林業及相關產業發展

A. 林業發展方向

林業生態化森林生態系統是地球上生物量最大、類型最多、結構最復雜、穩定性最高、生態功能最為強大的陸地生態系統，在維護良好的自然生態環境中發揮著不可替代的與基礎性的重要作用。林業是一項重要的國民經濟基礎產業，同時又是一項重要的社會公益事業，承擔著維持生態環境、調節氣候、保護國土安全等重要功能和作用。
大量的科學研究表明，森林生態系統的生態服務價值遠比它的林木直接經濟價值大得多。然而，由於短期經濟利益的驅動，致使人們過度利用甚至是破壞森林資源，一方面導致林業內部資源危機、經濟危困的「兩危現象」，另一方面更為嚴重的是，因森林生態系統遭到嚴重破壞而造成一系列生態環境問題的重大後果。深刻的教訓促使人們認識到，林業必須走生態化道路，才能實現林業乃至經濟社會的可持續發展。
1、 細化生態發展目標
一是加強對生態公益林的保護，在天保工程區內，保護天然林就要嚴格管理商品材，執法部門要嚴厲打擊民用材串換成商品材。特別是對國家級重點公益林要按照重新調整區劃的保護級別實行禁伐、限伐和動態管理，對國道、省道、高速公路兩旁、岩石裸露區、陡峭山坡等處省級公益林也要實行禁止或限制性採伐。二是抓好林業生態工程項目建設，重點抓好濕地、石漠化保護項目和退耕還林後續、長防林項目，同時抓好補植補造，加強管護，確保成林。三是抓好城區的綠化質量，提高城郊綠化率。建設環城鎮綠化圈，構築城市生態屏障，加強地區的資源保護，加大封山育林和封育補植力度。四是抓好生態示範點建設。
2、 提高全社會生態環境保護意識
環境保護對很多人，尤其是農民來說還是個盲區，各級政府及土地、林業、水利等職能部門要加大對民眾的環保宣傳力度，提高環境意識，讓群眾明白：保護環境是每個公民的職責和應盡的義務，走生態林業之路的可持續發展之路，是現代化林業的根本出路。否則，只顧眼前利益、局部利益和個人利益，雖然得到了暫時的好處，而以犧牲環境為代價，只能是得不償失。生態環境是人類生活生存的重要條件，保護自然生態環境也就是保護人類本身。
3、 林農結合
林農結合是運用生態經濟學原理和方法，在同一土地經營單位上組建以林業為主體，林、農、牧、漁等多種產業相結合，生物種群在時空上多層次，時間上多序列，實現物質多級循環利用的多維、高效、持續穩定的復合生態系統。從經濟上看，這種生產系統收益高、見效快、投資回收期短；從生態方面看，林農結合系統在空間上是多層次的立體結構，在時間上是合理套種農作物和經濟作物，更有效地提高光能和土地資源利用率及產出率。
4、 造林規模化和多樣化
因地制宜，宜林植樹，選擇當地適宜的樹種種植。從提高生態效應、景觀效果、經濟效益出發，成片造林力度明顯提高。片林建設以發展苗木基地，經濟果林，速生豐產林等經濟型林地為主。採用多樣化的以林養林方式，有的以發展苗木養林，有的以發展經濟果林養林，林農還可以採取林苗結合、林禽結合、林菜結合、林果結合等方式提高林地產出和經濟效益。
5、 生態林業應是以生態學原理、生態經濟學原理和系統工程為指導,建立多功能、多目標、多層次的森林生態經濟系統,達到生態經濟總體效益最高,實現資源持續穩定,滿足人類社會生產、生活的多種需要和最大限度地發揮良好的生態環境效益及社會效益[3]。生態林業是一種合理高效利用光、熱、時、地、水、肥等自然資源,既能維護生態環境質量又能高效產出林業產品,統籌兼顧生態、經濟與社會三大效益,促進人類社會與自然和諧發展,符合可持續發展思想的現代林業發展模式。生態林業的模式很多,例如有林林式、林農式、林牧式、林果式、林葯式、林漁式、林工式等復合林業模式。生態林業作為一種現代化林業發展模式,以其理論基礎的科學性、資源利用的高效性、環境保護的友好性、發展的可持續性,今後必將成為我國乃至世界林業發展的方向。
綜上所述，生態林業的建設強調森林生態環境的意義，這是現代林業發展的趨勢。森林在環境保護方面具有十分重要的作用，許多國家都已經充分認識到這一點，在發展林業時，都在不斷地調整戰略規劃，做出深刻的革新。在保持森林生產力的穩定和增長方面，提供林產品方面，發揮森林環境服務功能方面，營造各種類型的人工林方面，現有森林的經營管理方面等均按照可持續發展的要求，建立、維持一個結構穩定、優勢突出的森林生態系統，在森林生態系統能夠承受的限度內進行林業資源開發與利用。
在區域生態環境綜合治理和林業生態工程建設方面的發展趨勢是將水土資源的保護、改良、利用與生態環境治理相結合，在保護水土資源的生態穩定的前提下，充分發揮其生態和經濟效益。通過運用快速的工程綠化和水土流失控制工程等技術，保護、發展流域治理的森林工程體系，促進區域生態的協調發展。將森林作為環境資源、生產資源、文化資源等大力發展，制定包括生物多樣性、綜合生存力、經濟效益、農區發展、產品多樣化以及環境保護等內容的管理發展計劃。目前，我國在生態林業領域應用了一些技術和科研成果，但是從生態林業持續、穩定、高效發展的角度來看，生態林業建設仍然需要進行深入的調整和完善。

