鄉村產業鏈短

① 如何構建現代農業產業體系，生產體系，經營體系，發展現代農業產業

理解著力構建現代農業產業體系生產體系經營體系是這樣理解：
構建現代農業產業體系，核心是要提高農業產業的整體競爭力，促進農民持續增收。這是提高農業產業素質的必然要求，也是形成以工促農、以城帶鄉、工農互惠、城鄉一體的新型工農城鄉關系的有效舉措。近些年，我國農業產業發展很快，但產業鏈條短、產品附加值低的問題依然十分突出，特別是隨著國際競爭日益加劇，進口農產品對國內農業發展的壓力越來越大。為此，必須從農業產業體系整體謀劃，著眼推進產業鏈、價值鏈建設，推動一二三產業融合發展，實現一產強、二產優、三產活，提高農業產業的綜合效益和整體競爭力，讓農民分享農業產業鏈條各環節的利益。要大力推進農業產業化經營，加快發展農產品精深加工，形成產業集群，提高農業全產業鏈效益。注重將新技術、新業態和新模式引入到農業產業中來，借鑒工業等領域的成功範式，加快發展訂單直銷、連鎖配送、電子商務等現代流通方式，促進農業產業經營組織方式變革。積極開發農業多種功能，挖掘農業的生態價值、休閑價值、文化價值，加快發展鄉村旅遊等現代特色產業，拓展農業的內涵、外延和發展領域。國家有關部門已經制定了一系列政策，在公共服務平台、科技、人才以及財政支持和金融服務等方面，支持農村一二三產業融合發展。需要始終強調的是，促進一二三產業融合發展，必須以農民分享增值收益為出發點和落腳點，不能變成少數人謀取不當利益的渠道、成為導致農村資源要素外流的新因素。
構建現代農業生產體系，核心是要促進農業供給更好適應市場需求變化、更好適應資源與環境條件，實現可持續發展。我國農業在快速發展中資源環境的制約越來越大，在產量增加中部分農產品出現暫時性或階段性過剩，糧食、棉花等庫存偏多，但另一方面一些農產品不能滿足需求，大量進口。構建現代農業生產體系，要著力圍繞人的需求發展生產，使農產品供給數量上更充足、品種和質量上更契合消費者需要，真正形成結構更加合理、保障更加有力的農產品有效供給。為此，必須下大力氣夯實農業基礎，堅持最嚴格的耕地保護制度，堅守耕地紅線，全面劃定永久基本農田，大規模推進土地整治、中低產田改造和高標准農田建設，加強水利特別是農田水利建設，全面提高農業發展的物質技術支撐水平。必須不斷優化農業資源配置，在確保國家糧食安全，實施藏糧於地、藏糧於技戰略提升糧食產能，樹立大食物理念，科學審視國內農業資源潛力，合理安排農產品生產優先序，加快推進農業結構調整。

② 產業鏈比較短的企業將更能有效地面對由於上下游關系變動帶來的挑戰對嗎

比較短的企業將更有效地面對魚上下游關系變動式的企業小好轉型。

③ 試述題:農業農村短板是什麼

人群受教育水平低，農村一般交通不便，地理位置不好，導致消息閉塞，年輕人少，都去外地發展了

④ 標題 結合你在家鄉的見聞談談當前三農領域還存在那些短板

1、是供給與需求存在結構性錯配，有效供給能力不足。鄉村現有產業發展模式較好地滿足了城鄉居民「吃得飽」的需求，基本解決了「有沒有」的問題，但優質農產品佔比較低，休閑旅遊普遍存在同質化現象，小眾類、精準化、中高端產品和服務供給不足，「好不好」的問題相當大程度上還沒有得到解決。

2、是鄉村產業鏈條短，發展質量效益不高。一產向後延伸不充分，二產連兩頭不緊密，三產發育不足，融合層次不高，鄉村價值功能開發不充分。例如，我國農產品加工轉化率僅為65%，比發達國家低20個百分點。

3、是緊密型利益聯結機制不健全，農民分享收益難。實踐中企業與農民的利益聯結方式，主要還是一次性產品買賣或土地租賃關系，鄉村產業增值收益大部分難以留在農村、留給農民，農民很難充分分享鄉村經濟多元化帶來的好處。

