中心村產業發展情況匯報

1. 全國各地的建築產業發展情況

關於全市房地產業發展情況的調 查 報 告市人大常委會教文委根據工作計劃安排，最近，我們在分管主任帶領下，對我市房地產業發展情況進行了調查。調查組聽取了建設、房管、國土、規劃、城管、市政、城改辦等部門的工作匯報，與10多個開發企業和物業管理公司負責人進行了座談，走訪了部分人大代表和群眾。現將調查情況報告如下：一、基本情況近年來，我市經濟持續快速發展，城鎮居民生活水平日益提高，住房消費日漸成為市民消費熱點，房地產開發得到了長足發展。特別是市委作出發展樓宇經濟、加快舊城改造的重大決策以來，市政府及各級各部門不斷強化組織領導，加強協調調度，狠抓責任落實，我市樓宇經濟和舊城改造工作進展順利，房地產業發展勢頭良好。截止到目前，全市共規劃高層樓宇396棟，已開工建設216棟，完成主體封頂138棟，建築面積近200萬平方米；啟動城中村改造23處，拆遷土地面積3678.9畝，開工建設安置樓89棟，建築面積35萬平方米，完成安置樓封頂52棟，在改善市民居住條件、提升城市品位、拉動經濟增長等方面發揮了重要作用。一是開發總量不斷增加。隨著舊城改造和社區中心村建設步伐的進一步加快，房地產業在國民經濟中的地位更加突出，規模更加擴大，房地產市場呈現需求活躍旺盛態勢。目前，我市房地產開發企業已達到63家，其中，本地企業46家，外地企業17家。今年全市房地產業、鄉鎮駐地及社區中心村建房計劃施工面積達到573萬平方米，1-5月份，已施工總面積達249.11萬平方米。二是經濟效益持續增長。2008年，全市完成建築業總產值73.4億元，完成房地產開發投資23億元，同比分別增長32%、154%；建築建材房地產業上繳稅收3.77億元，同比增長81%。今年1—5月份，全市完成房地產開發投資14.3億元，占規模以上固定資產投資的比重為16.3%，實現稅收6800餘萬元，推動了相關產業的發展，擴大了就業，促進了經濟快速增長。三是發展環境明顯優化。目前，住宅與房地產行業已成為國民經濟新的增長點和國家政策扶持的重點，國家、省、濰坊及市委、市政府相繼出台了一系列促進房地產業發展的優惠政策，加大對房地產業的支持力度，為房地產業發展提供了政策保障。各相關部門積極發揮職能作用，加強協作，密切配合，根據項目特點，進一步簡化供地、拆遷、報建、交易等辦事程序，不斷改進服務質量，促進了我市房地產業持續健康發展。二、存在問題調查發現，我市房地產業在發展過程中還存在一些不容忽視的問題和不足，主要表現在：（一）市場秩序有待整治。有的開發企業在建項目未經許可就向社會公開出售；有的建設項目手續不全，未按規劃施工建設；有的隨意發布虛假信息，違規銷售、延期交房、忽視建築質量；有的批准預售之後，收取了購房戶的預售款挪作他用不能按期交房；有的中介服務機構收費項目不公開，違規收費、欺騙消費者問題時有發生。（二）開發企業整體素質有待提高。