❶ 關於文化體制改革的幾個問題試卷
一、判斷題 (10 道)
1. 中國目前存在的很多問題的深層根源都與文化有關,可以概括為文化根源。
正確
錯誤
2. 當今中國人對媒體的依賴並不大。
正確
錯誤
3. 十七屆六中全會首次比較完整地提出了實現文化大發展大繁榮的基本路徑。
正確
錯誤
4. 公益性文化事業和公益性文化產品不能市場化,應以提升民眾文化素質為主,對高雅作品和公共文化產品應給予投入。
正確
錯誤
5. 最近中央提出「走轉改」,就是一個很積極的努力,我們的文化工作者和媒體要走基層,轉作風,改文風,這樣才會產生優秀文化作品來武裝人,為人民提供更好更多的精神食糧。
正確
錯誤
6. 文化產品是什麼樣的,人的心靈和精神世界就是什麼樣的。
正確
錯誤
7. 十七屆五中全會首次對建設社會主義核心價值體系的地位和作用與實現路徑給予闡述。
正確
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8. 文化市場競爭可以市場化,以人的自主創新能力拓寬文化市場。
正確
錯誤
9. 1978年以前的一段時間里,人們在思想上只強調「多」而排斥「一」,結果導致思想分化。
正確
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10. 十七屆六中全會的主題是加快經濟發展方式轉變。
正確
錯誤
二、單選題 (20 道)
1. 在人和社會的關系中,「()」是核心的價值選擇。
A. 共愛共享
B. 共生共進
C. 共創共富
D. 共信共和
2. 政府行政體制改革是()體制改革的重要切入點。
A. 經濟
B. 社會
C. 文化
D. 政治
3. ()是中國共產黨和中國人民智慧的結晶,是對中國走向現代文明客觀規律的揭示和提煉。
A. 中國特色社會主義理論體系
B. 中國特色社會主義制度
C. 中國特色社會主義道路
D. 馬克思主義
4. 以下屬於可以市場化的是()。
A. 文化理念
B. 文化資源配置
C. 公益性文化事業
D. 公益性文化產品
5. 在人和自然的關系中,人和自然「()」是核心的價值選擇。
A. 共處共存
B. 共愛共享
C. 共生共進
D. 共創共富
6. 在人和家庭的關系中,「()」是核心的價值選擇。
A. 共愛共享
B. 共生共進
C. 共創共富
D. 共信共和
7. 軟實力主要指的是()軟實力。
A. 精神
B. 文明
C. 文化
D. 文學
8. 人在活動中起初首先發生的是()。
A. 人和家庭的關系
B. 人和國家的關系
C. 人和人的關系
D. 人和自然的關系
9. 從1978年到現在政府體制改革進行了()次。
A. 4
B. 5
C. 6
D. 7
10. 十七屆六中全會提出要以()作為出發點和落腳點。
A. 改革開放
B. 科學發展觀
C. 轉變經濟發展方式
D. 滿足人民精神文化需求
11. 以人為本首先應尊重人的根本價值追求,即()權利。
A. 自由平等
B. 公平公正
C. 寬容博愛
D. 協商共識
12. 公益性文化事業和公益性文化產品必須堅持把()效益放在首位。
A. 政治
B. 經濟
C. 社會
D. 文化
13. 中國特色社會主義理論初創於()。
A. 毛澤東同志帶領全黨的過程中
B. 鄧小平領導我們改革開放的實踐當中
C. 「三個代表」思想的形成中
D. 科學發展觀當中
14. 十二五規劃把()作為主線。
A. 加快經濟發展方式根本轉變
B. 推進政治體制改革以及政府行政體制改革
C. 建立核心價值體系,實現文化大發展,大繁榮
D. 公平分配蛋糕和利益
15. ()全會第一次把「深化文化體制改革,推動文化大發展大繁榮」完整地提出來。
A. 十七屆三中
B. 十七屆四中
C. 十七屆五中
D. 十七屆六中
16. 在社會主義的勞動結構中,圍繞()強調各守其責。
A. 勞動關系
B. 勞動對象
C. 勞動能力
D. 勞動態度
17. 十七屆六中全會提出要把()看做是社會主義文化建設的基本任務。
A. 轉變經濟發展方式
B. 滿足人民基本文化需求
C. 科學發展觀
D. 建設和諧社會
18. 軟實力對內是指()。
A. 文化排斥力
B. 文化合作力
C. 文化競爭力
D. 文化凝聚力
19. 公正仁義的結果就是()。
A. 以人為本
B. 自由平等
C. 和諧
D. 博愛
20. 以下屬於不能市場化的是()。
A. 文化資源配置
