1. 一帶一路戰略的主要內容和發展進程
主要內容:
第一節健全「一帶一路」合作機制
圍繞政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通,健全「一帶一路」雙邊和多邊合作機制。推動與沿線國家發展規劃、技術標准體系對接,推進沿線國家間的運輸便利化安排,開展沿線大通關合作。建立以企業為主體、以項目為基礎、各類基金引導、企業和機構參與的多元化融資模式。加強同國際組織和金融組織機構合作,積極推進亞洲基礎設施投資銀行、金磚國家新開發銀行建設,發揮絲路基金作用,吸引國際資金共建開放多元共贏的金融合作平台。充分發揮廣大海外僑胞和歸僑僑眷的橋梁紐帶作用
第二節暢通「一帶一路」經濟走廊
推動中蒙俄、中國-中亞-西亞、中國-中南半島、新亞歐大陸橋、中巴、孟中印緬等國際經濟合作走廊建設,推進與周邊國家基礎設施互聯互通,共同構建連接亞洲各次區域以及亞歐非之間的基礎設施網路。加強能源資源和產業鏈合作,提高就地加工轉化率。支持中歐等國際集裝箱運輸和郵政班列發展。建設上合組織國際物流園和中哈物流合作基地。積極推進「21世紀海上絲綢之路」戰略支點建設,參與沿線重要港口建設與經營,推動共建臨港產業集聚區,暢通海上貿易通道。推進公鐵水及航空多式聯運,構建國際物流大通道,加強重要通道、口岸基礎設施建設。建設新疆絲綢之路經濟帶核心區、福建「21世紀海上絲綢之路」核心區。打造具有國際航運影響力的海上絲綢之路指數。
第三節共創開放包容的人文交流新局面
辦好「一帶一路」國際高峰論壇,發揮絲綢之路(敦煌)國際文化博覽會等作用。廣泛開展教育、科技、文化、體育、旅遊、環保、衛生及中醫葯等領域合作。構建官民並舉、多方參與的人文交流機制,互辦文化年、藝術節、電影節、博覽會等活動,鼓勵豐富多樣的民間文化交流,發揮媽祖文化等民間文化的積極作用。聯合開發特色旅遊產品,提高旅遊便利化。加強衛生防疫領域交流合作,提高合作處理突發公共衛生事件能力。推動建立智庫聯盟。
進程:
「一帶一路」是促進共同發展、實現共同繁榮的合作共贏之路,是增進理解信任、加強全方位交流的和平友誼之路。中國政府倡議,秉持和平合作、開放包容、互學互鑒、互利共贏的理念,全方位推進務實合作,打造政治互信、經濟融合、文化包容的利益共同體、命運共同體和責任共同體。
「一帶一路」貫穿亞歐非大陸,一頭是活躍的東亞經濟圈,一頭是發達的歐洲經濟圈,中間廣大腹地國家經濟發展潛力巨大。絲綢之路經濟帶重點暢通中國經中亞、俄羅斯至歐洲(波羅的海);中國經中亞、西亞至波斯灣、地中海;中國至東南亞、南亞、印度洋。21世紀海上絲綢之路重點方向是從中國沿海港口過南海到印度洋,延伸至歐洲;從中國沿海港口過南海到南太平洋。
根據「一帶一路」走向,陸上依託國際大通道,以沿線中心城市為支撐,以重點經貿產業園區為合作平台,共同打造新亞歐大陸橋、中蒙俄、中國-中亞-西亞、中國-中南半島等國際經濟合作走廊;海上以重點港口為節點,共同建設通暢安全高效的運輸大通道。中巴、孟中印緬兩個經濟走廊與推進「一帶一路」建設關聯緊密,要進一步推動合作,取得更大進展。
「一帶一路」建設是沿線各國開放合作的宏大經濟願景,需各國攜手努力,朝著互利互惠、共同安全的目標相向而行。努力實現區域基礎設施更加完善,安全高效的陸海空通道網路基本形成,互聯互通達到新水平;投資貿易便利化水平進一步提升,高標准自由貿易區網路基本形成,經濟聯系更加緊密,政治互信更加深入;人文交流更加廣泛深入,不同文明互鑒共榮,各國人民相知相交、和平友好。
簡介:
「一帶一路」分別指的是絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路。「一帶一路」作為中國首倡、高層推動的國家戰略,對我國現代化建設和屹立於世界的領導地位具有深遠的戰略意義。「一帶一路」戰略構想的提出,契合沿線國家的共同需求,為沿線國家優勢互補、開放發展開啟了新的機遇之窗,是國際合作的新平台。「一帶一路」戰略在平等的文化認同框架下談合作,是國家的戰略性決策,體現的是和平、交流、理解、包容、合作、共贏的精神。
國家發展改革委、外交部、商務部聯合發布《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的願景與行動》,提出:發揮新疆獨特的區位優勢和向西開放重要窗口作用,深化與中亞、南亞、西亞等國家交流合作,形成絲綢之路經濟帶上重要的交通樞紐、商貿物流和文化科教中心,打造絲綢之路經濟帶核心區。
