① 我國對文化產業發展經費投入不足,是長期以來制約我國文化產業發展的一個重要因素。
這是政治題吧?
選C吧,AB前半句都錯了,那兩個是人大的權,不是人大代表的,D錯在後半句,制定使用計劃不是人大代表的權利。
知識點:
(一)人大代表的權利
1.審議權。審議是對列入會議議程的各項報告和議案進行討論、發表意見、表明意願和立場,給予肯定、否定或者提出修改意見的活動。在人民代表大會會議上,代表參加審議人大常委會、政府、法院和檢察院的工作報告,審查和批准國民經濟和社會發展計劃及計劃執行情況的報告、國家預算和預算執行情況的報告,是代表參與決定國家事務的重要職責,也是行使代表權利的重要方面。代表應當本著為人民負責的精神,對報告和議案實事求是地肯定成績,指出問題,提出修改意見。
2.提案權。人民代表大會立法和決定重大問題,一般要經過提出議案、審議議案、表決議案和公布法律(法規)和決定、決議的程序。其中,提出議案是審議、決定問題的前提。法律除規定有關國家機關和人大的機構有權提出議案外,還規定了代表有權聯名提出議案,提議組織特定問題調查委員會。
3.表決權。表決,是指代表大會在通過報告和議案、決定有關事項時,由代表明確表示贊成或反對意見,並以法定標准來確定結果的行為。表決權則是指代表對交付表決的報告和議案、有關事項表明各種意願(包括贊成、反對或棄權)的權利。表決權利的行使,會直接產生法律後果,是表決結果的直接依據。根據全國人大議事規則的規定,全體代表過半數是衡量一件議案是否獲得通過的標准。只有兩類問題的決定更嚴於過半數標准:一是在修改憲法時,憲法修正案的通過,需要全體代表的三分之二以上贊成。二是全國人民代表大會的任期屆滿時,如遇不能進行選舉的非常情況,可以決定推遲選舉,延長本屆全國人大的任期。延長任期的決定,須由常委會組成人員的三分之二以上通過。
參加表決,是人大代表權利的重要組成部分。人大代表應當珍惜這一權利,「投好神聖的一票」。首先要積極參加表決。由於表決採用絕對多數原則,即通過議案的標準是「全體代表過半數」,而非「到會代表的過半數」,不參加表決表面看是既非贊成也非反對,但在確定表決結果上,與投反對票作用相同。不參加投票的人越多,達到通過議案所需的法定票數越難,甚至妨礙議案的通過。第二,代表在行使表決權時,要充分反映選民或選舉單位的意見,同時又要胸懷全局,從全體人民利益出發考慮問題,處理好局部利益與整體利益的關系。
4.詢問權和質詢權。詢問和質詢是國家權力機關對行政機關、審判機關和檢察機關實行監督的形式。在人大會議期間,人大代表可以就有關問題向本級人民政府、人民法院和人民檢察院提出詢問;全國人大代表有權向國務院及其各部委、最高人民法院和最高人民檢察院提出質詢案;縣級以上的地方人大代表有權向本級人民政府及所屬各部門、人民法院和檢察院提出質詢案;鄉級人大代表有權向本級人民政府提出質詢案。質詢和詢問相同之處是,以提問的方式要求行政機關和司法機關回答問題,說明情況,都帶有探詢、了解之意。不同之處是,質詢的方式更加嚴肅,表現為一定程度的批評責問;質詢有法定程序,要依照程序進行。全國人大會議期間,一個代表團或者30名以上代表聯名,地方各級人大會議期間,人大代表10人以上聯名,可以提出質詢案;提出質詢案應當以書面形式,寫明質詢對象、質詢的問題和內容;質詢案交由主席團決定由受質詢機關答復。根據情況,可以在主席團、專門委員會或者代表團會議上答復;代表對答復不滿意的,受質詢機關應再作答復。
5.選舉權。選舉權是指代表參加產生國家機關領導人員及其他人員的權利。由全國人大選舉的國家機關領導人員有:國家主席、副主席,全國人大常委會組成人員,中央軍事委員會主席,最高人民法院院長和最高人民檢察院檢察長。根據國家主席的提名,決定國務院總理人選;根據國務院總理的提名,決定國務院副總理、國務委員、各部部長、各委員會主任、審計長、秘書長的人選;根據中央軍事委員會主席的提名,決定中央軍事委員會其他組成人員的人選。縣級以上地方各級人大選舉本級人大常委會組成人員,省長、副省長,自治區主席、副主席,市長、副市長,州長、副州長,縣長、副縣長,區長、副區長,本級人民法院院長和人民檢察院檢察長,檢察長需報上一級檢察院檢察長提請該級人大常委會批准。鄉、民族鄉、鎮人大選舉人大主席、副主席,鄉長、副鄉長,鎮長、副鎮長。全國人大的選舉,候選人由主席團提名。地方各級人大的選舉,候選人由主席團和各級人大代表聯名提名,實行差額選舉。
6.罷免權。罷免,是指由選舉和任命產生的國家機關有關工作人員在任期屆滿以前,依法解除其職務的法律行為。罷免的范圍大致與選舉和任命產生的國家機關工作人員的范圍相同。罷免國家機關工作人員是人大各種監督手段中最嚴厲的監督手段,也是最後的監督措施。因此,實施罷免,必須採取嚴肅、慎重的方針,在程序上從嚴掌握。既要對違法失職、失去人民信任的人員依法予以罷免,保證人大代表依法行使罷免權,又應堅持「對人的處理採取慎重態度」。為體現這些精神,法律對罷免程序作了比較嚴格的規定,在全國人大,只有主席團、三個代表團或十分之一以上的代表聯名才有權提出罷免案。罷免案應以書面形式在代表大會期間提出,並寫明罷免對象和理由。由大會主席團提請大會審議,再由大會全體會議表決;或由主席團提議,經全體會議決定,組織特定問題調查委員會,由本級人大下次會議根據調查委員會的報告審議決定。在罷免案提請大會全體會議表決前,被罷免的人員可以在主席團會議或大會全體會議上進行申辯。
7.建議權、批評權。人大代表的建議、批評和意見,是代表向本級人大或者其常委會提出的對各方面工作的看法、意見的總稱。代表對各方面的工作提出建議、批評和意見,是督促國家機關及其工作人員聯系群眾、改進工作的重要形式。代表建議、批評和意見可以個人提出,也可以聯名提出;可以在大會會議期間提出,也可以大會會議閉會期間提出。