B. 林業建設的發展

2010年全國完成造林面積8884萬畝(592萬公頃)，其中，人工造林5830萬畝(389萬公頃)、飛播造林298萬畝(20萬公頃)、新封山育林2757萬畝(184萬公頃)。林業重點工程完成造林5190萬畝(346萬公頃)，佔全部造林面積的58.42%。分省區看，內蒙古造林面積超過1000萬畝，造林規模位居全國首位;雲南、陝西、遼寧、四川、山西、河北6省的造林面積都在400萬畝以上，以上7省區造林面積佔全國造林總面積的51.45%。
2010年全國林業產業總產值達到2.09萬億元，與2009年相比增長19.55%，保持較高增速，林業產業全面復甦，其中第一、二、三產業產值分別為7901億元、11123億元和1889億元，三次產業結構比為37.8：53.2：9.0，結構進一步合理。
當前我國林業產業有三大優勢，第一，林業產業是綠色生態產業，隨著擴大內需的推進，農村購買力的提升，對林產品的需求將呈爆發式增長;第二，林業是重要的資源庫，我國林業有著豐富又寶貴的野生動植物資源，通過新技術的產業化應用，將有更多的潛能被挖掘;第三，隨著集體林權制度改革的深入推進，手握林權的林農生產熱情被釋放，林權流轉為林業投資者提供了渠道。
我國林業建設行業發展勢頭良好，林業產業體系已初步建立，以資源培育和加工利用為主體的產業鏈雛形已逐步形成。在政策扶持和市場規模化影響下，我國林業產業鏈條中的營林業、加工製造業和第三產業結構將進一步調整，上下游產業將進一步相互延伸和拓展。林業經濟總量持續提升、林業深加工產業快速發展、特色林業產業逐步形成成為我國林業建設發展的總體趨勢。
按照《林業產業振興規劃(2010-2012)》，我國林業產業總產值將由2008年的l.44萬億元增加到2012年2.26萬億元，保持l2%左右的速度增長;其中人造板產量穩定在1億立方米左右。2012年我國林產品國際貿易總量達到900億美元以上，其中出口增長基本恢復到2007年水平，出口總額達到或超過500億美元。人造板、木地板、傢具、木門等優勢產品繼續保持世界出口第一國地位。
隨著我國經濟社會的快速發展，木材及其製品的國內消費也在迅速增長，其中人造板、紙漿及紙張消費已居世界第二位。到2020年，我國木材消費總量將提高到4.57-4.77億立方米，木材供應缺口將長期保持在1-1.5億立方米左右。如此巨大的需求缺口，僅依靠進口和節約資源是遠遠不夠的，迫切需要立足國內，統籌安排好木材及林產品生產用地，提高森林經營水平，最大限度地滿足經濟社會發展對木材及林產品的需求。
工作重點
各地林業工作重點呈現兩大方向，其一是生態林業、園林綠化。將造林綠化與景觀改造相結合，重點推進綠色城市、綠色村鎮、綠色通道建設。
根據《中國林業建設行業市場調研與投資預測分析報告》 分析顯示，產業市場化、國有林場改革、森林生態補償機制、林業補貼制度等改革措施將陸續落地，增強林業經濟發展的新動力。
進一步加大生態綠化投資和建設力度，因地制宜選擇栽植苗木，抓實抓好各項工作，建立林業生態建設工作長效機制，推動我市林業工作再上新台階。同時，要做好生態綠化的規劃設計工作，高起點、高標准打造綠化精品工程，實現生態效益和經濟效益的雙贏。

