糧食產業發展存在的問題研究

① 糧食物流存在的問題

前瞻網摘要：糧食的增產並不能較好的穩定糧價的上漲，其中的原由即是中國的糧食現代物流發展還比較落後，物流成本高、效率低、損耗大的問題仍然很突出。
前瞻產業研究院糧食物流行業研究小組分析認為，糧食現代物流體系具有以下五方面的特點。
一是，糧食流通方式四散化。糧食實現散裝、散卸、散運和散儲，是發達國家糧食流通實現現代化的重要標志。四散系統管理規范、技術先進，糧食在流通過程損失很少，成本也很低，由此帶來了巨大的經濟效益和社會效益。
二是，糧食物流節點布局科學合理。系統化是糧食現代物流發展戰略的首要條件，發達國家均已基本完成了對傳統糧食物流技術的改造，形成了物流節點布局合理，上下游糧食流通企業協調配套，物流線路系統性強、效率高，物流技術和管理水平先進的糧食現代物流系統。
三是，糧食生產流通的集中度和組織化程度高。美國、加拿大等國家地廣人稀，糧食規模化生產，糧食物流集中度高，物流成本得到降低。
四是，糧食流通的市場化程度高。美國、澳大利亞等糧食流通發達國家由於糧食資源豐富，政府不儲糧或儲糧很少，通過用市場的途徑鼓勵私人儲糧。
五是，糧食流通領域的法律、法規比較完善。發達國家通過立法規定糧食生產、儲存、運輸、加工和銷售者的責任、權利及義務，依法制定國家發展糧食生產和流通的財政預算計劃及使用規則，因此「從田地到餐桌」的糧食物流各環節的操作有法可循，監督管理有法可依。
（資料來源前瞻網 中國糧食物流行業發展前景與投資預測分析報告）

② 我國的大豆產業發展現狀、存在問題及對策研究

問題很大啊。罄竹難書。簡單說兩句吧。
受國際國內諸多因素影響，我國大豆產業陷入低谷，瀕臨崩潰。
國際上，美國、巴西、阿根廷等大豆生產大國受政府和公司支持，早已成為magic bean，經濟效益為大田作物第一。而國內扶持不力，僅東北有補貼。種植大豆效益慘不忍睹，種植面積持續大幅下滑。加上目前政策首重糧食安全，大豆更是雪上加霜。
當前國內大豆唯一可提的就是常規大豆（非轉基因大豆），如能在廣適性和產量上得以較大突破，行形成規模效益，中國大豆尚有一席之地。