8.人大代表在閉會期間活動的權利。代表在會議期間的工作和閉會期間的活動,都是執行代表職務。全國人大組織法、地方組織法和代表法不但規定了代表在代表大會會議期間的工作和享有的權利,也規定了在代表大會會議閉會期間的活動的權利。閉會期間的活動是大會會議期間活動的延伸,也是大會會議期間開展工作的基礎和條件。法律規定的代表在代表大會會議閉會期間的活動是多方面的,其中主要是參加視察和專題調研,應邀參加執法檢查、列席有關會議,對各方面工作提出建議、批評和意見等。
② 人大 三查(調查、視察、檢查)活動方案
人大代表「三查(察)」活動制度
組織好人大代表開展調查、視察、檢查活動是人大開展監督的重要形式,是人大代表履行職責的重要方式。為更扎實有效的開展「三查(察)」活動,特製定以下制度:
一、人大代表調查活動制度
調查活動採取好差結合、點面結合、隨機抽樣與重點調查結合的方法。就全鎮經濟和社會發展及人民群眾關注的熱點、難點問題,多搞一些深入細致的典型調查和暗查暗訪,克服目前有些執法檢查的一般化。並通過定期開展專項調研活動,為鎮人大常委會確定題目和審議、決議重大事件提供依據和第一手資料,也在實踐中提高代表們的素質和監督、評議能力。每年完成調查報告不少於一篇。
二、人大代表視察活動制度
人大代表採取持證視察、專項視察的方式,對檢查出的有法不依、執法不嚴、損害民生的重大問題,要運用質詢、特定問題調查等手段,充分行使法律所賦予的監督權利,使其權利能想到位、用到位、做到位,使監督發揮最大化的作用,每年視察不少於一次。
三、人大代表檢查活動制度
人大代表採取跟蹤反復檢查的方式對整改工作的進展結果及時反饋上報。及時的發現新問題,繼續關注老問題。真正做到增強監督實效,逐步完善工作機制。
③ 如何做好新形勢下政協工作的思考
一、堅持和維護黨的領導,是做好政協工作的根本保證
總書記強調指出:「中國共產黨是中國社會主義事業的領導核心。堅持中國共產黨的領導,是人民政協開展工作必須始終遵循的一項根本原則。」堅持黨的領導,是做好政協工作的根本保證。這既是新時期政協工作的要求,更是具有很強實效性的工作方法。到政協工作以來,我體會最深的,就是政協工作離不開黨委的重視和支持。領導對政協工作非常重視和支持,政協的工作形成了「黨委重視,政府支持,政協努力」的良好格局。在工作中,我們自覺堅持區委的領導、主動爭取區委的領導、充分體現區委的領導。一是堅持做到多請示、多匯報。對重要工作、重要問題、重大活動及時向區委匯報,聽取區委的指示,努力做到同區委保持思想上同心,目標上同向,行動上同步。二是善於領會和把握區委意圖。每年年初,政協都主動向區委匯報新一年工作思路,同時就區委、區政府的重點工作進行對接,主動配合,每年選取3個重點調研課題進行專題調研。三是認真執行區委的決策和決定。本著同唱一台戲、共謀一盤棋的思想,認真執行區委的決策、支持政府的工作、履行好自己的職能,做到「幫忙不添亂,補位不越位」。幾年來,我們緊緊圍繞打造青島藍色矽谷產業孵化帶,建設青島金家嶺金融新區,全力推進金融城、科技城、風景區三大戰略平台建設產業等中心工作開展視察、調研20餘次,形成調研報告12件,為區委、區政府正確決策提供了科學依據。區委、區政府主要領導還經常過問、了解政協工作,參加政協大會發言並講話,每年都委託政協就全區一些熱點難點問題進行調研,對政協報送的調研報告和社情民意都能及時作出批示,並多次在不同場合表揚政協調研扎實有效、有真知灼見,充分體現了對政協工作的高度重視和支持。實踐證明,新形勢下,堅持和維護中國共產黨的領導,與區委思想同心、目標同向、工作同步,發揮政協黨組在政協組織中的領導核心作用,是做好政協工作的根本保證。
二、深入學習貫徹十八大精神,是做好政協工作的思想基礎
深入學習貫徹黨的十八大精神,是當前和今後一個時期人民政協的首要政治任務,是做好新時期人民政協工作的重要政治保障,也是推動政協事業再上新台階的首要政治前提。只有在推進政協工作的實踐中深入貫徹落實十八大精神,真正把十八大精神轉化為開展政協工作的新思路、新舉措、新行動,才能不斷推動人民政協事業在新起點上實現新發展。按照中央和省市區委的部署要求,我們大力發揚人民政協崇尚學習的優良傳統,通過舉辦委員培訓班,邀請有關專家講授政協理論知識,編發簡報、訂閱報刊、學習考察等形式,組織、引導、推動全體委員和政協機關幹部深入學習貫徹會議精神。把學習十八大精神與學習省市政協會議精神結合起來,與貫徹區委、區政府決策部署結合起來,與落實區政協年度工作要點結合起來,切實把大家的思想和行動統一到區委、區政府「一二三四」的決策部署上來,把力量和智慧凝聚到實現幸福宜居新嶗山建設的目標任務上來,進一步築牢全體政協委員的共同思想基礎,增強履行職能的責任感和使命感,真正做到區委、區政府的工作推進到哪裡,區政協的工作就跟進到哪裡,力量就匯聚到哪裡。
三、牢牢把握黨政發展大局,是做好政協工作的基本原則
促進科學發展是政協履行職能的第一要務。新形勢下政協工作要與區委、區政府的中心工作緊密融合,就必須充分發揮政協智力薈萃、人才密集的優勢,緊緊圍繞區委、區政府的工作部署找准位置、體現價值,做到在服務大局中主動融入,在推動發展中履職盡責,在積極參與中有效作為。十一屆區政協本著「建言獻策不越位、服務中心不缺位」的指導思想,幾年來不斷地探索實踐。一是圍繞中心,建言出力,推動全區經濟社會健康發展。選准角度,體現針對性。站在全局和戰略的高度,找准履行職能與促進發展、服務發展的最佳結合點,以最適合自身特點和優勢的方式服務發展。區政協十一屆一次全會緊緊圍繞區委、區政府「一二三四」發展戰略中提出的打造青島藍色矽谷產業孵化帶和建設青島金家嶺金融新區這一工作中心,發動委員開展廣泛協商討論,從目標定位、產業布局、載體建設、環境優化等方面,提出了30多條意見和建議。在推進藍色矽谷產業孵化帶建設中,委員們在廣泛調查研究的基礎上,提出了申報建設嶗山國家級海洋公園,加快遊艇製造業發展,推進生態島嶼、海洋牧場開發建設等10餘件提案。