房地產開發企業是資金、技術密集型企業，而我市現有的63家開發企業中，二級以上資質的僅有三家，其餘都是三、四級企業，大多規模較小，競爭力較差，整體水平偏低，缺少品牌化、規模化、集團化的開發企業，抵禦風險、應對經濟沖擊的實力較弱。（三）物業管理有待加強。相當一部分的物業管理企業是房地產公司衍生出來的，開發公司和物業公司的關系呈現出「父子關系」或「兄弟關系」，這種自建自管的管理體制難以形成合理的市場機制和價格機制，管理水平難以提高。另外，單體樓的物業如何管理是一個亟待解決的問題。三、幾點建議當前，無論從國家宏觀調控形勢和我市經濟社會自身發展實際看，都必須整合區域資源，積聚發展要素，加快房地產業發展。一是加大監管力度，規范市場秩序。要加強資質管理和注冊資金管理，把好「入門關」；加強房地產開發項目的審批管理，把好「發證關」；加強房地產交易的動態管理，把好「交易關」。尤其要加強商品房預銷售管理，加快商品房預售合同網上備案登記步伐，運用科技手段進行規范管理，防止個別開發商特別是外地開發商挪用和攜帶購房預售款外逃現象。繼續加大房地產市場整治力度，從嚴查處房地產開發、銷售中存在的改變容積率、合同欺詐、面積縮水、虛假廣告以及房地產中介和物業服務中的各種違法違規行為，維護居民的合法權益。按照房地產開發的有關規定和要求，完善管理制度，規范開發行為，清理清查那些資質不全，業績不佳，注重短期行為，忽視住宅質量，群眾意見較大的開發企業，確保房地產市場依法規范運行。二是強化精品意識，提高建設質量。要適應市場需求變化，實施精品帶動戰略，按照高起點規劃、高標准建設的原則，引導和督促開發企業創建精品住宅，打造名牌小區，提高建設品位。對小區和樓宇規劃要加強審查和指導，既不要一個模式，也不要照搬外地模式。尤其是加強樓體外觀的規劃設計，盡量打造與周邊建築相協調、與周邊環境相適應的建築群。同時，要注重「生態樓宇」建設，開發中講求文化底蘊、科技含量、綠色生態，盡可能地為消費者提供舒適、健康、優美、潔凈、安全、方便、環保的商品房。三是加強物業管理，保障業主權益。切實加強對物業管理工作的宏觀調控與具體領導，制定科學有效的管理措施和辦法，理順物業管理體制，建立科學高效的運行機制，引導物業管理工作向法制化、制度化、規范化發展。加強物業管理企業的資質管理，建立和完善物業前期介入、住宅維修基金及定期檢查考評等制度，規范物業管理行為，創造公開、公平、公正的物業管理市場競爭環境。建立聯動協調溝通機制，明確物業管理企業與各相關職能部門、街道之間的職責、權力和利益，理順相互之間的關系，並發揮好業主委員會的橋梁作用，切實解決實際問題，化解社會矛盾。督促物業管理企業不斷強化自身建設，努力提高服務質量和管理水平。四是增強企業素質，提高開發水平。引導企業樹立現代房地產經營理念，通過重組、兼並、控股、引外靠優等方式，創建能與外地企業集團抗衡並對中小企業起帶動作用的「航母」型企業，提高企業整體水平，增強生存與發展能力。大力開發人才資源，培養和造就一批具有創新意識和創業精神，懂規劃、會管理、能營銷、善於駕馭市場的房地產專家、職業經理和中介人才，促進我市房地產業快速健康發展。

