糖蔗深加工產業鏈

㈠ 突出有機食品、健康服務一站式平台、服務中老年的宣傳語

國發〔2009〕42號
各省、自治區、直轄市人民政府，國務院各部委，各直屬機構：
廣西壯族自治區地處華南、西南結合部，是我國面向東盟的重要門戶和前沿地帶，是西南地區最便捷的出海大通道，在促進區域協調發展、深化與東盟開放合作、維護國家安全和西南邊疆穩定中具有重要戰略地位。改革開放特別是實施西部大開發戰略以來，廣西各族幹部群眾團結奮斗、開拓進取，經濟社會發展取得巨大成就。由於歷史等特殊原因，廣西發展還存在不少困難，為進一步促進廣西經濟社會又好又快發展，現提出以下意見。
一、促進廣西經濟社會發展的總體要求
（一）重大意義。廣西是我國少數民族人口最多的自治區，也是革命老區、邊疆地區。既有北部灣沿海等發展條件好、潛力大的地區，又有大石山區等集中連片的貧困地區；既有豐富的礦產、旅遊、特色農業等資源，又有制約資源優勢轉化為經濟優勢的交通、能源、人才瓶頸；既有參與國際國內區域合作的有利區位條件，又存在深化開放合作的體制機制障礙；當前，既有加快發展的難得機遇，又面臨國際金融危機的嚴峻挑戰。在國內外經濟環境發生深刻變化的新形勢下，進一步促進廣西經濟社會發展，有利於形成我國沿海經濟發展新的增長極，促進西部大開發和東中西互動；有利於全面實施國家周邊外交戰略，深化我國與東盟戰略夥伴關系；有利於進一步鞏固民族團結和邊疆穩定，實現各民族共同發展、共同繁榮；有利於克服當前國際金融危機影響，化危為機，促進經濟社會發展邁上新台階。
（二）指導思想。高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，堅持和完善民族區域自治制度，深入實施西部大開發戰略，進一步解放思想，深化改革開放，轉變發展方式，著力推進新型工業化和優化產業結構，著力促進城鄉和區域協調發展，著力提高資源綜合利用和生態環境保護水平，著力發展社會事業和解決突出民生問題，著力擴大對外開放和加強國際區域合作，充分調動和發揮各方面的積極性，努力實現科學發展、和諧發展、跨越發展，在西部地區率先建成全面小康社會。
（三）基本原則。堅持科學發展、以人為本，推動經濟社會發展與人口資源環境相協調，確保各族群眾共享改革發展成果；堅持改革開放、創新機制，推進重點領域改革和全方位開放，為又好又快發展提供強大動力；堅持立足當前、著眼長遠，既要切實解決當前經濟社會發展面臨的突出問題，又要從全局和戰略高度謀劃長遠發展；堅持統籌兼顧、突出重點，既要把握全局統籌規劃，又要抓住關鍵環節實現突破；堅持自力更生、國家支持，既要充分發揮地方的積極性和創造性，又要加大中央的支持力度。
（四）戰略任務。
--打造區域性現代商貿物流基地、先進製造業基地、特色農業基地和信息交流中心。充分發揮廣西北部灣經濟區和西江經濟帶集聚輻射帶動作用，完善產業布局，加快發展先進製造業、高技術產業和現代服務業，大力發展特色農業，構建特色鮮明、集群發展、協調配套、競爭力強的現代產業體系。
--構築國際區域經濟合作新高地。加快建設並完善與東盟合作平台，拓展合作領域，擴大合作范圍，創新合作機制，在中國-東盟自由貿易區中發揮更大作用，增強參與國際經濟合作和競爭的能力，提升經濟國際化水平，構建內外聯動、互利共贏、安全高效的開放型經濟體系。
--培育我國沿海經濟發展新的增長極。依託沿海港口，進一步加強西南出海大通道建設，構建連接多區域的國際通道，積極發展臨海現代產業，優化沿海經濟布局，充分發揮後發優勢，形成我國沿海新的經濟增長極。
--建設富裕文明和諧的民族地區。堅持各民族共同團結奮斗、共同繁榮發展的主題，認真落實各項民族政策，珍惜和維護社會主義新型民族關系，加快民族地區經濟社會發展，鞏固和發展經濟繁榮、社會進步、民族團結、邊疆穩固的良好局面。
（五）發展目標。
當前和今後一個時期，要把應對國際金融危機沖擊、保持經濟平穩較快發展作為首要任務。從實際出發，認真貫徹落實中央的各項決策部署，保增長、保民生、保穩定，繼續保持廣西良好的發展勢頭。
到2015年，人均地區生產總值達到西部地區中等水平，基本公共服務能力進一步提高；產業結構進一步優化，綜合經濟實力明顯增強；體制機制創新取得新進展，開放型經濟發展格局基本形成；城鄉居民收入水平顯著提高，社會保障體系基本覆蓋城鄉；特殊類型貧困地區生產生活條件明顯改善，貧困人口持續減少；單位地區生產總值能耗明顯下降，主要污染物排放總量得到有效控制。
到2020年，實現全面建設小康社會目標；人均地區生產總值達到全國中等水平；基本公共服務能力達到全國平均水平；基本形成布局合理、結構優化、資源節約、競爭力較強的現代產業體系；建成我國沿海經濟發展新的增長極和更具吸引力的與東盟合作新高地；城鄉居民收入基本達到全國平均水平，城鄉居民收入差距趨於縮小；各民族群眾生活質量、健康水平、文化素質明顯提高；八桂大地山青水秀、海碧天藍、生態優良、環境優美，可持續發展能力顯著增強。
二、推進沿海沿江率先發展，完善區域發展總體布局
