㈠ 明天下午考試題之一：如何運用微觀經濟學原理為我省扶貧車間健康發展提供對策建議
明天下午考試基金如何運用微觀經濟收糧點為什為我省服務爬桿康發的變成水應該是這樣最好
㈡ 扶貧產業政策落實不力、推進走樣 如何整改
個別地區扶貧扭曲走樣
一些受訪扶貧幹部和群眾反映，產業扶貧在積極推進的過程中，一些問題也在顯露。部分地區產業發展隨意性強，缺乏深加工等產業鏈配套，產業扶貧探索往往效果不佳，此外，扶持資金和保障體制不健全也困擾著扶貧政策的落實。
一是產業發展隨意性強。部分地區盲目整縣整區推進某一項目，不計成本投入且效益差，導致一哄而上發展，最後整體失敗。2014年至2015年，西部某貧困縣在沒有深入考察群眾養殖技術、養殖成本及市場風險等情況下，在兩個鄉鎮3000多戶貧困戶中硬性推廣綠殼蛋雞養殖，由於蛋雞養殖防疫不到位、養殖成本較高、簽約企業設置諸多門檻等，政府投入幾百萬元的養殖項目全面失敗，部分農民還因為發展綠殼蛋雞效益差，背著死雞到政府上訪。
此外，記者在調研中發現，缺乏深加工等產業鏈配套，往往是各地產業扶貧探索失敗的共性因素。《經濟參考報》記者近日在貴州某縣采訪發現，近六年來，當地先後實施了核桃、天麻、養羊、黨參、太子參等扶貧產業，但都不同程度地失敗。由於深加工能力低、組織化程度低，分散農戶難以應對市場風險。以茶葉為例，這個縣近年來發展了20萬畝茶園，目前存活並發展相對較好的有10萬畝左右。但由於沒有深加工產業鏈，當地只賣初級產品，產品的附加值低效果不明顯。當地扶貧幹部反思說：「農業具有高風險，如果沒有熟諳市場和技術的龍頭企業帶動，僅靠幹部和群眾的一腔熱情，最終是國家花了錢，農民反而受了害。」
加大扶持力度完善保障體系
對於產業扶貧中出現的種種問題，業內人士認為，應加大對產業扶貧的金融支持力度，構建開放性的產業扶貧平台，合力構建「保險＋產業扶貧」新模式，充分發揮產業在扶貧中的引領作用。
國務院扶貧辦開發指導司司長海波等受訪幹部建議，從以下三個方面進一步推動產業扶貧：一是大力發展扶貧小額貸款。充分發揮農村信用社和村鎮銀行的作用和優勢，為建檔立卡貧困戶提供3年期以上，3至5萬元，執行基準利率，無抵押無擔保的小額信用貸款，並由財政扶貧資金全額貼息，支持建檔立卡貧困戶發展特色優勢產業。
二是構建開放性的產業扶貧平台。貴州民族大學反貧困專家孫兆霞等人認為，產業扶貧中，企業、大戶、農民更接地氣，應由他們決定或與他們商量發展什麼產業，政府著力在構建產業鏈、完善基礎設施、提升貧困群體能力等方面提供公共服務。同時，通過建立政府、企業、社會組織、貧困群體等主體平等參與和協同行動機制，讓產業扶貧決策更加科學和更具參與性，避免產業扶貧因缺乏多方能動性發展一大片，失敗一大片
三是因地制宜探索「保險＋產業扶貧」新模式。針對目前我國涉農保險嚴重欠缺，貧困戶發展產業存在較大風險等問題，基層幹部建議，政府、商業保險機構、企業等利益攸關方，需創新思維，合力構建「保險＋產業扶貧」新模式，保險機構可根據貧困地區地域特色和產業發展特點，積極推進大眾農產品產量保險、收入保險、氣象指數保險、價格指數保險等各類產品；並積極構建「保險＋銀行＋政府」的多方信貸風險分擔補償機制，力破產業扶貧保險缺位等問題。
「給錢給物不如給個好支部，不少邊遠貧困山區需求尤為迫切。」河南一位貧困縣縣委書記說，部分農村沒有產業、深陷貧困，與這些地區基層組織軟弱渙散、沒發展思路、沒號召力、沒干勁等密切相關。他建議，這一輪產業扶貧要與加強基層組織建設相結合。尤其是創新模式機制，鼓勵發展能帶來集體收入的合作經濟，將激發村級組織積極性放在重中之重的位置。
