規范市場秩序、促進公平競爭，為節能環保產業發展創造良好的市場環境。
問：《規劃》如何組織實施？
答：《規劃》指出，確保《規劃》順利實施。各地區要按照《規劃》確定的目標、任務和政策措施，結合當地實際抓緊制定具體落實方案，確保取得實效。國家發展改革委將會同環境保護部進一步細化任務分工，確保各項工作任務的分解落實；同時，將加強對《規劃》實施的跟蹤分析和監督檢查。

❺ 未來我國節能環保產業主要發展目標與方向是什麼

到2020年，節能環抄保產業快速發展、質量效益顯著提升，高效節能環保產品市場佔有率明顯提高，一批關鍵核心技術取得突破，有利於節能環保產業發展的制度政策體系基本形成，節能環保產業成為國民經濟的一大支柱產業。
——產業規模持續擴大，吸納就業能力增強。節能環保產業增加值占國內生產總值比重為3%左右，吸納就業能力顯著增強。
——技術水平進步明顯，節能環保裝備產品市場佔有率顯著提高。擁有一批自主知識產權的關鍵共性技術，一些難點技術得到突破，裝備成套化與核心零部件國產化程度進一步提高，主要節能環保產品和設備銷售量比2015年翻一番。
——產業集中度提高，競爭能力增強。到2020年，培育一批具有國際競爭力的大型節能環保企業集團，在節能環保產業重點領域培育骨幹企業100家以上。形成20個產業配套能力強、輻射帶動作用大、服務保障水平高的節能環保產業集聚區。
——市場環境更加優化，政策機制更加成熟。全國統一、競爭充分、規范有序的市場體系基本建立，價格、財稅、金融等引導支持政策日趨健全，群眾購買綠色產品和服務意願明顯增強。

❻ 「十二五」節能環保產業發展規劃的重點領域

（一）節能產業重點領域。
1.節能技術和裝備。
鍋爐窯爐。加快開發工業鍋爐燃燒自動調節控制技術裝備；推進燃油、燃氣工業鍋爐、窯爐蓄熱式燃燒技術裝備產業化；加快推廣等離子點火、富氧/全氧燃燒等高效煤粉燃燒技術和裝備，以及大型流化床等高效節能鍋爐。大力推廣多噴嘴對置式水煤漿氣化、粉煤加壓氣化、非熔渣-熔渣水煤漿分級氣化等先進煤氣化技術和裝備，推動煤炭的高效清潔利用。
電機及拖動設備。示範推廣稀土永磁無鐵芯電機、電動機用鑄銅轉子技術等高效節能電機技術和設備；大力推廣能效等級為一級和二級的中小型三相非同步電動機、通風機、水泵、空壓機以及變頻調速等技術和設備，提高電機系統整體運行效率。
余熱余壓利用設備。完善推廣余熱發電關鍵技術和設備；示範推廣低熱值煤氣燃氣輪機、燒結及煉鋼煙氣干法余熱回收利用、乏汽與凝結水閉式回收、螺桿膨脹動力驅動、基於吸收式換熱的集中供熱等技術和設備；大力推廣高效換熱器、蓄能器、冷凝器、干法熄焦等設備。
節能儀器設備。加快研發和應用快速准確的便攜或車載式能效檢測設備，大力推廣在線能源計量、檢測技術和設備。
2.節能產品。
家用電器與辦公設備。加快研發空調、冰箱等高效壓縮機及驅動控制器、高效換熱及相變儲能裝置，各類家電智能控制節能技術和待機能耗技術；重點攻克空調製冷劑替代技術、二氧化碳熱泵技術；推廣能效等級為一級和二級的節能家用電器、辦公和商用設備。
高效照明產品。加快半導體照明（LED、OLED）研發，重點是金屬有機源化學氣相沉積設備（MOCVD）、高純金屬有機化合物（MO源）、大尺寸襯底及外延、大功率晶元與器件、LED背光及智能化控制等關鍵設備、核心材料和共性關鍵技術，示範應用半導體通用照明產品，加快推廣低汞型高效照明產品。