（六）充分發揮北部灣經濟區引領帶動作用。按照高起點、高水平、高標準的要求，加快實施廣西北部灣經濟區發展規劃，堅持合理布局、有序開發，盡快將廣西沿海打造成為西部大開發戰略高地和重要的國際區域經濟合作區。充分利用沿海港口優勢，積極引進國內外大企業，重點發展石油化工、鋼鐵、林漿紙、修造船、電子信息、糧油加工、新能源等產業，培育壯大臨港產業集群，加快形成臨海先進製造業基地和現代物流基地。當前，要加快淘汰落後產能，積極推進企業兼並重組，進一步調整產業結構，適時建設防城港鋼鐵精品基地、欽州煉油二期、北海鐵山港石化等重大項目。加快建設南（寧）北（海）欽（州）防（城港）一小時城市圈，加強與周邊地區鐵路、高速公路、航空等基礎設施的對接和共建，增強城市群要素集聚作用，形成連接多區域的重要交通樞紐。鼓勵在行政管理、財政、金融、投融資、土地和涉外經濟等改革方面先行先試。落實鼓勵類產業的稅收優惠政策，開展城鎮建設用地增加與農村建設用地減少掛鉤試點。對已列入規劃的項目，要加快核准、審批，提高行政辦事效率。
（七）積極打造西江經濟帶產業集聚優勢。桂東、桂中、桂北沿西江地區，面向珠江三角洲，背靠西南腹地，交通運輸便利，工業基礎較好，要進一步整合資源、集聚優勢，加快形成西江經濟帶。要加快西江黃金水道開發，提高通航能力，形成鐵路、公路、水路相互銜接、優勢互補的綜合交通運輸體系，有效降低綜合物流成本，為產業拓展、提升、集聚提供強有力的支撐。以區域內重點城市為節點，以產業園區為載體，完善空間布局，形成分工明確、優勢明顯、協作配套的產業帶。柳州要加大產業結構調整力度，做優做強汽車、機械、冶金、化工等產業，加快建設先進製造業基地。桂林要充分發揮旅遊資源優勢，打造國際旅遊勝地，推進機械、汽配、橡膠、醫葯、特色農林產品精深加工等產業升級換代，進一步辦好國家高新技術產業開發區。來賓要提升糖蔗綜合加工利用水平，積極發展鋁、錳深加工，培育壯大新興資源加工型產業。梧州、玉林、貴港、賀州等地要加快與珠江三角洲地區的市場對接，改善投資環境，增強配套能力，主動承接東部產業轉移，壯大產業規模，提升發展水平。抓緊研究制定西江經濟帶發展規劃。
（八）增強資源富集的桂西地區自我發展能力。桂西地區礦產、水能、旅遊等資源富集，要積極實施優勢資源開發戰略，大力發展特色產業，積極探索老少邊山窮地區加快發展的新路子。百色重點打造全國重要的鋁工業基地和紅色旅遊目的地，加快發展煤炭、電力、農產品加工等產業。河池重點打造有色金屬、水電和生態旅遊基地，加快發展特色食品、桑蠶等產業。崇左重點發展糖業和錳深加工，加快發展旅遊、水泥、劍麻深加工等產業。崇左、百色要利用沿邊優勢，加快發展邊貿物流和出口加工業。
三、加快發展現代農業，夯實經濟社會發展基礎
（九）切實加強糧食生產。確保口糧產銷平衡，努力提高糧食自給率。實行最嚴格的耕地保護制度，穩定糧食播種面積。加大土地整理和中低產田改造力度，加強農業基礎設施建設，積極推廣良種良法，建成一批水稻、玉米和冬種馬鈴薯等優勢產區。落實國家新增糧食生產能力政策，建立促進糧食增產增效的長效機制，落實對產糧大縣的支持政策，切實保障種糧農民的合理收益。加強糧食流通設施建設和維修改造，發展區域性糧食現代物流。建立糧食應急加工和供應體系，進一步完善糧食儲備體系。
（十）大力發展特色農業。發揮特色農業資源優勢，積極開發名特優新農產品，建設成為我國亞熱帶農產品重要產區。穩定和合理調控甘蔗種植面積，完善製糖企業與蔗農利益共享、風險共擔機制。加強甘蔗良種研發、繁育和推廣，支持主產縣（市、區）改善生產條件，穩步推進甘蔗生產機械化，提高單產水平和含糖率。在繼續發展桑蠶、亞熱帶水果、木薯生產的同時，著力加強加工儲運能力建設，延長產業鏈，鞏固和提高在全國的領先地位。加大對甘蔗、桑蠶等優勢特色農業發展的支持力度。充分利用山地資源，因地制宜發展速豐林、經濟林、木本油料、花卉和林木種苗產業。發展生態農業和觀光農業。積極發展畜牧水產業，重點發展奶水牛和草食畜禽，支持水產健康養殖池塘標准化改造，擴大對蝦、羅非魚、珍珠等優勢產品養殖規模。支持建設北海國家農業科技園區。完善動植物防疫體系，建設邊境重大動物疫病防控阻截帶。充分發揮廣西農墾的龍頭帶動作用，推進特色農業產業化。
（十一）發展壯大縣域經濟。圍繞富民、強縣、奔小康目標，積極發展農村二、三產業，多渠道增加農民收入。以特色農產品加工和優勢資源型工業為重點，加快發展與大中城市、大型企業集團相配套的產業集群，推動中小企業與大企業協作，打造一批工業強縣。鼓勵城市工商企業到農村建設原料生產和加工基地，合理布局建設工業集中區，促進城市資金、技術、人才、管理等生產要素向縣域流動。推進縣域企業重組改造，培育壯大鄉鎮企業，積極發展農村商貿、物流、旅遊等服務業。大力推進農業產業化經營，支持在農產品主產區建立較為完備的加工體系，運用財政貼息、補助等辦法支持發展龍頭企業和專業合作經濟組織。加快發展縣城和重點鎮，推進戶籍制度改革，進一步放寬中小城市落戶條件，使在城鎮穩定就業和居住的農民有序轉變為城鎮居民。試行自治區直管縣財政管理體制，增強縣級財政統籌能力。
