文化產業面臨的問題及對策

㈠ 影視傳媒業存在什麼樣的問題及對策

金融風暴對傳媒產業的影響及對策初探 由美國次貨危機引發的金融危機正愈演愈烈，全球金融市場異常動盪，從幾大金融機構破產蔓延至國家破產，美國及全球經濟減速，不僅影響了銀行業、房地產、零售業，還逐步波及到作為文化產業和信息服務產業子類的傳媒產業。中國傳媒業已經和將要受到何種影響？這是業內人士與傳媒學界不能不關心的重大問題。我們擬從歷史事實和邏輯關系層面對此進行簡要分析，以期對傳媒產業應對金融危機提出建設性意見。 一、世界傳媒業難逃金融危機影響 從世界傳媒產業的發展看，以美國為首的西方發達國家占據了絕對優勢。四大西方主流通訊社美聯社、合眾國際、路透社、法新社每天發出的新聞量占據了整個世界新聞發稿量的4/5。在時代華納、索尼、迪士尼等傳媒產業巨頭的引導下，西方50家媒體娛樂公司占據了當今世界上95％的傳媒產業市場。美國現在的傳媒產業發展水平超過了以往任何一個時代，不僅規模巨大，而且產業細化、全球擴張。目前，美國的經濟專家都不願斷言經濟減速所直接影響的產業板塊。然而，傳媒產業內的每個人心裡都清楚，一旦經濟疲弱現象長期持續，哪一個行業都無法在衰退中倖免。美國一些資深媒體行業分析師和投資家認為，雖然美國的傳媒企業和集團運營重心各有不同，但它們或多或少都會受到經濟緊縮的影響。 在所有傳媒大亨中，哥倫比亞廣播公司最能感受經濟放緩帶來的切膚之痛，因為與其他影視製造同行相比，哥倫比亞的盈利主要依賴廣告收益。高盛公司的分析師表示，在他們所關注的娛樂傳媒產業板塊中，哥倫比亞廣播公司是最不被看好的企業。摩根大通公司的分析人員預測，美國經濟放緩之後，哥倫比亞公司的廣播業務收益有可能下降2%至6%，而伯恩斯坦公司的經濟專家則估計，一旦經濟衰退，哥倫比亞公司每股股票的收益可能遭受20%的重創。 除了哥倫比亞廣播公司，金融分析專家對迪斯尼公司的前景也不十分看好。有經濟專家認為，迪斯尼公司的股價在經濟放緩後可能收縮12．3％，原因在於迪斯尼公司21％的經濟收益來自廣告收入，另有約25％來自主題公園營業額，而這兩項收益隨時會受旅遊產業效益波動影響。花旗投資的分析師近日則將迪斯尼股票定級為「售出」。經濟分析專家們也清楚地看到，迪斯尼與其他傳媒公司一樣，經營策略發生巨大轉變，已經不能與美國前幾次經濟蕭條時的傳媒企業同日而語了。投資公司的調查分析顯示，經歷過1991年美國經濟大蕭條之後，迪斯尼公司的主營收益已經從主題公園轉移。新聞集團主席兼首席執行官魯珀特·默多克透露，新聞集團不再依賴某個單一市場或某種單一媒體，收購境外的ＭｙＳｐａｃｅ、天空義大利以及東歐國家的電視播放系統，正是新聞集團向經濟快速增長國家擴張的明證。 而作為美國幾大傳媒巨頭之一的時代華納也並非局外之人。近一段時間，華爾街的觀察家們都在拭目以待，看新上任的首席執行官傑夫雷·布克斯採取怎樣的改革措施，來保護這個易得衰退感冒的傳媒大亨。時代華納近年來將收益重點從電視網路轉移，盡管人們還不能確定廣告收益衰減對數字產業有哪些影響，也無法預知次貸危機能夠減少多少網路用戶，分析專家們仍相信轉移經營重心能夠抵禦部分衰退風險。 其他傳媒廣告投放的形勢總的來說不容樂觀。瓦喬維亞證券本月發布的報告中預計，2009年投向雜志的廣告支出將減少2%，投向報紙的廣告支出將減9.8%，較此前預期有所惡化。但福克斯商業新聞網(FoxBusinessNetwork)廣告銷售部副總裁麥卡恩(JohnMcCann)表示，部分廣告主別無選擇，不得不留在這塊市場。「對金融公司來說，那些倖存者必須保護自己的市場份額。悄無聲息是不行的。」但很多廣告主有仍可能選擇削減廣告投入。「大部分(廣告主)會等待市場平靜下來再做行動。」