③ 我國的糧食安全問題及對策研究

摘要：當前，我國糧食連年減產並導致其大范圍漲價，給國人敲響了糧食安全問題的警鍾，也引起了學術界的廣泛關注。為此，本文首先從判斷我國當前糧食安全的形勢入手，然後分析了它的未來供求發展變化趨勢。最後，就如何確保我國糧食安全的問題，提出了一些粗淺建議，以期對有關部門的糧食決策有所裨益。 關鍵詞：糧食安全；糧食價格波動；對策 一、對當前我國糧食安全形勢的判斷 最近，有兩大事件給國人敲響了糧食安全的警鍾：一是去年糧食產量有跌破4500億千克，比上年減產200多億千克。二是自去年下半年以來，糧棉油以及豬肉、蔬菜等大宗農產品價格大范圍、全面上漲。面對糧食減產和大宗農產品價格上漲，國內學者對當前以及未來糧食安全狀況的看法出現了分歧。一些學者認為中國糧食安全沒有問題，政府對此不必過分擔心；而另一些學者認為中國的糧食供求已進入了一個新的轉折點，未來三年內中國糧食將發生嚴重問題，對此政府需要引起高度的重視。到底當前我國糧食安全是不是出現了問題，供不應求或者說糧食隱患是否會發生呢？為此，我們需要來判斷一下當前糧食安全的形勢： 從1995年開始我國糧食連續4年豐收，再加上1995年至1998年糧食凈進口250億Kg，導致糧食年總供給量大於消費量，出現了過剩。自1999年以來，我國糧食消費需求大致在4800億Kg -4900億Kg之間，而糧食產量己經連續4年徘徊在4500億Kg左右，產不足需。這幾年全國糧食當年產需缺口在300億Kg-400億Kg之間，2003年達到450億Kg-550億Kg。在這種背景下糧食安全很自然地重新被人們所關注。1999年-2003年，全國糧食總產量累計減少772億Kg. 2000年糧食減少9.1%,2001年又比上年減產2.1%，2003年比上年減產5%，人均佔有量只有335Kg，這是20年來最低點。 2003年「非典」期間，國內糧價引起農業部主管部門的高度關注。進入秋收時節，各地糧油價格出現快速攀升跡象。中國糧食價格近期出現6年來的首次上揚，中部產糧大省安徽稻穀上漲30%，東北糧區黑龍江小麥每噸收購價格上漲19%，陝西省玉米每噸上漲15%。糧食減產，供求關系發生變化是糧價上漲的原因之一。人們普遍關心的是：糧食供求關系會發生怎樣的變化？ 二、我國糧食問題的未來供求趨勢分析 如上所述，從發展的趨勢來看，未來我國的糧食安全隱伏著風險，存在著糧食的不安全因素。之所以說存在著隱患，從理論上來說，主要是我們國家對糧食主觀需求擴大的無限性和客觀資源再生的有限性之間存在著矛盾。因為糧食需求量呈剛性增長，越來越大，但資源再生是有限的，兩者之間就產生了矛盾。如果處理不好這個矛盾，隱伏在它們之間的風險性就會暴露出來，甚至會激化，就會產生糧食的不安全，甚至出現糧食危機。從思想狀態、糧食供給的制約、需求的增長、市場體系的不完善等方面來分析，也可看出我國糧食產銷中的種種風險和問題。 （一）我國糧食需求呈剛性增長狀態 這主要是因為以下五個不變的發展趨勢:一是全國人口總數量龐大、基數高，每年增長1000多萬的數量在短時期內不會改變。二是人口城市化率不斷提高的趨勢不會變，到「十五」期末人口城市化率將由目前的33%提高到40%以上。三是居民生活結構進一步改善不會變，消費食物的多樣化、優質化趨勢將加強，動物蛋白食品的消費數量將越來越大。四是調整經濟結構、不斷改善生態環境、實施可持續發展戰略不會變，我國將繼續大規模退耕還林、還牧、還草，這必然需要增加退耕糧食補助和食物供應。五是畜牧業作為我國農業發展的戰略重點不會變，由此對飼料糧的需求將大幅增長。上述這些因素決定了我國對糧食和主要食物的需求將不斷增長。據預測到2005年，全國糧食總需求量將增長到50450萬噸，其中口糧、飼料糧、工業用糧、種子用糧的需求量將分別增長到28938萬噸、15803萬噸、4399萬噸和1310萬噸，依次比2002年增加1629萬噸、656萬噸、690萬噸、246萬噸。毫無疑問，隨著糧食和主要食物需求量的不斷增長，保障國家食物安全的擔子將越發沉重。 （二）糧食供給受多種因素制約，提高供給能力難度很大。 之所以說糧食供給受多種因素制約，提高供給能力難度大，這主要是由於我國自然資源享賦，存在多種缺陷: 1.耕地少，生產規模狹小。在農業和糧食科技沒有取得根本性突破之前，糧食的種植面積和糧食的單產是糧食總產量不斷增長的決定性因素。但是我國的人均耕地只有1.5畝，僅佔世界的40%，預計到2010年，全國人均耕地的數量將下降到1.43畝，規模與國外一些國家簡直無法相比:澳大利亞人均耕地120.8公頃、加拿大110公頃、美國57公頃、法國18公頃，阿根廷17公頃、俄羅期14.5公頃。還不可忽視的是，目前我國耕地每年仍以幾百萬畝的數量減少，不斷縮減的耕地面積是我國糧食生產的一個重要制約因素。 2.水資源短缺，乾旱威脅嚴重。我國是世界上一個嚴重缺水的國家，人均水資源量只有2220立方米，是世界人均水量的1/4,而且分布極不平衡，水資源多分布在南方，長江以北的地方一般都缺水，像河南、河北、山東、東北，這些糧食主產區都嚴重缺水。而正是這些地區是我國最大的糧食基地，是提供商品糧的主要來源。然而缺水成為糧食主產區增產的制約因素。 3. 水資源污染嚴重。據統計，全國1200條河流中，有850條河流受到嚴重污染，利用污染的水來灌溉農田，生產出來的農產品也受到污染。環境和水資源污染降低了我國糧食農產品的質量。 4.加入WTO以後，我國農產品出口受到外國綠色壁壘的阻礙。我們不能埋怨別人提高壁壘，而應該認真反思一下，我們生產出的被污染的食物，能讓本國人民吃嗎?中國人民也應該吃綠色食品。據報道，全國每年廢水、污水的排放量高達606億噸，7大水系的支流和下流水質惡化，湖泊、海口、海灣水體富營養化日趨嚴重。綜合上述，一方面我國缺水，另方面污染又加重了水資源的短缺，造成生態脆弱，旱澇頻繁發生，制約糧食生產的增長。 （三）「退耕還林還草」的推進，客觀上加劇了糧食需求矛盾。 根據林業部門的規劃，全國到2006年將總計退耕還林1467萬公頃，涉及數億人口。到2002年己經退耕還林720萬公頃，涉及1300多萬農戶。從2000年到2002年對退耕還林工程己投入233.54億元，其中糧食補助150.08億元，現金補助17.53億元，中央財政轉移支付4.2億元，中央累計供應糧食107.5億公斤。2003年，全國安排退耕還林工程投入266.69億元，當年供應糧食133.5億公斤，另外地方還要承擔糧食的調運費18.7億元。我個人認為，實施退耕還林戰略決策英明，功在當代，利在千秋，現在已取得了很大的成效，這一點應該充分肯定。但在取得巨大進展後的今天，進度應該調整。就像打仗一樣，大規模的進攻取得輝煌戰果之後，需要總結、體整，以利再戰。退耕還林的巨大戰役已進行了三年，現已退耕667萬多公頃了，國家迄今己拿出了幾百億元、幾百億斤的糧食，預計從2005年開始，供應糧食將達到高潮，退耕還林的有效期限是8年，所需求的糧食量十分巨大。為了鞏固成果，根據國家的糧食供應能力、國家的財力、地方的經濟發展水平，現在需要作適當地調整。即需要對退耕還林進行中期評估，總結經驗，針對問題，突出重點，穩步提高。換句話說，對退耕還林應該穩定規模，鞏固提高，分類實施，以利再戰。總之，實施退耕還林工程必須考慮到糧食安全的因素，必須考慮到退耕還林後的鞏固不反彈的問題。 （四）農業科技較為落後，服務體系還很薄弱。 目前發達國家農業和糧食增長的80%、農業勞動生產率提高的70%都是依靠農業科學技術取得的，但是中國的農業科學技術還相對落後。據中國農業科學院的專題研究，我國農業科技的貢獻率在「八五」期間是34.28%，比發達國家差1/3多；在「九五」期間提高到40.7%，比發達國家還差一半左右。此外，目前我國農村科技服務尤其落後。在當前經濟全球化和競爭激烈的情況下，作為第一生產力的農業科學技術還相當落後，這不能不說是一個重要制約因素。 （五）有3000萬農村人口沒有解決溫飽，城市還有725萬的失業人口。 解決這部分人口的糧食安全問題，也是國家糧食安全的重要內容。還剩下的3000萬農村人口的脫貧問題，難度更大，造成這部分人難於脫貧有種種客觀因素，有的是缺乏生存條件，有的是勞動者的素質不高，有些是身體殘疾造成的社會弱勢群體。按照糧食安全的概念，要保證人人有飯吃，這是確保糧食安全必須注意解決的問題。 從上面的評析看，我國的糧食安全問題存在種種隱患，存在風險因素，必須給以足夠的重視，千萬不可掉以輕心。 三、對策——建立國家糧食安全保障體系 由下表可見，我國糧食安全水平的各項指標，人均穀物佔有量和糧食自給率略低於世界平均水平外，其餘兩項指標皆高於世界平均水平。同上述各國的比較中，我國糧食安全的綜合水平低於美、加、法、澳四國，但高於俄羅斯、日本和印度。這表明，在人多地少的國情下，取得如此高的糧食安全水平實屬不易，也是我國對於世界糧食安全的一大貢獻。進一步分析，我們發現，僅靠這種靜態指標的對比尚不能說明糧食安全狀況的全部問題。因為從本質上講，糧食安全應由各國的國情和不同發展階段的糧情決定。我國現階段，影響糧食安全的許多因素發生了變化，全面建設小康社會又對糧食安全提出了更高的要求，因此，必須清醒地認識我國糧食安全面臨的機遇和挑戰，全面應對我國糧食安全問題。 世界主要糧食生產、消費國糧食安全狀況表 糧食總產量波動指數 糧食自給率 糧食儲備率 人均穀物佔有量（Kg） 中國1.88 98.37 24.65 344 美國7.56 138.32 45.83 1252 加拿大 6.69 179.69 79.85 1368 法國4.14 163.07 19.01 985 澳大利亞 9.81 298.85 49.24 748 俄羅斯 5.64 94.60 11.92 640 日本4.27 40.53 46.36 121 印度3.64 97.62 15.26 231 世界平均 2.21 100.18 40.42 348 (註：本表前三項指標為1960-1996年的平均值，人均穀物佔有量為1992-1994年的平均值) 面對我國糧食安全出現的上述問題，我國學者提出了諸多對策，比如：應從思想上重視糧食安全；科技興糧；採取技術集成以實現糧食超高產；要充分利用現有農業資源；對農業實行政策傾斜等等。但我認為，要從根本上解決我國糧食安全隱患，就必須從中國的國情、經濟發展情況以及糧食安全的特性等出發制定糧食安全的保障體系。 （一）堅持基本農田制度不動搖，提高糧食的可持續增產能力。 在科學技術沒有根本性突破之前，耕地依然是糧源之基，保證足夠的糧食麵積、穩定地提高耕地的糧食生產能力，應該成為確保國家糧食安全的根本。因此要繼續堅持珍惜每一寸耕地的國策，堅持基本農田保護制。目前我國應嚴守1. 1億公頃基本農田這條不可逾越的「紅線」，同時要保持1.03億公頃—1.07億公頃的糧食種植面積。與此同時，對糧食主產區要實行優惠政策，對糧食主產區和主產區的農民加強保護和扶持力度。目前，急需要採取「五保護」、「五提高」措施:一是保護其主體農民利益，切實提高他們的生產積極性；二是保護其基礎稀有資源耕地，不斷提高生產能力；三是保護其命脈水源，有效提高水資源利用率；四是保護其屏障生態環境，大力提高可持續增產能力；五是保護其關鍵農業科技，提高農業糧食科技創新能力。與這些重要措施相結合，要繼續建設現代化商品糧基地，形成新的穩定的糧食生產能力和商品糧供應基地。 （二）培育和健全現代糧食市場體系，確保國家糧食安全的有效供應。 發揮糧食市場機制配置糧食資源的基礎作用，能夠高效、靈活、低成本地保證糧食供應。因此，必須建立以國家批發市場為龍頭、區域批發市場為骨幹、眾多的分布全國城鄉的集貿市場為基礎、糧食期貨市場為先導的完整的糧食市場體系。 在加強和健全市場體系過程中，要更多地關注建立市場信用制度，採取「五強化」和「五嚴格」的措施規范糧食市場體系。我國目前還是一個「非徵信國家」，還沒有建立起信用制度和信用中介機構，在國際上的信用度還比較低。因此，必須建立以誠信為本的信用制度，努力做到「五個強化」:強化公正的徵信中介服務，強化各類糧食市場主體的信用觀念和信用意識，強化糧食市場的信用立法和執法力度，強化糧食企業內部的中介行業的市場化發展，強化行業協會等民間組織和自律管理。同時還要加強市場監管，實行「五嚴格」:嚴格交易市場准入制度；嚴格規范市場主體行為；嚴格產品檢疫檢驗制度；嚴格整治假冒偽劣的商品和非法交易行為；嚴格實行產品無污染包裝和標簽制。 （三）堅持和完善糧食儲備體系，調整糧食儲備的結構和規模。 建立國家糧食儲備制度，是國際上通用的保障糧食安全的制度建設。我國是個人多、地少、財弱的大國，更有必要建立和健全糧食儲備制度。我國周邊的14個國家都建有糧食儲備，菲律賓的糧食儲備機構直接歸總統管。我國建立專項糧食儲備制度己有多年，建造了一批現代化儲備庫，建立起垂直管理體系，並且己發揮出重要作用。然而，客觀而言，我國糧食儲備制度在體制和機制方面還存在不盡如人意的地方，成本還比較高，宏觀調控作用還不夠大，因此對國家糧食儲備制度、特別是儲備規模和管理，必須進行改革調整，引入競爭機制，逐步健全和完善，努力實現五化:管理要規范化，規模要適度化，結構要合理化，輪換要制度化，成本要低廉化。 （四）建立糧食預警報系統，及時提供准確可靠的糧食信息，為科學決策提供依據。 建立糧食預警報體系和專業機構，對於保障國家糧食安全十分必要和重要。這也是國際上的普遍做法，世界上許多國家都建立了預警報機構。我國應該盡快建立預警報體系和專門的預警報機構，由專業人員密切追蹤、不間斷地搜集、整理、加工信息、形成信息主流，為國務院提供有觀點、有論據的報告。首先要建立准確、靈敏的市場價格預警報體系。價格是市場行情的晴雨表，是市場變化最靈敏的綜合反映，及時、全面掌握了糧食等主要農產品的價格信息，就能進行科學決策。其次是建立糧食總量供求平衡的預警報系統，全面地監測和掌握各方面的糧食資源總量、消費總量、需求總量的平衡。第三是建立國家糧食安全的警級、警線。即在什麼情況下無警，什麼情況下是弱警，糧食風險達到什麼程度是中警，達到什麼程度是強警，以此建立起糧食安全的警級和警線，供確保國家糧食安全使用。第四是建立專門的預警報機構，專門把各種信息進行匯總、加工、分析，形成綜合報告，及時供給政府，作為國家糧食決策的可靠依據。 （五）健全和創新科技支撐體系，依靠科技創新來加強國家糧食安全保障。 實踐證明，世界上每一次農業科技革命都帶來了農業和糧食產業的提升，也提高了糧食的安全度。但是，如前述我國的農業科技在總體上還比較薄弱，尤其是原始創新能力比較薄弱，另外對調整農業產業結構和產品結構、改造傳統產業和形成新的經濟增長點等方面發揮的作用還不夠強大。因此，健全和創新科技支撐體系，對於農產品的深加工，提升農產品的附加值，增加農民的收入，保障中國的糧食安全具有非常重要的意義。從當前實際需要出發，我國要健全農業和糧食的良種體系、安全儲藏體系，精深加工體系，資源開發轉化體系，質量標准體系等。這里特別強調，建立和健全糧食等農產品質量標准體系要與國際接軌，以促進國產糧食等產品的質量適應國際市場要求。這既符合我國應對「入世」挑戰、打破國外「綠色壁壘」的需要，又符合國內市場對高質量、高安全性農產品的需求。 目前，在我國最迫切的是建立和健全糧食等主要農產品的管理標准和生產技術標准:前者包括產地環境管理標准、生產管理標准、儲藏管理標准、營銷管理標准及衛生安全管理標准等；後者包括生產技術、商品質量、檢驗檢疫等標准。除了制定標准體系之外，我國還要大力發展綠色產品、綠色食品，以高質量的綠色產品去打破外國的「綠色壁壘」，在國際市場上贏得一席之地。 綜上所述，清醒評析中國糧食安全的目前態勢，客觀預測中國糧食安全的未來趨勢，對全國糧食安全問題不可盲目樂觀、掉以輕心，也不可在樂觀和悲觀間左右搖擺，擾亂人心，更不可消極悲觀、失去信心。只要我們能居安思危，未雨綢繆，採取措施，建立國家糧食安全保障體系，防患未然，我國的糧食安全就會得到有效保障。 參考文獻： [1]朱澤.中國糧食安全問題仁[M].武漢：湖北科學技術出版社，1998. [2]中國農科院.中國糧食之研究[M].北京：中國農業科技出版社，1989. [3]王濟民，李玉珠.中國糧食波動的實證研究農業經濟與科技發展研究[M].北京：中國農業科技出版社，1995. [4]朱希剛.跨世紀的探索:中國糧食問題研究[M]北京:中國農業出版社，1997. [5]劉笑然，郭纓蔚.中國糧食安全、供求平衡與宏觀調控研究[J].中國糧食經濟，2003(2). [6]彭珂珊.我國糧食安全問題的歷史回顧和現狀分析[J].廣西經濟管理幹部學院學報，2004（1） [7]彭珂珊.我國糧食安全生產狀況和未來形勢分析—— 兼論2003年糧食價格波動[J].糧食問題研究，2004（1）. [8]丁聲俊.目前態勢未來趨勢糧食安全——關於我國糧食安全及其保障體系建設[J].糧食問題研究，2004（1）.