（十二）加強農村基礎設施和公共服務能力建設。把基礎設施建設和公共服務的重點放在農村，切實改善農村生產生活條件。加強小型農田水利建設，加快灌區配套改造，擴大農田有效灌溉面積。實施農村飲水安全工程，提高鄉村自來水普及率。加快縣鄉公路建設，推進農村公路鄉鎮"通暢"和鄉村"通達"工程，開展建制村通瀝青（水泥）路建設試點，提高路網密度和縣鄉村屯通達率。建設農村戶用沼氣池、農村沼氣鄉村服務網點、大中型沼氣工程、養殖小區和聯戶沼氣工程等項目。加快農村電氣化縣和小水電代燃料工程建設，完善農村電網。把華僑農林場、農墾、國營林場的基礎設施建設逐步納入地方規劃。推動醫療衛生、教育培訓、農業科技、新聞出版、廣播電視、體育健身等公共服務向農村延伸。積極開展擴大農村危房改造試點。對中央投資安排河池、百色的公益性建設項目，適當減少市級配套資金。
（十三）深化農村改革。穩定和完善農村基本經營制度，健全嚴格規范的農村土地管理制度，賦予農民更加充分而有保障的土地承包經營權，保持現有土地承包關系穩定並長久不變。按照依法、自願、有償的原則，允許農民採用多種方式流轉土地承包經營權，探索建立土地承包經營流轉服務市場。嚴格宅基地管理，依法保障農戶宅基地用益物權。建立現代農村金融制度。開展省級農村信用聯社改革試點，在保持農村信用社縣級法人地位穩定的前提下加快組建農村商業銀行。培育發展村鎮銀行、貸款公司、農村資金互助社等新型金融機構，建立健全農民小額信用貸款和農戶聯保貸款制度。加快農村信用擔保體系建設，增加農村有效擔保物種類，允許有條件的農民專業合作社開展信用合作。擴大郵政儲蓄銀行涉農服務范圍，加大對"三農"的信貸支持力度。探索建立農業貸款風險損失補償機制。推進集體林權制度改革，用5年左右時間基本完成明晰產權、承包到戶的改革任務。推進以工促農、以城帶鄉機制建設。按照體制融入地方、管理融入社會、經濟融入市場的方向，推進華僑農林場改革發展，當前要重點加快道路、供水、供電等基礎設施建設。
四、堅持工業化主導方向，推動產業結構優化升級
（十四）大力發展先進製造業。積極培育特色優勢產業集群，優化資源開發利用方式，堅持走新型工業化道路，加快資源優勢向經濟優勢轉變。大力發展以鋁為主的有色金屬、經濟型轎車為重點的汽車、製糖為主的食品、煉油為主的石化、鋼鐵為主的冶金、工程機械為主的機械製造等支柱產業，促進產業鏈向精深加工延伸，打造知名品牌，建設全國重要的糖業、有色金屬、石化、鋼鐵基地。加快發展建材、造紙、修造船、繭絲綢、服裝、木材加工、林產化工、醫葯等優勢產業，壯大產業規模，提升產業層次。發展以壯葯為重點的民族醫葯產業。推進行業結構調整，淘汰冶金、造紙、化工等行業的落後產能。鼓勵大型企業集團聯合重組，加快培育一批銷售收入超百億元的企業。支持建設糖業循環經濟示範省區，完善國家與地方兩級食糖儲備調控機制，研究把甘蔗生產燃料乙醇列入中央財政生物能源和生物化工非糧引導獎勵專項資金支持范圍。對柳州、桂林、南寧、梧州、玉林老工業基地城市的國有企業，在處置不良資產、技術改造升級方面比照實施振興東北地區等老工業基地政策。適當降低工業用地最低價格標准，支持現有礦山深部和外圍找礦工作。當前，要認真實施重點產業調整和振興規劃，繼續實施農機具購置補貼政策，落實汽車、摩托車和家電下鄉，以及技改貼息、稅收優惠、重要工業品儲備、增發企業債券等政策，幫助企業渡過難關。
（十五）加快發展高技術產業。立足現有基礎，優化產業結構和布局，促進產業集聚，增強產業競爭力。建設以南寧、北海為主體的北部灣經濟區高技術產業帶，推進南寧生物國家高技術產業基地建設，支持桂林、柳州高技術產業開發區發展。優先發展生物、新材料、新能源、電子信息、海洋等高技術產業，延伸產業鏈，支持高技術產業發展項目建設。建設中國-東盟科技合作與技術轉移平台、西南瀕危葯材資源開發國家工程實驗室、國家非糧生物質能源工程技術研究中心。加強中小企業科技孵化平台和技術產權交易市場建設。建設重點優勢產業公共檢測技術服務平台，開展重要技術標准研究。
（十六）提升企業自主創新能力。加強科技攻關，加大研發投入，構築人才高地，整合創新資源，打造一批創新型企業。圍繞現代產業發展，大力推進關鍵領域的引進消化吸收再創新和集成創新，鼓勵原始創新，加快創新成果轉化。實施支柱產業重大科技攻關工程。加大對科技研發和技改貼息投入力度，建立科技創新風險投資機制。強化企業在自主創新中的主體地位，加快建設一批企業技術中心、工程中心、工程實驗室和中試基地，引導和支持創新要素向企業集聚。積極培養高素質的科技創新人才，大力引進國內外領軍人才，加強大企業博士後工作站建設。加快培育有利於企業家成長的良好環境。整合企業、高校、科研院所創新資源，形成科技創新的強大合力。在優勢領域培育壯大一批創新型企業。