C. 中國林業未來的發展趨勢

中國林業未來的發展趨勢：
林業產業不斷發展，實力不斷增強。為滿足國民經濟對木材的需求，國家相繼建立了135個國有大中型森工企業，林業系統曾經位列國民經濟各部門前五名。
建國50多年來，累計生產木材50多億立方米，為國民經濟的恢復、發展提供了原始積累，做出了歷史性貢獻。改革開放以來，林業面向市場，改革傳統的單一產業結構，木材加工、林產化工、林機製造快速發展，非林非木產業發展和對林地資源多種利用步伐加快，森林旅遊、花卉、木片、森林食品、森林葯材、經濟林、竹產業等一大批新興產業異軍突起。2001年，全國木材產量4552萬立方米；人造板產量2111萬立方米，居世界第二位；松香產量37.8萬噸，產量和出口量均居世界第一 位；林業機械產值達100億元，有的林機產品已達到國際先進水平；經濟林產品產量6880萬噸，年產值達1320億元；花卉生產面積369萬畝，年銷售額達215.8億元；
森林公園接待遊客8565萬人次，直接經濟收入28.2億元。全年林業產業總產值達到4090.5億元.基於現狀和國民經濟發展要求，中國林業當前和今後一個時期工作的基本思路明確為：以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導，以「確立以生態建設為主的林業可持續發展道路，建立以森林植被為主體的國土生態安全體系，建設山川美的生態文明社會」為總綱，以保護和發展森林資源為中心，以科教興林和依法治林為手段，按照「嚴管林、慎用錢、質為先」的要求，切實抓好六大工程建設，努力推進中國林業由以木材生產為主向以生態建設為主的歷史性轉變，跨越世界多數發展中國家都走過的邊破壞邊治理的漫長歷程，直接進入可持續發展的新階段。
中國林業建設的目標是：
到2010年，使森林覆蓋率達到20.3%，大江大河流域的水土流失和主要風沙區的沙漠化有所緩解，全國生態環境惡化的趨勢得到初步遏制，林業產業結構趨於合理，全國適應入世後的國際競爭要求；到2020年，使森林覆蓋率達到23.4%，重點地區的生態問題基本解決，全國的生態環境明顯改善，林業產業實力顯著增強，並具有較強的國際競爭力；
到2050年，使森林覆蓋率達到28%以上，基本實現山川秀美和木材自給自足，生態環境步入良性循環，林業經濟發展水平躋身世界中等發達國家水平，建立比較完備的森林生態體系和比較發達的林業產業體系。
為了實現上述發展目標，國家對原有的十七個工程項目進行了系統整合，形成了天然林保護、退耕還林、「三北」和長江等重點防護林體系建設、京津風沙源治 理、野生動植物保護及自然保護區建設，速生豐產用材林基地建設等六大林業重點工程。六大工程覆蓋了我國97%以上的縣，規劃造林任務超過11億畝，工程規劃總投資7000多億元，工程范圍之廣、規模之大、投資之巨為歷史所罕見。特別是退耕還林工程、天然林保護工程，其投資超過了前蘇聯斯大林改造大自然計劃、美國羅
斯福工程和北非五國綠色壩工程，成為世界生態工程之最，在國內外具有巨大影響。