④ 當前我國農業發展面臨的主要問題是什麼

1、農業剩餘勞動力的大量存在，勞動力素質低

改革開放以來，盡管已有大量的農業剩餘勞動力轉移到非農產業部門，但目前農業勞動力的就業壓力依然很大，剩餘數量高達1.7億之多。這些剩餘勞動力能否成功轉移，直接影響到城鄉的經濟發展和社會的穩定，關繫到中國現代化的成敗。

當前，我國農業剩餘勞動力轉移面臨的難點主要表現在以下幾方面：城市化滯後造成農業剩餘勞動力轉移的艱巨性；第三產業發育滯後嚴重製約農村剩餘勞動力的轉移；鄉鎮企業對農村勞動力吸納能力逐步減弱；農村勞動力素質偏低導致就業崗位選擇面狹窄。

還應看到另一方面，由於城市的高度開放和鄉鎮企業的迅速發展，全國已有40%以上的農村強壯勞動力投入到了非農產業。而把農業生產留給了婦女、兒童及老人。據有關資料，我國的婦女承擔著60%的農活，有的地方甚至高達80%，從事農業的勞動力趨於弱化。

2、農業產業結構不合理，勞動生產率低

當前，我國農業生產經營以種植業為主，種植業內部結構不盡合理，糧食作物佔有很大的比重，經濟作物的種植和經營規模比較小，從而無法在激烈的國內、國際市場競爭中獲得優勢。聯產承包之後，我國家庭農業生產經營分散、規模小。

我國農戶約2億個，除數量有限的國有農場和極少數農村實行規模經營外，基本上是一家一戶的小農經濟，難以形成帶動我國農業的規模經濟，勞動生產率低。特別是我國加入WTO的大背景下，中國農業將面臨國際規模農業的競爭壓力。

3、農業生產技術水平落後

改革開放30多年來，我國農業、農村取得了舉世矚目的成就，但由於歷史原因，農村發展滯後於城市的狀況仍然沒有得到根本改變，城鄉二元結構依然存在，城鄉發展差距仍在擴大，越來越多的農業人口離開土地，到城鎮謀生，造成了農村的荒蕪和勞動力的短缺。

我國農村，特別是廣大的中西部地區，農民對生產的投入大部分仍然集中在土地與勞動的投入之上，普遍採用的是一種外延式的擴大再生產，粗放經營方式，廣種薄收、超載過牧、亂砍濫伐現象仍然存在，對生態環境造成了很大的破壞，導致水土流失、土地沙化、鹽鹼化、旱澇等自然災害的加劇，從而削弱了農業可持續發展的能力。

4、農業生產資源短缺，農業生態環境日益惡化

從農業資源角度看，我國水土資源短缺將是農業現代化進程中長期的、根本性的制約因素。特別是進入20世紀80年代後，水土資源對農業發展的約束不斷加劇，人與水土資源之間的矛盾日益突出。同時，隨著工業化和城市化發展，水土資源被擠占的勢頭難以逆轉，農業將面臨日趨嚴峻的水土資源短缺。

據統計，目前，我國人均耕地、草地、林地、水資源分別不到世界平均水平的30%、40%、14%和25%，隨著經濟總量和人口總量的增加，下個世紀我國農業資源將迅速接近承載能力的上限。森林積蓄量、河川徑流量我國人均為8.17和2424立方米，分別只及世界人均水平的1/7和1/4。

根據生態經濟學觀點，農業現代化程度越高，它與農業生態系統的依存關系越密切。實現農業現代化的過程，應該是推進生態文明的進程。它既是農業現代化的重要內容，也是農業可持續發展的基本條件。目前，隨著我國農業現代化進程的加快，生態環境卻日益惡化，主要表現在：

一是水土流失嚴重。據統計，我國每年流失表土總量達50億噸，相當於全國耕地每年被剝去1厘米的肥土層，經濟損失100億元。

二是土地荒漠化速度加快。目前，我國荒漠化土地總面積為262.2萬平方公里，占國土總面積的27.3%；全國每年因荒漠化造成的直接經濟損失達540多億元。

三是森林資源銳減。例如，因亂砍濫伐，海南熱帶雨林面積已由1956年的86.6萬公頃減至目前的24.5萬公頃左右，森林覆蓋率目前僅為7.2%。四是水資源嚴重短缺且污染嚴重。

由此可見，我國農業發展面臨的生態環境十分嚴峻，農業資源緊缺、環境污染、生態惡化正在威脅著農業現代化的進程。

(4)糧食產業發展存在的問題研究擴展閱讀

為了促使傳統農業向現代農業轉化，中國於50年代中期提出農業技術改造任務。當時，計劃用5個五年計劃的時間完成農業機械化。中國約佔40%。以後這一進程因工作的失誤發生曲折。

1979年以後，中共中央確定發展農業「一靠政策，二靠科學」的方針，羊為16622.9萬頭，又使農業技術改造工作走上了健康發展的軌道。豬為33719.1萬頭，30餘年來，農業技術改造所取得的成就，主要反映在以下幾個方面。

1、農田建設

興修農田水利和興修山地水平梯田一直是30餘年來全國大規模農田基本建設的重點項目。大體上50年代初為7:1，由於排灌動力機械的大量增加和渠道等設施的大規模建設，1984年農田的有效灌溉面積達66338.7萬畝，居世界第一位，其佔耕地面積的比重約為44.5%，1986年增至21.8%。

也高於世界絕大多數國家。在有效灌溉面積中，機電灌溉的面積約佔56.6%，而1952年僅為1.6%。農田基本建設的巨大成就，提高了抗禦水旱災害的能力，為中國農業生產的穩定發展創造了條件。

2、蟲害防治

肥料施用堅持了有機肥同無機肥相結合的原則。多集中在東北、西南和浙江、福建等地區。但在繼續廣泛施用人畜糞和綠肥等有機肥料的同時，化肥施用量有了大幅度的增加。按有效成分計算，1986年化肥用量（折純量）1930.6萬噸，為1952年的240餘倍，每畝耕地平均施用量13千克，居世界中等水平。

但化肥構成上磷肥、鉀肥的比重偏低。植物病蟲害防治也取得重大成就。1982年化學防治面積近12.8億畝，佔耕地面積的86%。歷史上常常造成顆粒無收的蝗災已告消滅，許多植物病害如小麥銹病等已得到有效控制。

3、疫病防治

由於建立了獸醫生物葯品工業體系，40年代末期，獸用葯物迅速推廣，50年代就在全國范圍內消滅了牛瘟。以後，氣腫疽、牛肺疫、羊痘等傳染病和一些寄生蟲病也得到有效控制。中國研製的豬瘟、牛痘、羊痘等疫苗，居世界領先地位。

4、良種推廣

30餘年來育種工作的巨大成就，是農業增產的又一重要原因。約為1952年的3.5倍。1949～1979年間，全國開展了水稻、小麥、棉花等25種主要農作物的育種工作，育成並用於生產的品種達2700餘個，其中推廣面積在100萬畝以上的265個，1952年的播種面積占農作物播種總面積的4%，對提高產量、改進品質、增加抵抗病蟲害的能力等都起了重要作用。

1975～1984年間雜交水稻的推廣，對糧食的增產作用尤為顯著。現稻、麥等主要農作物的良種種植面積均已超過播種面積的90%。

5、家畜育種

除了對傳統品種進行改良外，還先後從國外引進良種，並通過純種繁殖和雜交，育成了不少優良的牛、羊、豬和家禽品種。冷凍精液和人工授精繁殖體系也已形成。

6、機電裝備

由於工業發展水平的限制和農村存在十分龐大的勞動力資源，中國農業機械化的程度仍較低，其他8.5%。人力操作和手工工具尚佔主導地位。但30餘年來農業機械和農村用電量的變化也是很大的。50年代初期，拖拉機的擁有量還微不足道。