(4)鄉村產業鏈短擴展閱讀

堅持以農業供給側結構性改革為主線。供給結構能夠更好地適應需求結構變化，是實現供需平衡的關鍵所在。推進鄉村產業高質量發展，重點要解決優質高端產品供給不足、服務供給同質化問題。

一、要構建與資源環境承載力相匹配的鄉村產業布局。不論是保護生態環境，還是提高產業發展效率，優化鄉村產業布局都十分必要。發展鄉村產業，不能再遍地開花、盲目發展，應結合資源環境承載力進行合理布局，推動產業集聚發展。

二、要提升科技創新引領能力。鄉村產業發展，出路是科技，活力在創新。應堅持科技興產，整合科技創新資源，在「頂天立地」上下功夫，著力提高自主創新能力，加快解決技術轉化應用「最後一公里」問題。

三、要深化農村改革和擴大開放。強化農村制度創新，重點應放在農村產權制度和要素市場化配置上，激活主體、激活市場、激活要素。

同時，未來一個時期，保障國家糧食安全、維護農業產業安全的壓力會不斷加大，但這並不意味著應該關起門來發展鄉村產業，需要深化對外開放，優進優出有效調節國內供給和需求，深度參與全球農業治理，為鄉村產業發展注入外部動能。

⑤ 竹產業產業鏈比較短如何體現的

竹產業的產業鏈一直以來都不短，只是人的創造能力不足，而導致你說的短。
首先，愛專迪生改良電燈屬的時候，試用了五千多種都不行。最後，尼古拉·特斯拉送給愛迪生一把東方扇子，愛迪生以竹子為電燈的燈絲，開始了現代竹產業產業鏈。
而竹子的特性，是世界上生長速度最快的植物，有些竹的上部分的空心莖每天可長40厘米，完全成長後的高度可達35─40米。
可做傢具、造紙、工藝品、樂器、作為建材建造棚架，地板等，作日用品如掃帚、涼席；近年，將竹材用工程化方法，經物理和化學作用製成的竹纖維，被用作紡織品，做成毛巾和衣物等。 入葯：竹青是去火清涼的中葯材。將新鮮竹片放在火上烘烤得到的汁液被稱為竹瀝，用於治療咳嗽和化痰。 食材：竹筍、竹筍是常見的美食；竹子的種子被稱為竹米，因為不易得，所以是珍貴的美食。 將竹材通過烘培，製成竹炭，被用在許多場合，包括去除環境氣味，以及特殊風味食品。竹炭經過粉碎和活化製成的活性炭，有很好的吸附和凈化作用，被用在汽車和家居，以及污水處理等。
竹可以做成炭，去查炭可以做成什麼產品吧。很多很多的。