2. 中心村的發展重點

該村存在的主要來困難和自問題是：一是基礎設施建設落後，如村組道路為土路，睛通雨阻，即睛天一身灰，雨天一身泥；二是產業發展滯後，農戶家庭經營收入全靠外出務工為主，種養殖業收入為輔。
該村的發展思路和重點是：著力於營盤村的基礎設施建設和社會服務體系建設，重點發展種植業和養殖業，確保到 2020年，解決全村貧困人口的脫貧問題，實現精準扶貧「三到位」，即行政村「四通四有」、特困營盤自然村「五通一有，貧困農戶「十有一保障」。

3. 中心村的簡介

中心村委會隸屬新華鄉，地處新華鄉西面，到鄉政府所在地的道路為 水泥 路，回交通方便，距縣城56公里。東鄰 新山答 ，南鄰 何家寨 ，西鄰 梁河 ，北鄰 龍灑 。轄 街子 、 上荒田、茅草地、青峰山、棕包園、黃栗樹、板栗樹、邢家隊、魯家隊、大坡、下荒田一社、下荒田二社、 董以社、董外社、曼東15個村民小組。 現有農戶678戶，有鄉村人口 3008人，其中農業人口 2985人，勞動力1569人，其中從事第一產業人數 1569 人。

4. 中心村的模式構想

土地是農民的命根子，是建設社會主義新農村的物質支撐和基礎條件。在土地資源越來越緊缺的情況下，現在要轉變到存量挖潛上。時下舉國上下開展建設社會主義新農村建設，前一時期筆者對本縣方村、六郎、陶辛等鄉鎮走訪，發現一些農宅節地典範，中心村建設構想:1、零散自然村合並，建設中心村。是從利於群眾生活生產原則出發，通過歸並零散村落。在實際操作中，以交通相對便捷，居民點村對集中的地點為中心，輻射帶動鄰近小村落來此「安營紮寨」以達到從總體上減少小村落數量，進而對騰出的小村落、分散村落進行整理，既可新增一定耕地，又使零散局面得以改觀，真正實現「雙贏」。六郎鎮強灣村耕地面積不足3000畝，人口3600人。村兩委經過走訪，並請縣里以六咸、殷強路交匯處為中心，沿路向四周發展作了中心村規劃設計，戶均建房用地0.2畝，零散居住在蜿蜓2公里的圩埂上農民重點遷移。如今的強灣中心村不僅架通了電話、有線電視、自來水，還興建了公廁和農貿市場，聘請了環衛工人。中心村常住人口達1500人，原來的850戶村民戶均佔地0.7畝；而遷到中心村後，戶均用地0.2畝；同時村裡正抓緊申報土地開發復墾，將遷出的約300畝的空心村進行治理。2、整村搬遷。江南圩區農宅一般沿圩堤或圩埂腳形成村落，有一定歷史積淀。但目前，江南圩區萬畝圩達標，圩堤控制線附近的農宅面臨拆遷，但農民住宅耗盡必生精力，迫於形勢「等待觀望不願拆,怕政策變化不敢拆，財力有限不肯拆。」近年實施萬畝圩達標，對農民房屋一定補償，從地質災害、地勢低窪、易洪易澇的地區及萬畝圩圩堤拆遷控制線內的村莊，因地制宜整體遷出。3、實施置換項目，整治空心村。農民建房棄舊建新，舊房破舊不堪無人居住，村內宅基地閑置，但無經濟補償農民自己不願意拆除舊房，在這其中還有祖上遺留的宅基地。開展土地整事可有效增加耕地面積。建設用地置換是項惠民工程。石橋村建設用地置換項目區（2007年第六批次），涉及5個村民組，應拆遷133戶，十塊圖斑，擬置換地塊面積98.2畝。據村民俞昌海介紹，他爺爺從江北落戶安徽省蕪湖縣陶辛鎮俞家時，當時村裡只有3戶人家，一戶姓奚，一戶姓江，另外一戶就是他自己家，目前有40戶人家。過去農民村民建房很隨意，像「攤大餅」一樣蠶食農田。隨著經濟和社會的發展，部分農民到中心村、雙橋集鎮買房，村內房屋有的給老年人居住，有的空閑，宅基地有的近1畝。前年鎮國土所為石橋村俞家5個村民組申請石橋村建設用地置換項目。土地置換惠及農民，69歲的張作英老人感慨萬分地說：「我原先三間土瓦房，宅基地1畝多,拆遷補償1.9萬元,購老年房1.5萬元，國家實施退宅還田，並在中心村統一建新房，道路、電視、自來水送到戶。同時復耕的宅基地歸我種，這是哪裡找的好事呀。」為做好項目區群眾安置工作，村裡按照鎮土地利用總體規劃和新農村建設規劃，結合實際情況，確定安置點位置。鎮政府做好安置點規劃，積極引導拆遷戶到集鎮或中心村集中建房，按照「統一規劃、合理布局、綜合開發、配套建設」的要求，組織拆遷戶入點建設，力求做到建一片成一片，建一處成一景。4、平改樓多層發展模式。村民建房向空間發展，佔地少、房屋內部功能多，如衛生間、廚房、工具庫。石橋村人口0.204萬人，18個自然村，平房建於上世紀80年代，居住不集中。新農村建示範點老基點新建樓房126套，房屋向空中發展，示範點的實施吸引來自奚村、石橋村等萬畝達標安置戶，解決了村民居住困難，且節約了土地，優化了村莊布局。