利用長三角、珠三角、海峽西岸、環渤海等經濟區開放程度高、經濟實力強、輻射帶動作用大的優勢,加快推進中國(上海)自由貿易試驗區建設,支持福建建設21世紀海上絲綢之路核心區。充分發揮深圳前海、廣州南沙、珠海橫琴、福建平潭等開放合作區作用,深化與港澳台合作,打造粵港澳大灣區
意義:
多邊合作的契機:一帶一路戰略將是上海合作組織、歐亞經濟聯盟、中國—東盟(10+1)、中日韓自貿區等國際合作的整合升級,也是我國發揮地緣政治優勢,推進多邊跨境貿易、交流合作的重要平台。在2014年4月10日下午博鰲亞洲論壇「絲綢之路的復興:對話亞洲領導人」分論壇開啟了「一路一帶」戰略。 構想提出絲綢之路沿線國家合力打造平等互利、合作共贏的「利益共同體」和「命運共同體」的新理念;描繪出一幅從波羅的海到太平洋、從中亞到印度洋和波斯灣的交通運輸經濟大走廊,其東西貫穿歐亞大陸,南北與中巴經濟走廊、中印孟緬經濟走廊相連接的新藍圖。
我國對外開放戰略2.0版本:改革開放30多年來,我國對外開放取得了舉世矚目的偉大成就,但受地理區位、資源稟賦、發展基礎等因素影響,對外開放總體呈現東快西慢、海強陸弱格局。「一帶一路」將構築新一輪對外開放的「一體兩翼」,在提升向東開放水平的同時加快向西開放步伐,助推內陸沿邊地區由對外開放的邊緣邁向前沿。在遵循和平合作、開放包容、互學互鑒、互利共贏的絲路精神,中國與沿線各國在交通基礎設施、貿易與投資、能源合作、區域一體化、人民幣國際化等領域深度合作。
我國成為世界強國的重要路徑:一帶一路戰略是我國構築國土安全發展屏障,擺脫以美國為首國家的不平等國際貿易談判,尋求更大范圍資源和市場合作的重大戰略,被稱作世紀大戰略。這是中國在近200年來首次提出以中國為主導的洲際開發合作框架,將徹底擺脫原來依附大國,被動挨打的地緣政治局面。
「一帶一路」有望構築全球經濟貿易新的大循環,成為繼大西洋、太平洋之後的第三大經濟發展空間。「一帶一路」地區覆蓋總人口約46 億(超過世界人口60%),GDP 總量達20 萬億美元(約佔全球1/3)。區域國家經濟增長對跨境貿易的依賴程度較高,2000年各國平均外貿依存度為32.6%;2010年提高到33.9%;2012年達到34.5%,遠高於同期24.3%的全球平均水平。根據世界銀行數據計算,1990-2013年期間,全球貿易、跨境直接投資年均增長速度為7.8%和9.7%,而「一帶一路」相關65個國家同期的年均增長速度分別達到13.1%和16.5%;尤其是國際金融危機後的2010-2013年期間,「一帶一路」對外貿易、外資凈流入年均增長速度分別達到13.9%和6.2%,比全球平均水平高出4.6個百分點和3.4個百分點。2015年,我國同「一帶一路」沿線國家進出口貿易總額近1萬億美元,我國同沿線65個國家中投資49個國家,共計150億美元,同比增長18%。
2. 論述「一帶一路」的框架思路、合作重點及戰略意義
"一帶一路"的框架思路合作重點:
「一帶一路」沿線各國資源稟賦各異,經濟互補性較強,彼此合作潛力和空間很大。以政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通為主要內容,重點在以下方面加強合作。
政策溝通
加強政策溝通是「一帶一路」建設的重要保障。加強政府間合作,積極構建多層次政府間宏觀政策溝通交流機制,深化利益融合,促進政治互信,達成合作新共識。沿線各國可以就經濟發展戰略和對策進行充分交流對接,共同制定推進區域合作的規劃和措施,協商解決合作中的問題,共同為務實合作及大型項目實施提供政策支持。
設施聯通
基礎設施互聯互通是「一帶一路」建設的優先領域。在尊重相關國家主權和安全關切的基礎上,沿線國家宜加強基礎設施建設規劃、技術標准體系的對接,共同推進國際骨幹通道建設,逐步形成連接亞洲各次區域以及亞歐非之間的基礎設施網路。強化基礎設施綠色低碳化建設和運營管理,在建設中充分考慮氣候變化影響。
抓住交通基礎設施的關鍵通道、關鍵節點和重點工程,優先打通缺失路段,暢通瓶頸路段,配套完善道路安全防護設施和交通管理設施設備,提升道路通達水平。推進建立統一的全程運輸協調機制,促進國際通關、換裝、多式聯運有機銜接,逐步形成兼容規范的運輸規則,實現國際運輸便利化。推動口岸基礎設施建設,暢通陸水聯運通道,推進港口合作建設,增加海上航線和班次,加強海上物流信息化合作。拓展建立民航全面合作的平台和機制,加快提升航空基礎設施水平。
