新世紀文化產業發展

⑴ 形勢與政策 求解 淺析我國文化事業與文化產業發展中存在的問題及解決策劃

關於我國文化市場存在的問題及發展對策研究

[徵文]關於我國文化市場存在的問題及發展對策研究

福建省南安市蓬華鎮華美村 洪色露

文化市場是文化產品和文化服務活動以商品的形式進行交換的場所及其交換關系的總和。自20世紀80年代中期開始,我國文化市場悄然興起,一個個文化分市場便爭先恐後地發展起來,先是文化娛樂市場以各種娛樂形式進入人們的生活；爾後,電影的製作、發行和放映也開始注重市場操作；隨後,戲劇、戲曲、音樂、舞蹈演出也拿起了市場的指揮棒,全國范圍內各種商業性演出層出不窮；特別令人目不暇接的是音像製品和商業美術品鋪天蓋地的蔓延,等等,各文化分市場以其獨特的方式向國人展示著自己的風采。進入新世紀,我國文化市場的建設更跨入了一個新的階段,從國家到地方,都把文化市場建設納入正常的社會經濟生活,並給予高度重視。本文擬就我國文化市場的特點、現存問題和發展對策做一探討。

一、我國文化市場發展的基本特點

改革開放以來,文化市場迅速崛起和發展,成為引人注目的文化經濟。它的形成和發展,促進了各項文化事業的繁榮,調動了全社會興辦文化事業的積極性,吸引了越來越多的投資者、經營者、競爭者躋身其中,開拓了發展文化事業的新途徑。特別是新興的文化娛樂活動進入市場以後,改變了過去那種單調、貧乏、落後的生活方式,為健康、科學、文化的現代生活方式的形成提供了有利條件,滿足了人民群眾的文化需求,推動了兩個文明建設的發展。目前,文化市場呈現出以下基本特點。

(一)文化市場經營投資主體呈多元化發展

市場競爭要求有多元的利益主體和多元的經營投資主體。文化市場的建設和發展直接關繫到國民的精神文化生活的改善,為推動文化市場建設,國家在文化經濟政策、文化市場經營管理等方面都作了一系列的調整。在國家相關政策的指導下,文化市場的投資主體日益多元化。例如,電影市場中的電影製作投資主體的多元化,包括全民所有制的各大電影製片廠的投資、地方獨立製片人的投資、中外合作投資等；電影院的改建、擴建的投資,也由原來的自我投資變成社會聯合投資或吸收外資投資(但不能超過49%)等；音像製品的批發、零售業投資也可以多方參與，本國人、外國人、獨資、合資均可；營業性演出活動中所有制資格限制的取消，也意味著演出市場投資主體多元化趨向,等等。以廣東為例,文化市場的形成打破了原來由政府獨家投資的模式,出現了政府、企業、私人、外商多方投資的新格局,如音像製品租賃業幾乎全為個體經營；圖書銷售市場已經形成以"新華"系為主導,社會其他資金(包括其他國有資金、私有資金等)介入競爭的多元化、多層面格局。這些,都向我們昭示國家、集體、個體等多種經濟成分已呈並存態勢,文化市場呈投資渠道多元化發展的特點。

(二)文化市場分類齊全

我國文化市場蓬勃發展,從20世紀80年代初到90年代末,先後形成了文化娛樂市場、演出市場、書報刊市場、影視音像市場、文化交流經紀市場、文化經營服務市場、文化旅遊市場、文物工藝美術市場、文化教育市場等九大分市場。這九個分市場基本囊括了我國全部的進入市場交換的文化產品和文化服務,滲透到社會文化生活的各個層面。這種結構框架在今天的文化市場上依然存在,而且又增加了新的成員,使其結構多元化更趨明顯。例如,除了前面講到的九個分市場外,又興起了國人注目的網路文化市場。網路文化以迅捷的方式給文化市場注入了新的活力,它以其獨特的魅力吸引了廣大的青年朋友。還有,原來比較弱勢的禮儀文化市場、花卉文化市場也異軍突起,令人刮目相看。隨著我國經濟的發展,國人的生活水平日益提高,婚喪嫁娶越來越受到人們的重視；同時,經濟生活中的各種慶典活動也越來越頻繁。這種種社會需求滋養了各大禮儀文化公司,致使坐落在全國各地的禮儀公司生意興隆火爆。與此相對應,各種大、中型花卉市場,各式各樣的鮮花店如雨後春筍般涌現在人們的眼前,花卉已經成為人們生活中不可缺少的新朋友。可見,文化市場的結構正朝著多元化的趨勢發展,門類齊全。

(三)文化產品的科技含量越來越高,文化市場的科技化趨向日趨明顯

現在,文化產品無論是在生產和製作方面,還是在銷售與流通方面都出現了科技化勢頭,科技含量越來越高。例如,電影和電視劇的拍攝與製作,注意採取了高科技的手法與技巧,特別是一些高難度的鏡頭與場面的拍攝,大多採用電腦合成或電腦製作,其效果是單靠演員演出難以達到的。電子圖書的出版,特別是文化娛樂市場中異軍突起的網路文化產品,更是高新技術的產物。消費者只要一打開網頁,便會在最短的時間內,以最快的速度獲得各地各行業的相關信息資料,包括經濟、政治、文化藝術等無所不包、無奇不有,多彩的游戲軟體也令人心曠神怡。此外,文化產品的銷售與流通也出現了科技化的趨勢。例如,傳統的電影發行是通過膠片的移動傳遞來實現的,這種方式不僅銷售成本高,而且容易產生盜版。以高科技為依託的數字院線制則能避免這一問題。它是通過網上數碼來獲得放映影片的內容,從而直接在電影院上映。這種院線制,不僅發行、放映快速、便捷,而且使盜版者無縫隙可鑽,這就既降低了流通費用,又保護了知識產權,從而推動了電影市場的良性運轉。可以說,我國文化市場經過近20年的發育、發展,無論在數量上還是在質量上都有了巨大的跨越,特別是高科技的滲透越來越走進人們的生活視野,文化市場的科技化趨向日趨明顯。