D. 林業發展的特點

(1)森林功能和林業經營目標的多樣性(2)林業生產周期的長期性

E. 林業未來的發展方向是什麼

林區總體發展方向定位

1、黨中央國務院對林業進行了科學定位。在加快推進社會主義現代化、全面建設小康社會的進程中，黨中央、國務院高度重視林業發展，在貫徹可持續發展戰略中，賦予了林業以重要地位；在生態建設中，賦予了林業以首要地位；在西部大開發中，賦予了林業以基礎地位；在東北老工業基地改造中，賦予了林業以主要地位。這就明確了林業在我國經濟和社會發展全局中的戰略地位和作用，為新時期林業的跨越式發展提供了前提和保障。

2、林區生態作用不可替代。大興安嶺林區是全國最大的國有林區之一，也是我國天然林主要分布區之一，有林地面積653．2萬公頃， 占黑龍江省的37．1％， 佔全國的4．1％。大興安嶺山脈及其森林抵禦著西伯利亞寒流和蒙古高原旱風的侵襲，是東北松嫩平原和內蒙古呼倫貝爾草原的天然屏障。大興安嶺是黑龍江、嫩江的發源地，兩大集水區內的大小河流500多條，年徑流量149億立方米，為流域內的廣大地區提供著寶貴的生產生活用水，維系著「兩江」流域的生態安全。同時，大興安嶺林區又是我國唯一的具有代表性的寒溫帶生物基因庫， 區內有各類植物966種，各類動物325種，其中國家一、二類保護動物54種，珍貴植物38種， 區內還有2個國家級自然保護區和7個省部級自然保護區，保存著完整的森林、濕地生態系統。

3、資源狀況呈明顯惡化趨勢。經過近40年的開發建設，我區活立木總蓄積由開發初期的7．3億立方米減至5．2億立方米，減少27．4％；可采蓄積由4．6億立方米減至1．3億立方米，下降68．5％。其中，商品林區內的成過熟林蓄積僅有3，334萬立方米；開發初期的南部林緣已向北退縮140公里，在東南部形成了大面積的無庇護的三角形乾旱、半乾旱地帶；寒溫帶針葉林濕地也由開發初期的80多萬公頃減至41萬公頃。洪水、沙塵、大風等災害性天氣次數呈上升趨勢。同時， 由於森林資源的減少， 區內珍貴的野生動植物資源種類銳減，生物多樣性遭到了較為嚴重的破壞。特別是由於我區氣候寒冷，林地生產力低，林木生長周期長，森林資源破壞容易，恢復十分困難。

4、堅持建設生態林區的定位。重要的生態地位和特殊的地理位置，決定了我區在維持區域生態平衡和國土生態安全中有著不可替代的作用。特別是在當前我區可采資源銳減、林木生長緩慢、森林質量下降的情況下，要順應國家對林業主導需求的轉變，及時調整和明確我區林業發展方向，把大興安嶺的未來發展定位在建設生態型林區上，這是我區現實的、必然的選擇。這一定位對於我區維護國土生態安全，全面貫徹落實中央和省的《決定》，充分利用國家關於林業發展的政策，加快經濟發展，實現林區的長治久安，有著重要的意義。