B. 文化市場競爭
C. 文化傳播
D. 文化理念
三、多選題 (10 道)
1. 美國在當今主要乾的三件事是()。
A. 把你腰包里的錢裝到我腰包里
B. 把我頭腦中的思想裝到你頭腦里
C. 把我的炮彈扔到你國土裡
D. 把你的人才吸納到我國家來
2. 十七屆六中全會關於文化體制改革提出的亮點除了提出增強我們的文化自覺和文化自信,以實現文化自強的重大命題之外,還有()。
A. 把文化問題提升到國家戰略層面來考慮,提出了建設社會主義文化強國的重大論斷
B. 對正確處理經營性文化產業與公益性文化事業之間的關系做了全面闡述
C. 首次對建設社會主義核心價值體系的地位和作用與實現路徑給予闡述
D. 首次比較完整地提出了實現文化大發展大繁榮的基本路徑
3. 提煉核心價值體系的科學方法中堅持最基本的原則這一方法是指()。
A. 應體現我國優秀傳統、時代精神和當代人民群眾實踐要求的統一
B. 體現社會主義活力與社會主義和諧的統一
C. 體現全面性與核心性的統一
D. 體現人類社會普遍的價值追求與中國特色社會主義根本要求的統一
4. ()只是我們黨和國家進行社會主義現代化建設的奮斗目標。
A. 富裕
B. 民主
C. 民主
D. 和諧
5. 胡錦濤同志在2011年「七一」講話中講黨在今天面臨的「四大風險」是指()。
A. 精神懈怠的風險
B. 能力不足的風險
C. 脫離群眾的風險
D. 消極腐敗的風險
6. 圍繞「人在活動中發生的基本關系」來選定社會主義核心價值可表述為共處共存、()。
A. 共愛共享
B. 共生共進
C. 共創共富
D. 共信共和
7. 目前關於社會主義核心價值體系的簡練表述中強調最多的是()。
A. 人本
B. 民主
C. 公正
D. 和諧
8. 文化實質就是人化與化人的有機統一。其結果就是形成我們做事的()。
A. 行事風格
B. 社會意識
C. 社會心理
D. 集體無意識
9. 中央最近提出「走轉改」,要求媒體(),創造出高質量的文化產品,來豐富人們的精神世界,促進人類的健康成長。
A. 走形式
B. 走基層
C. 轉作風
D. 改聞風
10. 當今大部分中國人在社會意識和社會心理上有個共同的特徵:()。
A. 能力和關系中更看重關系
B. 有形和無形中更看重有形
C. 面上和面下中更看重面上
D. 能力和關系中更看重能力
❷ 形勢與政策作業 如何深化文化體制改革,促進文化產業發展
必須牢牢把握正確方向,加快推進文化體制改革,建立健全黨委領導、政府管理、行業自律、社會監督、企事業單位依法運營的文化管理體制和富有活力的文化產品生產經營機制,發揮市場在文化資源配置中的積極作用,創新文化走出去模式,為文化繁榮發展提供強大動力。
(一)深化國有文化單位改革。以建立現代企業制度為重點,加快推進經營性文化單位改革,培育合格市場主體。科學界定文化單位性質和功能,區別對待、分類指導,循序漸進、逐步推開,推進一般國有文藝院團、非時政類報刊社、新聞網站轉企改制,拓展出版、發行、影視企業改革成果,加快公司制股份制改造,完善法人治理結構,形成符合現代企業制度要求、體現文化企業特點的資產組織形式和經營管理模式。創新投融資體制,支持國有文化企業面向資本市場融資,支持其吸引社會資本進行股份制改造。著眼於突出公益屬性、強化服務功能、增強發展活力,全面推進文化事業單位人事、收入分配、社會保障制度改革,明確服務規范,加強績效評估考核。創新公共文化服務設施運行機制,吸納有代表性的社會人士、專業人士、基層群眾參與管理。推動黨報黨刊、電台電視台進一步完善管理和運行機制。推動一般時政類報刊社、公益性出版社、代表民族特色和國家水準的文藝院團等事業單位實行企業化管理,增強面向市場、面向群眾提供服務能力。
(二)健全現代文化市場體系。促進文化產品和要素在全國范圍內合理流動,必須構建統一開放競爭有序的現代文化市場體系。要重點發展圖書報刊、電子音像製品、演出娛樂、影視劇、動漫遊戲等產品市場,進一步完善中國國際文化產業博覽交易會等綜合交易平台。發展連鎖經營、物流配送、電子商務等現代流通組織和流通形式,加快建設大型文化流通企業和文化產品物流基地,構建以大城市為中心、中小城市相配套、貫通城鄉的文化產品流通網路。加快培育產權、版權、技術、信息等要素市場,辦好重點文化產權交易所,規範文化資產和藝術品交易。加強行業組織建設,健全中介機構。