二、制約我國文化市場發展的瓶頸"法制問題"

一個公平競爭的市場是文化產業體制的基本支柱。文化市場是經濟發展、社會進步的產物,然而它又是正在建立的市場體系中的薄弱環節。當前文化市場的確存在很多問題,但問題並不在於市場本身,而是在於缺乏規范化管理。文化市場的非法經營活動之所以屢禁不止,其根本原因在"無法可依"和"有法不依"兩方面。真正要絕緣,管理辦法只能是法制化,建立一套切實可行的法律制度。隨著中國加入WTO,加強法規建設以克服文化市場在管理上的薄弱環節更是迫在眉睫。總的來說,當前文化市場的法制建設普遍存在著以下幾個問題。

(一)文化市場法規體系不健全,文化立法工作亟待加強

文化市場的管理法規還不盡完善,主要表現在幾個方面。第一,部分項目還沒有法規文件來規范。近年來,文化市場概念發展很快,新興的項目不斷出現,文化市場概念的外延在急速擴大。如:文化部於1996年發布了加強對新興文化娛樂項目管理的通知,要求把射擊、釣魚、電腦游戲等新的娛樂項目納入文化娛樂市場管理范疇,但至今還沒有出台有關這些項目的正式規范性文件。對繁榮文化市場有著重要影響的文化經紀人的管理,目前也沒有正式的法規來規范。此外,還有的項目存在交叉管理的問題,等等。這些都給管理帶來了難度。第二,缺乏有力而合理的法規條文,現有的法規條文與世貿規則有較大的差距。第三,政策界限難以把握,有的法規文件只是一些原則性的政策規定,由於其內容不夠具體,致使執法把握尺度不準,操作性不強。以娛樂市場的游戲機和游藝機為例,兩者的本質區別在哪裡,現行法規並不明確,這既給操作單位帶來了較大的難度,更給那些別有用心的不法分子提供了鑽法律空子的機會。

(二)執法混亂,在管理中存在著條塊分割,分兵把守的弊端

當前的文化市場普遍存在著管理體制不順的問題,導致了市場上執法的混亂現象。如娛樂市場、圖書市場、音像市場、演出市場等分別由政府幾個部門分開管理,人為地割裂了統一的市場,造成政出多門,相互掣肘,妨礙了政府執法的力度和管理職能的實施。

(三)有法不依、執法不嚴的現象比較嚴重

文化市場管理法制建設雖然比其他法制建設滯後,但中央和地方還是制定了不少法規,現在的問題是有法不依、執法不嚴的現象比較突出。如中央和各省市三令五申禁止音像製品的非法製作和發行,但是,充斥文化市場的非法書刊、音像製品大都是國家出版社及地區期刊社發行的。究其原因,一是知法犯法,出於某些利益驅動,主管人員、執法人員明知故犯；二是以權代法,某些地方單位的文化活動越過文化管理部門向上級有關部門申報,而該部門既不經中央部門審批,又不尊重地方文化部門就擅自審批同意,這種權大於法的情況還大量存在；三是執法人員本身的素質不高,私心重,怕得罪人,害怕樹敵和遭受打擊報復,因此不能做到執法必嚴；四是極個別執法人員、管理人員貪贓枉法,經不起金錢誘惑囿於人情,置法規於不顧,造成了文化市場管理混亂的現象。

三、加強文化市場法制建設的幾點建議

整頓和規範文化市場秩序,是實踐"三個代表"重要思想、努力發展中國先進文化的內在要求,是發展社會主義市場經濟,迎接加入WTO挑戰的需要,也是凈化社會環境,保證廣大青少年健康成長的需要。為此,必須從加強文化市場法制建設方面入手,努力從源頭上遏制非法經營活動,建立健全的市場規則,規范市場行為,形成比較規范的文化市場。

(一)政府要對整個文化市場實行統一規范和宏觀管理,加快文化市場的立法步伐,逐步完善文化法規,切實做到有法可依加快文化立法是實施文化市場法制化管理的基礎,必須下大力氣加快文化立法步伐。

政府行政部門要健全各類文化市場的管理規定,逐步完善立法與執法工作。由於文化市場的特殊性(門類多、覆蓋面廣、易變性強等),期望在一個法規中包含所有文化市場中的經營項目是不現實的,必須高度重視實施細則和規范性文件的制定,對於各種新興的文化娛樂市場的項目管理,可從規范性文件的制定入手,待實施後逐步積累經驗,進而提升到法規層次。尤其要對原有的法規條文作一次全面的檢查,凡與世貿規則有抵觸的,要認真修改或重新制定,有些甚至要廢除。要把文化市場的管理納入法制軌道,使其建立在可靠的法制基礎上。

(二)必須加強執法隊伍和執法機構的建設,強化法制觀念,嚴格依法辦事,做到"有法必依"、"執法必嚴"、"違法必究"應根據文化市場的發展程度和具體情況,有針對性地建立和加強文化執法隊伍和執法機構的建設。

要提高執法人員的素質,必須把好進人關,對執法人員的挑選應通過公開招聘、擇優錄取的方式,要注重吸收文化領域中各方面的代表加入文化市場執法隊,適當增加參與文化市場執法的機構編制,要對執法人員實行上崗前的系統的法律培訓,建立嚴格的崗位責任制和執法實績的考核制度,對做出成績的要給予表彰和獎勵,對不合格或者不廉潔分子要及時、果斷地將他們從執法隊伍中清除出去,以保證文化執法隊伍的質量。文化管理部門和公安、工商等部門要密切合作,採取強有力的整治措施,嚴格管理,從各個方面堵塞漏洞,對違法者的制裁不能以罰代法。要依法打擊非法活動,保護知識產權,嚴厲打擊侵權盜版活動和其他非法活動,保護生產者和經營者的合法權益,凈化文化市場。同時,要堅決反對部門保護主義和地方保護主義,禁止在文化經營上通過行政壟斷形成地區封鎖和不公平競爭,以保證文化產業發展有一個良好的市場氛圍。