5. 蔣辛屯鎮的產業發展

蔣辛屯鎮經濟工農並舉。農業上的特色種養，工業以上的特色產業為主的內特色經濟已初具雛形。 蔣辛容屯鎮現有工業企業238家，其中沙發傢具、印刷包裝、工藝美術、建材等特色型企業150家，占企業總數的63%。2002年蔣辛屯鎮營業收入58226萬元，從業總人數4100人。
1、傢具業。蔣辛屯鎮現形成的生產傢具產品為龍頭的木材加工企業128家，占蔣辛屯鎮企業總數的22%，從業人員1800人，占蔣辛屯鎮從業人數的43.9%，2002年完成收入27500萬元，占蔣辛屯鎮營業收入的56%，產品有沙發、春秋椅、茶幾等各種高中低檔傢具，中心村以北吳村、頭百戶村、三百戶村、後駱駝港村四個村街為主。
2、印刷包裝業。蔣辛屯鎮印刷包裝企業現有22家，從業人數1200人，2002年產值20000萬元，利稅1850萬元。規模較大的有富士嘉利紙製品有限公司、燕北印刷廠、通利達紙業有限公司、順達商標彩印廠等。
3、建材業。蔣辛屯鎮已建成勝強、李庄、嶺子、小馬坊磚廠4座，主要生產建築用紅磚，從業人員520人。