（十七）加強工業園區建設。根據區域發展總體戰略，進一步優化工業園區布局。鼓勵多種投資主體參與園區基礎設施建設，增強園區產業配套和商務服務、物流配送等綜合服務能力，完善生活配套設施，創新人才引進和園區管理體制，搭建產業集群發展平台。提高園區土地集約利用水平，大力發展循環經濟，積極推進清潔生產。進一步推動企業向工業園區集聚，引導產業關聯度高的企業進入園區，努力做強做優工業園區。支持和推動欽州港經濟開發區、北海鐵山港工業區、柳州陽和工業園區、防城港企沙工業區、玉林玉柴工業園等重點園區發展，促進產業結構升級。支持柳州高新技術產業開發區等符合條件的高新技術園區升格為國家級園區。
五、加快發展服務業，提升產業現代化水平
（十八）優先發展生產性服務業。充分發揮生產性服務業對先進製造業、現代農業的支撐服務功能，重點發展現代物流、金融服務、會展服務、信息服務等。建設汽車、工程機械、內燃機、有色金屬和大宗農產品專業物流體系。加強與粵港澳和東盟金融合作。引進各類金融機構，加快中小銀行重組改革步伐，拓展證券、保險、期貨等各類金融業務，構建南寧區域性金融中心，形成現代金融服務體系。完善信用擔保體系，促進設立中小企業信用擔保和再擔保機構，充分發揮融資擔保作用。大力開發企業理財服務、結算服務、電子銀行服務。支持辦好已有的綜合性、專業性展會。加快建設國家級服務外包基地。培育研發設計、營銷策劃、工程咨詢、中介服務等專業服務機構。推進地方特色產品國家質量監督檢驗中心建設。
（十九）積極發展消費性服務業。適應居民消費擴大和結構升級的需要，加快發展商貿流通、旅遊休閑等服務業。加強商貿流通基礎設施建設，完善商品市場體系和商業網點布局，大力發展新型流通業態，做強做優大型流通企業。加快實施"萬村千鄉"、"雙百市場"、"新農村現代物流"工程，完善農村商品流通網路。加快建設大型工業品、糧食和農副產品批發市場和專業市場，進一步完善柳州食糖現貨交易市場。建立健全糧食、豬肉、食用油等重要消費品儲備體系。建設桂林、南寧、北海、梧州旅遊目的地和遊客集散地，發展一批旅遊強縣和特色旅遊小城鎮。加強重點旅遊景點景區基礎設施建設。建設桂林國家旅遊綜合改革試驗區，開發建設北海潿洲島旅遊區，依託崇左大新跨國瀑布景區和憑祥友誼關景區設立中越國際旅遊合作區。積極發展社區服務、教育培訓、體育健身、養老保健、文化娛樂等需求潛力大的服務業。
（二十）營造服務業發展的良好環境。放寬服務業市場准入，從土地、金融和價格等方面支持服務業發展。建立中國與東盟合作的現代服務業標准規范體系和現代服務業技術、產品與服務的認證體系。規范服務業市場秩序，保護自主創新，維護消費者合法權益。積極推進與東盟國家在服務業人才培訓方面的交流與合作，加快培養現代服務業復合型人才。

㈡ 求國發（2009）42號文件 原文

國發〔2009〕42號
各省、自治區、直轄市人民政府，國務院各部委，各直屬機構：
廣西壯族自治區地處華南、西南結合部，是我國面向東盟的重要門戶和前沿地帶，是西南地區最便捷的出海大通道，在促進區域協調發展、深化與東盟開放合作、維護國家安全和西南邊疆穩定中具有重要戰略地位。改革開放特別是實施西部大開發戰略以來，廣西各族幹部群眾團結奮斗、開拓進取，經濟社會發展取得巨大成就。由於歷史等特殊原因，廣西發展還存在不少困難，為進一步促進廣西經濟社會又好又快發展，現提出以下意見。
一、促進廣西經濟社會發展的總體要求
（一）重大意義。廣西是我國少數民族人口最多的自治區，也是革命老區、邊疆地區。既有北部灣沿海等發展條件好、潛力大的地區，又有大石山區等集中連片的貧困地區；既有豐富的礦產、旅遊、特色農業等資源，又有制約資源優勢轉化為經濟優勢的交通、能源、人才瓶頸；既有參與國際國內區域合作的有利區位條件，又存在深化開放合作的體制機制障礙；當前，既有加快發展的難得機遇，又面臨國際金融危機的嚴峻挑戰。在國內外經濟環境發生深刻變化的新形勢下，進一步促進廣西經濟社會發展，有利於形成我國沿海經濟發展新的增長極，促進西部大開發和東中西互動；有利於全面實施國家周邊外交戰略，深化我國與東盟戰略夥伴關系；有利於進一步鞏固民族團結和邊疆穩定，實現各民族共同發展、共同繁榮；有利於克服當前國際金融危機影響，化危為機，促進經濟社會發展邁上新台階。
（二）指導思想。高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，堅持和完善民族區域自治制度，深入實施西部大開發戰略，進一步解放思想，深化改革開放，轉變發展方式，著力推進新型工業化和優化產業結構，著力促進城鄉和區域協調發展，著力提高資源綜合利用和生態環境保護水平，著力發展社會事業和解決突出民生問題，著力擴大對外開放和加強國際區域合作，充分調動和發揮各方面的積極性，努力實現科學發展、和諧發展、跨越發展，在西部地區率先建成全面小康社會。
（三）基本原則。堅持科學發展、以人為本，推動經濟社會發展與人口資源環境相協調，確保各族群眾共享改革發展成果；堅持改革開放、創新機制，推進重點領域改革和全方位開放，為又好又快發展提供強大動力；堅持立足當前、著眼長遠，既要切實解決當前經濟社會發展面臨的突出問題，又要從全局和戰略高度謀劃長遠發展；堅持統籌兼顧、突出重點，既要把握全局統籌規劃，又要抓住關鍵環節實現突破；堅持自力更生、國家支持，既要充分發揮地方的積極性和創造性，又要加大中央的支持力度。