節能汽車。加快研發和示範具有自主知識產權的汽油直噴、渦輪增壓等先進發動機節能技術，以及雙離合式自動變速器（DCT）等多檔化高效自動變速器等節能減排技術，新型車輛動力蓄電池和新型混合動力汽車機電耦合動力系統、車用動力系統和發電設備等技術裝備；推廣採用各類節能技術實現的節能汽車；大力推廣節能型牽引車和掛車。
新型節能建材。重點發展適用於不同氣候條件的新型高效節能牆體材料以及保溫隔熱防火材料、復合保溫砌塊、輕質復合保溫板材、光伏一體化建築用玻璃幕牆等新型牆體材料；大力推廣節能建築門窗、隔熱和安全性能高的節能膜和屋面防水保溫系統、預拌混凝土和預拌砂漿。
3.節能服務。
大力發展以合同能源管理為主要模式的節能服務業，不斷提升節能服務公司的技術集成和融資能力。鼓勵大型重點用能單位利用自身技術優勢和管理經驗，組建專業化節能服務公司；推動節能服務公司通過兼並、聯合、重組等方式，實行規模化、品牌化、網路化經營。鼓勵節能服務公司加強技術研發、服務創新和人才培養，不斷提高綜合實力和市場競爭力。
專欄1節能產業關鍵技術
高壓變頻調速技術用於大功率風機、水泵、壓縮機等電機拖動系統。節電潛力約1000億千瓦時。研發重點是關鍵部件絕緣柵極型功率管（IGBT）以及特大功率高壓變頻調速技術。
稀土永磁無鐵芯電機技術用於風機、水泵、壓縮機等領域，可提高電機系統能效30%以上，大幅度節約硅鋼片、銅材等。重點是中小功率電機產業化。
蓄熱式高溫空氣燃燒技術用於工業窯爐及煤粉鍋爐，提高熱效率。重點是鋼鐵行業蓄熱式加熱技術、有色行業蓄熱式熔煉技術等，以及固體燃料工業窯爐適用的蓄熱式燃燒技術。
螺桿膨脹動力驅動技術用於工業鍋爐（窯爐）余熱發電或直接驅動機械設備，高效回收利用中低品位熱能。研發重點是千瓦級到兆瓦級系列設備、精密機械加工和軸承生產。
基於吸收式換熱的集中供熱技術用於凝汽式火力發電廠、熱電廠余熱利用，循環水余熱充分回收，提高熱電廠供熱能力30%以上，降低熱電聯產綜合供熱能耗40%，並可提高既有管網輸送能力。研發重點是小型化、大溫差吸收式熱泵裝備。
汽油直噴技術用於汽車節能領域，汽車平均油耗比常規電噴汽油車降低10%-20%。研發重點是系統精確控制。
啟動-停車混合動力汽車技術降低汽車怠速時所需的能量和減少廢氣排放，回收制動能量，重點是BSG（皮帶傳動啟動機和發電機系統）混合動力轎車技術和ISG（集成的啟動機和發電機系統）混合動力轎車技術。
二氧化碳熱泵技術用於熱泵熱水系統等，相對普通熱水器節能75%，研發重點是壓縮機和熱泵系統的設計和優化，解決系統和部件的耐壓和強度問題。
半導體照明系統集成及可靠性技術用於通用照明、液晶背光和景觀裝飾等領域。研發重點是大功率外延晶元器件、關鍵原材料制備、系統可靠性、智能化控制及檢測技術。
（二）資源循環利用產業重點領域。
1.礦產資源綜合利用。
重點開發加壓浸出、生物冶金、礦漿電解技術，提高從復雜難處理金屬共生礦和有色金屬尾礦中提取銅、鎳等國家緊缺礦產資源的綜合利用水平；加強中低品位鐵礦、高磷鐵礦、硼鎂鐵礦、錫鐵礦等復雜共伴生黑色礦產資源開發利用和高效采選；推進煤系油母頁岩等資源開發利用，提高頁岩氣和煤層氣綜合開發利用水平，發展油母頁岩、油砂綜合利用及高嶺土、鋁礬土等共伴生非金屬礦產資源的綜合利用和深加工。
2.固體廢物綜合利用。
加強煤矸石、粉煤灰、脫硫石膏、磷石膏、化工廢渣、冶煉廢渣等大宗工業固體廢物的綜合利用，研究完善高鋁粉煤灰提取氧化鋁技術，推廣大摻量工業固體廢物生產建材產品。研發和推廣廢舊瀝青混合料、建築廢物混雜料再生利用技術裝備。推廣建築廢物分類設備及生產道路結構層材料、人行道透水材料、市政設施復合材料等技術。
3.再製造。