加強能源基礎設施互聯互通合作,共同維護輸油、輸氣管道等運輸通道安全,推進跨境電力與輸電通道建設,積極開展區域電網升級改造合作。
共同推進跨境光纜等通信干線網路建設,提高國際通信互聯互通水平,暢通信息絲綢之路。加快推進雙邊跨境光纜等建設,規劃建設洲際海底光纜項目,完善空中(衛星)信息通道,擴大信息交流與合作。
貿易暢通
投資貿易合作是「一帶一路」建設的重點內容。宜著力研究解決投資貿易便利化問題,消除投資和貿易壁壘,構建區域內和各國良好的營商環境,積極同沿線國家和地區共同商建自由貿易區,激發釋放合作潛力,做大做好合作「蛋糕」。
沿線國家宜加強信息互換、監管互認、執法互助的海關合作,以及檢驗檢疫、認證認可、標准計量、統計信息等方面的雙多邊合作,推動世界貿易組織《貿易便利化協定》生效和實施。改善邊境口岸通關設施條件,加快邊境口岸「單一窗口」建設,降低通關成本,提升通關能力。加強供應鏈安全與便利化合作,推進跨境監管程序協調,推動檢驗檢疫證書國際互聯網核查,開展「經認證的經營者」(AEO)互認。降低非關稅壁壘,共同提高技術性貿易措施透明度,提高貿易自由化便利化水平。
拓寬貿易領域,優化貿易結構,挖掘貿易新增長點,促進貿易平衡。創新貿易方式,發展跨境電子商務等新的商業業態。建立健全服務貿易促進體系,鞏固和擴大傳統貿易,大力發展現代服務貿易。把投資和貿易有機結合起來,以投資帶動貿易發展。
加快投資便利化進程,消除投資壁壘。加強雙邊投資保護協定、避免雙重征稅協定磋商,保護投資者的合法權益。
拓展相互投資領域,開展農林牧漁業、農機及農產品生產加工等領域深度合作,積極推進海水養殖、遠洋漁業、水產品加工、海水淡化、海洋生物制葯、海洋工程技術、環保產業和海上旅遊等領域合作。加大煤炭、油氣、金屬礦產等傳統能源資源勘探開發合作,積極推動水電、核電、風電、太陽能等清潔、可再生能源合作,推進能源資源就地就近加工轉化合作,形成能源資源合作上下游一體化產業鏈。加強能源資源深加工技術、裝備與工程服務合作。
推動新興產業合作,按照優勢互補、互利共贏的原則,促進沿線國家加強在新一代信息技術、生物、新能源、新材料等新興產業領域的深入合作,推動建立創業投資合作機制。[3]
優化產業鏈分工布局,推動上下游產業鏈和關聯產業協同發展,鼓勵建立研發、生產和營銷體系,提升區域產業配套能力和綜合競爭力。擴大服務業相互開放,推動區域服務業加快發展。探索投資合作新模式,鼓勵合作建設境外經貿合作區、跨境經濟合作區等各類產業園區,促進產業集群發展。在投資貿易中突出生態文明理念,加強生態環境、生物多樣性和應對氣候變化合作,共建綠色絲綢之路。
資金融通
資金融通是「一帶一路」建設的重要支撐。深化金融合作,推進亞洲貨幣穩定體系、投融資體系和信用體系建設。擴大沿線國家雙邊本幣互換、結算的范圍和規模。推動亞洲債券市場的開放和發展。共同推進亞洲基礎設施投資銀行、金磚國家開發銀行籌建,有關各方就建立上海合作組織融資機構開展磋商。加快絲路基金組建運營。深化中國-東盟銀行聯合體、上合組織銀行聯合體務實合作,以銀團貸款、銀行授信等方式開展多邊金融合作。支持沿線國家政府和信用等級較高的企業以及金融機構在中國境內發行人民幣債券。符合條件的中國境內金融機構和企業可以在境外發行人民幣債券和外幣債券,鼓勵在沿線國家使用所籌資金。[3]
加強金融監管合作,推動簽署雙邊監管合作諒解備忘錄,逐步在區域內建立高效監管協調機制。完善風險應對和危機處置制度安排,構建區域性金融風險預警系統,形成應對跨境風險和危機處置的交流合作機制。加強徵信管理部門、徵信機構和評級機構之間的跨境交流與合作。充分發揮絲路基金以及各國主權基金作用,引導商業性股權投資基金和社會資金共同參與「一帶一路」重點項目建設。
民心相通
民心相通是「一帶一路」建設的社會根基。傳承和弘揚絲綢之路友好合作精神,廣泛開展文化交流、學術往來、人才交流合作、媒體合作、青年和婦女交往、志願者服務等,為深化雙多邊合作奠定堅實的民意基礎。
擴大相互間留學生規模,開展合作辦學,中國每年向沿線國家提供1萬個政府獎學金名額。沿線國家間互辦文化年、藝術節、電影節、電視周和圖書展等活動,合作開展廣播影視劇精品創作及翻譯,聯合申請世界文化遺產,共同開展世界遺產的聯合保護工作。深化沿線國家間人才交流合作。