福布斯網站總裁兼首席執行官斯潘菲勒(JimSpanfeller)說 二、金融風暴與傳媒產業關系的復雜性 就歷史上發生的幾次金融風暴來看，防禦性行業，如傳媒、計算機設備、零售業、通信設備和醫葯生物等都是受到經濟周期下行影響最小的行業。但在世界各行業聯系更加緊密的情況下，傳媒行業受到的影響也不可低估。 無論是美國這些資本主義國家還是中國等社會主義國家，媒體是否為執政黨耳目喉舌工具，其傳媒產業的運營模式其實都大體相近：即在市場經濟條件下，依靠廣告收益為主，其他經營路子為輔的產業化模式。因此，金融危機一旦使經濟低迷，那麼企業必將受損，投入媒體廣告減少，媒體產業相應受損。這是兩者最基本的關系。無論從1997年亞洲金融風暴還是從此次美國次貸危機引發的金融危機來看，都存在這樣一個鏈條，只是按照時間縱向發展，不同時期不同地區的傳媒受影響的程度、范圍等有所區別。下面以1997亞洲金融風暴和這次金融危機相比具體說明： 首先是表現在影響面的不同。1997年的金融危機源於泰國，橫掃東南亞，進而影響到全球，受到重創的國家有泰國、韓國等當事國。當年的金融風暴始於亞洲，從亞洲擴散開來，相形之下西歐、美國等國家所受影響要小於亞洲圈子，並非這次金融危機一樣迅速席捲全球。相應的，原來在較小范圍的金融危機的爆發，使居於美國、西歐等國的傳媒行業受影響更小。而此次金融危機爆發於作為全世界金融中心的美國，短時間內迅速沖擊西方國家乃至全世界。西方國家占據全球95%傳媒產業市場，而他們以美國為代表在這次金融危機中首當其沖，因此，可以說傳媒產業整個行業所受影響面積更大，范圍更廣。而亞洲等國家所受影響現在還比較小。這場來勢迅猛的金融風暴雖然正在蔓延至全球，但就目前情況來看，對亞洲及中國的影響相對較小，甚至迄今還未明朗。10月16日，光線傳媒內部人士透露，金融風暴並未影響該公司登錄A股的計劃，該公司總裁王長田近期頻繁與華興資本共商私募上市事宜，同時光線內部已悄然推行年薪制與期權制。他認為，光線上市計劃並未受金融風暴的影響。讓他更感欣慰的是，自金融風暴發生以來，投資者未減少對光線的熱情，一定程度上甚至超過他想像。當然，這也許是他們自身的樂觀態度或是猜測，或者只是階段性現象，對今後的發展仍需審慎觀察。 中國傳媒產業如何應對本次金融危機？這是大家都應該認真思考的問題。此次危機還繼續持續發展中，我們都還不知道它將帶來多大的影響，如何發展也有很大的不確定性。但緊密跟蹤深入分析不斷調整應對步伐是必須的。根據以往經驗，結合現階段媒體產業特徵提供以下應對措施供傳媒行業參考： 1、做好內容，穩定與擴大市場。金融危機使人們對市場上的一點風吹草動都倍加關注，給了媒體一個前所未有的擴大受眾群的契機。 2、降低營運成本。由於廣告縮減影響媒體收入，媒體應該在降低自身營運成本上下功夫，節儉開支，降低成本，必要情況下進行人員及機構的精簡，提高員工工作效率。 3、其次，開拓新收益渠道，開發新的文化產品，謀求自身突圍。傳媒產業可以拓展到游戲、影視等領域，開發相關文化、創意產品及服務。 4、進行其他關聯產業的開拓，可以抓住在相關產業「抄底」進入的機會。從宏觀來說，拉動內需也是必然之勢，在政府宏觀政策指導下，一旦擴大內需，市場需求就會跟著放大，傳媒產業應該進行相應的產業戰略布局。 危機所造成傳媒產業乃至整個經濟損失到底有多大，還有待觀察。對危機最終殺傷力的評價顯然已經超出了經濟學家預期的范圍，其影響不僅在金融體系和經濟層面，將在相當長的時間里逐步顯現，因此，傳媒產業有必要做好更長遠的准備以應對這場未知的風暴。滄海橫流，方顯英雄本色，各媒體應該根據各自不同的媒體特性、資源結構、戰略需要，有針對性、有選擇地採取一些應對措施，規避風險，尋找戰機，實現自身的良性發展