(三)賦予人民群眾以維護秩序、維護自身利益的更大權力

從根本上說,文化市場秩序要靠社會全體成員、靠廣大人民群眾來維護。一方面,應加大地方政府及相關責任官員對打擊非法經營活動、維護合理競爭秩序的責任,但另一方面,不能把維護市場秩序的權力僅僅交付給少數人,不然就無法監督執法者的行為,防止執法者與違法者的串通。要賦予各種公眾輿論在監督執法者上更大的發言權,要進一步發揮"消協"等社會群眾團體在維護文化市場秩序、維護市場參與者權益方面的作用。要建立群眾舉報監督機制,各種社會傳播媒介和文化執法機構應為群眾舉報活動設立舉報熱線或開辟輿論陣地,可配以專門的掃黃打非機構,像110報警制度那樣24小時值班,對觸犯者的制裁量刑標准作嚴格規定,收繳的罰款一律交國庫,執行部門不允許留存。全部有關法律,讓全民通曉,對舉報屬實者,採用獎勵制度。總之,要發動全社會對文化市場和市場執法主體進行積極有效的監督。

⑵ 文化產業的發展前景如何

縱觀全球，文化產業的發展主要有以下趨勢：一是數字化內容產業引領新世紀文化產業發展的新趨勢。以數字技術為載體的內容文化產業迅速崛起，在世界產業中的比重逐年增加，成為一個高速增長的產業，並引領著當代文化產業發展的新趨勢。這種內容文化產業以創意為動力，將各種文化資源與最新數字技術相結合，建立了新的生產和消費方式，產生了新的產業群落，創造出驚人的經濟社會價值，在IT革命的背景之下，數字內容產業以逐漸成為21世紀經濟舞台上的主角。二是以經營娛樂元素為主的產業形態成為文化產業中最活躍的力量。文化產業的重要內容應該是娛樂業，如電影、演藝、游戲、旅遊等。進入新世紀，文化產業中的電腦動畫和游戲軟體等數字娛樂內容市場高速增長。全球電腦游戲行業已成為與電影、電視、音樂等並駕齊驅的最為重要的娛樂業之一。據專家預測，中國娛樂產業潛在的消費能力將達到5500億元。由此可見，文化娛樂業已成為最具廣闊發展前景的朝陽產業。 三是伴隨著經濟全球化的浪潮和高新科技迅猛發展，跨媒介、跨行業、跨地區乃至跨國運營的文化傳播集團成為文化產業的主體。文化產業內容與其他行業之間正在進行著不斷的整合。國際上大型文化跨國公司的發展基本模式主要是橫向整合、縱向整合和其他行業在文化產業上建立分支三種。這些跨國公司的國際化程度不斷提高，已經成為世界文化產業的主體。四是文化產業的風險性特徵更加突出。因為對文化產業來說，經濟價值依賴於文化價值，文化新產品的開發需要直覺和創意，這種直覺性知識是非常冒險的，從這種意義上講，文化產業需要在充滿風險、變化莫測的市場中應對各種風險。五是長期以來，世界文化產品市場基本由美國所有或以美國為依託的超級跨國企業控制著，全球文化產業的集中化趨勢，使得民族國家出現傳統文化邊緣化的風險。近年來，隨著美國化為代表的一極與世界文化多樣化之間的矛盾的加劇，文化安全的問題越來越突出。大部分發展中國家對美國的文化入侵更是極為敏感，對國內許多文化產業均實行保護補貼。文化市場准入、知識產權和國際文化貿易規則是當前的焦點問題。如何平衡文化產業中的全球化和地方性的關系，成為世界文化產業發展的重要課題。

⑶ 簡述中國文化產業發展之路

中國的文化產業伴隨改革開放產生，發展壯大於建立社會主義市場經濟體制和推進第三產業發展的九十年代。

八十年代中期，一些文化單位在以文補文工作中開展經營活動，部分單位試行企業化經營管理，使文化產品和服務的商品屬性顯露出來。進入九十年代，鄧小平視察南方的談話發表，黨的十四大提出建立社會主義市場經濟體制，國家頒布加快發展第三產業的方針政策，對文化產業發展提出挑戰也帶來了機遇。文化產業開始進入加速發展時期。根據目前掌握的資料，1990年至1998年全國文化系統文化產業的增加值由12.1億元，增加到83.7億元，增長了6倍；文化產業機構由6.8萬個，增加到9.2萬個，增長了35%；從業人員由49.5萬人，增加到72.1萬人，增長了46%。與此同時，社會所辦的文化產業發展更為迅猛。1990年，社會所辦的文化產業在總量上還遠遠小於文化系統，但到1998年，社會所辦文化產業，的機構總數已經是文化系統的2.7倍，從業人員為1.5倍，所創增加值為1.5倍。初步形成了由文藝演出市場、電影電視市場、圖書音像市場、文化娛樂市場、文化旅遊市場、藝術培訓市場、廣告傳媒市場等門類構成的文化市場框架體系。

在看到文化產業加速發展的同時，必須看到目前我國文化產業發展還不充分，總量規模偏小、社會化、產業化程度低、結構不合理，尚不能滿足人民群眾日益增長的精神文化需求。根據目前掌握的材料，1998年全國文化產業增加值（廣播電影電視、新聞出版）僅占國內生產總值的0.26%，占第三產業增加值的0.8%。而一些發達國家文化產業已經成為國民經濟的支柱產業。1997年我國城鎮居民人均文化娛樂消費支出（部分項目合計）僅占其經常性消費支出的2.35%，這種狀況不僅遠遠低於發達國家，也低於一般的發展中國家。

隨著新世紀的到來，國民收入水平將逐步提高，閑暇時間增多，人民群眾的精神文化需求會有大幅度提高文化消費市場潛力巨大。因此我們要大力發展文化產業，有效拉動內需，促進經濟增長，把它塑造成下一世紀的經濟增長點。