1986年已有大中型拖拉機86.65萬台，小型拖拉機452萬台（其中手扶拖拉機有相當數量用於農村運輸）；聯合收割機的擁有量為3.09萬台，總產量反由30475萬噸增至 39151.2萬噸。農用載重汽車的擁有量為49.92萬輛。

1986年的機耕面積達54641.7萬畝，超過全國耕地總面積的1/3。與此相應，其中有9年超過85%；1979年以後適當調整了作物布局</a>。電力在農村中的應用也有很大發展，從50～70年代始終高達80%左右，1986年農村用電量為586.7億千瓦小時。

農業教育和農業科學研究 見農業教育、農業科學研究。

參考資料來源：網路-中國農業

參考資料來源：網路-農業現代化

⑤ 試述我國食品行業存在的問題

我國食品行業存在的問題：
1、污染問題。
早些年，食品容易在添加劑和農葯殘留方面出現問題，但隨著我國對食品添加劑和農葯使用監督控制等的監管力度不斷加強，食品中這類有害化學物質的污染率不斷下降。但是，由於生態破壞和環境污染、食品流通的日益廣泛、細菌耐葯性的加強等問題的出現，使食品原材料受到毒素污染的可能性越來越大。一方面傳統的食品污染問題繼續存在，如細菌毒素隱藏潛伏、農葯污染和寄生蟲污染；另一方面發達國家出現的一系列新的食品污染問題在我國同樣突出，如大腸埃希菌已在國內多個省發生了嚴重的爆發流行、福島核電站泄漏的輻射粒子存在出口到我國的蔬菜、奶粉中等。
2、食品制售過程中存在的問題。
一些不法分子違法使用食品添加劑和非食品原料生產加工食品，例如：最近一段時間影響廣泛的地溝油，上海大型超市出現的染色饅頭，毒大米，毒豆芽等。另一方面，我國現有食品行業整體素質仍處於較低水平，衛生保證能力差的手工作坊及家庭加工方式在食品加工中仍占據一定的比例，很多從業人員未經健康體檢，食品來源也不是通過正規渠道獲得，加工環境和加工過程也得不到衛生保障，存在很大很多的安全風險。眾多的食品經營單位小而混亂，有些企業在食品收購、儲藏和運輸過程中，過量使用防腐劑、保鮮劑。還有部分經營者銷售假冒偽劣食品、過期變質食品。還有的是在小地方的鄉鎮及校園周邊兜售「三無」食品、假冒偽劣食品，嚴重危害城鄉居民和未成年人的身體健康。
3、檢測水平低，跟不上時代的需要。
我國食品安全檢驗檢測機構分布在多個政府部門，多部門從事同一種管理，切入點和管理手段基本相仿，使本來就很稀缺的資源更加捉襟見肘，影響了食品安全的監督力度和震懾威力。在國外，新的快速、靈敏的檢測手段，如基因探針、多聚酶鏈反應等分子生物學技術已應用於食源性病原體檢驗，但在我國卻主要用於研究單位，而沒有真正的用於實處。
4、食品安全保障隊伍素質有待提高。
食品生產、經營與管理機構中懂得食品安全專業知識的技術人員極其匱乏，食品生產部門、各類農貿市場、食品市場的管理機構中既懂宏觀管理又懂得專業知識、能為消費者把好食品安全衛生關的技術人員也極其匱乏。社會對食品安全專業的人才需求是很大的，但高校的相關專業卻已經萎縮和消亡，缺乏高素質的食品安全研究和檢驗檢測隊伍，科技成果和技術儲備嚴重不足。鑒於此，無法對與食品安全技術有關的法規、標準的制定提供科學依據，缺乏監測網路和實驗室分析手段，這樣下去，只會令食品安全問題發展的越來越嚴重，到最後很可能進入一發不可收拾的地步。

⑥ 我國糧油行業發展現狀

一、我國糧油工業的基本情況
中國不僅是個人口大國，同時也是一個糧食、油料的生產大國、糧油消費和糧油，加工大國。正常年景我國年產稻穀2億噸左右，小麥1億噸左右，玉米0．9億噸左右；年產油料5500—6000萬噸，加上近幾年每年進口油料2000萬噸左右，這些豐富的糧油資源為我國糧油工業的發展提供了重要的物質基礎。
就糧油加工而言，我國的糧油加工能力之大、企業之多均屬世界之最。糧油加工是指對原糧、油料等基本原料進行處理製成成品糧油及其製品的過程。主要包括：稻穀加工、小麥制粉、玉米及雜糧加工、植物油加工和糧油加工機械設備的製造。糧油加工業是糧油再生產過程中的重要環節和基礎性行業，是糧油產業化經營(或者說糧油產業鏈)中的重要組成部分，是搞活糧油經營，提升糧油附加值的不可缺少的中間環節，也是食品工業的基礎工業，糧油加工的產品與人民生活息息相關，是一個永不衰敗的朝陽工業。
我國的糧油加工遍及城鄉，小型分散，經典型調查及推算，我國大大小小的糧油加工企業和加工點多達二十多萬個，其中大米加工企業和加工點就有十萬多個。有一定生產規模的加工企業的比例相對較少。據中國糧食行業協會的統計，2010年，全國入統規模以上[註：規模以上糧油加工企業是指：大米加工廠日處理稻穀加工能力在30噸以上(含30噸)，小麥粉加工廠日處理小麥加工能力在50噸以上(含50噸)，食用植物油加工廠日處理油料加工能力在30噸以上（含30噸）]糧油加工企業8546個，其中，日加工能力100～200噸的1401個，日加工能力200～400噸的466個，日加工能力400～1000噸的207個，日加工能力1000噸以上的72個。在所有制方面，國有及國有控股企業1949個，佔22.8％；外商及港澳台商投資企業105個，佔l.2％；民營企業6492個，佔76％。
入統企業現價工業總產值2459億元，利潤總額17，5億元，資產總計1394億元，年末從業人數34.8萬人。總產值排序前10位的省份依次是：河南、江蘇、山東、河北、安徽、黑龍江；湖北、廣東、福建、遼寧。其中：河南、江蘇、山東的工業總產值超過300億元。
在2010年的糧油加工業中，米、面、油加工業的情況分別如下：
(一)大米加工業的基本情況
2010年，全國入統企業規模以上大米加工企業5666個，年生產能力9463萬噸，其中：日加工能力100噸以下的企業為4741個，100～200噸的企業為754個，200～400噸的企業為132個，400～1000噸的企業為38個，1000噸以上的企業為10個。
入統企業的大米總產量為2257．1萬噸。其中：特等米764．2萬噸，佔33．9％；標准一等米1310．2萬噸，佔58.1％；標准二等米139.2萬噸，佔6.2％。特等米和標准二等米的產量佔大米總產量的92％。
入統企業的現價總產值712億元，利潤總額9。2億元，資產總計335．3億元，年末從業人數11.5萬人。
(二)小麥粉加工業的基本情況
2010年，全國入統企業規模以上小麥粉加工企業1990個，年生產能力6508萬噸，其中：日加工能力I00噸以下的企業為1184個，100—200噸的企業為460個，200～400噸的企業為236個，400～1000噸的企業為95個，1000噸以上的企業為15個。
入統企業的小麥粉總產量為2938.1萬噸。其中：特製一等粉1215．3萬噸，佔4l.4％；特製二等粉781萬噸，佔26.6％；標准粉342．8萬噸，佔11。7％；專用粉380．4萬噸，佔13％。特製一等粉、特製二等粉和專用粉的產量佔小麥粉總產量的81％。入統企業的現價總產值610.4億元，利潤總額4.6億元，資產總計326億元，年末從業人數11．6萬人。
(三)食用植物油加工業的基本情況
2010年，全國入統企業規模以上食用植物油加工企業890個，年生產能力為：油料處理能力為5138萬噸，精煉能力為1460．5萬噸。其中：日加工能力100噸以下的企業為475個，100—200噸的企業為187個，200～400噸的企業為107個，400～1000噸的企業為74個，1000噸以上的企業為47個。入統企業的食用植物油總產量為953.8萬噸，精煉油的產量為817.3萬噸。其中：精煉油中的一級油為346.8萬噸，佔42．4％；二級油211.5萬噸，佔25．9％；三級油68．7萬噸，佔8．4％；四級油190．3萬噸，佔23.3％。一級油(原色拉油)、二級油(原高級烹調油)和三級油(原一級油)的產量占精煉油總產量的了6.7％。
入統企業的現價總產值1136.6億元，利潤總額3.7億元(註：2003年為21．89億元，2004年遇到了進口大豆價格風波的影響），資產總計732．8億元，年末從業人數11．7萬人。
以上一些統計數字與十年前相比，至少發生了以下五個方面的重大變化：第一、從糧油工業總產值前十名的排．序看，多少年來，一直是江蘇穩居第一，現在變成了產糧大省河南第一，另外，河北、安徽、黑龍江、湖北等糧油大省排序也大大提前；過去糧油工業產值中等偏後的廣東和福建，現在已經擠進了前十名，充分說明了東南沿海地區經濟發展速度快，食品工業發展快，他們能抓住機遇，充分利用沿海港口的優勢發展糧油工業，尤其是油脂工業發展迅猛。反之，原來排序較前的吉林、湖南、四川、內蒙等省區的排序後退了。這種變化，應該說是符合市場經濟規律的。第二、從年末從業人員34.8萬人看，在產量、產值和資產總額大幅度提高的情況下，年末從業人數不但沒有增加，反而減少了一半。這充分說明了我國糧油工業的勞動生產率大有提高。分析原因，主要歸功於生產裝備的機械化、自動化程度大大提高和減員增效等用人機制改革的成功。
第三、從所有制性質看，在2010年全國入統企業的8546個糧油加工企業中，國有及國有控股企業1949個，佔22．8％；外商及港澳台商投資企業105個，佔1.2％；民營企業6492個，佔76％。這充分表明，過去國有糧油加工企業一統天下的局面已經徹底改變，糧食部門的「改制」工作取得了明顯成效。隨著改革的進一步深入，國有糧油加工企業的數量繼續減少，成為糧油加工企業中的「少數民族」，看來，這也是必然趨勢。
第四、從企業生產規模看，日處理原料在1000噸以上的糧油加工企業有72個，這是一個了不起的數字。因為日處理1000噸以上的大米加工企業、小麥粉加工企業和植物油加工企業在國外也不是多見的。據了解，目前，全世界有11家日處理油料6000噸以上的大型油廠，其中5家在中國，江蘇張家港的東海糧油，日處理油料能力達12500噸，是目前世界上日處理油料最大的油廠。另外，還有廣西防城港的大海油脂，日處理油料能力7500噸；河北秦皇島的金海油脂，日處理油料能力7000噸；江蘇連雲港的益海油脂，日處理油料能力6000噸以及河北三河匯福糧油，日處理油料能力6000噸，這充分說明，我國糧油加工工業的生產規模正在日趨大型化。
第五、從產品的檔次看，為順應市場的需求，精米、精面、精油的比重和檔次越來越高，品種越來越多。這充分說明了我國糧油加工水平和人民生活水平的不斷提高。眾所周知，中國改革開放前，我國的糧油市場大多以標准粉、標二米和二級油為主，品種單一，品質較低，不能滿足市場和食品工業的需要。而如今，我們走進超市，各種等級的高品質小包裝大米、小包裝麵粉、免淘洗米、專用麵粉、營養強化麵粉、色拉油、高級烹調油、濃香花生油、小磨香油和特種油脂等等琳琅滿目。現在我們可以說：中國超市貨架上的各類小包裝米、面、油產品，應有盡有，與國外超市的米、面、油產品沒有什麼兩樣。改革開放二十多年來，中國糧油市場上發生了這樣巨大的變化，這對我們這個人口眾多，糧油資源供應相對偏緊的國家來說，是一個了不起的進步!