6. 中心村的存在問題

（一）舊村改造與新村建設的矛盾
在新農村建設中，基層不少地方把新農村理解為就是新村建設。舊村莊里道路崎嶇不平，舊房如犬牙交錯，巷道九曲十八彎，供水、排污等公共設施缺乏。基層有的鄉村認為在耕地上建設新村如同一張白紙，好規劃，而在老村莊實施實施改造，是重打鑼鼓新開張，一個字難了得，這邊是張家宅基地，那邊李家說是自己家的，矛盾突出。農民小區里新房林立，而舊村莊臟亂差，尤其是目前農村青年人紛紛外出，湧入走南闖北打工潮，新房只是過年、過節回來住上數日，平時新房空置，往往一個農村老人要照看房子。農民建房是「沿公路跑」，未辦建房手續就建，使村莊里房子朝向不一，房屋犬牙交錯，有礙觀瞻，導致整個村莊是「滿眼新屋卻見不到新村」，形成「空心村」。農民時尚的小洋樓與「外光內糠」的「空心村」，形成鮮明對比，正如農民經常掛在口頭上一句口頭禪說得那樣「新房子、大院子、破莊子、舊樣子」。有的農民棄舊建新，到馬路邊承包地里突擊建房，農民擅自在耕地上建房。這與土地法律法規宣傳不夠有關，不少農民誤認為自已的承包地是「私有財產」，想幹啥就能幹啥。根據《土地管理法》第十四條規定「農民集體所有的土地由本集體經濟組織的成員承包經營，從事種植業、林業、畜牧、漁業生產。土地承包經營期限為三十年。發包方和承包方應當訂立承包合同，約定雙方的權利和義務。承包經營土地的農民有保護和按照承包合同約定的用途合理利用土地的義務。」農民對承包地擁有承包經營權，尤其是來國家反哺農業，更激發了農民種田積極性。農民違法佔地建房，不僅浪費了土地資源，客觀上不利於農村經濟發展，同時有悖國家政策且給國土部門管理帶來了棘手的問題。因而新農村建設中村民建房不僅要重視居民點規劃選址，還要加強土地的節約管理。
（二）農民自建與村委會統一代建的矛盾
新農村建設中的主體是農民。新農村工作在基層存在實施主體不明確，群眾參與新農村建設主體作用未發揮。到底是基層政府為主？還是村為主？實際操作中，一些村以實施遷村並點為名搞房地主開發，處處點火，四處冒煙，徵用農民土地後賣宅基地給建房農民。同時遷村並點中集中建設的房子因缺乏質量監督，倉促建設，其工程質量存在隱患。在新農村建設熱潮中，農民在政府指導下，建設美好家園。不少鄉村都熱衷於新農村建設，不僅為了出政績，還有幾個原因：一是化解債務，二是化解建房矛盾。應該看到農村稅改後，農民負擔一減到底，種田還拿補貼，史無前例，但村集體經濟收入捉襟見肘。於是有的村將眼光盯在建房上，實行統一代建，收取管理費，從中漁利。而農民經過市場洗禮後，思想發生變化市場經濟下農民思想活躍，但集體意識缺乏，是「對鄉村幹部不放心，公益事業不熱心，辦錯事情傷透了心」。在農村中利益分配始終是農村矛盾的焦點、漩渦。一些鄉村幹部形象在群眾心目中不佳，群眾對少數鄉村幹部產生「信任危機」，對他們有了錢就大吃大喝什麼反感，認為將錢交給村裡不放心，提出自建。而農民自建對小區中下水、道路等各掃門前雪，各行其是，公共用地沒人管，成了被遺忘的角落。一項政策出台，一項工作做好離不開群眾支持和理解。新農村規劃設計多方聽取意見，吸納農民代表真知灼見，擴大農民代表參與權、知情權，讓農民看在眼裡，記在心頭，說在嘴上，政府是為咱老百姓真心辦實事，這樣政策必能得到廣大農民擁護。
（三）新村中的新面貌與農民環境衛生舊意識的矛盾
基礎設施建設缺乏配套，管理滯後，形成生活垃圾隨意倒，生活污水任意排。在新房林立的農民小區，這邊污水肆溢，那邊垃圾，蚊蠅嗡嗡飛。另外，農村不少村民都有用上了液化氣，但種田的農民捨不得將田裡的稻草、菜籽秸桿、麥桿付之一炬。而是將農作物秸桿堆放在房前屋後，與寬敞亮麗、氣勢恢宏的小洋房形成鮮明對比。富裕後的農民捨得花錢解決「進口」問題，建設漂亮的樓房，但對「出口」問題卻是「抓大放小」。廁所隨意在房後搭建一片磚瓦，安放一瓦缸就成簡易廁所。同時，農村一些地方廁所未實行三格式廁所，糞便未實行無害化處理，夏天裡蚊蠅亂飛，影響農民群眾身體健康。有的購房農民各行其是，甚至圈地養雞鴨等牲畜，給人們嚴重的視覺污染和嗅覺污染，帶來了負面效應，影響了小區形象及品位。
（四）新規劃、新起點與舊習俗矛盾