這些意見建議,得到了區委、區政府的充分肯定,有些意見建議被採納和吸收。在金融新區規劃編制過程中,組織部分專家委員和規劃編制部門進行座談討論,通過分析論證,提出了20多條意見建議。在金融新區建設實施中,又組織委員進行了知情視察,提出了人才引進、項目帶動、創新機制等6點建議,這些建議受到區委、區政府的高度重視,對金融新區的有關決策產生了積極影響。挖掘深度,體現前瞻性。及早發現和研究發展中出現的問題,及時引起區委、區政府的高度重視,這是近年來我們工作的一個重點。針對政府財力投資項目工程建設中暴露出的一系列質量問題,區政協開展了關於我區財力投資項目工程質量管理情況的專題調研,先後查閱了近3年的財力投資項目的工程建設資料,實地考察了6個工程在建項目,並組織有關專家委員進行認真分析研討,找出了導致工程質量問題的12條原因,提出了16條改進建議,為提高政府財力投資項目建設工程質量提供了有利的參考。圍繞我區重點項目建設審批過程中存在的程序多、流程不暢的問題,組織委員認真調研、專項視察,就我區項目審批、工作流程和部門協調配合等7個方面,提出了20餘條改進建議,為實現區委提出的「轉作風、重實干、大提速」的要求作出了積極努力。把握適度,體現可行性。幾年來,我們本著可行的原則,開展視察、協商、議政活動,提高參政議政實效。針對張村河兩岸臟亂差、河水黑死臭、群眾意見多的情況,區政協連續開展視察,提出建議,開展專題協商,得到了區委、區政府的高度重視,先後投入近2億元,開展了集中整治,使嶗山母親河水變活了、岸變綠了,群眾交口稱贊。二是關注民生,反映民意,推動和諧社會建設。十八大報告指出:「要多謀民生之利,多解民生之憂,解決好人民最關心最直接最現實的利益問題,努力讓人民過上更好生活。」高度關注民生,積極協助黨委政府解決民生問題,是人民政協的優良傳統,也是人民政協的職責所在。第一,通過視察議政,反映社會焦點。幾年來,圍繞農(漁)家宴經營管理、食品小作坊安全、落實國家基本葯物制度、農村宅基地及檔案管理、地方農保向城鄉居民養老保險和城鎮職工養老保險轉移銜接、養老事業發展等開展專題視察議政活動,先後召開主席會議、常委會議、開展委組活動30多次,提出了建設性建議。第二,通過提案辦理,解決社會難點。兩年來,始終堅持以提案為抓手,推動相關問題的解決和落實。一方面,注重提高提案質量,創新提案徵集渠道,在青島10個區市級政協中率先進行提案網上提交,實現提案工作全程數字化管理,提高了提案的科學性、可操作性,這一做法得到了青島市政協的充分認可。另一方面,注重提高提案的解決率和落實率。每年年初,約請政府辦與政協提案委員會召開提案協商會,確定重點提案7件,由政府區長與政協主席分別督辦。辦理過程中,多次召開承辦單位與督辦專委會、提案人的現場會督辦會,推進提案辦理。其中對大病患者給予特殊補助、提高農村基本養老保險金、加快推進已改造社區周邊城市基礎設施建設等一批提案的辦理,取得了較好的效果,辦復率100%、委員滿意率達95%以上。第三,通過社情民意,反映社會熱點。兩年來共收集報送社情民意信息97條,編印《社情民意簡報》10多期,通過市政協向市政府反映,發揮了社會輿情匯集的「直通車」作用,一些關乎人民群眾生產、生活等切身利益的問題得到妥善解決後,提升了黨委政府以及人民政協在基層群眾中的形象。三是挖掘底蘊,宣傳嶗山,推動文史研究規范化。為挖掘保護嶗山文化遺產,弘揚嶗山優秀歷史文化,傳承嶗山區域文明,區政協集中力量先後收集匯總史料1000餘萬字、圖片5000餘幅,數易其稿,編纂出版了80餘萬字的《嶗山文化通覽》,填補了嶗山文化研究的諸多空白。同時,連續兩年關注嶗山文化產業發展,在以往開展專題研討、調研的基礎上,以政協專委會包案督辦的方式視察我區文化產業發展情況,為建設精神家園,促進科學發展,增強創造活力建言獻策,受到社會好評。
四、充分發揮委員主體作用,是做好政協工作的動力源泉
政協委員是政協工作的主體。政協的優勢、政協的活力、政協的潛力存在於委員之中。換屆以來,十一屆區政協每年都組織委員參加學習報告會或集中培訓,認真學習貫徹全國、省、市和區委重要會議精神,學習政協業務知識和統戰理論知識,在一定程度上拓展了委員視野,增強了委員履職能力。注重突出界別特色,加強專委會組織建設,完善了專委會開展調研、督辦提案、聯系界別等工作機制。創新「界別加區域」的聯動方式,將208名委員按界別劃分為8個專委會,按區域劃分了12個區域活動組,各專委會和區域活動組圍繞區政協年度工作部署,結合專業特點和優勢,積極開展對口協商、議政建言、調研視察、服務群眾等活動60多次,委員活動參與率均在90%以上,撰寫提案的委員占委員總數的92%,有效發揮了專委會的基礎作用。積極為委員履職搭建活動平台。在全區政協委員中深入開展了「崗位建功,我為嶗山作貢獻」主題實踐活動。通過健全機制,搭建平台,豐富活動,讓委員「動」起來,履職「活」起來,在改革發展實踐中充分施展抱負才華。活動開展以來,全體委員圍繞區政協的總體要求,以自我加壓、爭創一流的精神,進農村、進社區、進企業,在聯系群眾、服務發展實踐中接地氣、解民憂,幫助基層和群眾解決實際問題,形成了政協委員活躍在一線、服務在一線、奉獻在一線的生動局面。同時,在委員中積極開展撰寫一件提案、參加一次視察調研活動、反映一條社情民意信息、做一件公益性實事好事、提一條改進政協工作的意見建議的「五個一」活動,進一步調動了委員履行職責的積極性和主動性。
五、大力加強政協自身建設,是做好政協工作的內在保障