二、我國糧油工業的發展趨向
民以食為天，糧油是人們賴以生存的最基本的營養素。回顧歷史，中國的糧油工業作為一個產業則是新中國成立後才逐步建立起來的。新中國成立時，我國的糧油工業大多設備陳1日，工藝落後，操作笨重，生產環境差，經濟技術指標落後，有一定規模的、現代化的糧油加工企業屈指可數，這與我們這個泱泱大國和農業大國極不相稱。因此，建設一個現代化的糧油工業是擺在每個糧油科技工作者面前光榮而又艱巨的使命。半個多世紀以采，通過中國糧油科技工作者一代代的不懈努力，特別是黨的十千屆三中全會以來，中國的糧油工業發生了翻天覆地的變化，取得了令人矚目的成就。現在，我們可以這樣說：中國的米、面、油加工業在許多領域已經接近或達到國際水平。最明顯的是，糧油加工質量不斷提高，產品琳琅滿目。
半個多世紀以來，特別是黨的十一屆三中全會以來，我國的糧油工業取得了舉世矚目的成就。但我們也應該清楚地看到，我國的糧油工業存在著企業的集約化程度較低，，大型糧油加工企業集團為數不多，；糧油產品的深度加工、資源綜合利用不夠；產品品種，特別是專用米、面、油產品較少，不能滿足食品工業發展的需要；傳統糧油主食品的工業化、產業化滯後，不能滿足城鎮居民的需求；基礎研究和基礎應用研究薄弱，自主創新不足，產品技術儲備匱乏，科技人才和管理人才不足；在國家食品工業已廣泛應用的擠壓技術、超臨界萃取技術、膜分離技術、微膠囊技術、生物技術等先進技術，在我國糧油工業上的應用剛剛起步；消耗較高，與建設資源節約型，環境友好型的要求差距較大；工藝設備配套水平及機電一體化水平不高，信息化滯後等等。上述問題制約著我國糧油工業的進一步發展。但我相信，我國的糧油工業和糧油科技已經有了相當的基礎，解決這些問題我們應該充滿信心。隨著人民生活水平的不斷提高，對食品工業中最重要的基礎原料——糧油產品的要求越來越高。為適應市場的需求，今後我國糧油工業的發展趨向是：
(一)企業的生產規模日趨大型化、規模化
隨著市場競爭的加劇和企業的結構調整優化，糧油加工企業的數量將進一步減少，規模逐步擴大，生產集中度明顯提高。據中國糧食行業協會統計，2010年，全國規模以上企業共有8546個，比2009年減少33．1％，而匯總後的總產量、總產值和銷售收入等均高於2009年。尤其可喜的是，在8546個規模以上的糧油工業企業中，日加工能力在400噸以上的大型米廠達48家；日加工能力在400噸以上的大型麵粉廠達110個；日加工能力在400噸以上的大型油廠達121個。這充分說明生產集中度提高後產生的優越性和糧油加工企業生產規模向大型化、規模化的發展趨勢。這種趨勢今後將進一步加快。
現在，對油廠的規模化、大型化不僅有了共識，而且還有迅猛發展之勢。在這一時刻需要我們冷靜思考，防止出現新的問題。當前值得我們注意的有二個問題，一是不能刮風，不能一哄而起；二是要注意合理布局。
(二)企業將進一步整合、提升，向集團化方向邁進
糧油工業企業通過重新整合、提升是集團化的必由之路。我曾在多次會上講過，糧油加工企業只有通過全面整合，才能提升整體水平；只有通過整合，才能使企業做大做強，才能出現一批有實力、超大型的「航母型」米、面、油企業集團；只有通過整合，才能實施名牌戰略，創立在全國有影響、有聲望的品牌，才有可能象油脂行業的「金龍魚」、「福臨門」、和「魯花」一樣在全國市場上有相當的市場佔有率；只有通過整合，才有實力和條件不斷採用新技術、新工藝、新設備，才有可能使糧油加工向深度加工和綜合利用方向發展，才有可能成為創新型企業；也只有通過整合，才能成為名符其實的龍頭企業，實現向「公司+基地+農戶」的經濟聯合體方向發展。總之，糧油加工企業與企業之間，集團與集團之間的聯合，是糧油加工企業整合、提升的必由之路，也是糧油工業發展的必然趨勢。
前幾年，我國的糧油加工企業在「改制」的基礎上進行了一些資產重組和聯合兼並工作，出現了一些有一定規模和實力的企業集團，對我國糧油工業的發展起到了促進作用。由於當時在重組整合過程中的想法較多，難度較大，因此大多起點較低，重組後在全國有影響的大企業集團屈指可數。針對當時的情況，為推進油脂工業企業的重組整合，2001年10月我在學會年會上講過，我國的油脂工業企業大多規模不大，實力不強，經不起大風大浪的考驗，為此必須進行戰略性調整，通過重組、聯合和兼並等方式組成聯合艦隊，要尋找適合自己的有實力的合作夥伴，進行資產重組與聯合。企業，特別是企業領導人要解放思想，樂意被有實力的企業兼並。我認為一個企業能被比自己實力強的企業兼並，不是一件不光彩的事情，相反說明了自己的企業還有價值。企業間進行資產重組、聯合和兼並，是要有勇氣的，只有有遠見的企業家才能做到，從這個意義上來講，企業間的資產重組、聯合和兼並，也是改革。我希望在不久的將來，通過企業間的資產重組、聯合和兼並，中國能出若干個有實力、有影響、有競爭能力的大型油脂工業企業集團。
最近，在國內糧油貿易做得較出色，擁有幾十個現代化糧油倉庫設施和強大糧油科技隊伍的，有實力的中谷糧油集團公司將並入屬於世界500強的中國糧油進出口集團公司進行重組，這是國內糧油企業進行強強聯合的典範，是順應時代發展潮流的。
(三)糧油產品必須堅持朝著安全、優質、營養、方便的方向發展
糧油是人們最重要的食糧，也是食品工業的最基礎原料，隨著人民生活水平的不斷提高，人們在關注糧油產品安全、放心的基礎上，將進一步注重糧油食品的優質、營養和方便，為此積極發展綠色和無公害的糧油食品應該引起糧油加工企業的重視。糧油產品在朝著「安全、優質、營養、，方便」的方向發展中「安全」是第一位的，也是消費者最為苯心的。食品質量安全問題關繫到人民群眾身體健康和生命安全，關繫到社會安定和國民經濟發展。而糧油產品又是人們一日三餐不可缺乏的主要食品，為了讓百姓能夠吃上優質安全的米、面、油及其製品，自2000年底開始，中國糧食行業協會在全國開展了「放心糧油工程」，這項工作始終得到了國家糧食局、各級政府和有關部門的大力支持，受到社會各界的好評和消費者的歡迎。
「放心糧油」是指糧油加工企業嚴格按照大米、麵粉和食用油的國家標准和食品衛生國家標准組織生產，生產出完全符合國家標準的糧油產品。「放心糧油」產品包括「放心大米」、「放心麵粉」和「放心油」等三大系列產品。這項工作會長期開展下去。
(四)以發展糧油食品為重點的糧油深加工將進一步加快
為實現小康社會發展目標，滿足現代生活節奏加快，消費趨向膳食方便化、營養化、多樣化的需要，糧油主食品工業化進程將進一步加快，方便麵、方便米粉、方便米飯、速凍食品、主食麵包以及工業化生產的饅頭、花捲、豆包等各種米麵食品將大量出現。與此同時，傳統主食品的各種生產工藝和設備的研究也將得到較快發展；冷凍技術、膨化技術、高壓蒸煮技術和焙烤技術將被大力推廣應用；以糧抽為主要原料的休閑、旅遊食品的產量和銷量將不斷增加；中式快餐的集約化生產、配送、連鎖營銷配套工程將加快實施；為適應我國食品工業發展的需要，人造奶油、起酥油、煎炸油等專用油脂的生產以及利用油料餅粕生產各種功能性蛋白(如組織蛋白、濃縮蛋白和分離蛋白)等也將得到快速發展。
(五)雜糧雜豆和特種油脂的開發利用將進一步引起重視
雜糧雜豆一般是指小麥、稻穀、玉米和大豆(含青豆、黑豆)四大糧食品種以外的其它穀物和豆類，習慣上也叫「小雜糧、小雜豆」。它雖然產量較少，在糧食中屬於小品種，但它卻有四大品種不可替代的作用。中國是世界上雜糧雜豆的主要產地，品種繁多，有「雜糧王國」的美譽，年產量在二千萬噸以上，約佔世界產量的百分之十。據資料表明，雜糧雜豆中包括蕎麥、黑麥、小米、高粱、綠豆、紅小豆、扁豆、蠶豆、芸豆等二百多個品種。我國雜糧雜豆種植歷史悠久，品種繁多，地區分布較廣，而且由於生產環境特殊，大多不施化肥、農葯，無污染，是天然的有機綠色食品，它營養豐富，有多種保健功能，隨著人民生活質量的提高，雜糧雜豆及其製品越來越為人們所喜愛。
與雜糧雜豆一樣，我國特種油脂的資源也十分豐富。在油料作物中，除了油菜籽、大豆、花生、葵花籽和棉籽五大油料作物外，我國還有許多特種油料資源，通常稱為「小油料」。所謂小油料，是相對於五大油料作物而言，因為它們的生長的范圍、播種面積不安日五大油料作物地廣和量大，其產量自然也不能和五大油料作物相比。
我國特種油料品種多達上百種。目前，產量較大且已經開發利用的有：油茶籽油、茶葉籽油、翅果油、亞麻籽油、紅花籽油、葡萄籽油、紫蘇油、月見草油、核桃仁油、杏仁油、南瓜籽油、蒼耳籽油、沙棘油、松籽抽和番茄籽油等等；另外還有米糠油、玉米油和小麥胚油等穀物油脂。
所謂特種油脂，就是利用特種油料生產的油脂。在這些油脂中，含有更豐富的不飽和脂肪酸，尤其是油酸和亞油酸含量高，還富含多種微量元素和生物活性物質。特種油脂在市場上的價格，要比五大油料產品價格高幾倍。在這些方面，是五大油料作物所不及的。因此，開發利用特種油料，生產調和油及功能性油脂，是繁榮食用油市場，捉高經濟效益和人民健康水平，增加出口創匯的重要手段。
(六)糧油加工的副產品綜合利用將進一步發展
糧油加工中的副產品如米糠、小麥胚芽、餅粕以及油脂精煉過程中產生的皂腳、餾出物等等，大多含有豐富的營養物質、多種微量元素和生物活性物質，但多年來由於我國加工企業規模小，資源集中困難以及提取技術的限制，這些寶貴資源沒有得到充分的開發利用。今後，隨著糧油加工企業的大型化、規模化；集團化以及提取技術的不斷成熟，我國的糧油加工副產品綜合利用將會不斷有新的發展。
(七)糧油工業企業的品牌意識將進一步增強
質量是企業的基礎，是企業的生命線，也是產品品牌的基礎。品牌是商品市場的通行證，一個以高質量為基礎的品牌，一旦被人們認可，將為企業的發展提供了可靠的保證。為此，近幾年來，有相當一部分的糧油加工企業開始重視晶牌，積極實施名牌工程，通過大力培育和宣傳品牌，增強了企業的質量意識和品牌意識，推動了經營管理水平和產品質量的提高。現在名牌產品越來越受消費者歡迎，市場佔有率越來越高。經過大家的努力，2009年和2010年，全國糧油行業共獲得三十個中國名牌。其中大米7個、麵粉13個、食用油脂10個。據了解，獲得中國名牌稱號的米、面、油生產企業的產品，深受百姓歡迎，有的出現了供不應求的情況。有人說：「一個著名品牌不僅可以壯大一個企業，帶動一個產業，乃至可以造福一個地區，振興一個民族」，這是非常正確的。今後，糧油工業企業將進一步強化質量意識和品牌意識，實施名牌工程，以促進企業的健康、穩定發展。
(八)糧油工業企業的節能、環保將被高度重視
建設資源節約型、環境友好型社會是黨的十六屆五中全會通過的《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十一個五年規劃的建議》中提出的重要任務之一，也是中國可持續發展戰略的重大舉措。文件中提出的有關建設資源節約型、環境友好型的內容和任務是完全適合我國糧油工業企業實際的。在建設資源節約型社會中，糧油工業企業應該在以下幾個方面努力取得成效。一是，糧油工業企業的生產原料及其產品，是國家的重要特殊商品，因此，節約一粒糧、一滴油，千方百計提高出品率仍然足我們必須長期堅持的；二是糧油工業企業的用水、用電、用煤量較大，消耗指標較高，與國際先進水平仍有不小差距，只有通過強化管理，改進工藝和設備，才能努力把它降下來；三是，糧油加工中產生的皮殼和下腳數量驚人，要採用各種方法加以利用，變廢為寶，如利用稻殼發電和利用廢油生產生物柴油等等。
隨著工業化的進程，環境污染在加劇，植物時生長環境在進一步惡化。與此同時，食品加工的「工業化」也在加快，成品、半成品在食物消費中的比重在上升，因此人們越來越關心在植物生長過程中對食品原料的污染，同時也關心在加工過程中對食品品質的影響。今後，人們在關心食品外表質量的同時，將會更加關心米、面、油產品的內在質量，如過氧化值、農葯殘留、黃麴黴毒素等等有害物質。我們要以對人民高度負責的精神，在糧油加工中努力消除和防止糧油產品的再度污染。與此同時，糧油加工中產生的灰塵、粉塵和污水的排放將直接對環境的污染產生影響。對此，我們要想方設法，努力按國家規定的排放標准組織生產。