⑷ 簡析「十六」報告對發展文化產業的論述，分析現代傳媒對社會文化生活的影響

在上個世紀末，隨著世界經濟全球化程度的加快，知識經濟逐漸受到人們的關注。文化產業作為新經濟的重要組成部分，無論是在理論認識上，還是在具體實踐中，都越來越多地受到人們的普遍關注。進入新世紀以來，我國文化產業更是受到空前重視。2001年《中共中央關於制定國民經濟與社會發展第十個五年計劃的建議》和「十五」計劃綱要都明確提出「要完善文化產業政策，加強文化市場建設和管理，推動有關文化產業發展」，這是「文化產業」首次寫入中央文件。2002 年3月朱鎔基總理在《政府工作報告》中提出，為了「進一步解決經濟發展的結構性矛盾和體制性障礙」，應該「大力發展旅遊業和文化產業」。黨的十六大報告第一次把「文化事業」和「文化產業」作為兩個概念提出來，這在文化產業的理論認識上是一個重大的突破。以上這些都反映出，大力發展文化產業已經成為一種國家意志和政府的政策措施，這為我國的文化發展提供了重要機遇。可以預計，未來幾年必定是我國文化產業的快速發展時期。

在此背景下，各級政府或出於認識到發展文化產業對社會經濟發展的巨大作用，或已不滿足於經濟大省的形象和定位而力爭向文化大省的定位邁進，也都積極行動起來，集中專家和社會各界力量集思廣益，結合本地的文化資源形勢和發展趨勢，制定了各個地區和區域的文化產業發展規劃。從各地已經出台的區域文化產業規劃情況來看，它們為各地的文化產業的發展勾畫了美好的藍圖，也將會帶動當地其它相關產業的共同發展。綜合這個區域文化產業發展規劃的情況，認真研究這些文化產業發展規劃的內容，將會給我們帶來一些多樣性的思考，而這些思考無疑是有益的。

一

在對文化產業發展的認識上，觀念的問題依然是人們要討論的問題。目前在國內，對觀念和理論認識的進步，與實踐的體驗和發展是同步的。認識不一、觀念眾多、實踐多元，呈現出多姿多彩的局面。觀念等理論問題的認識無疑是重要的，它既可以啟迪人們的認識，也可以為政府的決策提供依據，還可以為具體的實踐提供智慧。

浙江省的學術界、政府部門和其他社會團體，就曾為將該省建設成為文化大省的問題舉行過專題研討會。這次研討會的最大特點，就是探討了當前發展文化產業中所涉及到的一系列重大理論問題。研討會從文化的定義問題，到建設文化大省與發展文化產業的關系問題，認識到發展文化產業需要一次新的思想解放和觀念革命。在報道所列的研討會所討論的十四個問題中，有純粹理論的探討，有對理論與實踐關系的探討，有對傳統文化與文化現代化設計關系的探討，有對文化發展與法制關系的探討。筆者認為，最為重要的是，研討會也認識到了通過文化產業的發展如何重塑「浙江精神」的問題，這應該是發展文化產業的最高境界和最終歸宿。類似的問題也值得其他地方借鑒。文化精神問題與文化經濟是互動的關系，絕不僅僅是一個時髦的概念。

可貴的是，學者們注意並肯定了從口號「建設文化大省，發展文化產業」到「發展文化產業，建設文化大省」的轉變。這一認識具有積極的意義。它克服了在發展文化產業中的本末倒置的極端功利主義的傾向，也克服了人們潛意識認為只要經濟發展了其他問題都會迎刃而解的錯誤認識，而這一傾向顯然是從過去一段時期內「文化搭台，經濟唱戲」而來的，帶有舊時的痕跡。

二

一個普遍認識到的問題是體制改革問題。體制是關鍵。有了好的體制，沒有人才可以有效地培養和吸引人才，沒有資金可以通過各種渠道有效地進行融資和吸引投資，更會走向良性的循環之路。

隨著上個世紀最後十年文化產業的實踐和理論認識的發展，要發展文化產業首先要解決的、而且應該盡快解決的是體制問題，這已經成為人們的共識。就體制問題而言，又是以「人」為核心。如今年年初湖北省委有關領導在一次與著名藝術家座談時提到：文化體制改革要牢固樹立人才是第一資源的觀念，為發現人才、培養人才、留住人才創造良好的體制環境。現在不但要靠感情留人，還要靠體制留人。這顯然是根據歷來工作經驗的總結，並使之提高到了體制的層面，符合現代社會發展的實際。

文化體制改革本身就是一個復雜系統。首先要與我國經濟政治體制改革相配套、相適應。其次是文化體制本身也是一個完整的環境。因此在改革過程中，應始終不可忘記世界趨勢、全國形勢、本地實際，以及與各地差異，甚至包括本地不同文化行業個體之間的差異。可見，有一系列問題，深入進去還有很多工作要做。變「養人」為「養事」、變「辦文化」為「管文化」、文化事業和文化產業的區別對待和協調發展等，都是目前已經認識到卻還有很多工作要做的問題。總之，只要體制為人們的發展創造了空間，很多的方法人們都在嘗試。如文化產業商會，就是在文化產業的發展中出現的新事物。2003年8月13日武漢市工商聯(總商會)文化產業商會成立。該商會成立後，即以此為龍頭，帶動社會上的大企業投資文化產業，好的項目將到沿海地區招商。商會還籌劃了文化一條街項目，並與北京收藏界老字型大小榮寶齋開展合作。效果如何不好妄下評論，但這種努力卻是很有意義的，反映的是體制的進步帶來的變化。

在文化體制改革方面，有很多省市都做出了巨大努力，取得了較大成功。如改革開放的前沿——深圳市，在文化體制改革方面有「總體方案」，對體制改革中的「若干問題」還進行了很多的理論探討，並且能夠把當地的文化產業的發展置於WTO的背景下去思考，而其工作又是結合具體的文化企業實際的。

三

另一個應被重視的是區域文化產業的特色問題。特色不僅是形象，有時更是生命。目前有關的區域文化規劃中，大打特色牌，是一種值得關注、研究和贊賞的做法。強調特色、營造特色、突出特色，顯然是對以往在自發狀態下的發展成功的總結。現在在有關決策部門的規劃下，必然為當地文化產業發展特色，提供了廣闊前景。