為了適應新形勢發展的需要,需不斷創新工作方法,切實抓好政協自身建設,努力提高履職的能力和水平。換屆以來,十一屆區政協把加強自身建設作為重要的基礎性工作來抓,扎實推進思想建設、組織建設、作風建設和制度建設,為政協履職提供了堅強保障。一是以開展 「創先爭優」和「轉作風、重實干、大提速」活動為契機,通過爭創「學習型、服務型、效能型、和諧型」政協,在全區政協組織中進一步統一思想,凝聚力量,不斷提升履職水平,樹立政協良好形象,確保區委、區政府「一二三四」思路舉措和建設幸福宜居新嶗山任務目標得以順利實施。二是以轉變工作作風為抓手,按照中共中央改進工作作風「八項規定」和黨的群眾路線教育實踐活動的要求,堅定思想信念,堅持摸實情、講真話、辦實事,在政協組織中形成團結協作、激情創業的良好氛圍,確保各項工作高質量、高標准完成。三是以工作創新為動力,不斷加強制度創新,完善議事規則、協商方式、協商程序,制定了新一屆區政協常委會工作規則、工作紀律、主席會議議事規則,建立了主席碰頭會、政協領導班子分工合作制度。認真落實政協領導班子聯系黨派團體制度、民主協商制度、情況通報制度,使政協工作符合發展要求、更具時代特色,使履職活動更加規范有序、富有成效。
④ 文化產業,地產產業和政府政策的信息收集做一個調研報告
— 2 — (一)我區文化產業發展得到科學的規劃引領。 區政府及有關部門緊緊抓住我國《文化產業振興規劃》出台和廣東建設文化強省的發展機遇,及時對我區文化產業發展進行全面調研,結合我區經濟社會發展實際和傳統文化資源優勢,在2010年開創性地制定出台了《順德區文化產業發展規劃》,成為了我省第一個縣域文化產業發展規劃。明確提出了我區今後10年文化產業的發展目標和定位,從發展戰略、空間布局、重點產業、推進措施等方面對文化產業的發展作出了前瞻性、全局性的部署規劃和實踐指導。 (二)我區文化產業趨向集群化、規模化、品牌化發展。 近年來,各級政府和有關部門充分結合我區產業提升、傳統特色文化發展、群眾文化需求等因素,積極引導文化產業向集群化、規模化、品牌化發展。目前全區文化企業1140家,從業人員約2.8萬人,2010年文化產業增加值約88.19億元,比2009年增長20%,佔GDP比重約4.5%。初步形成了創意設計、數字音像、美食文化、活化傳統文化、園藝休閑等五個獨具特色的產業集群,培育了孔雀廊娛樂唱片有限公司、廣東工業設計城等文化龍頭企業,打造了「廣東流行音樂基地」、世界「美食之都」、「香雲紗」等知名文化品牌。 (三)我區文化產業推動經濟社會轉型升級的作用日益顯著。 隨著我區文化產業的長足發展,其社會效益和經濟效益越來 — 3 — 越顯著,對促進我區產業轉型升級、滿足群眾多樣化和多層次文化需求、傳承和創新傳統特色文化等方面的作用也越來越明顯。如順德創意產業園,已入駐的工業設計、軟體信息、科研機構等企業82家,引進「順德國際廣告創意智谷」、「中小企業網路文化營銷研究實訓中心」等優質項目,2010年產值達10億元,創造就業崗位2000多個;廣東德勝創意園,通過整合市場、資金、創意人才、海內外企業等要素,為我區的製造業和傳統服務業提供了智力和技術支持,以及高層次和高附加值的服務。又如廣東香雲紗文化產業園、廣綉文化創新中心、南國絲都博物館等,通過引入民間資本,對順德具有豐富文化內涵和地域特色的香雲紗、廣綉、繅絲等傳統文化進行了深度挖潛和提煉,有效推動了傳統文化的傳播和產業化發展;「文化鳳城」、「鳳城食都」等文化品牌深入民心,通過舉辦社區文化節、美食節、粵曲大賽、交響樂演奏會等多元化、系統化的文化活動,繁榮文化事業發展,提高城市文化品位。 二、存在問題 近年來,各級政府及相關部門為推動我區文化產業發展,做了大量工作,也取得了一定成效,但從調研情況看,當前仍然存在著制約文化產業發展的三方面突出問題: (一)產業發展觀念和認識有待加強。 區鎮(街道)對發展文化產業的重要性和迫切性認識仍有不足。對文化產業的劃分、內涵和特性界定不夠清晰,甚至有個別 — 4 — 鎮(街道)存在文化產業難界定、難管理、難協調等不正確的認識。由於觀念和認識的滯後,我區的文化產業直至近兩年才被提升到推動經濟和城市轉型升級的高度進行規劃,產業發展速度和水平的提升不明顯,目前整個產業發展滯後於全區經濟社會發展。 (二)產業發展政策和服務有待加強。 一是扶持政策措施不足。雖然我區已在去年出台了文化產業發展規劃,但由於區鎮(街道)對文化產業發展缺乏科學系統的數據統計和分析,未能根據文化產業的發展特性和實際、產業發展規劃制定專門的配套政策和具體扶持措施。部分文化企業由於規模小、效益不高等原因,難以達到現行政府扶持企業的相關標准,享受不到政策傾斜和支持。去年全區入選龍騰計劃的文化企業僅22家。因此,文化產業發展面臨的資金、土地、人才、技術等瓶頸問題未能得到實質性解決。如民營投資建設的南國絲都博物館因商業地產項目建設被迫提前交還所租賃地塊,多次尋求政府協助解決土地問題,但因遲遲未能落實而面臨閉館。 二是政府提供的服務不夠。由於對文化產業整體發展的引導,以及對文化企業的具體指導、服務工作,系統性和專業性較強,而區鎮(街道)主管文化產業發展的職能部門人員不足、專業水平有限,且兼顧的業務繁重,對文化產業發展的引導,以及對文化企業的信息指導、法律援助、技術培訓等服務難以到位。 (三)產業發展平台建設有待加強。 (一)我區文化產業發展得到科學的規劃引領。 區政府及有關部門緊緊抓住我國《文化產業振興規劃》出台和廣東建設文化強省的發展機遇,及時對我區文化產業發展進行全面調研,結合我區經濟社會發展實際和傳統文化資源優勢,在2010年開創性地制定出台了《順德區文化產業發展規劃》,成為了我省第一個縣域文化產業發展規劃。明確提出了我區今後10年文化產業的發展目標和定位,從發展戰略、空間布局、重點產業、推進措施等方面對文化產業的發展作出了前瞻性、全局性的部署規劃和實踐指導。 (二)我區文化產業趨向集群化、規模化、品牌化發展。 近年來,各級政府和有關部門充分結合我區產業提升、傳統特色文化發展、群眾文化需求等因素,積極引導文化產業向集群化、規模化、品牌化發展。目前全區文化企業1140家,從業人員約2.8萬人,2010年文化產業增加值約88.19億元,比2009年增長20%,佔GDP比重約4.5%。