㈡ 旅遊產業與文化產業融合發展中存在的的問題怎樣措施

旅遊產業與文化產業
融合發展中存在的問題
追求利益最大化
導致兩個產業都無法正常。
解決措施：嚴厲打擊強賣行為，打擊忽悠購買行為。

㈢ 如何推動重點文化產業園區建設存在問題及對策

這么深奧的問題，還是問度娘吧

㈣ 發展文化產業我國應採取哪些措施

當前，世界政治、經濟、文化發展的一體化趨勢，使文化的地位凸顯，文化從制約政治、經濟的潛在層面走到生活的前台，進而在社會生活的各個層面都占據越來越重要的地位。順應世界文化產業的發展潮流，我國文化產業出現了良好的發展態勢。

文化產業是文化領域和經濟領域的交叉門類，這種特殊性使其既有別於單純的經濟活動而注重自身的文化品位，又使其不同於純粹的文化部門而追求經濟效益。文化產業作為經營文化產品與服務的企業，其最終目的是為廣大消費者提供精神文化消費。就其內涵而言，文化產業通常是指依託高科技和現代傳播、流通渠道，以生產和提供具有文化內涵的商品和服務為特徵，以文化市場為導向，以文化生產和服務的經營性企業為主體，通過大規模投入和產出，提供文化產品和文化服務的經濟門類。一般來說，文化產業不是局限於孤立的某個產業，而是形成一個相互關聯具有「同心圓」或延伸產業鏈條的一個集群。通常「文化產業經營中所提供的產品或服務需要包括三個要素的全部或部分，要提供信息傳播功能、滿足體閑娛樂功能，還要具備文化藝術內涵。; L 1 ]( P77)其核心要素即內容部分是信息提供和娛樂功能，而文化藝術內涵則是內容實現的特點和方式，也就是文化藝術內涵使得娛樂的層次和境界能夠升級。
對於國外來說,我們將自己的文化產業擴張出去，一可以讓世界各國了解我國，比如通過電影、書籍等，已這樣的形式更能讓國外人接受、了解我國風土人情，歷史底蘊等，其實國外很早就注重自己本國的文化產業。如美國的好萊塢就是一個典型的例子，我們這輩人，可以說大部分都沒機會去美國，但是我們卻通過好萊塢的電影對美國有著諸多的了解，而美國呢？他們大部分國民對我國的了解可能就是飲食和武術，而武術還是李小龍通過電影的形式讓美國乃至世界各國所了解。總之文化產業對於一個國家而言，對內對外都是不可忽視，至關重要的產業

㈤ 形勢與政策 求解 淺析我國文化事業與文化產業發展中存在的問題及解決策劃

關於我國文化市場存在的問題及發展對策研究

[徵文]關於我國文化市場存在的問題及發展對策研究

福建省南安市蓬華鎮華美村 洪色露

文化市場是文化產品和文化服務活動以商品的形式進行交換的場所及其交換關系的總和。自20世紀80年代中期開始,我國文化市場悄然興起,一個個文化分市場便爭先恐後地發展起來,先是文化娛樂市場以各種娛樂形式進入人們的生活；爾後,電影的製作、發行和放映也開始注重市場操作；隨後,戲劇、戲曲、音樂、舞蹈演出也拿起了市場的指揮棒,全國范圍內各種商業性演出層出不窮；特別令人目不暇接的是音像製品和商業美術品鋪天蓋地的蔓延,等等,各文化分市場以其獨特的方式向國人展示著自己的風采。進入新世紀,我國文化市場的建設更跨入了一個新的階段,從國家到地方,都把文化市場建設納入正常的社會經濟生活,並給予高度重視。本文擬就我國文化市場的特點、現存問題和發展對策做一探討。

一、我國文化市場發展的基本特點

改革開放以來,文化市場迅速崛起和發展,成為引人注目的文化經濟。它的形成和發展,促進了各項文化事業的繁榮,調動了全社會興辦文化事業的積極性,吸引了越來越多的投資者、經營者、競爭者躋身其中,開拓了發展文化事業的新途徑。特別是新興的文化娛樂活動進入市場以後,改變了過去那種單調、貧乏、落後的生活方式,為健康、科學、文化的現代生活方式的形成提供了有利條件,滿足了人民群眾的文化需求,推動了兩個文明建設的發展。目前,文化市場呈現出以下基本特點。

(一)文化市場經營投資主體呈多元化發展

市場競爭要求有多元的利益主體和多元的經營投資主體。文化市場的建設和發展直接關繫到國民的精神文化生活的改善,為推動文化市場建設,國家在文化經濟政策、文化市場經營管理等方面都作了一系列的調整。在國家相關政策的指導下,文化市場的投資主體日益多元化。例如,電影市場中的電影製作投資主體的多元化,包括全民所有制的各大電影製片廠的投資、地方獨立製片人的投資、中外合作投資等；電影院的改建、擴建的投資,也由原來的自我投資變成社會聯合投資或吸收外資投資(但不能超過49%)等；音像製品的批發、零售業投資也可以多方參與，本國人、外國人、獨資、合資均可；營業性演出活動中所有制資格限制的取消，也意味著演出市場投資主體多元化趨向,等等。以廣東為例,文化市場的形成打破了原來由政府獨家投資的模式,出現了政府、企業、私人、外商多方投資的新格局,如音像製品租賃業幾乎全為個體經營；圖書銷售市場已經形成以"新華"系為主導,社會其他資金(包括其他國有資金、私有資金等)介入競爭的多元化、多層面格局。這些,都向我們昭示國家、集體、個體等多種經濟成分已呈並存態勢,文化市場呈投資渠道多元化發展的特點。