⑥ 怎樣解決農村剩餘勞動力

怎樣合理支配農村剩餘勞動力 中國農村，由於人口增加、土地資源有限，現代生產方式的日益應用，農村人口流動和剩餘勞動力轉移的規模、壓力越來越大。怎樣解決問題並穩定社會？戰略上講：從時間、數量上穩定推緩轉移農村剩餘勞動力；創造條件，積極快速地轉移農村剩餘勞動力；政府進行宏觀調節和徽觀管理，安全地轉移農村剩餘勞動力；推進城市化，合理發展小城鎮轉移農村剩餘勞動力，是促進經濟增長的強勁動力。
從目前和今後一個階段來看，由於農業生產成本的提高、農業產品價格的疲軟、鄉鎮企業遇到供給過剩的競爭、農民的負擔又難以有效減輕，農民收入增長將放緩，城鄉收入差距有可能繼續擴大。收入差距擴大又會導致人口和勞動力從低收入地區向高收入地區流動。也即剩餘勞動力流動和轉移壓力將越來越大。怎樣緩解其壓力並穩定社會呢？
一、人口流動與農村剩餘勞動力轉移
就空間經濟而言，農牧業經濟是一種分散的用土地資源較多的經濟，而工商業和現代經濟是一種集中的用地較少的經濟，為了節約用地和節約分工引起的交換的種種成本，經濟發展實質上是人口、生產要素、企業、市場、基礎設施等等在地理上集中的過程。其必然伴隨著農村剩餘勞動力和人口向城市的流動和轉移。
在經濟的發展過程中，人口集中後的城市，由於工商業的發展，由於細分的居民需求形成規模化的市場需要，創造出越來越多的就業機會；隨著工商業創造的財富越來越多，城市工商業中的勞動力收益也越來越高。相反，在農村中，由於人口增加、土地資源有限、現代生產方式的日益應用，剩餘勞動力越來越多，如果人口不能及時地向城市轉移，農業的比較收益就會越來越低。這時，城市中相對多的就業機會和相對高的收益，必然吸引農村剩餘勞動力和人口向城市流動。如果禁止農村人口向城市流動，由於沒有低工資的勞動力抑制城市工資水平的過快增長，城市的收入會越來越高，而農村由於剩餘勞動力越來越多，收入水平相對會越來越低，城鄉收入差距將越來越大，最終會導致社會的極不穩定；將農民永遠或者千方百計限制在土地上，通過不讓他們向城市流動來穩定社會，從經濟學和社會學上看，就其結果實際是一種較笨和適得其反的做法。因此，城鄉就業機會和收入差距引起城鄉人口流動，而城鄉人口流動縮小城鄉收入差距，不斷和最終穩定社會，這是一個發展經濟學上的定理。
只有農村剩餘勞動力人口向城市轉移，才能提高農民的收入。從這幾年農民的收入結構看，外出務工性收入的比重越來越大，而農產品出售獲得的收入比例則日益下降。一個四川的農民，在家勞動力不得其用，一年中只干兩個月農活，年收入1000元左右；到東南沿海打工，管吃管住，一個月給500元工資。一年可向家鄉寄回3000到4000元的收入。而在農村中，由於轉移出去一部分剩餘勞動力，留下的勞動力的勞動生產率提高，收入也增加。比如，過去3人種3畝地，現在2人外出務工，1人種3畝地，活勞動成本降低2／3，而過去由3人分攤的農業收入，現在可由1人獲得。如果農村剩餘勞動力不向城市轉移，農業本身產業結構調整的比較收益和效果也不會太高，結構調整的收益上升趕不上農業邊際勞動生產率向負的下滑速度，農村收入增長緩慢的局面將得不到改變。
只有農村剩餘勞動力向城市轉移，才能實現農業土地的集中和規模經營。中國農業的現代化，還是要通過土地的適度規模經營來實現。1人1畝地，甚至不到1畝地的規模，無法與國外農業相抗衡和競爭。而農業土地適度集中規模經營的前提是農村過多的剩餘勞動力轉移出去。有的農戶，常年在外務工，其耕地就會轉包給其他農戶代種，或者雇別人耕種；有的農戶，由於在城市找到了較穩定的生意和工作，不再回農村了，就會將土地轉讓給其他農戶。這樣，由於勞動力不斷向城市流動，農村剩餘勞動力不斷轉移出去，其承包的土地也要不斷地被暫時或者長時間轉讓出來，一些種田能手或者大戶，將土地集中起來耕種，逐步實現中國農業由1戶三五畝地小生產方式向幾十畝、幾百畝地的農場規模經營方式轉變，小家庭大規模經營耕地，這是中國農業現代化的一個方向。
只有農村剩餘勞動力向城市轉移，才能從根本上控制人口和提高農村人口素質。人口經濟學的定理是，人口生育、撫育和教育的成本與機會成本越低，人口增長越快；反之，人口增長越慢，甚至零增長。人口生育、撫養和教育的成本和機會成本是家庭自覺控制人口生育的約束機制。而只有城市化才能提高轉移進城人口的收入水平，也提高留在農村的人口的收入水平，同時也提高城鄉人口的生活質量和教育層次。這樣，收入提高使生育、撫養和教育的成本與機會成本大大上升，人口增長的速度和數量才能內在地被控制住。
農村人口向城市流動中，其素質得到提高。一是務工者在城市開闊視野、學習技術技能、體會城市文明、增強市場觀念、掌握文化知識。舒爾茨認為，人口這種流動和遷移過程中的學習，實際是一種人力資本的投資過程。這種人力資本的積累和人力素質的提高，會強勁地推動國民經濟增長。二是人口流動、遷移、交往，提高人口的生育素質。一對夫婦，從鄉村遷移到城市，其生育的孩子，在後天得到環境的影響，素質明顯比生育和教育在鄉村的要高；而遠距離的男女或者大范圍人口中的男女結婚，所生育的後代的智力和體力素質，明顯優於短距離和小范圍人群男女結婚所生育的後代。一些邊遠落後的小山村中，選擇結婚的人群范圍很小，通婚幾乎沒有地理上的距離，所生育的後代，傻愚獃痴者不少，使人口的先天素質逐年劣化。改變其狀況的辦法是促進人口的流動和遷移。
從世界和中國歷史與現代的經驗看，人口流動性大、遷移程度高的國家、地區、城市，往往充滿經濟增長的活力；而人口流動性差、遷移程度低的土著人為主的國家、地區、城鎮和鄉村，經濟增長速度緩慢，甚至停滯。比如美國是移民國家，深圳是移民城市，廣東和溫州等地是人口大出大進的地區，其經濟增長有著強勁的動力。美國經濟學家舒爾茨曾經計算過，在美國經濟發展的前中期階段，1／4的經濟增長來自於人口的流動和遷移。
我國農村剩餘勞動力是「三農」問題的核心，能否對其實現成功轉移是中國農村改革成敗的關鍵。本文對農村剩餘勞動力的就地轉移策略和異地轉移策略做了分析，認為在大力發展農村工業化和產業化的同時，鼓勵民工回鄉創業及大力引入城市資源，以形成城鄉良性互動的大好局面，實現農村剩餘勞動力的就地轉移；另一方面，我們在調整城市產業結構以實現農村剩餘勞動力的異地轉移的同時，我們還要鼓勵農民進城創業，發揮其主觀能動性以推動就業。[被屏蔽廣告]
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「三農」問題；就地轉移；異地轉移