(三)創新文化管理體制。深化文化行政管理體制改革,加快政府職能轉變,強化政策調節、市場監管、社會管理、公共服務職能,推動政企分開、政事分開,理順政府和文化企事業單位關系。完善管人管事管資產管導向相結合的國有文化資產管理體制。健全文化市場綜合行政執法機構,推動副省級以下城市完善綜合文化行政責任主體。加快文化立法,制定和完善公共文化服務保障、文化產業振興、文化市場管理等方面法律法規,提高文化建設法制化水平。堅持主管主辦制度,落實誰主管誰負責和屬地管理原則,嚴格執行文化資本、文化企業、文化產品市場准入和退出政策,綜合運用法律、行政、經濟、科技等手段提高管理效能。深入開展「掃黃打非」,完善文化市場管理,堅決掃除毒害人們心靈的腐朽文化垃圾,切實營造確保國家文化安全的市場秩序。
(四)完善政策保障機制。保證公共財政對文化建設投入的增長幅度高於財政經常性收入增長幅度,提高文化支出占財政支出比例。擴大公共財政覆蓋范圍,完善投入方式,加強資金管理,提高資金使用效益,保障公共文化服務體系建設和運行。落實和完善文化經濟政策,支持社會組織、機構、個人捐贈和興辦公益性文化事業,引導文化非營利機構提供公共文化產品和服務。加大財政、稅收、金融、用地等方面對文化產業的政策扶持力度,鼓勵文化企業和社會資本對接,對文化內容創意生產、非物質文化遺產項目經營實行稅收優惠。設立國家文化發展基金,擴大有關文化基金和專項資金規模,提高各級彩票公益金用於文化事業比重。繼續執行文化體制改革配套政策,對轉企改制國有文化單位扶持政策執行期限再延長五年。
(五)推動中華文化走向世界。開展多渠道多形式多層次對外文化交流,廣泛參與世界文明對話,促進文化相互借鑒,增強中華文化在世界上的感召力和影響力,共同維護文化多樣性。創新對外宣傳方式方法,增強國際話語權,妥善回應外部關切,增進國際社會對我國基本國情、價值觀念、發展道路、內外政策的了解和認識,展現我國文明、民主、開放、進步的形象。實施文化走出去工程,完善支持文化產品和服務走出去政策措施,支持重點主流媒體在海外設立分支機構,培育一批具有國際競爭力的外向型文化企業和中介機構,完善譯制、推介、咨詢等方面扶持機制,開拓國際文化市場。加強海外中國文化中心和孔子學院建設,鼓勵代表國家水平的各類學術團體、藝術機構在相應國際組織中發揮建設性作用,組織對外翻譯優秀學術成果和文化精品。構建人文交流機制,把政府交流和民間交流結合起來,發揮非公有制文化企業、文化非營利機構在對外文化交流中的作用,支持海外僑胞積極開展中外人文交流。建立面向外國青年的文化交流機制,設立中華文化國際傳播貢獻獎和國際性文化獎項。
(六)積極吸收借鑒國外優秀文化成果。堅持以我為主、為我所用,學習借鑒一切有利於加強我國社會主義文化建設的有益經驗、一切有利於豐富我國人民文化生活的積極成果、一切有利於發展我國文化事業和文化產業的經營管理理念和機制。加強文化領域智力、人才、技術引進工作。吸收外資進入法律法規許可的文化產業領域,保障投資者合法權益。鼓勵文化單位同國外有實力的文化機構進行項目合作,學習先進製作技術和管理經驗。鼓勵外資企業在華進行文化科技研發,發展服務外包。開展知識產權保護國際合作。
❸ 文化體制改革對我國文化產業發展的重要意義是什麼
文化體制改革對我國文化產業發展的重要意義
加快經濟發展方式轉變,既是一場攻堅戰,也是一場持久戰。在這場變革中,文化建設,特別是文化產業的振興,具有獨特的優勢和不可替代的重要作用。大力促進文化事業繁榮和文化產業發展,必須通過堅定不移深化改革來落實和保障。我們要正確、全面地理解新形勢下文化體制改革的重大現實意義,我體會主要應把握以下五點:
一、深化文化體制改革,是促進文化產業跨越式發展、促進產業結構調整的迫切需要。加快發展文化產業,有利於優化經濟結構和產業結構,有利於拉動居民消費結構升級,有利於擴大就業和創業。我們必須通過深化文化體制改革,培育大批合格文化市場主體,構建健康有序的文化市場環境,為加快文化產業發展打下堅實的基礎。
二、深化文化體制改革,是進一步擴大內需、滿足人民群眾日益增長的精神文化需求的迫切需要。我們必須通過文化體制改革,在進一步完善公共文化服務體系、提供更多更好的公共文化產品和服務的同時,大力發展文化產業,以滿足人民群眾日益增長的多樣性、多層次、多方面的精神文化需求。
三、深化文化體制改革,是提高全民族文化素質、顯著增強經濟發展中文化含量的迫切需要。當今世界,經濟與文化越來越融為一體。我們必須加大文化體制改革工作力度,激發文化發展創新的活力,為提高經濟發展的質量和效益、為可持續發展作出貢獻。