《土地管理法》第八條第二款規定「農村和城市郊區的土地，除由法律規定屬於國家所有的以外，屬於農民集體所有；宅基地和自留地、自留山，屬於農民集體所有。」但千百年來，農村宅基地是祖祖輩輩傳下來，農民認為宅基地是「私有」。農民對宅基地的狹隘認識與《土地管理法》相悖。《土地管理法》第六十二條第一款規定「農村村民只能擁有一處宅基地，其宅基地的面積不得超過省、自治區、直轄市規定的標准。」部分農民害怕遷村並點，原因在於是怕自己原先的宅基地上收，因而不願意遷移。另外農村的自然村落延續了千百年，且農民的農耕生活源遠流長，農民原住宅與承包地一般很近。因而實施遷村並點要考慮農業產業結構、土地調整、農民之間血緣關系、鄰里交往等因素。因而，實施遷村並點不能照搬某一模式，搞「一刀切」。時下一些地方新農村是「只見新房，不見新貌」。農民習慣於離土不離鄉，居民點建設如煙花在空中四處綻放。農民建房無序，馬路建到哪能房子建到哪旦，不願意到中心村入住。農民，特別是老年人承擔種田任務，中心村房屋往往套用城市戶型設計，農民自家的農具、化肥等生產無存放之地，給生產生活帶來不便。
（五）有序管理與無質施工的矛盾
基層把新農村建設列入重要議事日程，對農民小區建設進行招標，但工程經轉包到無資質的建築游擊隊手中，其工程質量得不到保證。
（六）規劃凍結與違建居高不下矛盾
政府凍結建設程序並制定政策「堵」違章建設，卻沒有做好「疏」。一些地方以規劃修編，幾年未批村民建房，農村建房被凍結，但末考慮農村建房實際情況。農民因房屋陳舊，破敗不堪，成了危房；農民子女結婚等原因需要建房。「堵」的同時沒能「疏」，出台規劃地點允許農民建房，這樣勢必人為造成違章建築。
（七）宅基地及征地於法有據與工作中操作不易矛盾
在新農村建設中，涉及到宅基地調換，於大多數村無公共設施用地，農民在征地中漫天要價。農民不願意自己「口糧田」被征。一方面是由於農村未建立失地保障，另一方面由是農業稅取消，種田不再是農民的羈絆。鄉鎮土地利用總體規劃對本區域內土地利用作宏觀調控和總體安排。村莊規劃布點，對房屋式樣、層高、面積具體要求。但規劃做得再好，無地可用。這好比設想做許多架飛機，倘若沒有飛機場，再好的飛機也難以著陸。目前農村出現征地難，一是國家惠農政策調整，農民種田積極性高漲。家庭聯產承包責任制的確立，使農民真正有了經營土地的權利，農民與土地結下深厚的感情，絕大多數農民生活寄託在土地上。耕地是農民賴以生存的生產生活資料。農民依賴土地種植，有一部分收入，基本維持自家糧食自給。除去各項成本，正常年景目前農民每畝田每年凈收入為500元左右。一旦被徵用，意味著將失去生存根基。目前農村一些地方，農民人均耕地面積為1畝左右。在農田收益低，農民對農田關愛偏低，如今農民視農田為「香餑餑」，種田的積極性史無前例。《中華人民共和國農村土地承包法》施行，賦予每個村集體成員公平的承包權，鞏固了家庭承包制度。尤其是近年來，國家對農業反哺政策出台，減免農業稅、發放良種補貼等，農民喜上眉梢，種田積極性高漲。農民更是視承包地為「飯碗田」、「命根子」。目前農村出現征地難的另一個成因則是，現行的安置途徑主要是貨幣安置，一畝田幾千元，一次性貨幣安置最明顯的缺陷是難以保障失地農民的生活來源；同時我國農村社保體制未建立，土地對農民具有重要的社保功能。依據公平與效率原則。政府從農民手中拿走土地，就應按土地的市場價格支付農民相應交易價格金。因為土地是農民不可或缺的生產資料，農民喪失賴以生存的土地，生存成本加大，成為「三無」人員。然而農民所得到的補償少。失地後，農民的生存成本加大，無一技之長的農民家庭生計將是入不敷出。應該說根據1999年施行的《土地管理法》，補償仍然繼承了以前的思路，補償包括土地補償費、安置補助費、地上附著物和青苗費三項，提高了補償的總產值倍數。目前農地徵用標准還是計劃經濟時代的標准。但目前農業由傳統邁入現代，土地年產值也大幅提高。征地費及安置費也要「與時俱進」，以維護好失地農民的利益。征地難，其問題實質是政府出於公共利益，地是不可不征的，但能否確保農民合法權益得到切實維護。
（八）農民入住新房是精神上富翁與經濟上的「負翁」矛盾
農民建房是「百家姓」中第二姓，離不開「錢」。然而時下村級集體經濟薄弱，有的甚至是到了捉襟見肘地步。農民自己剛剛脫了貧困帽，建房對大多數依靠土地里刨食的農民來說無疑是一輩子大事，亟須通盤考慮。農民建房花「今日的錢圓未來的夢」，攀比消費這會加重農民自身負擔，極易返貧，成為「負翁」。農民收入上不上去，受財力束縛，農民建房則是「無源之水，無本之木」。因而要量力而行，統籌兼顧。