⑦ 中國糧食生產方面存在的不足有哪幾點

1.總體上說，東部地區農村經濟最大的弊端就是經營粗放，缺乏集約化、產業化經營。實際上，建國後我們的農業生產經歷了「合久必分、分久必合」的趨勢，56年實行合作社，把家家戶戶的生產集中起來，後來過了十幾年改革開放了，又實行聯產承包責任制，土地分割到戶，現在，農業生產又面臨著小農實力、抗災害能力、基建能力低下的困境，走到了合作的面前。

近些年農業有補貼了，以前沒補貼的時候，農產品在市場上沒法和外國產品競爭，因為西方國家的農場主都是拿著政府的高額農業補貼去生產，而且他們信息暢通，技術強大，產品無往不利。缺乏國家的支持，只要成本上漲點、氣候變化點，再加上點地方的苛捐雜稅，我們的農民就很容易承受不住。之所以收入不高，同這方面有很大關系——他們實際上是在跟美國、歐洲的財政部競爭！

還好改革家們已經認識到這個問題了，近幾年不斷加強財政對農業的投入，取消了全部農業稅，增加了農產品補貼，同時想方設法穩定農產品價格。再就是醞釀下一次大的農業改革，嘗試新的大農業生產。

2.信息渠道匱乏，信息溝通度較低。農民缺少新產品、新技術的信息，不知道面對新的生產形勢如何去選擇。這是最近這兩年最明顯的問題，呼啦啦豬肉便宜了，結果肉賤傷農，都不養豬了，結果豬肉又呼啦啦飛漲上來了，農民又呼啦啦都養豬......豬肉只是最極端的例子，其它包括去年海南的香蕉，西瓜，東北的大豆，都有類似情況。在發達國家，有很多服務於農業生產的信息公司，他們專門搜集農業信息，了解、分析最有利的信息，提供給農場主，這樣既保證了生產者的獲利最大化，同時保證了市場各種產品的充足供應，有效避免了物價飛漲的情況。在中國，目前還沒有成熟的為農民服務的信息產業。

3.產品深加工不足，質量粗糙。這是老生常談了，中國的大米1塊錢斤賣不出去，日本大米100塊錢照樣有人搶購。不能怪人們買洋貨，市場經濟要用產品說話。解決辦法就是建立糧食加工產業，提高糧食質量，增強高端產品競爭力。

目前想到這些。拋磚引玉吧。

⑧ 糧食經濟中的問題有糧食安全嗎

在國務院發展研究中心農村經濟研究部和中國經濟年鑒社聯合主辦的第三屆中國糧食與食品安全戰略峰會上，李偉表示，目前中國人均糧食佔有量達到450公斤，略高於世界平均水平，已建立起龐大的糧食收儲、加工、分銷體系，城鄉居民的糧食可獲得性明顯增強，但也存在突出問題。
第一，糧食增產的資源環境代價太大。李偉說，目前中國糧食產量的增加，走的基本還是依靠要素投入的老路，水資源過度開發，化肥和農葯過量使用，帶來的環境成本和經濟代價越來越突出。
第二，中國國內糧食市場受國際市場的影響日益加深。國內糧食價格變化趨勢與國際市場嚴重背離，國內外糧食價格倒掛的問題突出。如何完善農產品價格形成機制，完善糧食收儲制度，統籌國際國內兩個市場和兩種資源，是中國農業政策調整的重大課題。
第三，食品質量安全隱患仍然較多。李偉說，食品質量問題隱蔽性強，生產者、經營者與消費者、監管者信息不對稱，政府實施有效監管的難度較大，進口食品質量也不能讓人放心。
李偉表示，中國必須堅守穀物基本自給、口糧絕對安全的底線，保持足夠的糧食安全和產能，提高農業生產率、土地產出率和資源利用率，走產出高效、產品安全、資源節約、環境友好的農業現代化道路。此外，還要堅持適度進口，建立多元、穩定的農產品國際貿易體系。
李偉強調，中國要保障的糧食和食品安全不僅是數量上的安全，更是質量上的安全。必須從產業鏈源頭抓起，要在培育新型經濟主體、發展規模化經營的基礎上，推進農業生產標准化、規范化、品牌化，一方面要凈化產地環境，切斷污染物進入農田的鏈條，另一方面要通過品牌效應促進農產品質量的提升。