在強調特色發展方面，雲南等地做得比較好，其成功經驗值得人們借鑒。雲南將發展文化產業定位在「民族文化」，這是根據其當地實際而確立的准確定位。眾所周知，雲南的少數民族種類之多在全國是少見的，其奇山異水也多為他處所不及，因此該省的文化產業都是以此優勢和資源而展開的。無論是具體項目還是品牌，都大打民族文化的牌，強調其獨一無二性，「人無我有」，甚至可以將其帶有這一特色的項目和品牌展延到其他地區。政府將其當作貫徹當地政府意圖發展經濟的重要任務來抓，措施得力。克服了雲南平均人口文化水平低下、資金有限、交通不便等等弊端，其實踐說明在經濟欠發達地區，文化產業不僅可以獲得長足發展，甚至可以成為當地發展經濟的最亮點。

對於這一系統工程，雲南當地也是分頭落實、逐步推進的。近年來，為了推動民族文化工程向前發展，他們在全省開展了「三個一」活動，即在全省25個少數民族中，要創作生產出代表本民族藝術水準的一歌、一舞、一曲。並且取得了可喜的進步。僅以麗江為例，就先後推出納西古樂、歌舞劇《麗水金沙》等作品，取得了良好的社會效益和經濟效益。這種多樣性的嘗試，還體現在楊麗萍的《雲南映象》中，這種原生態歌舞劇經過市場化的包裝運作，取得了出人意料的成功，給人以很多啟示。這些雖是在政府規劃之外所取得的成功，但無疑打的也是特色牌。

類似的強調特色，浙江省在認識上就強調大打文化名人牌。因為在這片土地上，曾先後養育過漢代王充、宋代沈括、陳亮、葉適，更有過王陽明、劉宗周、王士禎、黃宗羲、全祖望、章學誠、龔自珍、章太炎、魯迅、秋瑾、蔡元培等等，這些人所代表的學派、思想和文化成就，不僅是留給現代浙江人的一種現實遺產和資源，更是一種精神財富。而對這樣的背景，凡是可以發揚的他們會繼續發揚，凡是相對落後的地方也可以給他們以激奮的力量。浙東的一些地區如紹興，在此方面就做了大量工作，但是他們的工作主要集中在宏觀文化的基礎建設，起到的是示範效應，營造的是一種文化的社會氛圍，為當地文化產業的發展創造條件。

實際上，就各地的文化特色而言，大多都是可以追尋的。筆者認為，特色資源即是優勢資源，而優勢資源也同樣可以變為特色資源。只要注意發現和培育，打特色牌並不難。關鍵的是要善於發現，若把不是特色的當作特色來宣揚，只能落得自己鼓吹、自己欣賞的結局。

四

看來與觀念變化同時要注意的觀念變化本身所出現的問題。在認識到文化產業的認識發展有上述可喜的進展時，我們也要清楚地看到所出現的與之相關的有些新問題。這些新問題大多是伴隨文化產業的發展而產生的，而有的則是與我們歷史上一貫的思維相聯系。我們這里主要結合目前一些省份的文化(產業)發展綱要，看看其中出現的若干傾向性的問題。

1、面面俱到，有千篇一律之虞。這方面主要體現在從綱要的格式到語言，從口號到目標要求，都給人一種似曾相識的感覺。有的方面認識較為深刻，而這方面是大家的共識；有的方面認識片面狹隘，顯然又是與當前的發展趨勢相違背的。舉一個例子，在這些規劃制定者的眼中，納入其視野的只是一些計劃經濟體制下的國營單位，而沒有考慮到市場經濟情況的急劇、多樣化的變化情況，並且沒有為將來未知的發展預留下足夠的空間。

此外，文化產業的發展本是個龐大的系統工程，有些問題通過當地政府部門的努力是可以實現的，有些則不行，還必須以國際和全國的情況為前提。這也是要預留足夠發展空間的重要性。除此之外，這個系統工程還涉及到投融資、文化中介、文化市場方方面面，而在一些文化(產業)的發展綱要中，我們看到的主要是政府所能夠顧及到的方面，而政府顧及不到的方面顯然存在著很大漏洞。

2.貪大求全。這也是一些論證報告和文化產業發展規劃中的通病。文化產業具體要落實到文化企業的努力，而對一個地區、一個文化企業或一個文化企業群來說，最根本的是產業特色。美國洛杉磯地區的文化產業最著名的是電影業而不是其他，就是明證。求大求全，多頭出擊，不僅僅是軍事戰略上的大忌，同樣也是文化經濟發展戰略上的大忌。必須要有「有所為，有所不為」的理性，才能做好區域文化產業。現代國際上的文化產業集團，很多都是超級「航空母艦」，要參予和它們的競爭，必須盡最大可能地集中優勢的人力、財力和物力，突出特色。若是四面出擊，必遭「十面埋伏」。以省為單位制定的文化產業發展規劃要建立「文化大省」，以市為單位制定的文化產業發展規劃要建立「文化大市」，當然也不乏要建立「文化大縣」呼聲，一時間「文化」被吵得漫天價響。所有這些，都體現出了我們一些學者和部門的浮躁傾向。

一些地方在總結本地文化產業的發展時，我們經常可以看到的現象之一是，甚至將本地的文化產業發展門類不全也當作一件莫大的憾事，缺了某一項就要對某一項進行「大力扶持」，非要將其「做大做強」不可。孰不知這樣的危害是十分嚴重的，尤其是對中小規模的縣市來說，危害就更大。在此思想的指導下，產業規模小、產業鏈不長、產品檔次低、產品沒特色這些弊病，就是命定了的。

再有一些規模較小的市縣，在制定規劃時也強調要發展本地的現代廣電傳媒產業，並且決心似乎很大。這種觀點使人聽起來彷彿有隔世之感。孰不知廣電傳媒業講求的是規模效應，而當地的廣電業還屬於單純的事業單位性質，幾乎是在沒有競爭的狀態下生存的。