重點推進汽車零部件、工程機械、機床等機電產品再製造，研發舊件無損檢測與壽命評估技術、高效環保清洗設備，推廣納米顆粒復合電刷鍍、高速電弧噴塗、等離子熔覆等關鍵技術和裝備。
4.再生資源利用。
廢金屬資源再生利用。開發易拉罐有效組分分離及去除表面塗層技術與裝備，推廣廢鉛蓄電池鉛膏脫硫、廢雜銅直接制桿、失效鈷鎳材料循環利用等技術，提升從廢舊機電、電線電纜、易拉罐等產品中回收重金屬及稀有金屬水平。
廢舊電器電子產品資源化利用。示範推廣廢舊電器電子產品和電路板自動拆解、破碎、分選技術與裝備，推廣封閉式箱體機械破碎、電視電腦錐屏機械分離等技術。研發廢電器電子稀有金屬提純還原技術。
報廢汽車資源化利用。完善報廢汽車車身機械自動化粉碎分選技術及鋼鐵、塑料、橡膠等組分的分類富集回收技術，研發報廢汽車主要零部件精細化無損拆解處理平台技術，提升報廢汽車拆解回收利用的自動化、專業化水平。
廢橡膠、廢塑料資源再生利用。推廣應用常溫粉碎及低硫高附加值再生橡膠成套設備；研發各種廢塑料混雜物分類技術或直接利用技術，推廣應用深層清洗、再生造粒和改性技術。
5.餐廚廢棄物資源化利用。
建設餐廚廢棄物密閉化、專業化收集運輸體系；研發餐廚廢棄物低能耗高效滅菌和廢油高效回收利用技術裝備；鼓勵餐廚廢油生產生物柴油、化工製品，餐廚廢棄物厭氧發酵生產沼氣及高效有機肥。
6.農林廢物資源化利用。
推廣農作物秸稈還田、代木、製作生物培養基、生物質燃料等技術與裝備，秸稈固化成型等能源化利用技術及裝備；推進林業剩餘物、次小薪材、蔗渣等綜合利用技術和裝備的應用；推動規模化畜禽養殖廢物資源化利用，加快發酵制飼料、沼氣、高效有機肥等技術集成應用。
7.水資源節約與利用。
推進工業廢水、生活污水和雨水資源化利用，擴大再生水的應用。大力推進礦井水資源化利用、海水循環利用技術與裝備。示範推廣膜法、熱法和耦合法海水淡化技術以及電水聯產海水淡化模式。
專欄2資源循環利用產業關鍵技術
復雜銅鉛鋅金屬礦高效分選技術用於有色金屬礦開采。研發重點是高效浮選葯劑和大型高效破碎、浮選設備。
再製造表面工程技術用於汽車零部件、工程機械等機電產品再製造。研發重點是舊件壽命評估技術、環保拆解清洗技術及激光熔覆噴塗技術。
含鈷鎳廢棄物的循環再生和微粉化技術用於廢棄電池、含鈷鎳廢渣資源化利用。重點是電池破殼分離、鈷鎳元素提純、原生化超細粉末再制備和鈷鎳資源的深度資源化技術。
廢舊家電和廢印製電路板自動拆解和物料分離技術用於廢舊家電和廢印製電路板資源化利用。重點是高效粉碎與旋風分離一體化技術，風選、電選組合提純工藝和多種塑料混雜物直接綜合利用技術。
材料分離、改性及合成技術用於建材、包裝廢棄物、廢塑料處理等領域。研發重點是紙塑鋁分離技術、橡塑分離及合成技術、無機改性聚合物再生循環利用技術等。
建築廢物分選及資源化技術用於建築廢物資源化利用。研發重點是建築廢物分選技術及裝備，廢舊砂灰粉的活化和綜合利用技術，專用添加劑制備，輕質物料分選、除塵、降噪等設施。
餐廚廢棄物制生物柴油、沼氣等技術用於餐廚廢棄物資源化利用領域。重點是應用酸鹼催化法及化學法制生物柴油和工業油脂技術，制肥和沼氣化技術與裝備以及酶法、超臨界法制油技術。
膜法和熱法海水淡化技術用於海水淡化、苦鹹水等非傳統水資源處理。膜法重點完善膜組件、高壓泵、能量回收裝置等關鍵部件及系統集成技術。熱法重點完善大型海水淡化裝備製造技術、提升高真空狀態下儀表控制元器件可靠性及壓縮機性能等。
（三）環保產業重點領域。
1.環保技術和裝備。