(二)文化市場分類齊全

我國文化市場蓬勃發展,從20世紀80年代初到90年代末,先後形成了文化娛樂市場、演出市場、書報刊市場、影視音像市場、文化交流經紀市場、文化經營服務市場、文化旅遊市場、文物工藝美術市場、文化教育市場等九大分市場。這九個分市場基本囊括了我國全部的進入市場交換的文化產品和文化服務,滲透到社會文化生活的各個層面。這種結構框架在今天的文化市場上依然存在,而且又增加了新的成員,使其結構多元化更趨明顯。例如,除了前面講到的九個分市場外,又興起了國人注目的網路文化市場。網路文化以迅捷的方式給文化市場注入了新的活力,它以其獨特的魅力吸引了廣大的青年朋友。還有,原來比較弱勢的禮儀文化市場、花卉文化市場也異軍突起,令人刮目相看。隨著我國經濟的發展,國人的生活水平日益提高,婚喪嫁娶越來越受到人們的重視；同時,經濟生活中的各種慶典活動也越來越頻繁。這種種社會需求滋養了各大禮儀文化公司,致使坐落在全國各地的禮儀公司生意興隆火爆。與此相對應,各種大、中型花卉市場,各式各樣的鮮花店如雨後春筍般涌現在人們的眼前,花卉已經成為人們生活中不可缺少的新朋友。可見,文化市場的結構正朝著多元化的趨勢發展,門類齊全。

(三)文化產品的科技含量越來越高,文化市場的科技化趨向日趨明顯

現在,文化產品無論是在生產和製作方面,還是在銷售與流通方面都出現了科技化勢頭,科技含量越來越高。例如,電影和電視劇的拍攝與製作,注意採取了高科技的手法與技巧,特別是一些高難度的鏡頭與場面的拍攝,大多採用電腦合成或電腦製作,其效果是單靠演員演出難以達到的。電子圖書的出版,特別是文化娛樂市場中異軍突起的網路文化產品,更是高新技術的產物。消費者只要一打開網頁,便會在最短的時間內,以最快的速度獲得各地各行業的相關信息資料,包括經濟、政治、文化藝術等無所不包、無奇不有,多彩的游戲軟體也令人心曠神怡。此外,文化產品的銷售與流通也出現了科技化的趨勢。例如,傳統的電影發行是通過膠片的移動傳遞來實現的,這種方式不僅銷售成本高,而且容易產生盜版。以高科技為依託的數字院線制則能避免這一問題。它是通過網上數碼來獲得放映影片的內容,從而直接在電影院上映。這種院線制,不僅發行、放映快速、便捷,而且使盜版者無縫隙可鑽,這就既降低了流通費用,又保護了知識產權,從而推動了電影市場的良性運轉。可以說,我國文化市場經過近20年的發育、發展,無論在數量上還是在質量上都有了巨大的跨越,特別是高科技的滲透越來越走進人們的生活視野,文化市場的科技化趨向日趨明顯。

二、制約我國文化市場發展的瓶頸"法制問題"

一個公平競爭的市場是文化產業體制的基本支柱。文化市場是經濟發展、社會進步的產物,然而它又是正在建立的市場體系中的薄弱環節。當前文化市場的確存在很多問題,但問題並不在於市場本身,而是在於缺乏規范化管理。文化市場的非法經營活動之所以屢禁不止,其根本原因在"無法可依"和"有法不依"兩方面。真正要絕緣,管理辦法只能是法制化,建立一套切實可行的法律制度。隨著中國加入WTO,加強法規建設以克服文化市場在管理上的薄弱環節更是迫在眉睫。總的來說,當前文化市場的法制建設普遍存在著以下幾個問題。

(一)文化市場法規體系不健全,文化立法工作亟待加強

文化市場的管理法規還不盡完善,主要表現在幾個方面。第一,部分項目還沒有法規文件來規范。近年來,文化市場概念發展很快,新興的項目不斷出現,文化市場概念的外延在急速擴大。如:文化部於1996年發布了加強對新興文化娛樂項目管理的通知,要求把射擊、釣魚、電腦游戲等新的娛樂項目納入文化娛樂市場管理范疇,但至今還沒有出台有關這些項目的正式規范性文件。對繁榮文化市場有著重要影響的文化經紀人的管理,目前也沒有正式的法規來規范。此外,還有的項目存在交叉管理的問題,等等。這些都給管理帶來了難度。第二,缺乏有力而合理的法規條文,現有的法規條文與世貿規則有較大的差距。第三,政策界限難以把握,有的法規文件只是一些原則性的政策規定,由於其內容不夠具體,致使執法把握尺度不準,操作性不強。以娛樂市場的游戲機和游藝機為例,兩者的本質區別在哪裡,現行法規並不明確,這既給操作單位帶來了較大的難度,更給那些別有用心的不法分子提供了鑽法律空子的機會。

(二)執法混亂,在管理中存在著條塊分割,分兵把守的弊端

當前的文化市場普遍存在著管理體制不順的問題,導致了市場上執法的混亂現象。如娛樂市場、圖書市場、音像市場、演出市場等分別由政府幾個部門分開管理,人為地割裂了統一的市場,造成政出多門,相互掣肘,妨礙了政府執法的力度和管理職能的實施。