過於強調人無我有，人有我全，完全忽視了本地區的實際情況。這些在報告中好看的口號和豪言壯語，在實際工作中所帶來的不僅僅是規劃落空的問題，還會給當地帶來巨大的經濟損失。可見規劃對於實際發展的重要性。

3.缺乏廣泛論證。一些發展規劃是在少數學者研究和論證中產生的，沒有經過廣泛的討論和論證，而少數學者的論證本身就有偏頗，是很不完善的，所以雖經政府部門發布，但其權威性仍不是很高，在社會上和業界的影響力仍是十分有限的，其實施的可行性也就可想而知了。這些學者在論證和分析中，更多地看到的是本地的優勢，雖然在全國范圍內這些所謂的優勢是微不足道的，但放在當地的小環境下看就極容易被放大，而問題是文化產業發展所面臨的對象是全國性的乃至世界性的。

就以對本地文化資源的分析為例。對本地文化資源的分析無疑是對的，但在我們所看到的有關研究報告和文化產業規劃中所看到的都是過份強調本地的歷史悠久、文化資源豐富，這實際上仍是傳統的「物華天寶、人傑地靈」思維和修方誌中的強湊地方「八景」的做法。孰不知「星星還是那個星星，月亮還是那個月亮」，同樣是這種文化資源和條件，由於觀念和體制沒有轉變，多年來捧著金飯碗沒飯吃的情況是有目共睹的事實。

以上這些問題都是相互聯系的，很多是一個事物的兩面，只要我們注意把握，就會在相互的學習和促進中共同進步，使我國的文化產業健康發展。(作者系武漢華中師范大學歷史文化學院教授）

⑸ 熱心的兄弟姐妹們幫忙找一下十六大報告中有關發展文化產業和文化事業的論述

在上個世紀末，隨著世界經濟全球化程度的加快，知識經濟逐漸受到人們的關注。文化產業作為新經濟的重要組成部分，無論是在理論認識上，還是在具體實踐中，都越來越多地受到人們的普遍關注。進入新世紀以來，我國文化產業更是受到空前重視。2001年《中共中央關於制定國民經濟與社會發展第十個五年計劃的建議》和「十五」計劃綱要都明確提出「要完善文化產業政策，加強文化市場建設和管理，推動有關文化產業發展」，這是「文化產業」首次寫入中央文件。2002年3月朱鎔基總理在《政府工作報告》中提出，為了「進一步解決經濟發展的結構性矛盾和體制性障礙」，應該「大力發展旅遊業和文化產業」。黨的十六大報告第一次把「文化事業」和「文化產業」作為兩個概念提出來，這在文化產業的理論認識上是一個重大的突破。以上這些都反映出，大力發展文化產業已經成為一種國家意志和政府的政策措施，這為我國的文化發展提供了重要機遇。可以預計，未來幾年必定是我國文化產業的快速發展時期。

在此背景下，各級政府或出於認識到發展文化產業對社會經濟發展的巨大作用，或已不滿足於經濟大省的形象和定位而力爭向文化大省的定位邁進，也都積極行動起來，集中專家和社會各界力量集思廣益，結合本地的文化資源形勢和發展趨勢，制定了各個地區和區域的文化產業發展規劃。從各地已經出台的區域文化產業規劃情況來看，它們為各地的文化產業的發展勾畫了美好的藍圖，也將會帶動當地其它相關產業的共同發展。綜合這個區域文化產業發展規劃的情況，認真研究這些文化產業發展規劃的內容，將會給我們帶來一些多樣性的思考，而這些思考無疑是有益的。

一

在對文化產業發展的認識上，觀念的問題依然是人們要討論的問題。目前在國內，對觀念和理論認識的進步，與實踐的體驗和發展是同步的。認識不一、觀念眾多、實踐多元，呈現出多姿多彩的局面。觀念等理論問題的認識無疑是重要的，它既可以啟迪人們的認識，也可以為政府的決策提供依據，還可以為具體的實踐提供智慧。

浙江省的學術界、政府部門和其他社會團體，就曾為將該省建設成為文化大省的問題舉行過專題研討會。這次研討會的最大特點，就是探討了當前發展文化產業中所涉及到的一系列重大理論問題。研討會從文化的定義問題，到建設文化大省與發展文化產業的關系問題，認識到發展文化產業需要一次新的思想解放和觀念革命。在報道所列的研討會所討論的十四個問題中，有純粹理論的探討，有對理論與實踐關系的探討，有對傳統文化與文化現代化設計關系的探討，有對文化發展與法制關系的探討。筆者認為，最為重要的是，研討會也認識到了通過文化產業的發展如何重塑「浙江精神」的問題，這應該是發展文化產業的最高境界和最終歸宿。類似的問題也值得其他地方借鑒。文化精神問題與文化經濟是互動的關系，絕不僅僅是一個時髦的概念。

可貴的是，學者們注意並肯定了從口號「建設文化大省，發展文化產業」到「發展文化產業，建設文化大省」的轉變。這一認識具有積極的意義。它克服了在發展文化產業中的本末倒置的極端功利主義的傾向，也克服了人們潛意識認為只要經濟發展了其他問題都會迎刃而解的錯誤認識，而這一傾向顯然是從過去一段時期內「文化搭台，經濟唱戲」而來的，帶有舊時的痕跡。

二

一個普遍認識到的問題是體制改革問題。體制是關鍵。有了好的體制，沒有人才可以有效地培養和吸引人才，沒有資金可以通過各種渠道有效地進行融資和吸引投資，更會走向良性的循環之路。

隨著上個世紀最後十年文化產業的實踐和理論認識的發展，要發展文化產業首先要解決的、而且應該盡快解決的是體制問題，這已經成為人們的共識。就體制問題而言，又是以「人」為核心。如今年年初湖北省委有關領導在一次與著名藝術家座談時提到：文化體制改革要牢固樹立人才是第一資源的觀念，為發現人才、培養人才、留住人才創造良好的體制環境。現在不但要靠感情留人，還要靠體制留人。這顯然是根據歷來工作經驗的總結，並使之提高到了體制的層面，符合現代社會發展的實際。