「三農」問題就是對農業、農民和農村問題的總稱。具體的講，就是農業的增長與發展；農民現實的收入及其增長、未來的生活、職業等變化及由此帶來的問題；農村發展，包括農村經濟及社會的發展。農業、農村與農民三者之間的聯系是緊密相連而難以分隔的。其中，農民從事生產活動，創造價值，增加收入，改善居住地的生存環境條件，建設新型的農村；農民將所得收入用於增加農業投入，進一步促進農業發展。可見，在這三者關系中，農民是具有主動性的一方，而農業是農民獲取收入的源泉和進行勞動創造收入的對象之一，農村則是在農民通過勞動創造收入後進行改造、改變的對象。因此，三農問題的實質是農民問題。近年來，隨著農副產品價格的普遍下降，農民負擔日益加重，中國農民、農村和農業的困境越來越成為人們普遍關注的話題。

一、「三農」問題的症結

「三農」問題的症結在於農業人口過剩，農民就業不足。據李子奈（2002年）對農業就業結構偏離度的測算，從事農業生產的人員中大約有1.4億人為農村剩餘勞動力。隨著我國農業生產在國內生產總值中比重的進一步下降，隨著農業生產技術的進步，需要轉移的農村剩餘勞動力還將增加。龐大的農業人口與有限的農業資源的尖銳矛盾，成為我國「三農」問題的症結所在。

1.農業人口過多至使農業低效率。威廉·阿瑟·劉易斯(W·A·Lewis)認為，由於傳統農業部門剩餘勞動力比較多，勞動力供給是無限的，勞動生產率很低，其邊際勞動生產率接近於零甚至是負數，農民的報酬極低。按照他的邏輯，在剩餘勞動力未輸送完畢之前，農業部門的勞動生產率很難提高，農民的收入將始終處於停滯狀態。