5、抓好天然林資源保護工程。按照生態林區建設的要求，進一步調整天保工程實施方案，逐步擴大公益林保護區面積，爭取把大興安嶺林區全部劃為生態公益林區，實行嚴格保護、積極培育、保育結合、休養生息，盡快扭轉森林資源逆向演替的局面。通過森林分類，調整林業資源經營方向，在國家政策支持下，積極調減木材產量，直至全面停止主伐生產，使森林資源得以休養生息乙建立以家庭管護、機動巡護和木材檢查站為主的「三道防線」， 嚴厲打擊偷拉私運、濫砍盜伐的不法行為；建立健全森林防火的長效治本機制，避免發生大的森林火災；加強森林病蟲害防治工作，確保森林資源安全。

6、抓好植被恢復工程。對採金採煤礦體、荒山荒地、岩石裸露地、退耕地、火燒跡地、採伐跡地等無林地，按照適地適樹、見縫插針的原則，採取人工促進為主、人工更新為輔等方式，大力營造生態公益林，爭取用10年的時間完成跡地更新和宜林地造林任務，盡快恢復森林植被，提高森林覆蓋率，遏制寒溫帶明亮針葉林林緣退縮。

7、抓好森林質量優化工程。科學、合理經營天然中幼林和人工幼林，通過及時撫育等人為措施，努力優化和改善林分結構，提高林分質量和生長量，恢復和提高森林生態系統的功能。對一般限伐區的森林，以培育為目的進行更新和撫育採伐，在促進森林恢復的同時，生產一定數量的木材產品。生產時要依法、依規程作業，保證伐區作業質量。

8、抓好「兩江」源頭生態建設工程。對「兩江」源頭內生態功能低下的無林地、疏林地、護岸林、國防林等重點生態功能區實行生物措施和工程措施相結合，切實搞好綜合治理，建設護岸生態體系，保障國土安全。對重點區位的濕地資源進行有效的保護，遏制「兩江」源頭植被的破壞，使其充分發揮調節氣候、防風固沙、涵養水源、保持水土、改善人類生存環境的社會功能。

9.抓好自然保護區建設工程。按照依託現有的國家級自然保護區，帶動省部級自然保護區建設，重點發展地方級自然保護區的思路，在相關政策的支持下，充分發揮自然保護區野生動物馴養繁殖、保護、監測站點的作用，抓緊搶救瀕危珍稀物種，修復典型生態系統，擴大森林生態保護區、濕地生態保護區、珍貴動植物保護區面積，切實保護好森林資源、野生動植物資源、濕地資源和生物多樣性。在提高已批復的9個國家和省(部)級自然保護區管理水平的基礎上，重點抓好嫩江源生態功能保護區建設，同時增加物種引進、野生動植物物種的馴養與合理利用項目。建立以森林、濕地、河流和野生動植物保護區為主體，集保護、旅遊、科研、生態建設於一體，布局合理、管理規范、具有自養能力的自然保護網路。

10、抓好城鄉綠化及綠色通道建設工程。要把城鎮鄉村綠化美化與增強生態功能結合起來，與城鎮周邊的荒山 造林結合起來，逐步提高綠化質量和檔次。要對道路建設與綠色通道建設統籌規劃，做到道路建設和改造到哪裡，就綠化到哪裡，切實改善人民群眾的居住環境，提高林區的生態文明程度。在城鎮綠化和綠色通道建設工程中，要深入開展全民義務植樹運動，不斷豐富和完善義務植樹形—式，鼓勵軍隊、社會團體、機關、學校以及企事業單位以各種形式參與社會造林，形成全社會共同參與，城鎮和鄉村、各單位和各部門齊抓共管的義務植樹責任體系，使義務植樹成為林區人民的自覺行動。