（四）戰略任務。
--打造區域性現代商貿物流基地、先進製造業基地、特色農業基地和信息交流中心。充分發揮廣西北部灣經濟區和西江經濟帶集聚輻射帶動作用，完善產業布局，加快發展先進製造業、高技術產業和現代服務業，大力發展特色農業，構建特色鮮明、集群發展、協調配套、競爭力強的現代產業體系。
--構築國際區域經濟合作新高地。加快建設並完善與東盟合作平台，拓展合作領域，擴大合作范圍，創新合作機制，在中國-東盟自由貿易區中發揮更大作用，增強參與國際經濟合作和競爭的能力，提升經濟國際化水平，構建內外聯動、互利共贏、安全高效的開放型經濟體系。
--培育我國沿海經濟發展新的增長極。依託沿海港口，進一步加強西南出海大通道建設，構建連接多區域的國際通道，積極發展臨海現代產業，優化沿海經濟布局，充分發揮後發優勢，形成我國沿海新的經濟增長極。
--建設富裕文明和諧的民族地區。堅持各民族共同團結奮斗、共同繁榮發展的主題，認真落實各項民族政策，珍惜和維護社會主義新型民族關系，加快民族地區經濟社會發展，鞏固和發展經濟繁榮、社會進步、民族團結、邊疆穩固的良好局面。
（五）發展目標。
當前和今後一個時期，要把應對國際金融危機沖擊、保持經濟平穩較快發展作為首要任務。從實際出發，認真貫徹落實中央的各項決策部署，保增長、保民生、保穩定，繼續保持廣西良好的發展勢頭。
到2015年，人均地區生產總值達到西部地區中等水平，基本公共服務能力進一步提高；產業結構進一步優化，綜合經濟實力明顯增強；體制機制創新取得新進展，開放型經濟發展格局基本形成；城鄉居民收入水平顯著提高，社會保障體系基本覆蓋城鄉；特殊類型貧困地區生產生活條件明顯改善，貧困人口持續減少；單位地區生產總值能耗明顯下降，主要污染物排放總量得到有效控制。
到2020年，實現全面建設小康社會目標；人均地區生產總值達到全國中等水平；基本公共服務能力達到全國平均水平；基本形成布局合理、結構優化、資源節約、競爭力較強的現代產業體系；建成我國沿海經濟發展新的增長極和更具吸引力的與東盟合作新高地；城鄉居民收入基本達到全國平均水平，城鄉居民收入差距趨於縮小；各民族群眾生活質量、健康水平、文化素質明顯提高；八桂大地山青水秀、海碧天藍、生態優良、環境優美，可持續發展能力顯著增強。
二、推進沿海沿江率先發展，完善區域發展總體布局
（六）充分發揮北部灣經濟區引領帶動作用。按照高起點、高水平、高標準的要求，加快實施廣西北部灣經濟區發展規劃，堅持合理布局、有序開發，盡快將廣西沿海打造成為西部大開發戰略高地和重要的國際區域經濟合作區。充分利用沿海港口優勢，積極引進國內外大企業，重點發展石油化工、鋼鐵、林漿紙、修造船、電子信息、糧油加工、新能源等產業，培育壯大臨港產業集群，加快形成臨海先進製造業基地和現代物流基地。當前，要加快淘汰落後產能，積極推進企業兼並重組，進一步調整產業結構，適時建設防城港鋼鐵精品基地、欽州煉油二期、北海鐵山港石化等重大項目。加快建設南（寧）北（海）欽（州）防（城港）一小時城市圈，加強與周邊地區鐵路、高速公路、航空等基礎設施的對接和共建，增強城市群要素集聚作用，形成連接多區域的重要交通樞紐。鼓勵在行政管理、財政、金融、投融資、土地和涉外經濟等改革方面先行先試。落實鼓勵類產業的稅收優惠政策，開展城鎮建設用地增加與農村建設用地減少掛鉤試點。對已列入規劃的項目，要加快核准、審批，提高行政辦事效率。
（七）積極打造西江經濟帶產業集聚優勢。桂東、桂中、桂北沿西江地區，面向珠江三角洲，背靠西南腹地，交通運輸便利，工業基礎較好，要進一步整合資源、集聚優勢，加快形成西江經濟帶。要加快西江黃金水道開發，提高通航能力，形成鐵路、公路、水路相互銜接、優勢互補的綜合交通運輸體系，有效降低綜合物流成本，為產業拓展、提升、集聚提供強有力的支撐。以區域內重點城市為節點，以產業園區為載體，完善空間布局，形成分工明確、優勢明顯、協作配套的產業帶。柳州要加大產業結構調整力度，做優做強汽車、機械、冶金、化工等產業，加快建設先進製造業基地。桂林要充分發揮旅遊資源優勢，打造國際旅遊勝地，推進機械、汽配、橡膠、醫葯、特色農林產品精深加工等產業升級換代，進一步辦好國家高新技術產業開發區。來賓要提升糖蔗綜合加工利用水平，積極發展鋁、錳深加工，培育壯大新興資源加工型產業。梧州、玉林、貴港、賀州等地要加快與珠江三角洲地區的市場對接，改善投資環境，增強配套能力，主動承接東部產業轉移，壯大產業規模，提升發展水平。抓緊研究制定西江經濟帶發展規劃。
（八）增強資源富集的桂西地區自我發展能力。桂西地區礦產、水能、旅遊等資源富集，要積極實施優勢資源開發戰略，大力發展特色產業，積極探索老少邊山窮地區加快發展的新路子。百色重點打造全國重要的鋁工業基地和紅色旅遊目的地，加快發展煤炭、電力、農產品加工等產業。河池重點打造有色金屬、水電和生態旅遊基地，加快發展特色食品、桑蠶等產業。崇左重點發展糖業和錳深加工，加快發展旅遊、水泥、劍麻深加工等產業。崇左、百色要利用沿邊優勢，加快發展邊貿物流和出口加工業。