初步形成了創意設計、數字音像、美食文化、活化傳統文化、園藝休閑等五個獨具特色的產業集群,培育了孔雀廊娛樂唱片有限公司、廣東工業設計城等文化龍頭企業,打造了「廣東流行音樂基地」、世界「美食之都」、「香雲紗」等知名文化品牌。 (三)我區文化產業推動經濟社會轉型升級的作用日益顯著。 隨著我區文化產業的長足發展,其社會效益和經濟效益越來 — 3 — 越顯著,對促進我區產業轉型升級、滿足群眾多樣化和多層次文化需求、傳承和創新傳統特色文化等方面的作用也越來越明顯。如順德創意產業園,已入駐的工業設計、軟體信息、科研機構等企業82家,引進「順德國際廣告創意智谷」、「中小企業網路文化營銷研究實訓中心」等優質項目,2010年產值達10億元,創造就業崗位2000多個;廣東德勝創意園,通過整合市場、資金、創意人才、海內外企業等要素,為我區的製造業和傳統服務業提供了智力和技術支持,以及高層次和高附加值的服務。又如廣東香雲紗文化產業園、廣綉文化創新中心、南國絲都博物館等,通過引入民間資本,對順德具有豐富文化內涵和地域特色的香雲紗、廣綉、繅絲等傳統文化進行了深度挖潛和提煉,有效推動了傳統文化的傳播和產業化發展;「文化鳳城」、「鳳城食都」等文化品牌深入民心,通過舉辦社區文化節、美食節、粵曲大賽、交響樂演奏會等多元化、系統化的文化活動,繁榮文化事業發展,提高城市文化品位。 二、存在問題 近年來,各級政府及相關部門為推動我區文化產業發展,做了大量工作,也取得了一定成效,但從調研情況看,當前仍然存在著制約文化產業發展的三方面突出問題: (一)產業發展觀念和認識有待加強。 區鎮(街道)對發展文化產業的重要性和迫切性認識仍有不足。對文化產業的劃分、內涵和特性界定不夠清晰,甚至有個別 — 4 — 鎮(街道)存在文化產業難界定、難管理、難協調等不正確的認識。由於觀念和認識的滯後,我區的文化產業直至近兩年才被提升到推動經濟和城市轉型升級的高度進行規劃,產業發展速度和水平的提升不明顯,目前整個產業發展滯後於全區經濟社會發展。 (二)產業發展政策和服務有待加強。 一是扶持政策措施不足。雖然我區已在去年出台了文化產業發展規劃,但由於區鎮(街道)對文化產業發展缺乏科學系統的數據統計和分析,未能根據文化產業的發展特性和實際、產業發展規劃制定專門的配套政策和具體扶持措施。部分文化企業由於規模小、效益不高等原因,難以達到現行政府扶持企業的相關標准,享受不到政策傾斜和支持。去年全區入選龍騰計劃的文化企業僅22家。因此,文化產業發展面臨的資金、土地、人才、技術等瓶頸問題未能得到實質性解決。如民營投資建設的南國絲都博物館因商業地產項目建設被迫提前交還所租賃地塊,多次尋求政府協助解決土地問題,但因遲遲未能落實而面臨閉館。 二是政府提供的服務不夠。由於對文化產業整體發展的引導,以及對文化企業的具體指導、服務工作,系統性和專業性較強,而區鎮(街道)主管文化產業發展的職能部門人員不足、專業水平有限,且兼顧的業務繁重,對文化產業發展的引導,以及對文化企業的信息指導、法律援助、技術培訓等服務難以到位。 (三)產業發展平台建設有待加強。我區文化產業發展平台建設總體滯後於整個產業發展,一定程度上影響了產業發展水平的提高。目前,我區仍未真正建立起針對文化產業發展的投融資、產權交易、人力資源、法律、信息化等服務平台,企業發展普遍存在資金不足、人才缺乏、技術落後等難題。全區文化企業規模參差,整個產業缺乏龍頭企業、品牌企業和完善的產業鏈,文化產品附加值和文化服務水平不高。像孔雀廊這類既有規模又具品牌競爭力的企業屈指可數;規范的網吧、電影院及高質量的文藝演出等文化服務遠遠未能滿足群眾需求。 三、意見建議 隨著我區經濟社會發展的轉型升級,文化產業將迎來嶄新的發展階段。區鎮(街道)政府要因勢利導,通過政治上鼓勵、政策上支持、生產上扶持,推動文化產業的快速健康發展。建議今後做好以下三方面工作: (一)提高認識,高度重視文化產業發展。 區鎮(街道)政府要充分認識發展文化產業的重要性和必要性,將其擺上重要位置,要像抓工業一樣狠抓文化產業發展。要從長遠發展的角度正確對待文化產業所創造的社會效益和經濟效益,客觀處理文化產業與其他產業共同發展、融合對接的關系,把文化產業作為我區的戰略產業來謀劃發展。要成立文化產業的領導協調機構,統一研究制定相關政策,處理文化產業發展中的突出問題,協調文化產業各行業間的有序發展,積極搭建平台、 — 6 — 優化環境,發揮文化產業的雙重效益作用。 (二)落實規劃,科學引導文化產業發展。 區鎮(街道)政府應抓緊落實我區的文化產業發展規劃。建議區政府建立定期調研視察和分析總結文化產業發展情況的制度,並組織相關職能部門做好產業的數據統計分析工作,改變目前沒有統計口徑、沒有數據收集和分析等現狀,以全面掌握產業發展動態,及時應對和解決存在問題。各鎮(街道)要根據全區的文化產業發展規劃,以各自的優勢和特色產業為依託,結合發展實際,制定本地區的文化產業發展規劃,並抓好具體項目的設計、配套和落實工作。區政府應明確提出文化產業年度發展的具體目標,並納入績效考核,確保規劃中每項措施的落實,每項目標的完成。區政府各部門之間、區鎮(街道)之間要加強協調聯動,增強服務意識,通過規劃引領、政策引導,鼓勵文化產業園區、重大文化產業項目的發展,培育特色產業集群,引導中介組織發揮作用,使我區的文化從各自獨力發展向產業集群帶動發展轉變;從低水平發展向高水平發展轉變。 (三)抓住重點,大力扶持文化產業發展。 區政府應抓住文化產業發展中重點問題和困難的解決完善,重點項目和企業的推動扶持,從融資、市場開拓、科技創新、人才、社會化服務等方面入手,盡快研究出台鼓勵扶持政策,著重體現政府對文化產業長遠發展的引導,以及推動階段性發展的實質性和針對性扶持。建議借鑒上海、深圳、佛山等地區的經驗和 — 7 — 做法,制定符合我區發展實際的扶持政策措施。 1.加大財政資金投入 建議區政府設立文化產業發展專項資金,並納入區鎮(街道)財政年度預算。