2.農業人口過多導致農民貧困。農業人口過多從兩方面直接影響農民的收入：一是有限的農業收入由龐大的農業人口分攤，導致人均收入水平低下；二是有限的農業資源由龐大的農業人口分攤，造成農民就業不足。農民收入水平低，又會通過兩個途徑形成農民貧困的惡性循環：收入水平低 人力資本投資不足農民謀生能力低 收入水平低；收入水平低 擴大再生產投資不足 收入水平低。

3.農業人口過多影響農村穩定。農業人口過多通過兩個方面因素影響農村穩定：一是農民是農村不穩的經濟根源。當前農村77.5%的農民收入處於負增長，這是農村出現不穩定因素的經濟原因。二是農民組織化程度低，自我保護能力弱，農民利益得不到充分保障。農業人口過多，且經營分散，使農民通過適當的形式組織起來形成利益集團的成本過高，至使農民組織化程度低，造成農民自我保護能力弱。

總之，農業人口過多形成農業、農民與農村問題的惡性循環。農業人口過多既直接作用於農業、農民和農村，又通過三者間的相互影響和制約形成農業、農民和農村問題的惡性循環。因此，解決「三農」問題的根本出路只能是減少農業人口的數量，轉移農村過剩的勞動力，降低農村自然資源的負載率，使農村勞動力和自然資源的配比逐步趨於合理，增加農業和農村經濟發展的人均資源空間。

二、「就地轉移」是轉移農村剩餘勞動力的基礎

小城鎮戰略是就地轉移農村剩餘勞動力的方法之一，即「離土不離鄉」 的轉移策略。20多年來農村鄉鎮企業的迅速發展，已使1億多農民從土地上轉移出來，另外，城市和沿海工業加工區也吸納了1億多農村剩餘勞動力。這在很大程度上緩解了農村中勞動力與土地、農民增產與增收之間的矛盾。但也要看到，這種通常不伴隨身份轉變的轉移方式有很大局限性，它使許多已從土地中轉移出來的農民不能專營工商業和服務業，許多人仍是游歷在農業與非農產業之間的兩棲職業者。已轉移的農民仍然把農村視為自己的家，保留在農村中佔有的資源，就成為在這種制度安排下理性選擇。這既使農業日益成為「業余產業」、「副業」，也不利於土地資源的規模利用。因此，現在實施城鎮化戰略必須著眼於農業產業布局和產業結構的調整，以農業為基礎大力發展農村的非農產業，通過農村的工業化來形成和培育城鎮化的基礎，這才是中國特色的城鎮化道路的特色所在。

1.大力發展農村工業化

當前，我國鄉鎮企業已全面進入國民經濟各個部門，在城市工業之外構建了「第二工業體系」，是就地轉移農村剩餘勞動力的重要途徑之一。截止2001年低，鄉鎮企業從業人員達到1.33億人，佔全國農村勞動力的26.8%，大大緩解了人多地少的矛盾。鄉鎮企業支付職工的工資總額已達8200億元，農民人均從鄉鎮企業獲得的工資性收入為850元，佔全國農民人均收入的34.4%；同時，鄉鎮企業的集聚會帶動農民集聚，進而勞動服務業和市場的興起，既促進了小城鎮的建設，又培植了小城鎮的產業基礎，並成為鄉鎮企業新的經濟增長點和城鎮化建設的經濟支撐。

2.加快農業產業化步伐

具有官方方面估計，農業的充分發展，農業結構的優化，可吸納近一半的農村剩餘勞動力。我國農業產業化經營程度不高，農業產業鏈短，附加值低。目前，發達國家對農產品的加工約占總量的80%，我國只佔10-20%。發達國家食品工業產值相當於農業產值的2-3倍，我國還不到1/3。發達國家農業產前、產中、產後的產值比例為2：1：7，我國正好相反，是7：1：2。可以看出我國農產品加工轉化增值的空間很廣闊，潛力很大。只要認真抓好農產品的加工與轉化增值，農業效益的增長大有希望。