⑨ 中國糧食安全存在哪些問題

1、耕地數量持續減少，糧食安全的基礎受到威脅。為滿足國民經濟發展和人的需求的不斷增長，在相當長的時期內，耕地的數量和質量都應不斷提高，達到耕地的數量上和質量上的動態平衡，這樣才不至於動搖糧食安全的基礎。但是，從目前情況看情況不容樂觀。據全國人大農業與農村委員會透露，目前中國耕地面積約為18億畝，比1997年的19.49億畝減少1.49億畝，人均耕地面積由10多年前的1.58畝減少到1.28畝，不到世界平均水平的40%，可見保護耕地的壓力不斷增大。
2、生態環境惡化和污染，危及中國糧食安全。目前，我國耕地面積逐步減少，另一方面，耕地的質量也在下降，最突出的問題時生態環境惡化和污染，具體表現為農業生態系統惡化、農業化學污染和工業污染物的大量排放。
首先，農業生態系統惡化對糧食安全構成威脅。我國由於沉重的人口壓力，對自然資源的不合理利用，生態環境整體惡化的趨勢沒有得到根本改善。水土流失、土地退化、荒漠化、水體和大氣污染、森林和草地生態功能退化等，已成為制約生態農業發展的主要障礙。據估計，我國遭受水土流失（水蝕和風蝕）的耕地達到4540萬多公頃，大約佔耕地總面積的50％。三分之一至一半的耕地缺磷，四分之一至三分之一的耕地缺鉀，缺乏微量營養元素的土壤也正在增加。中科院地理科學與資源研究所研究員孫鴻烈院士指出，水土流失導致土地退化、耕地毀壞，我國因水土流失而損失的耕地平均每年約100萬畝。
其次，農業化學污染和重金屬污染加劇了糧食安全的擔憂。農業源污染物排放對水環境的影響較大，其化學需氧量排放量為1324.09萬噸，占化學需氧量排放總量的43.7%。農業源也是總氮、總磷排放的主要來源，其排放量分別為270.46萬噸和28.47萬噸，分別占排放總量的57.2%和67.4%。隨著「鎘大米」事件的曝光,人們對重金屬污染的關注也達到了前所未有的熱度。正是由於「鎘大米」直接危及到主糧安全而成為重金屬污染的一個縮影。
3、外資並購影響我國糧食安全。我國糧食生產和消費主要是稻米、小麥、玉米和大豆。目前，我國稻米、小麥的自給率達到90%以上，但是，玉米和大豆自給率下降，尤其是大豆自給率只有30%，而進口依存度達到70%。由於外資並購和侵蝕，我國對糧食控制力減弱，對外依存度擴大，轉基因產品從長遠看可能危及人民的健康。