㈢ 運用經濟生活 政府如何讓扶貧車間在推動農民脫貧，建設美麗鄉村充分發揮熱量
①扶貧車間可以延長農業產業鏈，提高農業附加值，提高農業發展的質量和內效益，培育容農業農村發展新動能。
②積極發展農村企業，開設扶貧車間，優化農忖產業結構，推動農業經濟發展方式轉變。
③開設 扶貧車間，可以深化農忖土地制度改革、激活農村各類主產要素的潛能，促進農業規模化經營。
④開設扶貧車間，讓生產要素向農村集聚，解決鄉村振 興面臨的人力資源、資金、技術等要素緊缺難題。發揮農民在經濟發展的主體地位，提升農民素質，促進農業科技進步，機械化水平不斷提高。
㈣ 如何發揮企業在產業扶貧過程中的推動作用
（一）組織科學有效的引導和廣泛有力的輿論宣傳。將企業參與扶貧開發納入全市扶貧開發工作的總體規劃，統一部署協調，並在一定程度上給予指導；建立企業參與扶貧開發工作聯席會議制度，與相關部門定期召開會議，及時溝通情況，加強協調配合，研究解決企業在扶貧中出現的困難和問題；積極主動抓好企業與扶貧村、貧困戶的牽線搭橋工作，引導企業結合各自實際，選擇相應的產業發展項目，在方式上採取「公司+基地+農戶」的產業扶持模式。同時，強化宣傳，營造良好輿論環境。對參與扶貧開發並做出突出貢獻的企業，本著在政治上肯定、精神上鼓勵、社會上宣傳、政策上引導、經濟上支持的原則，通過多種形式給予及時宣傳，總結典型經驗，表彰先進事跡，在全社會努力營造參與扶貧開發光榮的輿論導向和社會環境。
（二）扶持多形式參與扶貧。政府部門積極主動為企業提供全面具體的基本情況，幫助企業在知己知彼的前提下開展幫扶，充分發揮企業優勢，綜合運用產業扶貧、商貿扶貧、就業扶貧、捐贈扶貧等多種方式，把企業資本、技術、人才等優勢與貧困地區土地、勞動力等特色資源有機結合起來，幫助貧困群眾創業置業，增收致富。一是把企業轉型升級與貧困地區產業發展結合起來，按照經濟發展規律，推動發展一批特色產業。二是從貧困地區和貧困群眾的實際出發，積極吸引農民工就業，努力開展有效的就業扶貧。三是通過捐資助學、醫療救助、生活救助等方式，重點落實一批公益捐贈項目。公益扶貧要向貧困村基礎設施建設傾斜，向貧困家庭的高校學生、重病患者、留守兒童、空巢老人、殘疾人等特殊特困人群傾斜。同時，加強各方溝通協調，形成工作合力，確保各項措施、任務落到實處。
（三）重視精神脫貧。精準扶貧要堅持開發式扶貧方針，把發展作為解決貧困的根本途徑，因此既要扶貧又要扶志，在調動扶貧對象的積極性的基礎上，提高其發展能力，發揮其主體作用。要讓貧困戶們認識到：給錢給物，只能解一時之困，合理安排扶貧項目和扶貧資金，恢復貧困地區的「造血功能」，才能斷掉窮根、開掘富源；要配合企業保持在扶貧開發中的生命力，而不僅僅是看企業直接拿了多少錢，幫助修了多少條路、打了多少個井，更重要的是企業能把貧困村和企業自身發展緊密結合起來，共同推進產業發展，實現貧困村、企業「資源共享、優勢互補、共同促進、互惠共贏」，才能使企業在扶貧的領域中常做常新，實現可持續發展。
（四）扶智至關重要。提高農民素質是貧困地區扶貧開發的關鍵環節。企業扶貧，農民素質至關重要。同時，發展設施農業、規模養殖業，對勞動者學習應用科技的能力也提出了較高的要求。這就需要政府部門和企業一起，一方面根據企業用工需求，開展訂單式免費技能培訓，並拿出部分資金對開展扶貧對象培訓的企業給予適當補貼；另一方面有針對性地開展轉移就業技能培訓，提升勞動力素質，為加快產業扶貧步伐提供技術支撐。