(三)有法不依、執法不嚴的現象比較嚴重

文化市場管理法制建設雖然比其他法制建設滯後,但中央和地方還是制定了不少法規,現在的問題是有法不依、執法不嚴的現象比較突出。如中央和各省市三令五申禁止音像製品的非法製作和發行,但是,充斥文化市場的非法書刊、音像製品大都是國家出版社及地區期刊社發行的。究其原因,一是知法犯法,出於某些利益驅動,主管人員、執法人員明知故犯；二是以權代法,某些地方單位的文化活動越過文化管理部門向上級有關部門申報,而該部門既不經中央部門審批,又不尊重地方文化部門就擅自審批同意,這種權大於法的情況還大量存在；三是執法人員本身的素質不高,私心重,怕得罪人,害怕樹敵和遭受打擊報復,因此不能做到執法必嚴；四是極個別執法人員、管理人員貪贓枉法,經不起金錢誘惑囿於人情,置法規於不顧,造成了文化市場管理混亂的現象。

三、加強文化市場法制建設的幾點建議

整頓和規範文化市場秩序,是實踐"三個代表"重要思想、努力發展中國先進文化的內在要求,是發展社會主義市場經濟,迎接加入WTO挑戰的需要,也是凈化社會環境,保證廣大青少年健康成長的需要。為此,必須從加強文化市場法制建設方面入手,努力從源頭上遏制非法經營活動,建立健全的市場規則,規范市場行為,形成比較規范的文化市場。

(一)政府要對整個文化市場實行統一規范和宏觀管理,加快文化市場的立法步伐,逐步完善文化法規,切實做到有法可依加快文化立法是實施文化市場法制化管理的基礎,必須下大力氣加快文化立法步伐。

政府行政部門要健全各類文化市場的管理規定,逐步完善立法與執法工作。由於文化市場的特殊性(門類多、覆蓋面廣、易變性強等),期望在一個法規中包含所有文化市場中的經營項目是不現實的,必須高度重視實施細則和規范性文件的制定,對於各種新興的文化娛樂市場的項目管理,可從規范性文件的制定入手,待實施後逐步積累經驗,進而提升到法規層次。尤其要對原有的法規條文作一次全面的檢查,凡與世貿規則有抵觸的,要認真修改或重新制定,有些甚至要廢除。要把文化市場的管理納入法制軌道,使其建立在可靠的法制基礎上。

(二)必須加強執法隊伍和執法機構的建設,強化法制觀念,嚴格依法辦事,做到"有法必依"、"執法必嚴"、"違法必究"應根據文化市場的發展程度和具體情況,有針對性地建立和加強文化執法隊伍和執法機構的建設。

要提高執法人員的素質,必須把好進人關,對執法人員的挑選應通過公開招聘、擇優錄取的方式,要注重吸收文化領域中各方面的代表加入文化市場執法隊,適當增加參與文化市場執法的機構編制,要對執法人員實行上崗前的系統的法律培訓,建立嚴格的崗位責任制和執法實績的考核制度,對做出成績的要給予表彰和獎勵,對不合格或者不廉潔分子要及時、果斷地將他們從執法隊伍中清除出去,以保證文化執法隊伍的質量。文化管理部門和公安、工商等部門要密切合作,採取強有力的整治措施,嚴格管理,從各個方面堵塞漏洞,對違法者的制裁不能以罰代法。要依法打擊非法活動,保護知識產權,嚴厲打擊侵權盜版活動和其他非法活動,保護生產者和經營者的合法權益,凈化文化市場。同時,要堅決反對部門保護主義和地方保護主義,禁止在文化經營上通過行政壟斷形成地區封鎖和不公平競爭,以保證文化產業發展有一個良好的市場氛圍。

(三)賦予人民群眾以維護秩序、維護自身利益的更大權力

從根本上說,文化市場秩序要靠社會全體成員、靠廣大人民群眾來維護。一方面,應加大地方政府及相關責任官員對打擊非法經營活動、維護合理競爭秩序的責任,但另一方面,不能把維護市場秩序的權力僅僅交付給少數人,不然就無法監督執法者的行為,防止執法者與違法者的串通。要賦予各種公眾輿論在監督執法者上更大的發言權,要進一步發揮"消協"等社會群眾團體在維護文化市場秩序、維護市場參與者權益方面的作用。要建立群眾舉報監督機制,各種社會傳播媒介和文化執法機構應為群眾舉報活動設立舉報熱線或開辟輿論陣地,可配以專門的掃黃打非機構,像110報警制度那樣24小時值班,對觸犯者的制裁量刑標准作嚴格規定,收繳的罰款一律交國庫,執行部門不允許留存。全部有關法律,讓全民通曉,對舉報屬實者,採用獎勵制度。總之,要發動全社會對文化市場和市場執法主體進行積極有效的監督。