加強旅遊合作,擴大旅遊規模,互辦旅遊推廣周、宣傳月等活動,聯合打造具有絲綢之路特色的國際精品旅遊線路和旅遊產品,提高沿線各國遊客簽證便利化水平。推動21世紀海上絲綢之路郵輪旅遊合作。積極開展體育交流活動,支持沿線國家申辦重大國際體育賽事。
強化與周邊國家在傳染病疫情信息溝通、防治技術交流、專業人才培養等方面的合作,提高合作處理突發公共衛生事件的能力。為有關國家提供醫療援助和應急醫療救助,在婦幼健康、殘疾人康復以及艾滋病、結核、瘧疾等主要傳染病領域開展務實合作,擴大在傳統醫葯領域的合作。
加強科技合作,共建聯合實驗室(研究中心)、國際技術轉移中心、海上合作中心,促進科技人員交流,合作開展重大科技攻關,共同提升科技創新能力。
整合現有資源,積極開拓和推進與沿線國家在青年就業、創業培訓、職業技能開發、社會保障管理服務、公共行政管理等共同關心領域的務實合作。
充分發揮政黨、議會交往的橋梁作用,加強沿線國家之間立法機構、主要黨派和政治組織的友好往來。開展城市交流合作,歡迎沿線國家重要城市之間互結友好城市,以人文交流為重點,突出務實合作,形成更多鮮活的合作範例。歡迎沿線國家智庫之間開展聯合研究、合作舉辦論壇等。
加強沿線國家民間組織的交流合作,重點面向基層民眾,廣泛開展教育[22] 、醫療、減貧開發、生物多樣性和生態環保等各類公益慈善活動,促進沿線貧困地區生產生活條件改善。加強文化傳媒的國際交流合作,積極利用網路平台,運用新媒體工具,塑造和諧友好的文化生態和輿論環境。
"一帶一路"的戰略意義:
「一帶一路」戰略目標是要建立一個政治互信、經濟融合、文化包容的利益共同體、命運共同體和責任共同體,是包括歐亞大陸在內的世界各國,構建一個互惠互利的利益、命運和責任共同體。
「一帶一路」是中國與絲路沿途國家分享優質產能,
共商項目投資、共建基礎設施、共享合作成果,內容包括道路聯通、貿易暢通、貨幣流通、政策溝通、人心相通等「五通」,肩負著三大使命:
探尋經濟增長之道
「一帶一路」是在後金融危機時代,作為世界經濟增長火車頭的中國,將自身的產能優勢、技術與資金優勢、經驗與模式優勢轉化為市場與合作優勢,實行全方位開放的一大創新。通過「一帶一路」建設共同分享中國改革發展紅利、中國發展的經驗和教訓。中國將著力推動沿線國家間實現合作與對話,建立更加平等均衡的新型全球發展夥伴關系,夯實世界經濟長期穩定發展的基礎。
實現全球化再平衡
傳統全球化由海而起,由海而生,沿海地區、海洋國家先發展起來,陸上國家、內地則較落後,形成巨大的貧富差距。傳統全球化由歐洲開辟,由美國發揚光大,形成國際秩序的「西方中心論」,導致東方從屬於西方,農村從屬於城市,陸地從屬於海洋等一系列不平衡不合理效應。如今,「一帶一路」正在推動全球再平衡。「一帶一路」鼓勵向西開放,帶動西部開發以及中亞、蒙古等內陸國家和地區的開發,在國際社會推行全球化的包容性發展理念;同時,「一帶一路」是中國主動向西推廣中國優質產能和比較優勢產業,將使沿途、沿岸國家首先獲益,也改變了歷史上中亞等絲綢之路沿途地帶只是作為東西方貿易、文化交流的過道而成為發展「窪地」的面貌。這就超越了歐洲人所開創的全球化造成的貧富差距、地區發展不平衡,推動建立持久和平、普遍安全、共同繁榮的和諧世界。
開創地區新型合作
中國改革開放是當今世界最大的創新,「一帶一路」作為全方位對外開放戰略,正在以經濟走廊理論、經濟帶理論、21世紀的國際合作理論等創新經濟發展理論、區域合作理論、全球化理論。「一帶一路」強調共商、共建、共享原則,超越了馬歇爾計劃、對外援助以及走出去戰略,給21世紀的國際合作帶來新的理念。
比如,「經濟帶」概念就是對地區經濟合作模式的創新,其中經濟走廊——中俄蒙經濟走廊、新亞歐大陸橋、中國—中亞經濟走廊、孟中印緬經濟走廊、中國—中南半島經濟走廊等,以經濟增長極輻射周邊,超越了傳統發展經濟學理論。
「絲綢之路經濟帶」概念,不同於歷史上所出現的各類「經濟區」與「經濟聯盟」,同以上兩者相比,經濟帶具有靈活性高、適用性廣以及可操作性強的特點,各國都是平等的參與者,本著自願參與,協同推進的原則,發揚古絲綢之路兼容並包的精神。
3. 如何看待中醫葯一帶一路發展規劃