（五）完善政策支持體系。推動企業參與扶貧不能靠行政命令，只有通過政策激勵、建立互惠互利機制，引導、鼓勵企業主動參與，才能經營長久。針對當前政策不配套的問題，各級政府要統籌協調財政、稅收、農業、國土、林業等部門，制定出台對企業參與扶貧開發的優惠政策，如無償捐助的稅收抵扣、扶貧項目支持、企業貸款貼息、企業稅費減免等優惠政策。對企業參與扶貧的項目開發，各級各部門要在政策范圍內給予大力支持，優先安排農業產業化資金，優先安排財政貼息貸款，優先安排土地使用計劃，優先享受產業扶持政策；對在新品種和新技術的引進和推廣、以及農民培訓、基地認證、基地基礎設施建設等方面的投入給予一定的補助或獎勵；進一步完善農村土地使用權的流轉機制；進一步完善企業參與扶貧的資源配置政策，不斷優化工作環境，以調動企業參與扶貧開發的積極性。
㈤ 扶貧車間在發展過程中存在的問題
近年來，就業扶貧車間成為就地就近轉移就業的新模式。人社部門通過「企業+扶貧車間+貧困戶」的形式，引導企業組織貧困農戶開展農產品加工、手工藝製作等生產活動，幫助貧困人員實現家門口就業。目前，山東已建成就業扶貧車間近3000個，模式正逐步成熟。
但從各地就業扶貧車間建設、使用、管理、作用發揮等方面來看，目前扶貧車間還存在建設積極性不高、資源對接不到位、收益率低等問題，亟須認真研究並加以解決。
進行廣泛動員調動各方參與積極性
建設就業扶貧車間需要資金、設備、場地等，涉及企業、村集體、貧困人口三個主體的利益。企業不但需要投入經費、購買設備、培養技術人員、組織生產管理等，還要考慮貧困人口這個特殊群體在生產過程中能夠創造的價值，能夠實現的效益。村集體不但需要提供廠房、土地等，還要考慮車間可帶動多少貧困人口就業脫貧，給村集體帶來多少收益。貧困人口則更多考慮收入的多少。就業扶貧車間從投入到見效需要一個過程，存在一定風險性。
因此，相關部門需要針對就業扶貧車間的投資者、村集體、貧困人口等主體，進行廣泛動員，使其充分認識到就業扶貧車間在扶貧過程中所扮演的角色、所起的作用。
要加強溝通聯系，引導企業履行社會責任，積極參與精準扶貧工作；調動貧困村積極性，動員貧困村提供空閑場所、辦公室或學校等閑置場所，以此降低入駐企業投資成本和勞動力成本。
引導扶貧車間與貧困人口簽訂承攬合同和勞動合同，保障貧困人口權益，讓貧困人口切實感受到就業扶貧車間真正幫助他們脫貧，真心為他們服務。通過建設就業扶貧車間，實現戶脫貧、村增收與企業發展有機統一。
積極牽線搭橋實現優質項目資源對接
政府部門應大力鼓勵引導用工形式靈活的農產品加工、手工工藝、來料加工等項目，到村建設就業扶貧車間。大力實施就業扶貧車間項目化運營，借鑒PPP模式，將就業扶貧車間與當地農業龍頭企業、農村電商、產業扶貧項目積極對接，建立合作聯盟，努力實現就業扶貧車間經濟效應和扶貧效應的「雙保障」。
為確保就業扶貧車間盡快落地生產，貧困人口盡快受益、盡快脫貧，在資金投入上，扶貧車間可採取企業出大部分、政府幫扶單位捐一部分、村子出一部分、財政補一部分的方式。在困難問題解決上，政府部門應發揮牽頭攬總作用，積極為就業扶貧車間排憂解難，確保車間按計劃建設生產，發揮應有作用。
各級政府部門應聯合銀行部門，制定針對就業扶貧車間的專項貸款政策。對建設就業扶貧車間的企業，應根據吸納貧困人口情況，實行貸款免息或貼息政策，調動企業積極性，支持就業扶貧車間建設。