㈥ 文化旅遊發展存在的問題有哪些

1、文化旅遊資源的開發不夠，規劃不當。
我國擁有豐富的文化旅遊資源，可供觀光的旅遊景區約1萬余處，現在已開發並可以接待國內外遊客的僅有1800餘處，不足1/5，文化旅遊資源價值還沒有得到充分的挖掘。同時也存在規劃不當的問題。例如：世界文化遺產的「麗江古城」，正是由於對風景區已超常開發，使得其人工化，商業化現象十分嚴重，逐漸失去了原有的民族氣息，歷史文化「古城南京」在古城牆邊上架設電梯的計劃更是嚴重的景區開發過度。
2、文化旅遊配套基礎設施落後。
文化旅遊基礎設施，不僅包括傳統意義上的旅遊交通業、飯店業，也包括融入新技術的旅遊信息化基礎設施。我國基礎設施建設方面還存在著很多問題，如交通問題、飯店旅店業問題、文化旅遊信息化問題等，尤其在一些經濟不發達的地區，即使它擁有很優秀的文化旅遊資源，但缺乏相應的配套設施，比如交通不方便，飯店入住不好等，也會導致文化旅遊業受到限制。
3、發展資金不足，投融資渠道單一。
文化旅遊業以文化為底蘊，以歷史文物景觀及文化活動的瀏覽觀光服務為核心，涉及到各個方面，它是一個產業集群，因此它的發展需要大量的資金投入，而我國目前文化旅遊主要資金主要來自於政府投入，民營資本介入很少，其他像金融行業也沒有發揮作用，融資渠道單一，而政府所能提供的畢竟是有限的。
4、法規體系不健全。
中國旅遊法律體系應是以《中華人民共和國旅遊法》居主導地位的完整的法律體系。其中除旅遊基本法外，還應當包括旅遊業的各個方面。但目前看來，這一體系的框架結構上存在著一些問題，同時各項旅遊專業法規也不夠健全，主要是范圍跟不上行業發展的步伐，具有暫時性，後續法規缺乏。由於對旅遊業進行監督和管理的法律缺失，導致惡性競爭、虛假廣告、合同欺詐以及破壞旅遊資源的等各種違法現象充斥著我國的旅遊市場,例如「香港阿珍」事件，還有眾所周知的「海南三亞宰客」事件，這些都必將導致該地區旅遊業收入的急速下滑。嚴重影響了文化旅遊產業的長遠健康發展，
5、缺乏優秀文化旅遊產業專業人才。
21世紀，人才是最重要的資源，然而我國旅遊業是最近興起來的，在人才的培養上明顯落後與缺乏，尤其是精通以文化為依託的來發展旅遊業的人才，更是稀缺。
文化旅遊業發展的對策分析

㈦ 農村基層文化產業發展存在哪些困難應如何解決

一、當前農村文化建設存在的問題
（一）觀念認識上不強，領導重視力度不夠。一是認識不到位。鄉鎮部分領導幹部只重視經濟建設，不重視精神文明建設，認為「文化站關一年門不會有人上訪，縣里也無人追查」，沒有認識到文化與經濟的辯證關系。二是對「大文化」的理解不夠，沒有意識到文化是一個充滿活力的朝陽產業，是意識形態和宣傳思想工作的大范疇，存在著文化建設只不過是唱唱歌、跳跳舞、逗笑搞樂、鬧著玩、尋開心的認識誤區。
（二）農村文化建設和群眾文化活動難以開展。我縣農村文化建設基礎還相當薄弱，農民文化生活還十分單調，農村文化隊伍建設更亟需加強，不良的文化現象有所抬頭，農村文化事業任重道遠。一是文化隊伍建設沒有加強和提高，整體文化從業人員自身素質不高、業務不精、事業心欠缺；二是群眾年齡結構嚴重失衡。由於農村青壯年大部分外出務工，留守在家的大多是婦女、兒童、老年人，他們既要看孩子、做家務、還要忙田地里的農活，且居住分散，交通閉塞，通訊工具落後，無時間、無條件、無能力參加更多有益文化活動；三是工作作風與工作方式沒有與時俱進，沒有開展和創作出適應新時代發展的具有地方特色活動和作品來滿足發展中人民群眾的精神需要。
（三）管理體制不順，文廣站合並後不能形成合力。鄉鎮文化、廣播兩站進行了合並，目的是有利於「大文化」資源統一管理、統一使用，充分發揮文化和廣播的優勢。但根據調查的情況來看，由於機構改革後，受編制與經費的約束，精簡人員數量較大，很多文化工作者易崗他就，個別鄉鎮甚至撤銷了文化廣播工作站，有些鄉鎮即使有文化站也是照顧領導的關系，安排了些非專業人員在崗，人員素質較低、責任心不強、工作無頭緒、目標不明確，造成了部分農村文化工作開展不力，一些封建的、落後的思想在農村有蔓延的趨勢。
（四）經費投入少，隊伍建設令人擔憂。一是全縣約60%的文化基層單位和鄉鎮文化廣播工作站陣地陳舊落後，不能滿足人民群眾對文化活動的需求。二是農村經濟發展相對落後，部分鄉鎮對農村文化建設經費投入很少，致使文化工作舉步維艱，就根本無力開展文化活動。三是專業人員流失，後備人才匱乏。
二、抓好農村文化建設的對策及建議
（一）按照「先進文化」的要求，提高對農村文化建設重要性的認識。農村文化建設是農村「兩個文明」建設的重要內容，農村文化建設的滯後，到一定階段必將影響和阻礙農村的經濟發展和社會進步。因此我們必須認識到抓好農村文化建設是實踐「三個代表」重要思想的需要，是加強農村精神文明建設的需要，是全面建設農村小康社會和提高農村整體發展水平的需要，從而進一步提高認識，著力解決「一手硬、一手軟，說起來需要、干起來不要」等問題。一是要通過確立和實施「大文化」理念，充分認識到農村文化繁榮是提高農民思想道德素質和推動農村經濟持久發展所不可替代的作用，把提高農村群眾整體素質、樹立新世紀農民形象作為農村文化建設的首要任務，堅持執政為民，強化發展意識；二是要進一步加大對農村文化重要性和必要性的宣傳力度，要充分利用新聞媒體加大對「大文化」思想的宣傳，使全社會都參與到關心、支持農村文化工作中來。
（二）要進一步深化體制改革，培育和發展文化產業。深化文化體制改革，改變文化和機構體制的問題，確保政令暢通，就要調整和出台適合我縣實際的文化改革方案。撤銷文播站機構的鄉鎮應立即恢復，配齊配強鄉鎮文播站長，要定期培訓，通過各種形式的考核、評選和比賽發展和培養更多的業務骨幹。要徹底打破文化專業文化部門辦、文化產業文化人自身經營的格局，鼓勵社會辦院園，推動文藝團體走向社會、走向市場、走產業化的路子。要正確處理好公益性和經營性的關系，在保證文化公益性社會效益的前提下可適當開展有償服務，要堅持取之於民、用之於民的方針，逐步把文化產業辦成集教育、科技、旅遊、文化為一體的綜合產業