帶路絲綢路經濟帶二一世紀海絲綢路簡稱充依靠與關家既雙邊機制藉助既、行效區域合作平台帶路旨借用古代絲綢路歷史符號高舉平發展旗幟積極發展與沿線家經濟合作夥伴關系共同打造政治互信、經濟融合、文化包容利益共同體、命運共同體責任共同體 推進帶路建設重意義: 帶路戰略目標要建立政治互信、經濟融合、文化包容利益共同體、命運共同體責任共同體包括歐亞陸內世界各構建互惠互利利益、命運責任共同體 帶路與絲路沿途家享優質產能共商項目投資、共建基礎設施、共享合作內容包括道路聯通、貿易暢通、貨幣流通、政策溝通、相通等五通肩負著三使命: 探尋經濟增道:帶路金融危機代作世界經濟增火車自身產能優勢、技術與資金優勢、經驗與模式優勢轉化市場與合作優勢實行全位放創新通帶路建設共同享改革發展紅利、發展經驗教訓著力推沿線家間實現合作與建立更加平等均衡新型全球發展夥伴關系夯實世界經濟期穩定發展基礎 實現全球化再平衡:帶路鼓勵向西放帶西部發及亞、蒙古等內陸家區發際社推行全球化包容性發展理念;同帶路主向西推廣優質產能比較優勢產業使沿途、沿岸家首先獲益改變歷史亞等絲綢路沿途帶作東西貿易、文化交流道發展窪面貌超越歐洲所創全球化造貧富差距、區發展平衡推建立持久平、普遍安全、共同繁榮諧世界 創區新型合作:改革放今世界創新帶路作全位外放戰略經濟走廊理論、經濟帶理論、二一世紀際合作理論等創新經濟發展理論、區域合作理論、全球化理論帶路強調共商、共建、共享原則超越馬歇爾計劃、外援助及走戰略給二一世紀際合作帶新理
4. 一帶一路將會給中國醫療,健康產業帶來哪些利好
一帶一路論壇上,中國宣布將繼續與「一帶一路」沿線國家加強合作,共同打造「健康絲綢之路」。今年8月,在北京將舉行「一帶一路」暨健康絲綢之路高級別研討會,倡議啟動「一帶一路」公共衛生聯盟、「一帶一路」醫院臨床專科聯盟等合作機制,共同打造「健康命運共同體」。
一帶一路將給中國的衛生醫療、健康產業帶來新的機遇,將和沿線國家共同促進傳染病防控,比如:艾滋病、瘧疾、登革熱、鼠疫、禽流感、流感和結核病等,相信在大家的共同努力下,這些傳染病會遠離我們的生活;通過健康絲綢之路,實現醫葯人才的輸出、培訓和交流,學習國外先進的醫療技術,同時也可以把我國的先進技術帶入國外,中醫將會給沿線國家的患者帶來新的選擇,相信這對於中國的醫學人才和中國的病患都是一個福音;衛生體制和政策的交流,能充分根據中國的國情,走出一條屬於中國自己的醫改之路,通過交流、互通也會讓醫改之路少又彎路,讓醫葯、醫療平衡發展,讓老百姓看的起病,看病容易;健康絲綢之路也會是中國的健康產業迅猛發展,未來將會有治療疾病為重心,轉為以預防為重心,增強大家的健康意識,預防疾病的發生,這也會大大降低中國在醫葯衛生的投入。
5. 「一帶一路」衛生領域都做了哪些事
開展《「一帶一路」沿線國家衛生計生國際交流合作戰略研究》課題,匯總相關省份「一帶一路」建設衛生相關情況,梳理與沿線國家衛生計生發展情況和既往合作基礎,初步形成了推進「一帶一路」沿線國家衛生合作工作總體思路,制定出《國家衛生計生委關於推進「一帶一路」衛生交流合作三年實施方案(2015-2017)》。
同時積極推進相關機制建設和落實相關項目,夯實與沿線有關國家合作基礎,初步與沿線有關國家形成共識。
推進「一帶一路」衛生合作機制建設
積極落實相關項目
以機制建設入手,推進「一帶一路」衛生合作。創新合作機制,搭建「一帶一路」衛生計生合作平台。
參與國家發改委推進「一帶一路」建設領導小組工作,積極參加推進「一帶一路」建設工作會議暨領導小組會議,溝通國家衛生計生委在推進「一帶一路」戰略建設方面的情況;
建立中國—中東歐衛生合作機制,首屆中國—中東歐國家衛生部長論壇(16+1)在捷克首都布拉格成功舉行,會議通過《布拉格宣言》,確認了16+1衛生部長論壇的建立並推動實施中醫中心等一批務實合作項目的開展;
深化中阿衛生合作機制,與寧夏自治區人民政府、阿盟秘書處等共同在寧夏銀川主辦「中阿衛生合作論壇」,發布了《銀川宣言》,推動落實《2014-2016年中阿衛生合作行動計劃》;
通過專業領域聯盟建設,推動機構間合作,倡議成立中國—中東歐國家公立醫院合作網路、推進中俄醫科大學聯盟和中阿醫療健康合作發展聯盟,成立中國—寮國醫療服務共同體等,鼓勵學術機構、醫學院校及民間團體開展教學、科研和人員交流活動。
傳染病防控領域
傳染病防控領域是推進「一帶一路」衛生建設的重點領域之一。
方案實施以來通過開展相關項目活動,累計投入2000多萬元人民幣,重點加強與大湄公河次區域國家在艾滋病、瘧疾、登革熱、鼠疫、禽流感、流感和結核病等防控方面的合作。