污水處理。重點攻克膜處理、新型生物脫氮、重金屬廢水污染防治、高濃度難降解有機工業廢水深度處理技術；重點示範污泥生物法消減、移動式應急水處理設備、水生態修復技術與裝備。推廣污水處理廠高效節能曝氣、升級改造，農村面源污染治理，污泥處理處置等技術與裝備。
垃圾處理。研發滲濾液處理技術與裝備，示範推廣大型焚燒發電及煙氣凈化系統、中小型焚燒爐高效處理技術、大型填埋場沼氣回收及發電技術和裝備，大力推廣生活垃圾預處理技術裝備。
大氣污染控制。研發推廣重點行業煙氣脫硝、汽車尾氣高效催化轉化及工業有機廢氣治理等技術與裝備，示範推廣非電行業煙氣脫硫技術與裝備，改造提升現有燃煤電廠、大中型工業鍋爐窯爐煙氣脫硫技術與裝備，加快先進袋式除塵器、電袋復合式除塵技術及細微粉塵控制技術的示範應用。
危險廢物與土壤污染治理。加快研發重金屬、危險化學品、持久性有機污染物、放射源等污染土壤的治理技術與裝備。推廣安全有效的危險廢物和醫療廢物處理處置技術和裝置。
監測設備。加快大型實驗室通用分析、快速准確的便攜或車載式應急環境監測、污染源煙氣、工業有機污染物和重金屬污染在線連續監測技術設備的開發和應用。
2.環保產品。
環保材料。重點研發和示範膜材料和膜組件、高性能防滲材料、布袋除塵器高端纖維濾料和配件等；推廣離子交換樹脂、生物濾料及填料、高效活性炭等。
環保葯劑。重點研發和示範有機合成高分子絮凝劑、微生物絮凝劑、脫硝催化劑及其載體、高性能脫硫劑等；推廣循環冷卻水處理葯劑、殺菌滅藻劑、水處理消毒劑、固廢處理固化劑和穩定劑等。
3.環保服務。
以城鎮污水垃圾處理、火電廠煙氣脫硫脫硝、危險廢物及醫療廢物處理處置為重點，推進環境保護設施建設和運營的專業化、市場化、社會化進程。大力發展環境投融資、清潔生產審核、認證評估、環境保險、環境法律訴訟和教育培訓等環保服務體系，探索新興服務模式。
專欄3環保產業關鍵技術
膜處理技術用於污水資源化、高濃度有機廢水處理、垃圾滲濾液處理等。研發重點是高性能膜材料及膜組件，降低成本、提升膜通量、延長膜材料使用壽命、提高抗污染性。
污泥處理處置技術用於生活污水處理廠污泥處理處置。重點是污泥厭氧消化或好氧發酵後用於農田、焚燒及生產建材產品等處理處置技術，研發適用於中小污水處理廠的生物消減等污泥減量工藝。
脫硫脫硝技術用於電力、鋼鐵、有色等行業及工業鍋爐窯爐煙氣治理。研發重點是脫硝催化劑的制備及資源化脫硫技術裝備。
布袋及電袋復合除塵技術用於火電、鋼鐵、有色、建材等行業。重點是耐高溫、耐腐蝕纖維及濾料的國產化，研發高效電袋復合除塵器、優質濾袋和設備配件。
揮發性有機污染物控制技術用於各工業行業揮發性有機污染物排放源污染控制及回收利用。研發重點是新型功能性吸附材料及吸附回收工藝技術，新型催化材料，優化催化燃燒及熱回收技術。
柴油機（車）排氣凈化技術用於國IV以上排放標準的重型柴油機和輕型柴油車。研發重點是選擇性催化還原技術（SCR）及其裝備、SCR催化器及相應的尿素噴射系統，以及高效率、高容量、低阻力微粒過濾器。
固體廢物焚燒處理技術用於城市生活垃圾、危險廢物、醫療廢物處理。研發重點是大型垃圾焚燒設施爐排及其傳動系統、循環流化床預處理工藝技術、焚燒煙氣凈化技術、二英控制技術、飛灰處置技術等。
水生態修復技術用於受污染自然水體。重點研發赤潮、水華預報、預防和治理技術，生物控制技術和回收藻類、水生植物厭氧產沼氣、發電及制肥的資源化技術，溢油污染水體修復技術等。
污染場地土壤修復技術用於污染土壤修復。重點是受污染土壤原位解毒劑、異位穩定劑、用於路基材料的土壤固化劑以及受污染土壤固化體資源化技術及生物治理技術。