㈧ 要發展我國文化軟實力，面臨的問題與具體措施

我國自改革開放以來,國民經濟取得了突飛猛進的發展,在此基礎上交通運輸、城市建設等重大基礎性工程紛紛破土動工,國防武器裝備更新換代,軍隊戰鬥力水平不斷提升。國家各項「硬實力」發展水平較新中國成立之初有了質的飛躍。但毫無疑問的是當今中國文化軟實力並不是很強與硬實力的發展相比我國文化軟實力的發展是存在問題的。 「我國經濟落後的狀況正在發生根本的改變但我國文化落後的狀況雖然發生了重大改變尚未得到根本改變」 第一文化資源沒有得到充分利用。 中國文化豐富多彩、博大精深。華夏五千年文明孕育出大量的文化結晶,如仁義禮智信的道德理念、琴棋書畫的藝術才能四大發明更是令世界為之驚嘆。然而,事實的情況卻是人們漸漸記不起《道德經》,傳統的文化節日受不到人們的重視。中國雖然擁有這么多優秀的文化成果,但卻沒有把這些文化資源轉化為強有力的文化競爭力。 首先,人們對文化資源的重視不夠。在國家大力主導經濟發展的時候,人們對文化發展的注意力明顯下降,對文化是一種「軟實力」的認識也明顯不足。這就導致大量優秀的文化資源被我們主觀所忽略,潛在的文化軟實力沒有被發掘。其次,一些文化產品被注入其他因素,降低了其本身的質量。許多的文化產品在運行中被大量注入商業的因素,本身的優勢資源流失,結果反而在競爭中處於被動。最後,文化市場運行的不規范化。如文化產品盜版嚴重、低俗不健康的產品充斥市場等,要規范好我們的文化市場,才能為文化資源向文化競爭力的轉化提供有利條件。 第二文化逆差現象嚴重。 ,隨著中國加入WTO和市場的進一步開放,中國的影視文化產業面臨著前所未有的機遇和挑戰,美國好萊塢電影始終占據著世界電影市場的主導,中國從美國引進的影片數量逐年上升。中國影視文化巨大的貿易逆差,一方面極大地沖擊著中國的文化產業,另一方面以影視為代表的美國文化開始改變著我們的生活觀和價值觀,使中國影視文化交流方面的逆差日趨嚴重。中國出口到國外上映的電影可謂鳳毛麟角,而國外利用中國文化元素拍成的電影在中國市場上卻賺到盆滿缽滿,《花木蘭》、《功夫熊貓》就是最好的例子。 不難看出,中國在文化貿易這一塊存在著嚴重的「文化赤字」,這不得不讓我們擔憂。其實,在中國深厚文化的孕育下,不乏許多優秀的文化藝術產品,然而傳統文化的背景不同以及民族文化的差異性給我國對外文化交流和競爭造成了巨大的阻礙,使得我們的文化沒有占據有利的條件,沒有發揮其所具有的潛能。 第三文化人才缺失,競爭力不強。 在我國文化對外交流的過程中,專業文化人才的缺失是我們面臨的一個大問題。現在我國文化軟實力還不夠強的一個原因,不是我們缺乏形成軟實力的文化資源,而是在對外文化交流中我們不了解海外受眾的需求,不了解國際文化市場的需求,不善於運用國際經驗和慣例來傳播中國文化。我們認為不錯的文化產品因為缺乏市場化運作,在海外經常沒有引起反響甚至受到冷遇。文化經紀人的匱乏已經成為中國文化走向世界的一個嚴重製約。因此,大力加強對專業性文化人才的培養是我國文化事業發展的當務之急。 我國文化「軟實力」在發展中存在的問題,如果不加以重視並及時改進,勢必會影響我國文化「軟實力」的整體發展,進而影響到整個綜合國力的提升。因此,採取必要措施提升我國的文化「軟實力」的水平勢在必行。 首先要保護和挖掘傳統文化資源吸收傳統文化精髓。我國的傳統文化是我們民族的靈魂是維系國家統一和民族團結的精神紐帶是中華兒女攜手發展的共同精神家園。