通過貼息貸款、技改補貼、購買服務、項目獎勵等方式進行鼓勵和扶持,迅速打開文化產業發展的新局面。 2.制定鼓勵扶持政策 一是扶持重點項目和企業發展。由相關部門對文化創意、影視演藝、文化會展、新聞出版、文化休閑娛樂服務等領域,具有示範性和引導性的重點文化產業項目,重點文化產業集聚區和園區,有實力有競爭力的骨幹文化企業等制定具體獎勵標准,對年產值、帶動就業人數、拉動其他產業發展等方面達到標準的給予獎勵,以及優先安排用地、稅收優惠、貼息貸款等方面的扶持。同時,區政府要加強項目用地、扶持資金等方面的統籌協調,確保我區文化產業發展規劃中「一項一策」的落實,充分調動企業的積極性,促進文化產業的規模化、集群化發展。 二是鼓勵扶持發展平台建設。政府要對管理完善、服務到位,在文化品牌打造、技術培訓、投融資服務、信息化建設等方面發揮積極作用的科研、教育、金融、法律等服務機構給予表彰獎勵,並通過經驗推廣,促進我區文化產業發展平台的建設和完善。建議著重抓好以下三方面:第一,融資平台建設。鼓勵金融機構把文化產業全面納入貸款范圍,並積極開發適用於文化企業的金融產品和信用擔保體系,探索推行以項目收費權或收益權為質押的 — 8 — 信貸模式,增強對文化企業的服務能力。第二,鼓勵政產學研合作。通過政府購買服務的方式,支持文化產業的科技服務、中介服務機構和文化經紀人的發展,鼓勵高校和科研單位向我區的文化企業開放技術、人才、信息等資源。第三,加強人才隊伍建設。鼓勵支持高校與文化企業建立人才培養基地;通過表彰獎勵或資助的形式,培養引進和留住一批名家大師、一批文化產業的領軍人物、一批有文化懂經營的管理人才、一批高端的專業技術人才。同時,政府要切實加強文化產業幹部隊伍建設,增加人員配備,專門負責全區文化產業發展政策體系的研究落實和企業、項目的跟蹤服務,通過在職培訓、專業課程進修等形式,提高幹部隊伍的整體素質。 三是鼓勵多元投入和融合對接。政府要以降低文化產業類企業注冊資本門檻、減少審批環節、簡化審批手續等方式,在國家允許的范圍內,積極鼓勵民間資本參與文化產業和事業建設;對企業、社會團體、個人建立和資助的博物館、美術館、陳列館等公共文化項目,要給予稅費減免、用地政策和表彰獎勵。區政府要在加強圖書館、博物館、體育場等公共文體設施建設的基礎上,積極探索社會辦文化的形式和渠道,以及文化活動組織方式的社會化,為市民引入更多高質量、多元化的文藝演出、藝術展覽、休閑娛樂服務等,加強文化產業和文化事業的融合,更好滿足市民的文化消費需求。區政府要加強對各產業規劃的統籌協調,大力推進文化產業與工業、農業等基礎性產業和傳統特色文化的融 — 9 — 合對接,如促進文化創意與製造業產品的深度融合;文化旅遊與我區的美食、水鄉、武術等傳統文化的融合,突出我區文化產業特色,擴大文化品牌效應。
⑤ 重慶國泰藝術中心
重慶美術館
最早的重慶美術館
位於重慶市解放碑臨江門內夫子池的重慶美術館,是最早的重慶美術館和文化標志。現址上修建的是重慶世界貿易中心。夫子池原為重慶府文廟,直至抗日戰爭時期,此地都是重慶文化活動的中心,後來成了重慶夫子池美術展覽館,20世紀80年代初起名為重慶美術館,由美術家朱宣咸任館長,全面負責該館工作,這是重慶最早的、唯一能代表重慶的美術館。該時期創造了重慶美術史上又一個最為輝煌與活躍的時期,影響極大,從而全面推動了整個重慶文化美術的發展,成為了重慶文化美術活動的中心場所和對外文化交流的中心。當時在這里藝術活動頻繁,幾乎所有重要的藝術類展覽都在此舉辦,影響和帶動了大量美術工作者和人民群眾。以至於在重慶民間生活中家喻戶曉、深入人心的形成了:「到夫子池,看展覽」,成為了那個時代重慶人與外地來重慶的人士生活中不可或缺的重要文化活動。
位於四川美術學院的重慶美術館
2002年10月29日,新成立的重慶美術館在四川美術學院成立,作為一所公益性的社會文化事業機構,肩負著收藏美術精品、舉辦藝術展覽、開展學術研究、普及審美素質教育、促進中外文化藝術交流、推動當代美術事業發展的社會責任和歷史使命。享譽海內外的四川美術學院被譽為長江中上游的一顆藝術明珠。以其影響力及學術資源優勢,啟動重慶美術館的前期建設。 2002年9月24日,重慶市委領導視察四川美術學院時,羅中立建議,能否將四川美術學院新建的美術館掛牌為重慶美術館,解決市美術館因資金緊張近期內不能建成的問題。這一建議當即得到市領導的支持。9月30日,市委有關領導主持召開了解決四川美術學院美術館掛牌為重慶美術館相關問題的協調會,同時決定新建的重慶美術館10月29日正式掛牌,並投入50萬元資金。金秋是一個收獲的季節。在這個季節里,收獲的不僅僅是一個美術館———這是重慶體制創新的又一次嘗試。把省級美術館掛牌在大學校園里,與高校美術館結合在一起,重慶人開了全國的先例。這樣的嘗試,開創了一種新的城市文化建設和文化資源整合的模式。重慶市領導認為,這一嘗試有利於今後打破行業的限制,調動全市各單位的資源為重慶建設服務。 四川美術學院的興奮更在於,美術館的建成將為學院的教育教學改革、學科建設、創作科研、人才培養帶來難得的機遇。 建築設施 位於重慶市九龍坡區黃桷坪四川美術學院內新建的重慶美術館,於2002年10月29日掛牌成立,毗鄰長江,青山環繞,綠樹和雕塑點綴其間。佔地面積1500平方米,建築面積7000平方米,展線500多米;共有7個展廳及戶外雕塑展示區,可同時或分別舉辦展覽;有容納500多人的現代化多功能廳和容納180人的學術報告廳,實用於國際學術交流和影視展映。
位於重慶國泰藝術中心的重慶美術館
2013年重慶美術館將迎來它的第三個階段, 重新回到解放碑,位於重慶解放碑的國泰藝術中心內。
⑥ 黨和國家工作推進到哪裡 政協工作就跟進到哪裡