3.鼓勵民工回鄉創業

大中城市作為一個開放系統，更容易給農民帶來現代觀念。美國著名經學家，諾貝爾獎金獲得者阿瑟·劉易斯指出：「市民素質的提高既有利於其自身的轉移，成為與時俱進的現代工人和現代商人，又能為農業實現現代化培養一代現代農民。」農民外出打工，不僅增加了現金收入，提高了農民的勞動生產率，更重要的是不少農民轉變了觀念，學到了本事。對這些經受幾年鍛煉，積累了一定資金，學到了一些管理知識，掌握了一定技術的農民工，要動員他們回鄉創業，擴大就業，把他們看作是先進生產力的代表，表彰他們的創業事跡和先富幫後的奉獻精神，激勵更多的外出農民工回鄉為本地經濟社會發展創造條件做出貢獻。

4.積極引進城市資源

解決「三農」問題，不能僅靠農村內部的資源，而是要統籌城鄉資源，跳出長期以來就「三農」解決「三農」問題的傳統思維局限，沖破歷史形成的城鄉分割的二元經濟格局，引導先進生產力、先進文化下鄉，跨產業、跨區域重組資源，合理配置生產要素，從而促進農業和農村經濟結構調整，推進農業產業化經營，增強農業的市場競爭力，加快農村城鎮化和農村小康社會建設的步伐。例如，目前大部分的城市工業生產能力過剩，許多企業開工率不到60%。在這種情況下，城市資本所有者急於尋求新的投資方向，這就為將城市資本連同企業家、生產技術、管理經驗等一起引入農村提供了前提條件。

在實現農村剩餘勞動力就地轉移的過程中，我們需要注意的是，鼓勵農民就地走向現代化，並不是將農民堵回農村，而是應更加關注農村的發展，統籌城鄉發展，有效地擴大農村內部的就業容量。

三、「異地轉移」是轉移農村剩餘勞動力的關鍵

異地轉移農業剩餘勞動力，特別是將這部分勞動力轉移到大中城市，是解決我國「三農」問題的出路之一，也是實現我國現代化及我國城市化道路的另一種思路。他的最大好處在於可以減輕農村人口對有限自然資源的依賴與壓力，提高農業勞動力的邊際生產效率；同時，他還能通過勞動力的城市遷移形成勞動力市場，在流動中確立勞動力價值，消除勞動力工資扭曲的現象，使全部勞動力在城鄉之間都得到充分合理的配置。

1.促進大中城市的工業產業結構升級和優化

限於我國尚有1.5-2億的農業剩餘勞動力需要轉移和總體勞動力素質偏低的條件，我國工業結構優化戰略應以發展勞動密集型工業為基礎主體，應以農村勞動密集型工業為加速工業化的推力，較快走完勞動密集型為主體的工業化階段，進入成熟階段。工業過程中，製造業勞動力占總勞動力的最大比重，美國為26.1%（1926年），日本為27.4%（1973年），台灣為33.5%（1985年），而我國目前只有15%左右。借鑒工業化較為成功的國家和地區的經驗，只要形成勞動密集型主導產業，抓住入世機遇，我國製造業勞動力份額可以再上升0-15個百分點，所吸納的農業勞動力絕對量相當於1990年農村新增的7500萬勞動力。

2.大力發展第三產業

目前，我國第三產業發展還很落後，統計數字顯示，我國第三產業的就業比重只有30%左右，而發達國家就業比重高達60-80%，發達國家第三產業的種類有150個，而我國只有50左右。發達國家的社區服務就業份額為20-30%，而我國目前僅有4%左右。據推算，全國32個人口在百萬以上的特大城市和43個人口在50-100萬的大城市中，社區服務業可提供的就業機至少應在1500萬個以上，再加上其它中、小城市提供的就業機會，就可以大大緩解我國巨大的就業壓力。因此，解決就業問題在第三產業還能找到巨大空間。

3.鼓勵農民進城創業

大量農民進入城鎮需要大量的相應的就業崗位。在當前城鎮就業壓力加大的情況下，農民進城就業的難度更大。這就需要大力鼓勵農民進城創業，尤其是鼓勵農民在第三產業創業，因為目前我國的第三產業發展滯後，而該產業又是進入門檻較低、吸納就業人數較多的產業。政府應當制訂鼓勵農民進城創業的政策，要完善農村的土地流轉制度和貸款制度，比如可以允許農民以土地經營權為抵押取得銀行貸款等，從而增強農民進城創業的信心和能力。