三、加快發展現代農業，夯實經濟社會發展基礎
（九）切實加強糧食生產。確保口糧產銷平衡，努力提高糧食自給率。實行最嚴格的耕地保護制度，穩定糧食播種面積。加大土地整理和中低產田改造力度，加強農業基礎設施建設，積極推廣良種良法，建成一批水稻、玉米和冬種馬鈴薯等優勢產區。落實國家新增糧食生產能力政策，建立促進糧食增產增效的長效機制，落實對產糧大縣的支持政策，切實保障種糧農民的合理收益。加強糧食流通設施建設和維修改造，發展區域性糧食現代物流。建立糧食應急加工和供應體系，進一步完善糧食儲備體系。
（十）大力發展特色農業。發揮特色農業資源優勢，積極開發名特優新農產品，建設成為我國亞熱帶農產品重要產區。穩定和合理調控甘蔗種植面積，完善製糖企業與蔗農利益共享、風險共擔機制。加強甘蔗良種研發、繁育和推廣，支持主產縣（市、區）改善生產條件，穩步推進甘蔗生產機械化，提高單產水平和含糖率。在繼續發展桑蠶、亞熱帶水果、木薯生產的同時，著力加強加工儲運能力建設，延長產業鏈，鞏固和提高在全國的領先地位。加大對甘蔗、桑蠶等優勢特色農業發展的支持力度。充分利用山地資源，因地制宜發展速豐林、經濟林、木本油料、花卉和林木種苗產業。發展生態農業和觀光農業。積極發展畜牧水產業，重點發展奶水牛和草食畜禽，支持水產健康養殖池塘標准化改造，擴大對蝦、羅非魚、珍珠等優勢產品養殖規模。支持建設北海國家農業科技園區。完善動植物防疫體系，建設邊境重大動物疫病防控阻截帶。充分發揮廣西農墾的龍頭帶動作用，推進特色農業產業化。
（十一）發展壯大縣域經濟。圍繞富民、強縣、奔小康目標，積極發展農村二、三產業，多渠道增加農民收入。以特色農產品加工和優勢資源型工業為重點，加快發展與大中城市、大型企業集團相配套的產業集群，推動中小企業與大企業協作，打造一批工業強縣。鼓勵城市工商企業到農村建設原料生產和加工基地，合理布局建設工業集中區，促進城市資金、技術、人才、管理等生產要素向縣域流動。推進縣域企業重組改造，培育壯大鄉鎮企業，積極發展農村商貿、物流、旅遊等服務業。大力推進農業產業化經營，支持在農產品主產區建立較為完備的加工體系，運用財政貼息、補助等辦法支持發展龍頭企業和專業合作經濟組織。加快發展縣城和重點鎮，推進戶籍制度改革，進一步放寬中小城市落戶條件，使在城鎮穩定就業和居住的農民有序轉變為城鎮居民。試行自治區直管縣財政管理體制，增強縣級財政統籌能力。
（十二）加強農村基礎設施和公共服務能力建設。把基礎設施建設和公共服務的重點放在農村，切實改善農村生產生活條件。加強小型農田水利建設，加快灌區配套改造，擴大農田有效灌溉面積。實施農村飲水安全工程，提高鄉村自來水普及率。加快縣鄉公路建設，推進農村公路鄉鎮"通暢"和鄉村"通達"工程，開展建制村通瀝青（水泥）路建設試點，提高路網密度和縣鄉村屯通達率。建設農村戶用沼氣池、農村沼氣鄉村服務網點、大中型沼氣工程、養殖小區和聯戶沼氣工程等項目。加快農村電氣化縣和小水電代燃料工程建設，完善農村電網。把華僑農林場、農墾、國營林場的基礎設施建設逐步納入地方規劃。推動醫療衛生、教育培訓、農業科技、新聞出版、廣播電視、體育健身等公共服務向農村延伸。積極開展擴大農村危房改造試點。對中央投資安排河池、百色的公益性建設項目，適當減少市級配套資金。
（十三）深化農村改革。穩定和完善農村基本經營制度，健全嚴格規范的農村土地管理制度，賦予農民更加充分而有保障的土地承包經營權，保持現有土地承包關系穩定並長久不變。按照依法、自願、有償的原則，允許農民採用多種方式流轉土地承包經營權，探索建立土地承包經營流轉服務市場。嚴格宅基地管理，依法保障農戶宅基地用益物權。建立現代農村金融制度。開展省級農村信用聯社改革試點，在保持農村信用社縣級法人地位穩定的前提下加快組建農村商業銀行。培育發展村鎮銀行、貸款公司、農村資金互助社等新型金融機構，建立健全農民小額信用貸款和農戶聯保貸款制度。加快農村信用擔保體系建設，增加農村有效擔保物種類，允許有條件的農民專業合作社開展信用合作。擴大郵政儲蓄銀行涉農服務范圍，加大對"三農"的信貸支持力度。探索建立農業貸款風險損失補償機制。推進集體林權制度改革，用5年左右時間基本完成明晰產權、承包到戶的改革任務。推進以工促農、以城帶鄉機制建設。按照體制融入地方、管理融入社會、經濟融入市場的方向，推進華僑農林場改革發展，當前要重點加快道路、供水、供電等基礎設施建設。
四、堅持工業化主導方向，推動產業結構優化升級