嚴格規范要求建設標准化就業扶貧車間
建設就業扶貧車間不能有短視思維，要確保建一處、成一處，就業一批、脫貧一批。所有新建、改建、認定的就業扶貧車間，要符合國家安全生產標准和國家環保要求，做到與安全設施同時設計、同時施工、同時投入使用。防止因出現安全生產和環保等問題，影響就業扶貧車間生產，發生勞民傷財的情況。
加強對就業扶貧車間的監管，對就業扶貧車間進行統一編號、統一標識，積極推進就業扶貧車間數據平台建設，實現就業扶貧車間信息全面公開，對其進行動態監管。
規范扶貧車間用工行為，確保扶貧車間安全運營。在用工、社會保障等方面，要按照相關規定規范運作，對吸納貧困人員就業並簽訂承攬合同和勞動合同的企業，可按規定給予社會保險補貼和崗位補貼，用行政手段助力標准化就業扶貧車間建設。
強化項目管理實現公平收益分配
要積極探索就業扶貧車間管理模式，避免因村換屆、村幹部調整等人為因素，影響車間的建設和運營。收益分配要本著誰投入多，誰收益多，多方共同受益、兼顧公平的原則。在收益分配上，引導企業多獻愛心，多做慈善，少得利益，讓利貧困人口，支持精準扶貧工作。村集體通過租賃、入股或直接參與經營等方式，增加村集體收入，保證村子長期收益；在保證貧困人口按勞分配的基礎上，盡量多為他們爭取利益。同時要通過法律手段，對就業扶貧車間產權、收益權進行明確，防止出現糾紛和官司，影響就業扶貧車間效能發揮。
充分發揮保險公司作用，加大就業扶貧車間勞動保護力度。開發針對就業扶貧車間繳費低、保險額度大的險種，指導就業扶貧車間為車間工作的貧困人口辦理意外傷害保險，最大程度保障就業扶貧車間和貧困人口的利益。
鼓勵扶貧任務重的政府部門多設立就業扶貧車間，並探索在一定時間內，對扶貧成效顯著的車間，按車間貧困人口數量或車間規模，給予就業扶貧車間獎補，獎補資金可主要用於就業扶貧車間的設立和管理運行等。
立足當地特色產業，把產業鏈條延伸到鄉村，把一些技能要求不高的簡單工序放到農村，組織不便外出打工的貧困人口，利用農閑時間到就業扶貧車間進行生產加工。這樣不僅可降低企業用工成本，增加村集體收入，還可以讓貧困群眾實現「一人就業、全家脫貧」
㈥ 扶貧車間如向何對接
提高認識，調動支持積極性。思想是行動的先導，認識決定行動。就業扶貧車間良好運營不版但解決了貧困人口就權近就業脫貧，而且一定程度上緩解了勞動密集型企業用工難題，企業得到了收益，同時村集體通過就業扶貧車間獲取收入，用於貧困戶脫貧和村集體資金積累，實現了多方共贏，需要大力支持。在就業扶貧車間運營中要引導貧困人口、村集體、企業三者從大局出發，正確看待利益分配問題。教育引導企業發揮社會責任，在就業扶貧車間上少贏利，把更多的利益讓給貧困人口和村集體；要引導貧困村看清建設就業扶貧車間的目的，是企業幫助貧困人口實現就業脫貧和增加村集體收入，不能因為村提供了建設扶貧車間的場所，就過高要租金，阻礙就業扶貧車間運營；要教育引導在就業扶貧車間工作的貧困人口好好工作，把就業扶貧車間當成家來愛護、管理，樹立「車間興我旺、車間衰我悲」的車間文化，全心全意支持就業扶貧車間的發展。通過就業扶貧車間這個抓手，把各級黨委政府、幫扶幹部責任義務、企業發展願望、貧困村和貧困人口脫貧捆在一起，實現戶脫貧、村增收、與企業發展和諧有機統一。
㈦ 勞務派遣公司引進企業來做扶貧車間，請問對企業發展有沒有影響
估計要剪引進了這樣的一個扶貧項目，他們都經過了好考察，又核實，對廣大的人，都是親生的好處和利益，只有企業的發展以後，決定了個人的前途與希望