中華文明綿延不絕、不斷發展壯大的歷史說明中華文化具有頑強的生命力與競爭力。中華文化曾經對中國和世界文明的發展繁榮作出巨大貢獻在以合作、說服、滲透為主要特徵的軟實力競爭時代在國際矛盾日趨尖銳化的今天中華文化注重「和諧」的思想更容易被別人認同和接受更能體現協調、平衡和包容具有巨大的親和力。因此傳統文化在提升國家軟實力的進程中必將發揮巨大作用。  其次緊緊依靠廣大人民群眾。「人民群眾是精神財富的創造者」全國各族人民是建設中國特色社會主義事業的主體人民群眾積極性、創造性的充分發揮是我們事業成功的保證。借鑒世界各類文明抵禦西方腐朽文化提高我國文化軟實力必須緊緊依靠廣大人民群眾。我們要始終不渝地堅持全心全意為人民服務和立黨為公、執政為民的價值觀始終不渝地堅持人民群眾才是創造歷史的真正動力的主體觀並把這一思想統一和落實到提高黨的執政能力、為人民執好政的全過程統一於我國文化軟實力豐富發展的實踐中。 再次文化產業全球價值鏈升級戰略。在經濟全球化的背景下世界各國的文化產業通過分工與協作在全球范圍內進行生產在文化產業的全球價值鏈中處於價值鏈高端的是發達國家處於價值鏈低端的是發展中國家。以電影產業為例影片的創意研發、製片發行等價值鏈的高端環節被美國等發達國家占據而電影的外景拍攝及其衍生產品生產則處於價值鏈的低端環節此環節經常被外包給發展中國家以降低製作成本。因此為了應對全球價值鏈的競爭我國的文化產業必須加快產業升級的步伐根據國際競爭形勢和本國國情積極尋找嵌入點嵌入文化產業全球價值鏈高端環節爭取獲得高附加值。 最後發展人才教育是提升我國文化軟實力的堅實基礎。 新中國成立後,國家大力發展基礎教育事業,國民的文化水平得到大幅度的提高,在滿足基本需求的同時,人們開始更多地尋求藝術上的、更深層次的交流,文化藝術教育逐步走進千家萬戶,形成了「百花齊放,百家爭鳴」的局面。目前,我國從初級教育到高等教育都開設了文化藝術領域的相關課程,並且還成立了專門的藝術院校培養專業文藝人才。在民間,人們對文化藝術的喜愛更是融入到日常生活中,成為人們不可或缺的生活內容。這些都是我國文化的吸引力所在,也是繁榮我國文化事業的夯實基礎。可見,文化人才的培養為我國文化的長期發展,提升文化「軟實力」水平提供了後備軍

㈨ 淺析我國文化事業與文化產業發展中存在問題及解決策略並結合自身實際

洋為中用從來基礎做起，先繼自承優秀的文化。既需要理論更需要實踐，還需要投入，特別是公共圖書館書太少，希望能開放科研院所的圖書館，網路圖書館開放還不夠理想。例如國家圖書館里的圖片一些大圖看不清，也不讓下載，而且館際間（含海外）資料重復太多，各家的編目方法不同從客觀上造成資源浪費。不利於進行比較研究。本來我想做一個類型的統一目錄，方法有了但是工程過於浩大個人實在沒有精力，只好割愛等我做完更重要的其他方面的基礎工作再來編。還應該注重交叉學科的理論研究。

---------------以文化的名義大興土木勞民傷財。

----------任何行業都有好壞之分，文化產品也是這樣。例如有害的有暴力傾向的網路，視頻產品。

---------新產品的初級開發可參看台北故宮博物院。

----------應該向孔子一樣把文化事業推向基層，中國有10億農民，3000萬下崗工人，作為工農聯盟的共產黨，不應吃水忘了挖井人。

------有些事情現在已經不是秘密了。