（十四）大力發展先進製造業。積極培育特色優勢產業集群，優化資源開發利用方式，堅持走新型工業化道路，加快資源優勢向經濟優勢轉變。大力發展以鋁為主的有色金屬、經濟型轎車為重點的汽車、製糖為主的食品、煉油為主的石化、鋼鐵為主的冶金、工程機械為主的機械製造等支柱產業，促進產業鏈向精深加工延伸，打造知名品牌，建設全國重要的糖業、有色金屬、石化、鋼鐵基地。加快發展建材、造紙、修造船、繭絲綢、服裝、木材加工、林產化工、醫葯等優勢產業，壯大產業規模，提升產業層次。發展以壯葯為重點的民族醫葯產業。推進行業結構調整，淘汰冶金、造紙、化工等行業的落後產能。鼓勵大型企業集團聯合重組，加快培育一批銷售收入超百億元的企業。支持建設糖業循環經濟示範省區，完善國家與地方兩級食糖儲備調控機制，研究把甘蔗生產燃料乙醇列入中央財政生物能源和生物化工非糧引導獎勵專項資金支持范圍。對柳州、桂林、南寧、梧州、玉林老工業基地城市的國有企業，在處置不良資產、技術改造升級方面比照實施振興東北地區等老工業基地政策。適當降低工業用地最低價格標准，支持現有礦山深部和外圍找礦工作。當前，要認真實施重點產業調整和振興規劃，繼續實施農機具購置補貼政策，落實汽車、摩托車和家電下鄉，以及技改貼息、稅收優惠、重要工業品儲備、增發企業債券等政策，幫助企業渡過難關。
（十五）加快發展高技術產業。立足現有基礎，優化產業結構和布局，促進產業集聚，增強產業競爭力。建設以南寧、北海為主體的北部灣經濟區高技術產業帶，推進南寧生物國家高技術產業基地建設，支持桂林、柳州高技術產業開發區發展。優先發展生物、新材料、新能源、電子信息、海洋等高技術產業，延伸產業鏈，支持高技術產業發展項目建設。建設中國-東盟科技合作與技術轉移平台、西南瀕危葯材資源開發國家工程實驗室、國家非糧生物質能源工程技術研究中心。加強中小企業科技孵化平台和技術產權交易市場建設。建設重點優勢產業公共檢測技術服務平台，開展重要技術標准研究。
（十六）提升企業自主創新能力。加強科技攻關，加大研發投入，構築人才高地，整合創新資源，打造一批創新型企業。圍繞現代產業發展，大力推進關鍵領域的引進消化吸收再創新和集成創新，鼓勵原始創新，加快創新成果轉化。實施支柱產業重大科技攻關工程。加大對科技研發和技改貼息投入力度，建立科技創新風險投資機制。強化企業在自主創新中的主體地位，加快建設一批企業技術中心、工程中心、工程實驗室和中試基地，引導和支持創新要素向企業集聚。積極培養高素質的科技創新人才，大力引進國內外領軍人才，加強大企業博士後工作站建設。加快培育有利於企業家成長的良好環境。整合企業、高校、科研院所創新資源，形成科技創新的強大合力。在優勢領域培育壯大一批創新型企業。
（十七）加強工業園區建設。根據區域發展總體戰略，進一步優化工業園區布局。鼓勵多種投資主體參與園區基礎設施建設，增強園區產業配套和商務服務、物流配送等綜合服務能力，完善生活配套設施，創新人才引進和園區管理體制，搭建產業集群發展平台。提高園區土地集約利用水平，大力發展循環經濟，積極推進清潔生產。進一步推動企業向工業園區集聚，引導產業關聯度高的企業進入園區，努力做強做優工業園區。支持和推動欽州港經濟開發區、北海鐵山港工業區、柳州陽和工業園區、防城港企沙工業區、玉林玉柴工業園等重點園區發展，促進產業結構升級。支持柳州高新技術產業開發區等符合條件的高新技術園區升格為國家級園區。
五、加快發展服務業，提升產業現代化水平
（十八）優先發展生產性服務業。充分發揮生產性服務業對先進製造業、現代農業的支撐服務功能，重點發展現代物流、金融服務、會展服務、信息服務等。建設汽車、工程機械、內燃機、有色金屬和大宗農產品專業物流體系。加強與粵港澳和東盟金融合作。引進各類金融機構，加快中小銀行重組改革步伐，拓展證券、保險、期貨等各類金融業務，構建南寧區域性金融中心，形成現代金融服務體系。完善信用擔保體系，促進設立中小企業信用擔保和再擔保機構，充分發揮融資擔保作用。大力開發企業理財服務、結算服務、電子銀行服務。支持辦好已有的綜合性、專業性展會。加快建設國家級服務外包基地。培育研發設計、營銷策劃、工程咨詢、中介服務等專業服務機構。推進地方特色產品國家質量監督檢驗中心建設。
（十九）積極發展消費性服務業。適應居民消費擴大和結構升級的需要，加快發展商貿流通、旅遊休閑等服務業。加強商貿流通基礎設施建設，完善商品市場體系和商業網點布局，大力發展新型流通業態，做強做優大型流通企業。加快實施"萬村千鄉"、"雙百市場"、"新農村現代物流"工程，完善農村商品流通網路。加快建設大型工業品、糧食和農副產品批發市場和專業市場，進一步完善柳州食糖現貨交易市場。建立健全糧食、豬肉、食用油等重要消費品儲備體系。建設桂林、南寧、北海、梧州旅遊目的地和遊客集散地，發展一批旅遊強縣和特色旅遊小城鎮。加強重點旅遊景點景區基礎設施建設。建設桂林國家旅遊綜合改革試驗區，開發建設北海潿洲島旅遊區，依託崇左大新跨國瀑布景區和憑祥友誼關景區設立中越國際旅遊合作區。積極發展社區服務、教育培訓、體育健身、養老保健、文化娛樂等需求潛力大的服務業。
（二十）營造服務業發展的良好環境。放寬服務業市場准入，從土地、金融和價格等方面支持服務業發展。建立中國與東盟合作的現代服務業標准規范體系和現代服務業技術、產品與服務的認證體系。規范服務業市場秩序，保護自主創新，維護消費者合法權益。積極推進與東盟國家在服務業人才培訓方面的交流與合作，加快培養現代服務業復合型人才。

㈢ 麥糖鑒 芽的別糖 糖蔗原

原糖