四、深化文化體制改革,是推進文化與科技融合、提高文化領域自主創新能力的需要。只有實現文化與現代科技的融合,才能為我們在文化領域實現跨越式發展提供新的動力。我們必須加快文化體制改革步伐,大力推進文化與現代科技的結合,利用先進技術培育、發展和傳播先進文化。
五、深化文化體制改革,是推動中華文化走出去、拓展國際發展空間的迫切需要。我國經濟實力的不斷增強和國際影響力的不斷擴大,為推動中華文化「走出去」提供了新的機遇。我們必須加大文化體制改革工作力度,著力培育一批具有國際競爭力的外向型文化企業,大力推動文化企業、文化產品和服務走出去。
以上認識是基於黨的十六大以來文化體制改革實踐的經驗總結。黨的十六大以來,我們在推動社會主義文化大發展大繁榮過程中,不斷深化文化體制改革,逐步形成了對新的歷史條件下如何推進我國文化發展的規律性認識。那就是必須遵循文化發展的客觀規律,適應社會主義市場經濟的客觀要求,堅持文化事業和文化產業雙輪驅動、兩翼齊飛的基本思路。一方面,按照「以政府為主導,以公共財政為支撐,以公益性文化事業單位為骨幹,以基層為重點,鼓勵全社會積極參與,創新公共文化服務體系」的方針,構建覆蓋城鄉的公共文化服務體系,體現公益性、均等性、基本性和便利性,保障人民群眾的基本文化權益,滿足人民群眾的基本文化需求。另一方面,按照「創新體制、轉換機制、面向市場、增強活力」的要求,大力發展文化產業,充分發揮市場在資源配置中的基礎性作用,努力滿足人民群眾日益多元化、多層次、多方面的文化消費需求。這個思路,是在科學發展觀指引下形成的新的文化發展理念,是解放思想、改革創新的結果,是堅持實事求是的思想路線,立足於社會主義初級階段的基本國情,從適應社會主義市場經濟體制的客觀要求出發得出的結論,充滿了辯證法。前一段有文章議論所謂「中國文化的產業化和市場化問題」,我要明確地說,這個提法是片面的、不科學的,不存在整個文化被市場化的問題。在實踐中,我們要通過深化文化體制改革,在加快構建覆蓋全社會的公共文化服務體系、不斷創新公共文化服務方式、提高公共文化服務水平和質量的同時,大力振興文化產業,提供豐富多樣的文化產品和服務,拉動居民文化消費,優化經濟結構和產業結構,為加快轉變經濟發展方式作貢獻。
❹ 大力發展文化事業和文化產業,深化文化體制改革,必須重點抓經營性的文化產業(辨析)
你連文化是什麼你都不知道,你還發展什麼啊。
瞎折騰。
❺ 我國文化產業發展中存在哪些問題
產業能力比較 (一)市場化能力 在發達國家,文化產業已經成為國民經濟的重點和支柱產業,有高科技支持,以視聽出版、影視傳媒、演藝娛樂和旅遊、網路、體育、會展服務為基礎產品的文化產業,已佔其GDP的三分之二到四分之三。中國有5000年悠久燦爛的文化,但這一厚重的文化積淀大多仍停留在博物館、研究室里,成為沉默的擺設,缺乏商業運作能力。近20年來,發達國家在文化產業領域中創造了一系列「奇跡」:一部《泰坦尼克號》,收入近20億美元,近為同期我國文化產業全年收入的1/4(中國1998年文化產業收入僅81億元人民幣);日本娛樂業經營收入超過其本國汽車工業產值;影視業在美國的出口值僅次於其航空航天業;英國的文化產業平均發展速度是整個經濟增長率的近兩倍;加拿大的文化產業規模已經超過農業、交通、通訊及信息技術及建築業…… 目前我國文化產業與以美國為代表的發達國家相比,還有很大差距。根據國際經驗,人均GDP1000美元時,第三產業佔GDP總量40%左右,其中文化類產品產值所佔比重也隨之大大增加。而目前我國在人均GDP接近1000美元後,第三產業佔GDP比重低於這一標准6個百分點。發達國家文化產業從業人員佔全部從業人員的比重與其對國民經濟的貢獻(增加值佔GDP的比重)基本相當,即兩者的比重維持在1:1左右,而我國兩者的比重為1.7:1左右。我國文化服務業增加值佔GDP的比重(1.5%)比發達國家平均低50%左右。文化服務業從業人員占城鎮從業人員的比重(2.5%)低於多數發達國家,約低30%至60%。 如下圖(圖五)所示 上述情況表明,我國文化產業對國民經濟的貢獻遠低於發達國家,同時樂觀看來我國的文化產業還有著較大的發展空間。 隨著我國改革開放的進一步深化,人們物質生活水平得到了顯著提高,社會公眾開始在思想上沖破束縛,渴望了解新觀念,體驗新生活。