總書記強調指出:「中國共產黨是中國社會主義事業的領導核心。堅持中國共產黨的領導,是人民政協開展工作必須始終遵循的一項根本原則。」堅持黨的領導,是做好政協工作的根本保證。這既是新時期政協工作的要求,更是具有很強實效性的工作方法。到政協工作以來,我體會最深的,就是政協工作離不開黨委的重視和支持。領導對政協工作非常重視和支持,政協的工作形成了「黨委重視,政府支持,政協努力」的良好格局。在工作中,我們自覺堅持區委的領導、主動爭取區委的領導、充分體現區委的領導。一是堅持做到多請示、多匯報。對重要工作、重要問題、重大活動及時向區委匯報,聽取區委的指示,努力做到同區委保持思想上同心,目標上同向,行動上同步。二是善於領會和把握區委意圖。每年年初,政協都主動向區委匯報新一年工作思路,同時就區委、區政府的重點工作進行對接,主動配合,每年選取3個重點調研課題進行專題調研。三是認真執行區委的決策和決定。本著同唱一台戲、共謀一盤棋的思想,認真執行區委的決策、支持政府的工作、履行好自己的職能,做到「幫忙不添亂,補位不越位」。幾年來,我們緊緊圍繞打造青島藍色矽谷產業孵化帶,建設青島金家嶺金融新區,全力推進金融城、科技城、風景區三大戰略平台建設產業等中心工作開展視察、調研20餘次,形成調研報告12件,為區委、區政府正確決策提供了科學依據。區委、區政府主要領導還經常過問、了解政協工作,參加政協大會發言並講話,每年都委託政協就全區一些熱點難點問題進行調研,對政協報送的調研報告和社情民意都能及時作出批示,並多次在不同場合表揚政協調研扎實有效、有真知灼見,充分體現了對政協工作的高度重視和支持。實踐證明,新形勢下,堅持和維護中國共產黨的領導,與區委思想同心、目標同向、工作同步,發揮政協黨組在政協組織中的領導核心作用,是做好政協工作的根本保證。
二、深入學習貫徹十八大精神,是做好政協工作的思想基礎
深入學習貫徹黨的十八大精神,是當前和今後一個時期人民政協的首要政治任務,是做好新時期人民政協工作的重要政治保障,也是推動政協事業再上新台階的首要政治前提。只有在推進政協工作的實踐中深入貫徹落實十八大精神,真正把十八大精神轉化為開展政協工作的新思路、新舉措、新行動,才能不斷推動人民政協事業在新起點上實現新發展。按照中央和省市區委的部署要求,我們大力發揚人民政協崇尚學習的優良傳統,通過舉辦委員培訓班,邀請有關專家講授政協理論知識,編發簡報、訂閱報刊、學習考察等形式,組織、引導、推動全體委員和政協機關幹部深入學習貫徹會議精神。把學習十八大精神與學習省市政協會議精神結合起來,與貫徹區委、區政府決策部署結合起來,與落實區政協年度工作要點結合起來,切實把大家的思想和行動統一到區委、區政府「一二三四」的決策部署上來,把力量和智慧凝聚到實現幸福宜居新嶗山建設的目標任務上來,進一步築牢全體政協委員的共同思想基礎,增強履行職能的責任感和使命感,真正做到區委、區政府的工作推進到哪裡,區政協的工作就跟進到哪裡,力量就匯聚到哪裡。
三、牢牢把握黨政發展大局,是做好政協工作的基本原則
促進科學發展是政協履行職能的第一要務。新形勢下政協工作要與區委、區政府的中心工作緊密融合,就必須充分發揮政協智力薈萃、人才密集的優勢,緊緊圍繞區委、區政府的工作部署找准位置、體現價值,做到在服務大局中主動融入,在推動發展中履職盡責,在積極參與中有效作為。十一屆區政協本著「建言獻策不越位、服務中心不缺位」的指導思想,幾年來不斷地探索實踐。一是圍繞中心,建言出力,推動全區經濟社會健康發展。選准角度,體現針對性。站在全局和戰略的高度,找准履行職能與促進發展、服務發展的最佳結合點,以最適合自身特點和優勢的方式服務發展。區政協十一屆一次全會緊緊圍繞區委、區政府「一二三四」發展戰略中提出的打造青島藍色矽谷產業孵化帶和建設青島金家嶺金融新區這一工作中心,發動委員開展廣泛協商討論,從目標定位、產業布局、載體建設、環境優化等方面,提出了30多條意見和建議。在推進藍色矽谷產業孵化帶建設中,委員們在廣泛調查研究的基礎上,提出了申報建設嶗山國家級海洋公園,加快遊艇製造業發展,推進生態島嶼、海洋牧場開發建設等10餘件提案。這些意見建議,得到了區委、區政府的充分肯定,有些意見建議被採納和吸收。在金融新區規劃編制過程中,組織部分專家委員和規劃編制部門進行座談討論,通過分析論證,提出了20多條意見建議。在金融新區建設實施中,又組織委員進行了知情視察,提出了人才引進、項目帶動、創新機制等6點建議,這些建議受到區委、區政府的高度重視,對金融新區的有關決策產生了積極影響。挖掘深度,體現前瞻性。及早發現和研究發展中出現的問題,及時引起區委、區政府的高度重視,這是近年來我們工作的一個重點。針對政府財力投資項目工程建設中暴露出的一系列質量問題,區政協開展了關於我區財力投資項目工程質量管理情況的專題調研,先後查閱了近3年的財力投資項目的工程建設資料,實地考察了6個工程在建項目,並組織有關專家委員進行認真分析研討,找出了導致工程質量問題的12條原因,提出了16條改進建議,為提高政府財力投資項目建設工程質量提供了有利的參考。圍繞我區重點項目建設審批過程中存在的程序多、流程不暢的問題,組織委員認真調研、專項視察,就我區項目審批、工作流程和部門協調配合等7個方面,提出了20餘條改進建議,為實現區委提出的「轉作風、重實干、大提速」的要求作出了積極努力。把握適度,體現可行性。幾年來,我們本著可行的原則,開展視察、協商、議政活動,提高參政議政實效。針對張村河兩岸臟亂差、河水黑死臭、群眾意見多的情況,區政協連續開展視察,提出建議,開展專題協商,得到了區委、區政府的高度重視,先後投入近2億元,開展了集中整治,使嶗山母親河水變活了、岸變綠了,群眾交口稱贊。二是關注民生,反映民意,推動和諧社會建設。十八大報告指出:「要多謀民生之利,多解民生之憂,解決好人民最關心最直接最現實的利益問題,努力讓人民過上更好生活。」高度關注民生,積極協助黨委政府解決民生問題,是人民政協的優良傳統,也是人民政協的職責所在。第一,通過視察議政,反映社會焦點。