與大湄公河次區域經濟合作機製成員國續簽《關於湄公河流域疾病監測合作的諒解備忘錄》,實施大湄公河次區域跨境傳染病聯防聯控項目和湄公河流域青蒿素類瘧疾治療葯物抗葯性聯防項目;加強與中亞國家在包蟲病、鼠疫等人畜共患病防控方面的合作,參加在俄羅斯莫斯科舉行的第四次上合組織防疫部門領導人會議,就主要傳染病防控、大型活動期間衛生防疫保障、食品質量安全與風險評估等議題進行討論。
能力建設和人才培養領域
方案實施以來,國家衛生計生委加強與「一帶一路」沿線國家衛生領域專業人才培養合作,累計投入900萬元人民幣,與沿線國家合作培養2000名公共衛生管理和疾病防控人員。
公共衛生行政管理領域,舉辦了3期「中國—東盟公共衛生高級行政管理人才培訓班」;傳染病防控領域,先後舉辦「中國—東盟現場流行病學專業人才培訓班」、「大湄公河次區域邊境地區瘧疾登革熱實驗室檢測技術培訓班」等培訓項目,;醫療技術培訓領域,通過中國—寮國醫療服務共同體項目實施,為寮國提供中短期醫療技術培訓。
衛生應急和緊急醫療援助領域
積極推進與沿線國家在衛生應急領域的交流合作,提高與周邊及沿線國家合作處理突發公共衛生事件的能力,開展聯合衛生應急演練。
開展中俄災害醫學合作項目,中俄地震災害衛生應急聯合演練在黑龍江省同江市和俄羅斯哈巴羅夫斯克市成功舉行,演練提升了兩國衛生應急處置和國際協作能力;組織參加東盟地區論壇第四次救災演習,演習加強了東盟地區非傳統安全領域的合作,進一步提升了各方協同救災、共同應對災害的能力,中國國家緊急醫學救援隊首次赴國外參加大規模聯合演習,提高了救援隊伍遠程投放、協調協作、國際救援和對外交流能力,全方位展示了我國緊急醫學救援隊伍形象;赴尼泊爾開展抗震緊急醫學救援,在黨中央、國務院的統一指揮下,國家衛生計生委先後派遣2批中國政府醫療隊和1批中國政府醫療防疫隊,共計177人赴尼泊爾開展地震醫學治療和防疫工作,獲得了尼泊爾軍方、政府和民眾的高度贊賞,有力配合了我「一帶一路」建設和周邊外交;廣西海上緊急醫學救援中心建設積極推進,海上醫學救援中心支撐的異地擴建項目開工建設,應急隊伍組建完成,隊伍裝備設備配備到位,可搭載海上緊急醫學救援五個方艙的北游15號郵輪投入使用。
加強傳統醫葯領域合作,推動健康產業發展
繼續鞏固並拓展與沿線國家在傳統醫葯領域的合作,積極推動中醫葯「走出去」。根據沿線各國傳統醫葯及民族醫葯特點,開展有針對性的中醫葯醫療、教育、科研及產業等領域合作。推進 「一帶一路」海外中醫葯中心建設項目,2015年設立首批中醫葯國際合作專項,啟動中國—捷克中醫中心建設項目等10個「一帶一路」海外中醫葯中心建設項目,投入經費約8000萬元,支持范圍涵蓋在海外建立中醫葯中心等國際交流與合作重點領域;舉辦2015中國—東盟傳統醫葯健康旅遊國際論壇(巴馬論壇),論壇就共建中國-東盟傳統醫葯健康旅遊合作機制等議題開展研討,以推進傳統醫葯與健康旅遊融合發展,發揮產業集聚功能與示範帶動效應,提升傳統醫葯健康旅遊品牌形象和市場影響;舉辦第三屆中國(寧夏)民族醫葯博覽會,加大向阿拉伯國家和穆斯林地區宣傳傳統醫葯的力度,促進回醫葯技術合作和經濟貿易。
衛生體制和政策領域
推動建立與沿線國家衛生體制和政策交流的長效合作機制,增進與沿線國家在全民健康覆蓋、醫葯衛生體制改革、健康促進等方面的相互了解和交流,促進中國衛生發展理念的傳播,分享中國在衛生政策制定和衛生體制改革中的經驗。舉辦2015絲綢之路經濟帶戰略與健康促進研討會,與會代表探討了將健康促進融入經濟發展戰略,參與全球公共衛生事務,交流健康促進最新成果與經驗,推動開展務實合作;舉辦絲綢之路健康論壇——新疆周邊國家健康合作研討會,加強了新疆與部分「一帶」沿線國家醫療衛生政策、醫療制度、醫療保險、醫療市場等領域溝通,創新國際醫療服務合作機制,與周邊國家形成跨境遠程醫療會議網路格局,實現醫療信息共享,優質醫療資源的互動,奠定全面深化合作的基礎。
衛生發展援助領域
方案實施以來,國家衛生計生委在充分調研沿線國家衛生需求的基礎上,向部分欠發達國家或地區提供多種形式的衛生援助,開展多種形式的發展援助。赴緬甸、柬埔寨、斯里蘭卡、馬爾地夫等國開展「光明行」活動,共計為5200餘名白內障患者實施免費復明手術;開展「送醫上島」活動,廣東省繼續開展「送醫上島」活動,派遣短期醫療隊赴斐濟、湯加、密克羅尼西亞聯邦、萬那杜等太平洋島國開展「光明行」等義診、巡診活動。