於是,我國的文化產業市場出現了空前的繁榮景象,居民實際文化消費支出逐年增長,約占家庭消費支出的13%。然而與一些發達國家相比,仍僅僅是起步階段。其中在美國文化消費占家庭消費的30%左右,也就是說人家每花10塊錢里頭就有3塊錢是用於文化的。這些成為文化產業的發展有力保證。 圖六:中外居民實際文化消費比重 另有關專家分析,中國目前文化消費性雖呈逐年上升之勢,但近年來教育費用支出所佔比重堪稱重中之重,這一方面反映出教育將是我國文化產業發展的強大推動力,另一方面,也折射出居民用於文化消費支出的結構過於單一,暴露出市場化能力不強的弱點。 從古老的音樂唱片、電影膠片到錄音帶、錄像帶,再到今日風靡全球的DVD碟片、MP3、MD等聲像激光電子播放器,乃至最時髦的多功能彩屏簡訊手機等視聽產品製造業,都可看作是當代正宗意義的文化產品的主體產業,也是近30年來全球最具穩定性和增長潛力的新興文化工業。發達國家仍然在這方面捷足先登,2000年,全球音樂唱片市場總值是385億美元,美、日、英、德、法五國音像業實際地壟斷了全球音像製品市場,唱片市場總值分別為143億美元、64億美元、29億美元、28億美元和21億美元,通過資源集團化和經營規模化獲取高額利潤,占據了市場的很大份額。而此時中國的音像業還在為打擊盜版頭痛。 文化產業的經營過程中,市場化能力至關重要。增強市場競爭意識,充分挖掘文化產品內涵,適應市場經濟的新形勢,才能真正搞活文化產業市場,提高我國文化產業對國民經濟的貢獻,與公眾形成文化價值觀的共鳴,是文化產品順暢流通,擴大消費,強占更大市場份額的良好方式,也是突顯文化產業地位、提高產業競爭力的有效途徑。我國的文化產業根植於中國這塊肥沃的政治、經濟、文化土壤,盡管目前世界范圍內各種思想文化相互激盪,但與西方發達國家將追求感官享樂作為文化主流、文化產品和服務完全商業化的文化產業還是有著本質的區別。隨著市場體制的轉型,人們文化需求的高漲,人們越發意識到文化不僅是政治宣傳,還是能賺大錢的經濟門類。我國文化產業打破了計劃經濟時代單一文化的格局,呈多樣化趨勢全面實現文化產業價值。 產業政策比較 從20世紀70年代中期開始,西方部分經濟學家開展了跨學科的研究,對經濟與文化間的關系作了較系統的探討,闡釋了「文化」成為「產業」的可能空間和發展特點。為了促進文化產業規范、有序的發展,許多發達國家還頒布了一些法規,如《反壟斷法》……1990年,以時代華納合並為標志,美國開始實施對各類傳媒的「非管制化」政策,使得像時代華納這樣的特大型文化產業組織出現了大規模的合並趨勢,進而開始全面進軍國際文化市場,這就使以法國為代表的一些歐洲國家在文化上感受到了威脅,從而提出以「大力發展文化產業」來應對挑戰的國家發展戰略。在法國,對在公眾場合舉行的有益於身心健康的文化娛樂活動可以免稅;英國政府給予一些大學出版社以「慈善機構」地位;近二十年來,歷屆日本政府都把發展文化產業作為一項基本國策,1995年,日本文化政策推進會議發表重要報告《新文化立國:關於振興文化的幾個重要策略》,提出了21世紀「文化立國」的戰略方針。政府提供政策支持,學術和研究機構負責提供市場預測、前景分析等信息支持,企業則通過與政府及研究機構的合作來謀求發展。在世紀之交,為知識經濟所推動的全球化發展已經進入「後工業時代」,在以美國為代表的「新經濟」發展趨勢的影響下,世界各國各地區都已經把文化產業發展戰略作為國家發展戰略的主幹之一。可以說發展文化產業,有意識地採取相應政策,使得文化發展與國家經濟建設同步,已經成為一種潮流和大勢。 與西方文化產業迅速發展成熟相比,我國的文化產業是在國家經濟體制由計劃向市場轉變的大背景下形成和發展的,人們在產業意識上、政府在產業政策上都存在一個轉變和適應的過程。在過去,文化單位的人們「吃皇糧」的思想根深蒂固,壓制了創造文化產品的積極性,大大阻礙了我國文化產業的發展。隨著社會主義市場經濟體制的初步建立,政府實行的高度集權的管理模式和推行的傳統產業政策已經無法適應變化的需求,政府逐漸對文化產業進行了由「辦」到「管」的過度。制定科學的文化產業政策,有意識有目的地進行政策引導。2001年11月,我國順利成為世界貿易組織大家庭中的一員,由此,中國文化產業面臨走出去、引進來的機遇和挑戰,允許「有限准入」。