文化體制改革本身就是一個復雜系統。首先要與我國經濟政治體制改革相配套、相適應。其次是文化體制本身也是一個完整的環境。因此在改革過程中，應始終不可忘記世界趨勢、全國形勢、本地實際，以及與各地差異，甚至包括本地不同文化行業個體之間的差異。可見，有一系列問題，深入進去還有很多工作要做。變「養人」為「養事」、變「辦文化」為「管文化」、文化事業和文化產業的區別對待和協調發展等，都是目前已經認識到卻還有很多工作要做的問題。總之，只要體制為人們的發展創造了空間，很多的方法人們都在嘗試。如文化產業商會，就是在文化產業的發展中出現的新事物。2003年8月13日武漢市工商聯(總商會)文化產業商會成立。該商會成立後，即以此為龍頭，帶動社會上的大企業投資文化產業，好的項目將到沿海地區招商。商會還籌劃了文化一條街項目，並與北京收藏界老字型大小榮寶齋開展合作。效果如何不好妄下評論，但這種努力卻是很有意義的，反映的是體制的進步帶來的變化。

在文化體制改革方面，有很多省市都做出了巨大努力，取得了較大成功。如改革開放的前沿——深圳市，在文化體制改革方面有「總體方案」，對體制改革中的「若干問題」還進行了很多的理論探討，並且能夠把當地的文化產業的發展置於WTO的背景下去思考，而其工作又是結合具體的文化企業實際的。

三

另一個應被重視的是區域文化產業的特色問題。特色不僅是形象，有時更是生命。目前有關的區域文化規劃中，大打特色牌，是一種值得關注、研究和贊賞的做法。強調特色、營造特色、突出特色，顯然是對以往在自發狀態下的發展成功的總結。現在在有關決策部門的規劃下，必然為當地文化產業發展特色，提供了廣闊前景。

在強調特色發展方面，雲南等地做得比較好，其成功經驗值得人們借鑒。雲南將發展文化產業定位在「民族文化」，這是根據其當地實際而確立的准確定位。眾所周知，雲南的少數民族種類之多在全國是少見的，其奇山異水也多為他處所不及，因此該省的文化產業都是以此優勢和資源而展開的。無論是具體項目還是品牌，都大打民族文化的牌，強調其獨一無二性，「人無我有」，甚至可以將其帶有這一特色的項目和品牌展延到其他地區。政府將其當作貫徹當地政府意圖發展經濟的重要任務來抓，措施得力。克服了雲南平均人口文化水平低下、資金有限、交通不便等等弊端，其實踐說明在經濟欠發達地區，文化產業不僅可以獲得長足發展，甚至可以成為當地發展經濟的最亮點。

對於這一系統工程，雲南當地也是分頭落實、逐步推進的。近年來，為了推動民族文化工程向前發展，他們在全省開展了「三個一」活動，即在全省25個少數民族中，要創作生產出代表本民族藝術水準的一歌、一舞、一曲。並且取得了可喜的進步。僅以麗江為例，就先後推出納西古樂、歌舞劇《麗水金沙》等作品，取得了良好的社會效益和經濟效益。這種多樣性的嘗試，還體現在楊麗萍的《雲南映象》中，這種原生態歌舞劇經過市場化的包裝運作，取得了出人意料的成功，給人以很多啟示。這些雖是在政府規劃之外所取得的成功，但無疑打的也是特色牌。

類似的強調特色，浙江省在認識上就強調大打文化名人牌。因為在這片土地上，曾先後養育過漢代王充、宋代沈括、陳亮、葉適，更有過王陽明、劉宗周、王士禎、黃宗羲、全祖望、章學誠、龔自珍、章太炎、魯迅、秋瑾、蔡元培等等，這些人所代表的學派、思想和文化成就，不僅是留給現代浙江人的一種現實遺產和資源，更是一種精神財富。而對這樣的背景，凡是可以發揚的他們會繼續發揚，凡是相對落後的地方也可以給他們以激奮的力量。浙東的一些地區如紹興，在此方面就做了大量工作，但是他們的工作主要集中在宏觀文化的基礎建設，起到的是示範效應，營造的是一種文化的社會氛圍，為當地文化產業的發展創造條件。

實際上，就各地的文化特色而言，大多都是可以追尋的。筆者認為，特色資源即是優勢資源，而優勢資源也同樣可以變為特色資源。只要注意發現和培育，打特色牌並不難。關鍵的是要善於發現，若把不是特色的當作特色來宣揚，只能落得自己鼓吹、自己欣賞的結局。

四

看來與觀念變化同時要注意的觀念變化本身所出現的問題。在認識到文化產業的認識發展有上述可喜的進展時，我們也要清楚地看到所出現的與之相關的有些新問題。這些新問題大多是伴隨文化產業的發展而產生的，而有的則是與我們歷史上一貫的思維相聯系。我們這里主要結合目前一些省份的文化(產業)發展綱要，看看其中出現的若干傾向性的問題。

1、面面俱到，有千篇一律之虞。這方面主要體現在從綱要的格式到語言，從口號到目標要求，都給人一種似曾相識的感覺。有的方面認識較為深刻，而這方面是大家的共識；有的方面認識片面狹隘，顯然又是與當前的發展趨勢相違背的。舉一個例子，在這些規劃制定者的眼中，納入其視野的只是一些計劃經濟體制下的國營單位，而沒有考慮到市場經濟情況的急劇、多樣化的變化情況，並且沒有為將來未知的發展預留下足夠的空間。

此外，文化產業的發展本是個龐大的系統工程，有些問題通過當地政府部門的努力是可以實現的，有些則不行，還必須以國際和全國的情況為前提。這也是要預留足夠發展空間的重要性。除此之外，這個系統工程還涉及到投融資、文化中介、文化市場方方面面，而在一些文化(產業)的發展綱要中，我們看到的主要是政府所能夠顧及到的方面，而政府顧及不到的方面顯然存在著很大漏洞。