6. 一帶一路對廣西的發展有什麼意義和影響
一帶一路廣西的定位是:21世紀海上絲綢之路與絲綢之路經濟帶有機銜接的重要門戶。
廣西將繼續堅持「全面深化改革、擴大開放合作」的原則,不斷完善和優化利用外資的政策措施,深化改革創新:
一是加強先進製造業合作,特別是在電子信息、現代裝備製造、新材料、生物醫葯、節能環保、食品加工、石油化工等領域開展務實合作;
二是開展金融、港口物流等領域合作,充分利用廣西正在打造沿邊金融綜合改革試驗區,建設千萬標箱大港和建設區域國際航運中心的機會,開展金融創新和港口物流合作,構建港口城市合作網路。
三是攜手開拓國際市場,發揮和拓展「南寧渠道」的作用,共同開拓東盟市場,拓展全球業務,為世界經濟發展貢獻力量。
四是參與產業園區開發建設。廣西已經初步形成了較為完備的園區體系,並在積極打造跨境經濟合作區、沿邊開發開放實驗區、沿邊金融綜合改革試驗區。
「一帶一路」是開放性、包容性區域合作倡議,而非排他性、封閉性的中國「小圈子」。當今世界是一個開放的世界,開放帶來進步,封閉導致落後。
「一帶一路」倡議就是要把世界的機遇轉變為中國的機遇,把中國的機遇轉變為世界的機遇。正是基於這種認知與願景,「一帶一路」以開放為導向,冀望通過加強交通、能源和網路等基礎設施的互聯互通建設。
促進經濟要素有序自由流動、資源高效配置和市場深度融合,開展更大范圍、更高水平、更深層次的區域合作,打造開放、包容、均衡、普惠的區域經濟合作架構,以此來解決經濟增長和平衡問題。
7. 「一帶一路」給中國醫療衛生帶來哪些發展機遇
為推進「一帶一路」建設,堅持經濟合作與人文交流共同推進,促進我國同沿線國家衛生領域的交流與合作,日前,國家衛生計生委出台《推進「一帶一路」衛生交流合作三年實施方案(2015-2017)》。戰略目標一近期目標
用1-3年時間,做好對「一帶一路」衛生合作的戰略研究和實施方案制定工作,夯實合作基礎;
在前期合作基礎上,與沿線有關國家形成廣泛共識,初步建立「一帶一路」衛生合作機制;
穩步實施《推進絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路建設三年(2015-2017年)滾動計劃》中的衛生合作項目,圍繞重點合作領域實現先期收獲。
二中期目標
用3-5年時間,以周邊國家和重點國家為基礎、面向沿線國家的衛生合作網路初步形成,合作機制進一步穩固;
國內政策支持保障體系和協調機制逐步完善,在傳染病防治和人才培養等重點領域啟動一批具有戰略意義的新項目;
在地區性、全球性衛生多邊治理機制中的話語權和影響力逐步提高。
三遠期目標
用5-10年時間,各重點領域合作項目取得顯著成效,新一輪合作項目培育形成,惠及各國百姓;
我國在地區性、全球性衛生多邊治理能力和作用明顯增強,與沿線國家在醫療衛生領域合作實現互利共贏,各國朝著互利互惠、共同安全的目標相向而行,「一帶一路」沿線國家衛生領域全方位合作新格局基本形成。
重點合作領域合作機制建設
加強與「一帶一路」沿線國家衛生領域高層互訪,推動與沿線國家,特別是周邊國家,簽署衛生合作協議。逐步形成「一帶一路」建設框架下集政府間政策合作、機構間技術交流和健康產業展會為一體的系列衛生合作論壇。在「絲綢之路經濟帶」方向,舉辦「絲綢之路衛生合作論壇」、「中國—中東歐國家衛生部長論壇」和「中阿衛生合作論壇」;在「21世紀海上絲綢之路」方向,舉辦「中國—東盟衛生合作論壇」。
傳染病防控
逐步建立與周邊及沿線國家的常見和突發急性傳染病信息溝通機制,強化與周邊國家的傳染病跨境聯防聯控機制。重點加強與大湄公河次區域國家在艾滋病、瘧疾、登革熱、鼠疫、禽流感、流感和結核病等防控方面的合作,加強與中亞國家在包蟲病、鼠疫等人畜共患病防控方面的合作,與西亞國家開展脊髓灰質炎消除等方面的合作,建立重大傳染病疫情通報制度和衛生應急處置協調機制,提高傳染病防控快速響應能力。加強傳染病防治技術交流合作。
能力建設與人才培養
加強與沿線國家衛生領域專業人才培養合作,幫助沿線國家提高公共衛生管理和疾病防控能力。依託新疆、廣西、雲南、黑龍江、內蒙古和福建等省(區)建立高層次醫療衛生人才培養基地,繼續開展多種形式、長短期結合的進修和培訓項目,實施中國—東盟公共衛生人才培養百人計劃。建設中國—中東歐國家醫院和公共衛生機構合作網路和中俄醫科大學聯盟,鼓勵學術機構、醫學院校及民間團體開展教學、科研和人員交流活動。三年實現與沿線國家衛生人才交流和培養1000人次。