我國政府在2001年文化產品與服務市場准入上所作的承諾主要涉及音像製品、電影和書報刊和旅遊領域,主要包括:在中方擁有管理主控權的情況下,允許外資參與音像製品的分銷,外方可以擁有49%的股份並參與經營管理;在中方擁有管理控制權的情況下,允許外資參與影劇院的改造,外方可以持有49%的股份並參與經營管理;在准入後進口40部電影,並在3年內逐步增至50部,提高以分賬形式銷售的影片進口數量,其中以分賬形式銷售的進口影片數量從10部提高到20部;中國加入 WTO一年之後,國內報刊零售市場將對外開放,3年後,國內發行批發企業外資可以進入;旅遊業方面,將在3年內允許有能力建造100%外資擁有的酒店的經營者進入中國市場,准入後允許佔大多數股權的擁有權;承諾在所有重要服務行業,在經過合理過渡期後,取消大部分外國股許可權制,以及不限制所有服務行業的現有市場准入和活動。 在入世後一年黨的十六大上,從最高決策層面對文化產業這個戰略產業顯示了前所未有的關注和支持。 十六大報告首次把 「積極發展文化事業和文化產業」並列提出,並將這一任務納入了黨的全國代表大會通過的政治報告,這對於處於市場經濟和經濟全球化背景中的我國文化的創新與發展,具有深刻的理論意義和重要的實踐意義。報告不但對發展國家文化公益事業提出了「一個支持」「四個扶持」等一系列政策措施,而且從理論上提出了「發展文化產業是市場經濟條件下繁榮社會主義文化、滿足人民群眾精神文化需求的重要途徑」這一科學論斷,並明確提出了發展中國文化產業的總體要求和長遠目標。2003年8月,中共中央專門組織了政治局第七次集體學習,學習討論世界文化產業發展狀況與我國文化產業發展戰略。胡錦濤總書記在學習會上明確要求,解放思想,與時俱進,「根據新形勢下社會主義文化建設的特點和規律,按照文化事業和文化產業的發展要求,不斷推進文化體制和機制創新,支持和保障文化公益事業,增強文化產業的整體實力和競爭力。」 政府可設立各種文化產業發展基金,如文化藝術基金、電影基金、圖書出版基金等,對具有民族民間特色的音樂、戲劇等藝術門類的創作排演給予獎勵與扶持。政府可通過注資或貼息貸款等優惠政策,扶持文化信息網路的建立、文化產業集團的建立、以及各集團設備設施的更新和技術進步,提高其服務質量和競爭力。政府還可通過差別稅率政策,促進文化產業的快速發展,調控文化產業總量規模和水平…… 就此,中國文化產業政策拉開了新的篇章。 產業實力比較 (一)人力資源比較 在文化產業上,我們雖有「文明古國」之稱,卻不抵只有200多年歷史的美國文化的張力。是我們的文化沒有吸引力?沒有市場?當然不是。當今世界是知識信息的時代,國家之間、產業之間、企業之間的競爭,歸根結底是人才的競爭。社會上任何一個產業都有它對人才的要求,而文化作為一種產業已經成為一種市場行為,具有前沿性、創新性特點,對人才的要求則更高。不僅需要有較高的文化水平,還需要能夠掌握國家產業政策,把文化產品的生產和銷售聯系起來,成為懂得市場運作的綜合性文化產業的經營人才。 文化產業是在市場經濟基礎上的產物,真正的文化產業人才也是在市場經濟大潮中成長起來的。在西方發達國家,曾經經歷過從所謂的恩賜制到分肥制再到公務員制(競爭制)的過程,也就是說文化產業人最終選擇了市場競爭。經過不斷的嘗試,他們已經形成了較完善的經營體系和公正先進的用人理念。越是市場化程度高的社會,它對人才的開放性就越大,只要是能為企業發展做出貢獻的,企業都是求賢若渴的。如果我們離開了競爭,會發現大批文化產業人才將希望寄予少數賢明的領導身上,等待「伯樂識馬」是不可取的,也是沒有出路的。 由於我國長期處在計劃經濟體制之下,文化單位是作為事業單位來看待的,缺乏文化生產和經營的內在動力,人們市場競爭意識薄弱,觀念陳舊,使得文化產業人才匱乏。雖然隨著文化產業的不斷開放,產生了一批文化經營人才,有效地推進了中國文化產業市場的形成和發展。然而從人力資源大環境來看,中國與發達國家仍有相當的差距。 圖一:1995年,每10萬人中,世界上各地區國家接受高等教育在校生人數有著明顯的差異。 圖二:2004年的一次國民高等教育調查中,我國接受高等教育的在校生人數和適齡青年入學率已經較往年有了突飛猛進的增長,但仍與美國有著相當的差距。 我國有13億人口,8億人力資源,但在文化產業領域卻存在人員總量偏少、精英不多、結構失衡、分布不均等問題。建國50多年來,在我國高等教育專業學科中,直到1993上海交通大學才創立了中國第一個「文化藝術事業管理」本科專業,每年也僅招收30名學生,這對於全國龐大的文化產業體系來說簡直是杯水車薪。而在發達國家,文化產業相關專業是大學里的傳統專業。以美國為例,全美有30多所大學開辦了文化管理學、藝術管理學等專業。豐富的人才是美國擁有文化產業競爭力的一個重要原因。 當前,我國的文化產業剛剛起步,在建立獨立的文化產業市場主體的同時,加緊建立文化產業的人才市場,是促進文化產業發展的內在要求,也是全面建立社會主義市場經濟的要求。擁有過硬文化產業知識和市場經營理念的人員,是文化產業在市場激烈競爭中永保活力、提高競爭力的基礎。