2.貪大求全。這也是一些論證報告和文化產業發展規劃中的通病。文化產業具體要落實到文化企業的努力，而對一個地區、一個文化企業或一個文化企業群來說，最根本的是產業特色。美國洛杉磯地區的文化產業最著名的是電影業而不是其他，就是明證。求大求全，多頭出擊，不僅僅是軍事戰略上的大忌，同樣也是文化經濟發展戰略上的大忌。必須要有「有所為，有所不為」的理性，才能做好區域文化產業。現代國際上的文化產業集團，很多都是超級「航空母艦」，要參予和它們的競爭，必須盡最大可能地集中優勢的人力、財力和物力，突出特色。若是四面出擊，必遭「十面埋伏」。以省為單位制定的文化產業發展規劃要建立「文化大省」，以市為單位制定的文化產業發展規劃要建立「文化大市」，當然也不乏要建立「文化大縣」呼聲，一時間「文化」被吵得漫天價響。所有這些，都體現出了我們一些學者和部門的浮躁傾向。

一些地方在總結本地文化產業的發展時，我們經常可以看到的現象之一是，甚至將本地的文化產業發展門類不全也當作一件莫大的憾事，缺了某一項就要對某一項進行「大力扶持」，非要將其「做大做強」不可。孰不知這樣的危害是十分嚴重的，尤其是對中小規模的縣市來說，危害就更大。在此思想的指導下，產業規模小、產業鏈不長、產品檔次低、產品沒特色這些弊病，就是命定了的。

再有一些規模較小的市縣，在制定規劃時也強調要發展本地的現代廣電傳媒產業，並且決心似乎很大。這種觀點使人聽起來彷彿有隔世之感。孰不知廣電傳媒業講求的是規模效應，而當地的廣電業還屬於單純的事業單位性質，幾乎是在沒有競爭的狀態下生存的。

過於強調人無我有，人有我全，完全忽視了本地區的實際情況。這些在報告中好看的口號和豪言壯語，在實際工作中所帶來的不僅僅是規劃落空的問題，還會給當地帶來巨大的經濟損失。可見規劃對於實際發展的重要性。

3.缺乏廣泛論證。一些發展規劃是在少數學者研究和論證中產生的，沒有經過廣泛的討論和論證，而少數學者的論證本身就有偏頗，是很不完善的，所以雖經政府部門發布，但其權威性仍不是很高，在社會上和業界的影響力仍是十分有限的，其實施的可行性也就可想而知了。這些學者在論證和分析中，更多地看到的是本地的優勢，雖然在全國范圍內這些所謂的優勢是微不足道的，但放在當地的小環境下看就極容易被放大，而問題是文化產業發展所面臨的對象是全國性的乃至世界性的。

就以對本地文化資源的分析為例。對本地文化資源的分析無疑是對的，但在我們所看到的有關研究報告和文化產業規劃中所看到的都是過份強調本地的歷史悠久、文化資源豐富，這實際上仍是傳統的「物華天寶、人傑地靈」思維和修方誌中的強湊地方「八景」的做法。孰不知「星星還是那個星星，月亮還是那個月亮」，同樣是這種文化資源和條件，由於觀念和體制沒有轉變，多年來捧著金飯碗沒飯吃的情況是有目共睹的事實。

以上這些問題都是相互聯系的，很多是一個事物的兩面，只要我們注意把握，就會在相互的學習和促進中共同進步，使我國的文化產業健康發展。(作者系武漢華中師范大學歷史文化學院教授）

⑹ 談談我國文化產業發展現狀

文化是屬於精神、觀念范疇。隨著社會的進步，人們的消費品不僅僅再局限於物專質層面屬，而開始追求更高層面的，讓人在精神、觀念上感到滿足的文化產品。由於生活逐漸富足，人們對文化產品的需求也越來越大，因此，文化產業應運而生。聯合國教科文組織對文化產業的定義是：按照工業標准，生產、再生產、儲存以及分配文化產品和服務的一系列活動。早在20世紀，當現代科學技術和市場經濟發展到一定程度，文化產業也隨之成熟。在一些發達國家和地區，文化產業已經成為國民經濟中的重要產業，其產值在GDP中所佔比重相當龐大。改革開放後，市場經濟在中國社會逐漸成熟， 中國的文化產業正勢不可擋地發展起來。
我國的文化產業發展較晚，但發展迅速，為經濟發展作出的貢獻越來越大，而在發展過程中，往往還存在很多有待解決的問題。在新世紀第二個十年，我們該如何審時度勢，緊抓歷史機遇，做強文化產業，使文化成為引領我國新一輪發展和經濟轉型升級的重要力量，已是我國當前的緊迫任務和重要課題。

⑺ 北京夢想樹新世紀文化產業有限公司怎麼樣

北京夢想樹新世紀文化產業有限公司是2017-01-25注冊成立的有限責任公司(自然人投資回或控股)，注冊答地址位於北京市朝陽區朝陽北路145號13號樓(六里屯孵化器4425號)。

北京夢想樹新世紀文化產業有限公司的統一社會信用代碼/注冊號是91110105MA00BM4W4U，企業法人程桂松，目前企業處於開業狀態。

北京夢想樹新世紀文化產業有限公司的經營范圍是：組織文化藝術交流活動（不含演出）；技術開發、技術推廣、技術轉讓、技術咨詢、技術服務；軟體開發；產品設計；模型設計；包裝裝潢設計；教育咨詢（不含出國留學咨詢及中介服務）；經濟貿易咨詢；公共關系服務；會議服務；工藝美術設計；電腦圖文設計、製作；企業策劃；設計、製作、代理、發布廣告；市場調查；企業管理咨詢；文藝創作；承辦展覽展示活動；翻譯服務。（企業依法自主選擇經營項目，開展經營活動；依法須經批準的項目，經相關部門批准後依批準的內容開展經營活動；不得從事本市產業政策禁止和限制類項目的經營活動。）。

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