F. 誰有什麼好的適合林業發展的致富項目和技術

2006年以來，雲南各地堅持「生態為主，產業並重」，生態建設與產業發展並舉，充分發揮自然資源優勢，突出重點和特色，加大扶持力度，林業產業實現了快速發展，特別是特色經濟林產業和生物質能源林建設取得了突破性進展。 在特色經濟林建設中，雲南各地各部門將其納入社會主義新農村建設的工作重點，成立了經濟林產業發展領導小組，完善特色經濟林建設目標管理責任制，並納入年度目標考核。各地還進一步創新激勵機制，相繼制定出台扶持政策，加大基地建設力度，激發了企業和廣大群眾參與發展特色經濟林的積極性。同時，不斷強化科技支撐，注重選擇適應性強、產量高、品質好的特色經濟林優良品種和先進適用的栽培技術進行推廣示範，並總結出了針對性強、便於群眾掌握的各種特色經濟林栽培及管理標准，使特色經濟林基地建設實現了規范化、標准化、科學化。 通過採取有效措施，雲南特色經濟林產業基本形成了「政府引導扶持、龍頭企業帶動、農民廣泛參與、社會化服務管理」的發展模式，特色經濟林產業規模不斷擴大、領域不斷拓展、效益不斷提高、帶動力不斷增強。據統計，去年雲南在48個縣實施了特色經濟林建設項目，在15個縣實施了核桃產業建設項目，完成以核桃為主的經濟林種植285萬畝，特色經濟林產業正逐漸成為雲南山區經濟發展的主導產業，並成為山區農民增收致富的主業。 在生物質能源林建設方面，雲南編制出台的《雲南省林木生物質能源——生物柴油原料林發展規劃》提出，各地要以豐富的林業生物質能源樹種資源為依託，重點培植以膏桐為主的生物柴油產業，加快生物柴油原料林基地建設，培植和引進一批生物柴油加工企業。到2020年，全省要種植膏桐1000萬畝，加上現有的橡膠等油料林，力爭建成總規模1500萬畝的生物柴油原料林基地，形成年產近200萬噸，產值超過30億元的新興優勢產業，把雲南打造成全國最大的膏桐生物質能源原料林基地。 為此，雲南進一步健全管理機構，成立了林木生物質能源領導小組及辦公室，並召開全省膏桐種植發展現場會議，對膏桐示範種植和種質資源調查工作進行了安排部署。去年，省林業廳組織省種苗總站、省林科院等單位的專業人員指導全省15個州市81個縣市區開展了膏桐種質資源調查，目前已完成調查統計工作，基本摸清了全省現有的膏桐資源、適宜膏桐種植的土地資源分布情況。同時，注重引進戰略合作夥伴，目前已與英國陽光科技集團、北京菲菲森旺資源有限公司、中國石油公司等企業簽訂了協議。在膏桐能源林示範基地建設中，雲南已在40餘個縣種植膏桐11．5萬余畝

G. 怎樣發揮林業在經濟社會發展中的作用

糧農組織第二十二屆林委會會議及其主報告表明，世界上有很大一部分人依靠林產品來滿足對能源、住房和初級衛生保健等方面的基本需求，並且這種依賴程度很高。報告指出，盡管森林在促進緩解貧困、農村發展和綠色經濟方面潛力巨大，但各國森林和其他相關政策往往未充分考慮這些社會經濟效益。

糧農組織指出，各國應該對一味保護森林的政策加以調整，發揮森林在促進糧食安全等方面的作用。政府間可持續發展目標進程工作組在一份報告中指出：「森林是木材、其他林副產品、水供應、生計、生態系統穩定、碳儲存以及其他重要服務的主要來源。森林擁有非常豐富的生物多樣性。政府很少在木材採伐和改變林地用途產生的效益，與保護森林產生的多種效益之間進行適當平衡。建議政府採取行動，讓保護森林比砍伐產生更大的價值。」

糧農組織負責森林事務的高級官員拉姆施泰納說：「由於毀林和人口增長，各國政府試圖制定政策保護森林資源。但從長遠來看，這種政策效果差強人意，因為它阻止人們從森林中獲益。這種政策應該加以調整，以讓人們從森林資源中迅速獲得更多的利益。」