❻ 深化文化體制改革的主要任務是什麼
深化文來化體制改革有流源大任務:一是進一步深化對推進文化改革發展重要性和緊迫性的認識,增強全黨全社會的文化自覺。二是加強社會主義核心價值體系建設,鞏固全黨全國各族人民團結奮斗的共同思想道德基礎。三是繁榮文化創作生產,更好滿足人民精神文化需求。四是加快文化事業和文化產業發展,提高我國文化總體實力。五是完善文化體制機制,增強文化發展動力和活力。六是加大文化人才培養力度,壯大文化人才隊伍。七是加強和改進黨對文化工作的領導。
❼ 如何深化文化體制改革促進文化產業發展
文化體制改革的原則要求:堅持社會主義先進文化的前進方向;堅持馬克思主義在意識形態領域的指導地位,確保國家文化安全;堅持勇於實踐、大膽創新,樹立新的文化發展觀;堅持把社會效益放在首位,努力實現社會效益和經濟效益的統一;堅持文化事業和文化產業協調發展;堅持區別對待、分類指導,循序漸進、逐步推開。
文化體制改革的目標任務:以發展為主題,以改革為動力,以體制機制創新為重點,形成科學有效的宏觀文化管理體制、富有效率的文化生產和服務的微觀運行機制、以公有制為主體、多種所有制共同發展的文化產業格局和統一、開放、競爭、有序的現代文化市場體系;要形成完善的文化創新體系,形成以民族文化為主體、吸收外來有益文化,推動中華文化走向世界的文化開放格局推進文化事業單位改革,要根據現有文化事業單位的性質和功能,區別對待、分類指導,明確不同的改革要求。要加大公益性文化事業投入,調整資源配置,逐步構建公共文化服務體系。進一步完善鼓勵捐贈和贊助等各項政策,拓寬渠道,引導社會資金以多種方式投入文化公益事業。加大農村文化基礎設施建設投入,逐步解決農村文化產品和服務相對缺乏的問題,豐富農民群眾精神文化生活。完善城市社區文化設施,加強文物保護,扶持民族優秀傳統文化。繼續支持中西部地區、老少邊窮地區建設和改造文化服務網路。要改進和完善國家扶持方式,堅持和完善有關文化領域的重點扶持政策和措施。要以項目投入為手段,以激發活力為目標,提高資金的使用效益。新聞媒體要堅持正確的輿論導向,始終確保黨和人民喉舌的性質。要優化組織結構,整合內部資源,轉變經營方式。要深化文化事業單位的內部改革,推進人事、收入分配和社會保障制度改革,按照政事分開的原則,事業單位和行政機關不得相互混崗。深化文化企業改革,要規范國有文化事業單位的轉制。轉制企業要在清產核資的基礎上,合理確定產權歸屬,做好資產評估和產權登記等工作。確認出資人身份,明確出資人權利,建立資產經營責任制。要確保國有資產安全,防止國有資產流失。轉制企業自工商登記之日起,實行企業財政、稅收、社會保障、勞動人事制度,重視職工權益保障,在一定期限內給予財政、稅收等方面的優惠政策。要切實做好勞動人事、社會保障的政策銜接,妥善安排富餘人員。要重塑文化市場主體,按照現代企業制度的要求,加快推進國有文化企業的公司制改造,完善法人治理結構。要著力培育外向型文化企業,積極實施「走出去」戰略,創新對外文化交流體制和機制。實行政府推動和企業市場化運作相結合,打造一批具有國際競爭力的文化企業,成為實施文化「走出去」戰略的主體。培育現代文化市場體系,要加強文化產品和要素市場建設,打破條塊分割、地區封鎖、城鄉分離的市場格局,形成統一、開放、競爭、有序的現代文化市場體系,重點培育書報刊、電子音像製品、演出娛樂、影視劇等文化產品市場。加強和改進文化領域宏觀管理,加快轉變政府職能,明確文化行政管理部門職責,理順文化行政管理部門與所屬文化企事業單位的關系。要切實加強對改革的組織領導,建立健全黨委統一領導、政府大力支持、黨委宣傳部門協調指導、行政主管部門具體實施、有關部門密切配合的文化體制改革領導體制和工作機制。
❽ 淺析我國文化事業與文化產業發展中存在問題及解決策略並結合自身實際