幾年來,圍繞農(漁)家宴經營管理、食品小作坊安全、落實國家基本葯物制度、農村宅基地及檔案管理、地方農保向城鄉居民養老保險和城鎮職工養老保險轉移銜接、養老事業發展等開展專題視察議政活動,先後召開主席會議、常委會議、開展委組活動30多次,提出了建設性建議。第二,通過提案辦理,解決社會難點。兩年來,始終堅持以提案為抓手,推動相關問題的解決和落實。一方面,注重提高提案質量,創新提案徵集渠道,在青島10個區市級政協中率先進行提案網上提交,實現提案工作全程數字化管理,提高了提案的科學性、可操作性,這一做法得到了青島市政協的充分認可。另一方面,注重提高提案的解決率和落實率。每年年初,約請政府辦與政協提案委員會召開提案協商會,確定重點提案7件,由政府區長與政協主席分別督辦。辦理過程中,多次召開承辦單位與督辦專委會、提案人的現場會督辦會,推進提案辦理。其中對大病患者給予特殊補助、提高農村基本養老保險金、加快推進已改造社區周邊城市基礎設施建設等一批提案的辦理,取得了較好的效果,辦復率100%、委員滿意率達95%以上。第三,通過社情民意,反映社會熱點。兩年來共收集報送社情民意信息97條,編印《社情民意簡報》10多期,通過市政協向市政府反映,發揮了社會輿情匯集的「直通車」作用,一些關乎人民群眾生產、生活等切身利益的問題得到妥善解決後,提升了黨委政府以及人民政協在基層群眾中的形象。三是挖掘底蘊,宣傳嶗山,推動文史研究規范化。為挖掘保護嶗山文化遺產,弘揚嶗山優秀歷史文化,傳承嶗山區域文明,區政協集中力量先後收集匯總史料1000餘萬字、圖片5000餘幅,數易其稿,編纂出版了80餘萬字的《嶗山文化通覽》,填補了嶗山文化研究的諸多空白。同時,連續兩年關注嶗山文化產業發展,在以往開展專題研討、調研的基礎上,以政協專委會包案督辦的方式視察我區文化產業發展情況,為建設精神家園,促進科學發展,增強創造活力建言獻策,受到社會好評。
四、充分發揮委員主體作用,是做好政協工作的動力源泉
政協委員是政協工作的主體。政協的優勢、政協的活力、政協的潛力存在於委員之中。換屆以來,十一屆區政協每年都組織委員參加學習報告會或集中培訓,認真學習貫徹全國、省、市和區委重要會議精神,學習政協業務知識和統戰理論知識,在一定程度上拓展了委員視野,增強了委員履職能力。注重突出界別特色,加強專委會組織建設,完善了專委會開展調研、督辦提案、聯系界別等工作機制。創新「界別加區域」的聯動方式,將208名委員按界別劃分為8個專委會,按區域劃分了12個區域活動組,各專委會和區域活動組圍繞區政協年度工作部署,結合專業特點和優勢,積極開展對口協商、議政建言、調研視察、服務群眾等活動60多次,委員活動參與率均在90%以上,撰寫提案的委員占委員總數的92%,有效發揮了專委會的基礎作用。積極為委員履職搭建活動平台。在全區政協委員中深入開展了「崗位建功,我為嶗山作貢獻」主題實踐活動。通過健全機制,搭建平台,豐富活動,讓委員「動」起來,履職「活」起來,在改革發展實踐中充分施展抱負才華。活動開展以來,全體委員圍繞區政協的總體要求,以自我加壓、爭創一流的精神,進農村、進社區、進企業,在聯系群眾、服務發展實踐中接地氣、解民憂,幫助基層和群眾解決實際問題,形成了政協委員活躍在一線、服務在一線、奉獻在一線的生動局面。同時,在委員中積極開展撰寫一件提案、參加一次視察調研活動、反映一條社情民意信息、做一件公益性實事好事、提一條改進政協工作的意見建議的「五個一」活動,進一步調動了委員履行職責的積極性和主動性。
五、大力加強政協自身建設,是做好政協工作的內在保障
為了適應新形勢發展的需要,需不斷創新工作方法,切實抓好政協自身建設,努力提高履職的能力和水平。換屆以來,十一屆區政協把加強自身建設作為重要的基礎性工作來抓,扎實推進思想建設、組織建設、作風建設和制度建設,為政協履職提供了堅強保障。一是以開展 「創先爭優」和「轉作風、重實干、大提速」活動為契機,通過爭創「學習型、服務型、效能型、和諧型」政協,在全區政協組織中進一步統一思想,凝聚力量,不斷提升履職水平,樹立政協良好形象,確保區委、區政府「一二三四」思路舉措和建設幸福宜居新嶗山任務目標得以順利實施。二是以轉變工作作風為抓手,按照中共中央改進工作作風「八項規定」和黨的群眾路線教育實踐活動的要求,堅定思想信念,堅持摸實情、講真話、辦實事,在政協組織中形成團結協作、激情創業的良好氛圍,確保各項工作高質量、高標准完成。三是以工作創新為動力,不斷加強制度創新,完善議事規則、協商方式、協商程序,制定了新一屆區政協常委會工作規則、工作紀律、主席會議議事規則,建立了主席碰頭會、政協領導班子分工合作制度。認真落實政協領導班子聯系黨派團體制度、民主協商制度、情況通報制度,使政協工作符合發展要求、更具時代特色,使履職活動更加規范有序、富有成效。
⑦ 政協委員視察有何特點一般有哪幾種形式
委員視來察工作有以下幾自個特點:
一、緊緊圍繞國家的大局和中心任務,緊扣全體委員會議和常委會提出的重要課題,密切聯系當前我國改革開放和現代化建設的熱點、難點和突出問題,按照實事求是和「小型、專項、節約、實效」的方針來進行。
二、視察、考察、參觀學習多種形式相結合,以履行職能和學習教育為主要目的,使視察能夠適應不同專業和界別委員的情況和要求。
三、以多種形式組成視察團。包括應地方和部委邀請聯合組團,與專委會專題調研相結合組團等形式,使視察更具針對性,便於得到地方和各方面的積極支持與配合。
根據《全國政協委員視察簡則》,全國政協委員的視察活動目前大體有三種類型:
一種是全國性視察,五年任期內有一次跨省、自治區、直轄市視察;
一種是就地視察,即在本省、自治區、直轄市范圍內的視察;
一種是特邀視察,即國家有關部門邀請部分全國政協委員,就某一重大問題或重大項目進行專題視察。
不論哪一種類型的視察活動,一律組織委員集體視察,不組織個人的單獨視察。
地方政協組織委員視察的形式,一般都根據各地的實際情況自行決定。