糧農組織認為，調整森林政策，為當地社區和家庭提供利用森林和進入市場的機會，以及加強林權改革等，都是提高森林社會經濟福利和減少農村貧困的有效方法；應提高包括非正規生產者在內的私營部門的生產力，並加強對森林企業賴以生存的資源可持續管理問責；必須更加明確地承認森林環境服務和補償機制所發揮的作用，從而確保這些服務的可持續性。許多國家的政策或許應根據報告中提供的數據和分析進行重新調整。

「無論是數據收集還是決策，各國都應該調整其工作重點。」糧農組織林業部助理總幹事林愛德華多·羅哈斯·布里亞萊斯說，「林業部門及其他領域的政策和計劃必須明確考慮森林在提供食物、能源和住所方面的作用。重新認識森林的價值，能夠提高捐助者和投資者投資森林的意願，並確保讓所有人受益，特別是那些最貧困人口。」

糧農組織建議，為了促進森林產生更多的社會經濟效益，各國林業政策需作出以下調整：

加強林權保障，賦予人們管理森林並從中獲益的權利

許多國家已朝著這個方向採取了重要舉措。這些舉措包括賦予人民更多管理和獲取特定林產品（盡管經常只用於維持生計）的權利，改善資源獲取渠道，為土著人民、地方社區和個體林農提供森林、土地和樹木長期安全的權屬保障，通過完善法律框架來拓寬市場准入渠道，通過增強小規模森林企業和生產者能力來增加收入和創造就業。

將關注重點轉移到技術援助和可持續生產上

目前已實施了旨在強化森林資源產權和地方控制的多項措施，使地方生產者在確保資源的長期可持續性方面發揮更大作用，生產者合作社等組織的完善也能夠提供一套讓非正規生產者更有效參與的機制。為加強這些活動的可持續性，目前需要通過與私營部門以及非政府和民間社會組織進行合作，並通過學習成功經驗，大規模開展技術援助和技術推廣工作。

提高生產和利用效率

隨著人口增長，對林產品消費的需求會繼續增加。要在資源不大幅減少的情況下滿足社會對林產品的需求，支持非正規生產者採用更高效和可持續的生產技術。

欠發達國家要向綠色經濟轉型

對於很多國家而言，木質能源都頗具發展前景。通常可通過以下方式可持續地增加木質能源供應：採用相對容易引進的先進制炭技術和工藝；進一步探索利用加工業木屑生產能源的可能性。此外，還可通過改進鍋灶來提高木質能源的熱效率。

以數據為基礎，增強政策制定的科學性

目前尚缺少從事各種森林相關非正規活動人數的統計數據，需要做出更協調一致的努力，來獲取更多相關信息，幫助決策。

增強應對需求不斷變化的能力

《2014年世界森林狀況》報告的分析側重於森林對於滿足基本需求的貢獻，森林的社會經濟效益會隨著各國的發展而變化。隨著各國致力於建設一個更具可持續性、更綠色的未來，對於森林多種功能的需求將會上升。因此，森林有潛力為將來的社會經濟發展作出更大貢獻，需要合理開發利用這種潛力。

根據這次會議形成的成果，我國需要在林業社會經濟效益方面加強完善政策框架和相關機制，特別是要完善森林社會經濟效益的補助和補貼政策、建立森林生態服務市場並完善生態補償機制、加強社會多元化投資、推進森林認證、加強新技術創新、加強國際合作、管理林產品價值鏈等。

改善民生是我國林業發展中的一個永恆主題。針對民生林業發展，我們提出幾點建議：一是民生林業發展需關注的幾個重大問題，如：就業和收入（特別是中低收入群體）、糧食和營養安全、能源供給、住房保障、健康等。完善民生林業發展的政策內涵，明確政策目標，包括就業和收入目標，即創造並擴大中低收入群體就業和經濟機會，保障人的基本安全。通過財政杠桿縮小城鄉收入差距，保證公平正義。二是完善幾項政策，重點包括就業和收入支持政策等，提出民生林業發展路線圖。