7. 如何寫美麗鄉村中心村產業發展規劃

一、村基本情況
二、村美好鄉村建設的發展目標、任務和措施
三、現有基礎及發展規劃

8. 產業布局的協調發展

產業布局與城鄉協調發展
優化產業結構和布局是區域經濟發展發展的核心。它能建立適應地方發展條件的產業體系，促進產業的可持續發展能力的形成，又能保護生態環境，促進良好人居環境的建設，還能促進產業集聚及規模效應的形成，從而加快城鎮化發展，有效解決「三農」問題，提高農村經濟發展競爭力，促進城鄉協調發展。因此產業合理布局與城鄉發展有密切的關系。縣域經濟是國民經濟的基礎和重要組成部分，城鎮是縣域產業布局和經濟發展的核心區域，在縣域城鎮結構體系中，中心鎮是縣域片區中心，而專業鎮則是中心鎮發展的高級形態之一。小城鎮發展及其導致的社會經濟現象已構成中國現代化進程中最突出的特色之一，由此形成的城鎮化道路被國際學術界認為是城鎮化的中國模式。近年來，由於鄉鎮企業的快速發展，由此引起的資源浪費、生態破壞、環境污染以及社會經濟不穩定問題越來越突出，從而使縣域產業布局和城鄉協調發展成為學術界的研究焦點之一。
該方向是本專業長期穩定的研究方向，主要研究縣域產業布局與城鄉協調發展問題，對縣域鄉村—中心村—鄉鎮—中心鎮—城市村鎮體系、中心鎮和中心村的發展與規劃、專業鎮的形成機制以及產業布局和經濟結構變動對縣域村鎮體系的影響等方面進行深入的探討。重點研究社會經濟高速發展背景下的鄉鎮和城鎮體系變動及其規劃理論是該方向的特色之一。早在20世紀90年代初期，該方向帶頭人和主要成員就以經濟發展最快的廣東省為案例，重視經濟高速發展對縣域城鎮和村鎮體系的推動作用，提出了經濟高速發展區域縣域城鎮和村鎮體系機構變動模式，並與發展中地區進行了比較研究，受到國內學術界的關注。從專業鎮的角度探討城鎮及城鎮體系規劃和設計是該方向的特色之二。該方向研究人員充分重視專業鎮在縣域城鎮體系中的作用，把鄉鎮規劃和建設與產業布局和發展結合在一起，從多個層面對專業鎮的產業體系構建與布局、經濟結構、形成機制、經濟發展與鄉鎮變動之間的耦合關系以及鄉鎮規劃與設計等進行了深入的探討，形成較為完整的專業鎮發展理論，在國內產生了一定影響。緊密結合廣東省鄉鎮經濟發展實際是該方向的特色之三。廣東省對鄉鎮的發展極為重視，廣東省建委大力推進中心鎮的建設，廣東省科技廳在全國率先設立了專業鎮處，以推動廣東省專業鎮建設。該方向緊密結合我國及廣東社會經濟發展實際，不斷推進產業布局與鄉鎮規劃和設計領域的理論和應用研究，使該方向的實際應用價值越來越突出。
該方向帶頭人余國揚教授是全國經濟地理研究會理事，廣東省土地學會常務理事，廣州市社科聯學術專家組成員。從1992年開始對本方向進行研究，已承擔完成10多項鄉鎮規劃課題，在此基礎上，出版了《村鎮及開發區規劃研究》等專著，在國內重要期刊上發表20多篇該方向的學術論文，其中三項研究成果獲省、廳級科研獎勵，多篇學術論文被國家權威期刊轉載。在專業鎮規劃與設計方面形成了自己的特色。此外，余國揚教授還是2005年被廣東省批準的省級人文社科研究基地—廣州大學廣州發展研究院的院長，本方向是該研究院的重點研究方向，目前還承擔有關於專業鎮研究的省級在研項目3項，持續的深化研究必將是該方向的特色越來越明顯。
產業布局與城鄉協調發展是人文地理學和經濟學的交叉領域，其理論研究的深化可以形成具有特色的鄉鎮發展與規劃理論體系，推動學科交叉與融合，應用研究可以為我國及廣東省的縣域城鄉規劃和設計提供指導。