4.擴大農村對外開放

擴大農村對外開放，開拓國際市場，有利於彌補我國農業資源的不足，拓寬我國農業發展空間和農業勞動力的就業空間，對我國農村經濟發展具有深遠意義。要積極吸引國外的資金和技術，改善農業生產要素的配置格局；採取有力措施擴大農產品出口，包括提高食品安全水平，突破食品安全等技術檢測壁壘，先行取消對具有比較優勢的農產品所徵收的農業特產稅，適當加大農產品退稅的力度，增加農產品需求；在國外創辦農業企業，利用國外資源；促進勞動力輸出，發揮勞動力資源豐富的比較優勢。

在實現農村剩餘勞動力異地轉移的過程中，我們需要注意的是，要統籌城鄉發展，一方面要大力發展城市產業，以吸納更多的農村剩餘勞動力；另一方面，鼓勵農民進城創業，發揮其主觀能動性以推動就業。

總之，就地轉移和異地轉移這兩種形式對解決農業剩餘勞動力的空間配置都具有積極作用，我國的政策應該是將這兩者有機地結合起來。正如十六大報告所示：要用城鄉統籌的眼光解決中國的農業、農村和農民問題。「三農」問題的解決，不可能封閉在農村的內部，要和城市結合起來，形成一個城鄉統籌的格局，逐漸使得解決中國的農業、農村、農民問題找到一個新的前途。

⑦ 什麼是農村一二三產融合發展融合現狀及如何發展

農村一二三產業融合發展以農村一二三產業之間的融合滲透和交叉重組為路徑，以產業鏈延伸、產業范圍拓展和產業功能轉型為表徵，以產業發展和發展方式轉變為結果，通過形成新技術、新業態、新商業模式，帶動資源、要素、技術、市場需求在農村的整合集成和優化重組，甚至農村產業空間布局的調整。農村一二三產業融合發展，可以採取以農業為基礎，向農產品加工業、農村服務業順向融合的方式，如興辦產地加工業、建立農產品直銷店、發展農業旅遊；也可以採取依託農村服務業或農產品加工業向農業逆向融合的方式，如依託大型超市，建立農產品加工或原料基地等。無論採取哪種方式，都必須通過第一、第二、第三產業在農村的融合發展，形成新技術、新業態、新商業模式。

我國農村一二三產業融合還處於初級發展階段
一是農業與二三產業融合程度低、層次淺，主要是農業與二三產業融合程度不緊密，鏈條短，附加值不高。

二是新型農業經營組織發育遲緩，對產業融合的帶動能力不強，有帶動能力的新型經營主體太少，一些新型經營主體有名無實，還有一些新型主體成長慢、創新能力較差，不具備開發新業態、新產品、新模式和新產業的能力。
三是利益聯結機制鬆散，合作方式簡單。目前農村地區產業融合多採取訂單式農業、流轉承包農業，真正採取股份制或股份合作制，將農民利益與新型農業經營主體利益緊密連接在一起的，所佔比例並不高。

四是先進技術要素擴散滲透力不強，由於農業存在著自然和市場雙重風險，加之盈利低下，許多社會資本和先進成熟的技術生產要素向農業農村擴散滲透進程緩慢，同時還由於農民的技能素質低下，農村產業融合型人才缺乏，也抑制了先進技術要素的融合滲透。

五是基礎設施建設滯後，涉農公共服務供給不足。農村產業融合發展，需要互聯互通的基礎設施和高效的公共服務。目前，我國許多農村地區供水、供電、供氣條件差，道路、網路通訊、倉儲物流設施落後，導致農村內部以及農村與城鎮間互聯互通水平低下，這對農村產業融合發展帶來了嚴重影響。

⑧ 農村什麼產業鏈不完整

應該說農村產業在整體上都很單一，沒有循環，所有的產業比如說什麼畜牧業、種植業等等都不完整，主要還是產業經營人的思想與素質、受文化教育、政府引導、投入、勞動力專業等等多方面因素有關系。