洋為中用從來基礎做起,先繼自承優秀的文化。既需要理論更需要實踐,還需要投入,特別是公共圖書館書太少,希望能開放科研院所的圖書館,網路圖書館開放還不夠理想。例如國家圖書館里的圖片一些大圖看不清,也不讓下載,而且館際間(含海外)資料重復太多,各家的編目方法不同從客觀上造成資源浪費。不利於進行比較研究。本來我想做一個類型的統一目錄,方法有了但是工程過於浩大個人實在沒有精力,只好割愛等我做完更重要的其他方面的基礎工作再來編。還應該注重交叉學科的理論研究。
---------------以文化的名義大興土木勞民傷財。
----------任何行業都有好壞之分,文化產品也是這樣。例如有害的有暴力傾向的網路,視頻產品。
---------新產品的初級開發可參看台北故宮博物院。
----------應該向孔子一樣把文化事業推向基層,中國有10億農民,3000萬下崗工人,作為工農聯盟的共產黨,不應吃水忘了挖井人。
------有些事情現在已經不是秘密了。
❾ 什麼是文化體制改革
文化體制改革簡介
文化是一種生產力,是綜合國力的重要組成部分。當今世界,文化與經濟、政治相互交融,在綜合國力競爭中的地位和作用越來越突出,越來越重要。因此,大力發展社會主義文化,建設社會主義精神文明,是我們全面建設小康社會必須完成的重任。要完成這一重任,改革文化體制是題中應有之義。
文化體制改革的首要價值,是實踐、豐富、深化了中國特色社會主義文化的理論體系。通過改革開放以來的文化建設實踐,我們逐漸形成了建設中國特色社會主義文化的基本理論和基本政策,這就是:發展面向現代化、面向世界、面向未來的民族的、科學的、大眾的社會主義文化,以不斷豐富人們的精神世界,增強人們的精神力量。堅持馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論在意識形態的指導地位,用「三個代表」重要思想統領社會主義文化建設。堅持「二為」方向和「雙百」方針,培育「四有」公民,大力發展先進文化,去粗取精,在內容和形式上積極創新,不斷增強中國特色社會主義文化的吸引力和感召力。文化體制改革的進行,正是對這些思想的積極實踐,同時也是對這些思想的進一步豐富和深化。
文化體制改革的重要價值之一,是豐富了馬克思主義文化學理論。我國多年來的文化建設,固然成果豐碩,但就文化學意義上的建樹而言,並不理想。政府主管部門一度重視的是文化的政治功能,或者經濟效益(所謂「文化搭台,經濟唱戲」便是其典型思路)。已經出版的馬克思主義文化學論著,往往重視的是文化的起源和性質、文化的發展、文化的分類、文化的動力等等,而輕視甚至忽視了文化管理、文化環境、文化主體、文化秩序、文化市場、文化事業與文化產業的區分等問題。從我國馬克思主義文化學理論建設的角度看,文化體制改革所面對並要解決的問題,正是對馬克思主義文化學理論的豐富。
文化體制改革的又一理論價值,是深化了人們對於文化生產力的認識。文化是生產力,是綜合國力的重要組成部分,這是從黨的十五大以來的明確認識,而這兩年文化體制改革的試點,深化了人們的認識。區分文化事業和文化產業,經營性文化單位和公益性文化單位,意識形態屬性較強的文化單位和意識形態屬性不強的文化單位,從而按照不同需求發展文化,是文化體制改革帶給人們的明晰認識。同時,也是對過去很長時期把文化簡單地等同於意識形態的認識的一種超越,一種進步。
❿ 現在文化體制改革至少有幾個方面的難點
當前文化體制改革面臨的五個難點
文化體制改革是比經濟體制改革更為回復雜、更為艱答巨的一項系統工程,需要有諸多的配套條件,與經濟體制改革、政治體制改革和社會體制改革相互銜接,統籌安排。加之文化體制改革起步較晚,改革的思想理論和工作準備不足,因而雖然新體制的嫩芽已經顯示出強大的生命力,市場在文化資源和要素配置中的基礎性作用已經明顯發揮,但傳統體制還沒有完全退出歷史舞台,管辦不分、政企不分、政事不分、政資不分、條塊分割的傳統文化體制的弊端仍然在一定范圍內發揮著作用,影響著文化生產力的發展。
一是近幾年來,我國文化事業和文化產業的快速發展在很大程度上具有文化市場開放的「體制性松綁」和政策推動的效應。
二是隨著文化事業和文化產業的快速發展,文化市場體系改革和發育相對遲緩、對文化建設的制約因素日益凸顯。
三是公益性文化事業與經營性文化產業的界定不夠清晰,傳媒行業的深化改革和體制安排面臨困惑。
四是國家文化宏觀管理和監管體制改革進展緩慢。這方面的改革涉及到黨政關系、政企關系、政事關系等諸多方面,與政治體制改革密切相關。
五是國有經營性文化資產管理、監督和運營體制改革尚未邁出實質性步伐。