污染源在線監測技術用於環境監測。研發重點是有機污染物自動監測系統、新型煙氣連續自動檢測技術、重金屬在線監測系統、危險品運輸載體實時監測系統等。

❼ 雲南省環境保護廳的發展與規劃

為推進「十二五」環境保護規劃編制工作，2011年2月10日下午，《雲南省環境保護「十二五」規劃（初稿）》（以下簡稱《規劃初稿》）徵求意見會在環保廳召開。會議由環保廳楊志強副廳長主持，王建華廳長、左伯俊副廳長、任治忠副廳長、肖唐付副廳長及規劃領導小組成員參加了會議。
在與會人員發言的基礎上，王建華廳長總結指出，規劃編制組完成了大量前期工作，《規劃初稿》思路條理比較清晰，目標和任務基本明確，總體上有了一定的基礎；進一步修改完善後，進入公開徵求意見程序。同時強調，規劃修改中還要把握好以下方面的問題：
一是要把握好規劃的定位，提升視野。再進一步認真學習和領會中央五中全會精神，結合省委、省政府對「十二五」時期的重大安排部署和社會經濟發展思路，突出環境保護服務和優化經濟發展的作用，突出環境保護在建設資源節約型和環境友好型社會中的作用。
二是規劃內容要全面，詳略得當，突出特點、切合實際和抓住重點，觀點要進一步研究。加強對主體功能區和生態功能區關系的准確把握，環保人才工程、環保產業發展、農村環境保護等要進一步梳理。進一步突出節能減排、水環境治理、重金屬污染防治、滇西北滇西南生物多樣性保護、環境安全和應急管理、能力建設等重點環保問題。
三是加強規劃銜接。要與國家環境保護「十二五」規劃的要求進行銜接，要與雲南省國民經濟和社會發展「十二五」規劃目標進行銜接，要與省各行業規劃進行銜接，要與各專項規劃進行銜接。
四是進一步梳理環保重大工程和投資。要分析研究與我省國民經濟發展的關系。
目前，規劃編制組按照會議要求，對《規劃初稿》進行了認真細致的修改，進一步充實規劃內容，同時與國家和省級相關規劃進行銜接，基本完成數據更新。現已形成規劃對外徵求意見稿。

❽ 節能環保產業發展規劃的規劃內容

在《節能環保產業發展規劃》的具體結構上，分為節能產業，環保產業和資源的循環利用三個方面。
具體而言，在節能產業方面，一是發展高效節能技術和裝備，包括鍋爐窯爐、電機及拖動設備、余熱余壓利用裝備、節能監測技術和裝備，重點示範推廣稀土永磁無鐵芯電機、基於吸收式換熱的新型熱電聯產集中供熱技術等；二是發展高效節能產品，包括家用和商用電器、照明產品、建材產品和汽車等，重點研發和示範具有自主智能財產權的新型節能汽車及配套系統，重點推廣能效等級為1、2級的高效節能產品；三是發展節能服務產業，推動節能服務公司為用能單位提供節能診斷、設計、融資、改造、運行等一條龍服務，以節能效益分享方式回收投資的市場化節能服務模式。
在環保產業方面，一是發展先進環保技術和裝備，包括污水、垃圾處理，脫硫脫硝，高濃度有機廢水治理，土壤修復，監測設備等，重點攻克膜生物反應器、反硝化除磷、湖泊藍藻治理和污泥無害化處理技術裝備等；二是發展環保產品，包括環保材料、環保葯劑，重點研發和產業化示範膜材料、高性能防滲材料、脫硝催化劑、固廢處理固化劑和穩定劑、持久性有機污染物替代產品等；三是發展環保服務，建立以資金融通和投入、工程設計和建設、設施運營和維護、技術咨詢和人才培訓等為主要內容的環保產業服務體系，加大污染治理設施特許經營實施力度。
在資源循環利用產業方面，重點發展共伴生礦產資源、大宗工業固體廢物綜合利用，汽車零部件及機電產品再製造，再生資源回收利用，餐廚廢棄物、建築廢棄物、道路瀝青和農林廢棄物資源化利用，重點解決共性關鍵技術的示範推廣。