衛生應急和緊急醫療援助
積極推進與沿線國家在衛生應急領域的交流合作,提高與周邊及沿線國家合作處理突發公共衛生事件的能力,開展聯合衛生應急演練。建立短期醫療援助和應急醫療救助處置協調機制,根據有關國家的實際需求,派遣短期醫療和衛生防疫隊伍,為沿線國家提供緊急醫療援助,並提供力所能及的防護和救治物資。
傳統醫葯
鞏固並拓展與沿線國家在傳統醫葯領域的合作,積極推動中醫葯「走出去」。根據沿線各國傳統醫葯及民族醫葯特點,開展有針對性的中醫葯醫療、教育、科研及產業等領域合作。通過政府引導與市場運作相結合的模式,積極扶植和鼓勵中醫葯企業「走出去」,拓展國外中葯市場。積極推動傳統醫葯相關標準的聯合開發與制定,推進傳統醫葯國際認證認可體系建設,提升傳統中醫葯的競爭力和影響力。
衛生體制和政策
推動建立與沿線國家衛生體制和政策交流的長效合作機制,增進與沿線國家在全民健康覆蓋、醫葯衛生體制改革、衛生法制建設、衛生執法和監督、健康促進、人口與發展、家庭發展和人口老齡化等方面的相互了解和交流,促進中國衛生發展理念的傳播,鼓勵與沿線國家學術機構和專家開展衛生政策研究和交流活動,分享中國在衛生政策制定和衛生體制改革中的經驗。
衛生發展援助
在充分調研沿線國家衛生需求的基礎上,向部分欠發達國家或地區提供多種形式的衛生援助,派遣中國政府醫療隊,可以長短期相結合的方式,先從接壤的國家做起,逐步向沿線國家擴展。派遣醫療衛生人員與公共衛生專家開展技術援助。援建醫療衛生基礎設施,捐助葯品和物資。開展多種形式的培訓項目以及開展「光明行」等短期義診活動。
健康產業發展
發揮政府的宏觀調控和引導作用,鼓勵有條件的地區發展醫療旅遊和養生保健服務,推動醫療服務與周邊國家醫療保險的有效銜接,與周邊國家建立跨境遠程醫療服務網路,實現優質醫療資源共享。努力推動我國葯品和醫療器械產品「走出去」,加大對產品的宣傳推介,扶持有實力的醫葯企業境外投資設廠,鼓勵在雙邊協商的基礎上減少貿易壁壘,創新貿易和投資方式,推動健康產業發展。
重點項目和活動合作機制建設
1.舉辦「絲綢之路衛生合作論壇」
2.舉辦「中國—東盟衛生合作論壇」
3.舉辦「中國—中東歐國家衛生部長論壇」
4.舉辦「中阿衛生合作論壇」
傳染病防控
5.中亞地區傳染病聯防聯控機制合作
6.大湄公河次區域傳染病監測與防控項目
7.大湄公河次區域跨境傳染病聯防聯控項目
8.湄公河流域青蒿素類瘧疾治療葯物抗葯性聯防項目
9.湄公河流域血吸蟲病消除與控制的合作項目
能力建設與人才培養
10.中國-東盟衛生人才培養百人計劃
11.中國—印尼公共衛生人才合作培訓計劃
12.中國—中東歐國家公立醫院合作網路
13.中俄醫科大學聯盟
14.中國—寮國醫療服務共同體項目
15.舉辦2016年第五屆世界全球兒科學共識行動兒科健康大會
衛生應急和緊急醫療援助
16.中俄災害醫學合作項目
17.廣西海難緊急醫學救援中心建設項目
傳統醫葯
18.「海上絲綢之路東盟行」
19.中國-東盟傳統醫葯交流合作中心建設項目
20.第十六屆世界傳統葯物學大會
21.2015中國—東盟傳統醫葯健康旅遊國際論壇(巴馬論壇)
22.第三屆中國(寧夏)民族醫葯博覽會
23.中國-捷克中醫中心建設項目
24.「中國泉州-東南亞中醫葯學術研討會」(意向實施)
25.阿曼中醫孔子學院建設項目(意向實施)
26.捷克伊赫拉瓦醫院中醫中心項目(意向實施)
27.捷克皮爾森州州立醫院中醫診療中心項目(意向實施)
衛生體制和政策
28.APEC經濟體全民健康覆蓋進展監測研究網路
29.2015絲綢之路經濟帶戰略與健康促進研討會
衛生發展援助
30.開展「光明行」眼科義診活動
32.赴緬甸開展「光明行」活動
健康產業發展及其他支撐項目
33.新疆絲綢之路經濟帶核心區醫療服務中心建設項目
34.哈薩克「陝西村」醫院援建項目
35.中國-中亞國家中國製造醫療設備推廣應用合作項目(意向實施)
36.內蒙古國際蒙醫醫院蒙古國分院建設項目(意向實施)
37.阿聯酋中阿友好醫院建設項目(意向實施)
38.中國-東盟醫療保健合作中心建設項目(意向實施)
8. 一帶一路戰略對於中國醫葯行業有什麼影響
可以到發展中國去建醫院、建葯廠、買葯及培訓