⑩ 我國糧食生產當前亟需解決的問題是什麼

國家統計局7月15日發布的數據顯示，2015年全國夏糧總產量為14106.6萬噸(2821.3億斤)，較2014年增長3.3％。至此，我國夏糧實現了「十二連豐」。
在進入作物成熟的「芒種」時節後，夏糧全面開鐮收割。
佔全年糧食產量四分之一左右的夏糧以小麥和早稻為主，是重要的口糧品種。來自多方的信息顯示，在連續十一年增產的輝煌背景下，今年的夏糧繼續創造新的紀錄。
從宏觀而言，播種面積和單產是影響糧食產量的兩大因素。 本年夏糧面積穩中略增，達到4.15億畝，比上年增加100多萬畝。這背後主要源於種植結構的調整，譬如黃淮海地區減棉擴麥，長江流域減油(油菜)擴麥。
從單產角度觀察， 構成小麥單產的三大要素呈現「兩增一減」的特點，即畝穗數增加，穗粒數略增，千粒重略減。總體評估，單產會繼續提升。
展望全年糧食生產形勢， 只要夏秋季節主要產糧區不發生大面積的嚴重乾旱，今年全國糧食將繼續保持增產的勢頭。
連續多年的增產也在不斷提高糧食生產的起點，未來中國糧食產量每上一個台階都要付出更多的努力。 在「十二連增」之後，中國糧食生產繼續穩定發展面臨著一系列「艱難」的因素約束，這包括資源環境瓶頸、支持政策效應遞減、勞動力成本提升等。
天時地利人和促夏糧豐產
作為受自然條件影響最大的產業，糧食豐歉常常要看「老天」的臉色，回首夏糧播種的歷程，北方小麥的主產區基本上風調雨順，為近年來氣象條件較好的一年。
夏糧的主要產區東北、華北自去年麥播以來，小麥生育期的重要節點基本都伴隨降水過程。盡管3月份出現了「倒春寒」天氣，但降溫幅度不大，降溫持續時間不長，小麥基本未遭受晚霜凍害。
4月份，北方冬麥區多次出現大范圍降雨，增加了田間濕度，這有利於小麥的迅速灌漿，形成大穗多粒，直接促進了糧食單產的提高。
老天幫忙只是外部有利因素，更重要的增產動力來自於科技的支撐。 通過面積、單產、總產三組數據的對比發現，過去10年，在播種面積變化不大的情況下，總產增加的動力主要源於單產的提高。
單產的變化，是品種更新、種植技術和生產投入等多種因素作用的結果，但品種的貢獻率要佔到一半以上。
從全國范圍觀察，品種結構優化的速度也在提升。2015年，具有籽粒硬質、蛋白質含量高、麵筋強度強、延伸性好等優點的強筋小麥的播種面積繼續增加，同比提高了1個百分點。
秋糧前景樂觀
夏糧豐產在望，秋糧前景亦有多重利好條件，拋開政策支持、科技提高等常規因素外，今年秋糧增產前景樂觀還有一些特殊背景。
其一，農業生產資料價格下降，利於降低糧食生產成本，從而促進糧食增產。
從第一季度觀察，大部分農業生產資料同期都有不同程度的下降。糧食大省吉林在全省多個縣區的調查顯示，國產尿素價格下降了8%，國產氯化鉀價格下降了6%，農用柴油價格同比下降幅度超過了20%，在玉米、水稻市場價格微漲的條件下，農資價格的下降有利於提高種糧的效益。
其二，種植結構變動可以進一步提升糧食總產。
3月份，中國棉花協會、中棉所和中儲糧三大機構分別對產棉區農戶種植意向的調查結果分析，今年國內棉花種植面積將比去年減少20%左右，減少的大部分棉田將用於種糧。
今年大豆、油菜籽、甘蔗的種植面積都將減少，稻穀和玉米等高產作物會增加。
以大豆為例，今年種植面積可能減少200萬畝左右，相應地將增加玉米等種植面積。大豆為低產作物，去年大豆畝產為238斤，玉米畝產則達到775斤，如果200萬畝大豆改種玉米，全國糧食產量可以增加10億斤以上。
其三，部分地區將實現恢復性增產。
2014年，中國很多地區發生旱災，尤其是以東北為主的糧食主產區遭遇多年罕見的旱災影響，糧食出現減產，遼寧一省糧食產量下降了近90億斤。今年東北和內蒙古將同比增產150億斤左右。
自然災害仍是影響糧食生產的關鍵變數，中國氣象局等多個部門對今年汛期的總體預測結論是，本年度汛期氣候總體狀況偏差，旱澇災害較2014年偏重。長江流域和松花江流域可能出現較嚴重的汛情，華北大部和西北部分地區乾旱的可能性較高，做好有效的防災准備是秋糧生產的首要任務。
連年增產背後的現實危機
從2004年開始，中國在糧食增產的高速軌道上一路賓士，2014年之前的11年，中國每年糧食增產的數量達到320億斤。截止到2014年，全國糧食產量比2003年增加了3500億斤以上，相當於3個河南省的糧食總產量。
但如此快速穩定的糧食增產速度依然趕不上糧食需求的增加速度，這集中表現於糧食凈進口量的大幅增加和糧食自給率的快速下降。
2003年，中國糧食凈進口量為10.6億斤，到了2014年，這一數字已經變為1798億斤。同時，糧食自給率也由99.9%下降到87.1%。
如今，中國每年消耗掉的糧食總量在1.4萬億斤左右，即約7億噸。2014年6月，聯合國糧農組織發布的糧食需求簡報預測，2014～2015年度，全球糧食貿易量預期3.32億噸，不到中國需求量的一半。
正是在此背景下，近年，高層一再強調中國人要把飯碗牢牢地端在自己手中，並提出「穀物基本自給、口糧絕對安全」的目標。
但是，在「十二連增」後，中國糧食生產繼續穩定發展面臨一系列棘手的難題。
一方面，中國糧食生產土地、水等資源環境的約束已接近瓶頸。由於耕地後備資源數量極少，繼續增加糧食作物播種面積和保持現有農業用水量極為困難。
另一方面，在推動糧食增產中發揮重要作用的農業補貼政策已經逼近紅線，而且，隨著種糧成本上升、土地流轉的推進等因素，這一政策的邊際效應正在遞減。
目前，國內對於小麥、玉米等品種補貼已接近加入世貿組織承諾的補貼額度8.5%的上限。繼續增加補貼，特別是增加對糧農的各種直接補貼，將受到「黃箱政策」的限制。
即使如此，小麥、玉米和大米的國內均價不僅比國際主要糧食出口國的國內糧食價格高90%左右，甚至比運到中國口岸，加上運費、保險費和完稅後的價格仍然高45%左右。國內糧價繼續上升將受到國際糧價的「封頂」制約，依靠提高糧食最低收購價促使農民增產的辦法很難繼續執行。
技術集成為農業科技方向
在播種面積短期內難有空間的背景下，未來糧食增產，唯有依靠單產的提高，而提高單產的核心武器還是科技支撐。
在中國，科技支撐糧食增產的作用集中體現於糧食萬畝高產示範片上，全國4349個小麥萬畝示範片平均畝產528.3公斤，比所在縣市小麥的平均單產高20%以上。此類示範區通過高產、優質、抗旱優良品種的推廣、作物栽培、病蟲害防治等一系列種植環節的技術升級，帶動糧食的平衡增產。
下一步更好地發揮科技支撐糧食生產的功能，關鍵在於各種高產技術的集成應用，最大限度地發揮科技增產的力量，將育種育苗、深耕深松、節水灌溉、測土配方施肥等糧食生產全鏈條技術結合好，實現種、水、土、肥的一體化。
這一方面需要補齊相關農業基礎設施的欠賬。譬如，目前18億畝耕地中，70%左右仍是中低產田，難以應對嚴重乾旱和洪澇災害。農業部門要下決心加大投入，力爭到2020年建設好8億畝旱澇保收的高標准農田。
另一方面，則要在種業創新、耕地地力提升、化學肥料農葯減施、高效節水、農田生態、農業廢棄物資源化利用、環境治理、氣候變化、草原生態保護、漁業水域生態環境修復等農業生產的一系列環節中協同攻關。
形勢喜人問題也不少
「十二連豐」成績喜人，在連年豐收的同時，我國糧食進口和庫存也保持著同步多增態勢，去年我國糧食進口首次突破1億噸大關，庫存升至近年歷史高點。我國糧食正遭遇產量多、進口多、庫存多「三多並存」新課題。
在糧食總量節節攀升的同時，我國糧食進口量也在快速增長。來自海關總署的最新數據顯示，今年上半年，我國累計進口包括小麥、玉米、大麥在內的穀物及穀物粉1629萬噸，同比增長超過60％。
值得注意的是，在糧食產量、進口量「雙增」的同時，我國糧食庫存總量近年來亦達到歷史高位。
過去10年，國內糧食產量年均增長率不到3％，但庫存增長率則超過8％。一些糧食主產區面臨巨大的收儲壓力，部分品種出現了階段性過剩的情況。
例如，作為國家重要糧倉的黑龍江省，其糧食收購量和政策性糧食收購量在2014年—2015年糧食收購年度再創歷史新高，庫存大幅增加，安全儲糧形勢嚴峻。
「糧食連年豐收是好事，但倉容壓力也越來越大。」國家糧食局副局長徐鳴說，盡管去年加大「危倉老庫」改造、加快1000億斤新建倉容建設，但目前全國可儲糧倉容的缺口仍不小。
「一方面糧食在不斷增產，但另一方面進口卻又不斷在增加，最近庫存又達到了歷史高點。產量、進口和庫存三方面同時增多，已成為中國糧食麵臨的新問題，亟須關注。」中農辦主任陳錫文說。
價格倒掛：「三多並存」現象的「謎底」
分析人士認為，國內與國外、生產與加工之間的價格倒掛，是我國糧食「三多並存」現象的最終「謎底」，折射出我國農業生產率偏低的現實。
「進口多增，並不是我們的糧食不夠吃，主要是國內外糧食的巨大價差所致。」國務院發展研究中心農村經濟研究部主任葉興慶介紹，2004年以來，我國實行最低收購價和臨時收儲政策，希望藉此提高農民種糧積極性、穩定糧食生產。但隨著收購價的逐漸上漲，國內糧食市場價格跟著水漲船高，然而近年國際市場糧食價格卻掉頭向下，國內外農產品價格倒掛日趨明顯。
目前國內外價格倒掛趨勢已由大豆、玉米等品種向其他糧食品種擴延，相對國際糧食的低價格，國內一些糧食品種價格高出不少，「價格堰塞湖」現象明顯。
庫存多增的背後，除了儲備體制因素外，價格倒掛也是一大重要推手。在利潤的驅動下，許多貿易商、糧食加工企業更願意采購國外低價糧，相應減少對國內糧食的采購，帶來的後果是糧食從地里收上來，不能進入到加工企業中，只好存到糧庫里，越積越多。
以三大穀物中產量最大的玉米為例，據業內人士介紹，近一兩年來，國外低價大麥、高粱大量湧入，替代玉米成為國內的飼料用糧，「頂」住了國內庫存玉米的銷售，導致玉米的庫存越來越多，已成為目前庫存最多的糧食品種。安徽糧食批發交易市場數據也印證這一現象，今年6月第一輪臨儲玉米拍賣已經結束，玉米拍賣投放量23398噸，實際成交3000噸，成交率僅一成多。
如何走出「三多並存」困局
分析人士認為，解決「三多並存」考驗，國家一方面要改革現有的糧食收儲制度，遏制價格倒掛趨勢；另一方面，則應加快轉變農業發展方式，努力降低農業生產成本、提升勞動生產率，向現代農業轉變。
要在保護農民利益的前提下，推動最低收購價、臨時收儲和農業補貼政策逐步向農產品目標價格制度轉變，減少價格支持政策對市場的扭曲，扭轉價格倒掛現象。
應在中央確定的口糧基本自給的基礎上，更多地採取推進農業科技進步、創新農業經營體系、轉變農業發展方式、提高耕地產出率和農業勞動生產率等措施，以降低生產成本、提高我國農業的競爭力。
盡管我國農業的播種收機械化率、農業科技貢獻率逐年上升，但由於我國農戶眾多且經營規模小，農業勞動生產率距離發達農業國仍有較大距離，農業生產的「一條腿長」(穀物單產高)「一條腿短」(勞動生產率低)的「跛腿現象」依然存在。
我國平均一個勞動力只能種7畝左右耕地，然而在機械化耕作背景下，歐洲一個勞動力能種幾百畝，美國一個勞動力能種幾千畝甚至上萬畝，這種差距就是勞動生產率的差距。
糧食豐收 帶來哪些「利好」
糧食豐收對咱百姓來說意味著什麼，給你我會帶來哪些「利好」？
首先，糧食豐收可為社會平穩發展奠定物質基礎。今年是厄爾尼諾年，國際上一些糧食主產區因氣候異常導致糧食大面積減產，毫無疑問，佔全年糧食產量四分之一的夏糧的豐收，讓大家有豐富主食可選。
其次，糧價被稱為「百價之基」，糧食豐收了，有利於物價的穩定，成為物價波動的減震器。
對於農村的朋友來說，家裡糧食增長，那咱們的腰包也會隨著豐收鼓起來。2014年我國農民人均純收入達到9892元，扣除價格因素實際增長9.2％。
咱百姓去市場購買肉蛋奶，也要感謝充足的糧食供應。因為小麥、玉米等糧食作物，是豬、牛、羊、雞、鴨、鵝等家畜家禽重要的飼料來源。
咱百姓每天食用的食用油也與糧食豐收密切相關。大豆除了能做豆漿、豆腐等各種豆製品，榨油也是它的重要用途之一。還有玉米，不僅能填飽大家的肚子，它的胚芽還能夠製作食用油。糧食豐收，為豐富大家的米袋子、菜籃子又立一功。
中國農業實現4個「50％跨越」
中國農業在由傳統農業向現代農業轉型升級過程中，取得不少突破性進展，其中四個關鍵性指標均實現了「50％跨越」。
第一個跨越：養殖業規模化比重超過50％。近年來，專業大戶、家庭農場、農民合作社、龍頭企業等新型農業經營主體加速涌現壯大，打破了過去「一家一戶」的小農經濟格局，農業生產呈現專業化分工和規模化發展趨勢。
第二個跨越：農業機械化率及農業科技進步貢獻率超50％。2014年我國耕、種、收農業機械化綜合作業水平達到61％，傳統的人力、畜力正日益被機械取代，農業增長從拼資源、拼投入轉向拼科技、拼研發。
第三個跨越：農產品加工率超過50％。糧油產品、畜產品、水產品、蔬菜、水果和特色農產品加工為主的農產品加工業近年來步入了兩位數增長的快車道。
第四個跨越：非農收入超過50％。我國大量農村勞動力向城市轉移，更多地從事工業和服務業等非農產業，農村居民非農收入佔比已經超過50％。
限制中國糧食生產因素分析
一是谷賤傷農。農民種地成本高，而價格低廉。以山東農村種植小麥玉米為例，化肥、農葯、除草劑、機耕、澆水、收獲、種子等種地成本每畝580元，山東中產田小麥玉米大約都是800-900斤/畝，價格1.1-1.2元/斤，按照最理想的價格計算，每畝全年凈收入只有1580元(兩季，不計人工)。如遇天旱、化肥、農葯、地膜漲價，收入只有500-600元。種兩季只收一季，遠不如出去打工一個月掙得多。
二是地力下降。由於種地不掙錢，農民就不好好伺候土地。傳統的精耕細作方式被無情拋棄，轉而依賴化肥、農葯、農膜、除草劑，造成地力嚴重下降。
三是耕地撂荒，種植面積無法保證。由於糧食便宜，即使產量提高，也不能給農民帶來實惠。聰明的江南農民已經讓土地撂荒，夠自己吃就行，沒有心思為城裡人生產糧食。