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㈣ 橋頭鎮的發展理念

長期以來，橋頭鎮堅持走「旅遊興鎮」的發展戰略路子，加強對燕岩風景名勝資源的保護、管理、開發和利用，並通過招商引資重點開發了世外桃源景區和燕岩景區。主要的景點有燕岩、世外桃源、燕山、雪風洞等，目前還有許多具有觀賞價值的原始景點等待開發。燕岩景區是最著名的景點，因金絲燕大量在洞中聚集，故名燕岩。早在八十年代已經聞名中外，許多專家學者旅遊的同時，還研究金絲燕的生態。
建立農土特產一條街、燕窩加工場、燕岩展覽廳、人工攀岩場和天然攀岩場等，2004年6月在燕岩景區成功地舉辦了國際攀岩邀請賽，並確定為國家攀岩隊訓練基地。
該鎮生產的陳年米酒，醇樸清香。而用橋頭陳年米酒釀造的燕窩酒，更是聞名中外。該鎮居民喜食玉米粥，有傳說當地美女多，皆因玉米粥營養結構合理，到此旅遊的人們吃飯時首先喝上一兩碗玉米粥。
橋頭石山羊是一種草食性動物，在只長小灌木及草本植物的石灰岩山區放養，喜好走動，抗病力強，體態強壯，其肉質比其他山羊的肉質細嫩鮮美，無膻味。經多年推廣，省內外已有相當的知名度，經濟效益和市場前景廣闊，越來越吸引酒樓食肆和消費者喜好，成為到我縣旅遊觀光者首選食品。目前以散戶飼養為主，飼養戶約有220多家，飼養量5萬多隻，年產值12000多萬元，具有較高的經濟效益。橋頭鎮一直以來有養殖山羊的傳統，喀斯特山地青草和山坑水的獨特地貌環境，加上精心養護管理，逐步優化改良成獨具特色的石山羊。預計到2017年可達到6萬頭以上。
旅遊業的興起，帶動了全鎮第三產業和農土特產的發展，促進了全鎮經濟的快速發展，2004年全鎮國內生產總值達23.2億元，財政收入1423萬元。
橋頭鎮各村經濟分布
1、金星（圩鎮駐地）：經貿服務區、無公害蔬菜基地、旅遊度假屋
2、保豐村：旅遊渡假屋、沙糖桔基地。
3、徐豐村：旅遊渡假區（蓮湖）、石山頭養殖基地
4、新平村：糖果種植基地、速生林基地（副經濟區）
5、新寧村：板栗、玉桂基地、速生林基地
6、新興村：速生林基地、無公害蔬菜基地、旅遊區
7、鳳真村：速生林基地、沙糖桔種植基地、（副經濟區）
8、徐安村：速生林基地、油橄欖種植基地
9、六竹村：速生林基地、沙糖桔種植基地、石山頭養殖基地
10、岩旺村：旅遊景區、速生林基地、沙糖桔種植基地
11、岑元村：速生林基地、沙糖桔種植基地
12、豐大村：生態公益村、粟米雞養殖基地
13、紅光村：生態公益村、三華李種植基地
橋頭鎮2008年工作總結
一、抓稅源建設，財政收入穩步增長
一年來，我們始終堅持以經濟建設為中心，不斷適應新形勢，拓展新思路，探索新方法，克服財稅任務重、稅源少的困難，通過招商引資，加大基礎設施建設的投入，大力發展民營經濟和個體私營經濟，全方位、多形式地培植新的稅源，鎮域經濟得到長足發展。全鎮完成財政總收入109.1萬元，佔全年任務的102.9%，比上年增長22%，其中國稅完成40.5萬元，佔全年任務的103.8%,比上年增長23.1%；地稅完成68.6萬元，佔全年任務的102.4%，比上年增長21.4%。
二、抓結構調整，農民增收路子拓寬
一年來，我們緊緊圍繞農業增效、農民增收這個大課題，用現代農業、綠色農業、效益農業的理念，精心謀劃農業發展路子，逐步形成了龍頭帶產業、產業聯萬家的產業格局.按照縣提出的「一果一豬一庶」發展農業經濟戰略，抓好我鎮的沙糖桔、糖蔗和溫氏豬種養基地建設。年內我鎮初步形成了10500畝沙糖桔種植基地，共發展養殖溫氏豬300頭以上的有21戶、形成了1000畝糖蔗種植基地，年內共發展養殖玉米雞20萬只、石山羊2萬多頭，同時，形成了4萬畝速生豐產林種植基地、1153畝中草葯種植基地、600畝火籠果種植基地、300畝油柑欖種植基地;
以及松脂基地、木薯基地、玉米基地、板栗基地建設得到了進一步鞏固發展。逐步使過去單一的傳統農業向現代化農業轉變，有力地促進了農業增效、農民增收。2008年,全鎮實現農村經濟生產總值計30102萬元，比去年增長13%，其中，實現農業總產值12851萬元，增長7.81%，農民人均純收入達到4330元。
三、抓招商引資，民營經濟迅速發展
一年來，我們把招商引資工作作為全鎮工作的總抓手、重頭戲，大做文章。一是打造良好招商環境。我們採取項目定人跟蹤服務的方式，積極為外商提供快速、優質、高效的一條龍服務。對引進的每個招商項目，都派了1—2名黨政領導跟蹤服務，客商的一切辦證及與外部接洽事宜，都由跟蹤該項目的領導全程協助辦理，使客商進得來，留得住。二是建立廣泛招商紐帶。我們充分利用我鎮外出務工人員多的人力資源優勢，廣泛與他們聯絡，以同鄉、同學、朋友、同事等親情為紐帶，通過親友鏈、關系鏈、產業鏈廣泛聯系客商，吸引客商來橋頭投資。三是以「雙轉移」為契機，全面貫徹落實省「雙轉移」會議精神，舉全鎮之力，抓住新一輪發展先機，主動積極承接珠三角輕工業產業轉移，為我鎮今後發展培植新的增長極。據統計，今年我鎮新增民營企業3戶，先後引進了恆益礦業有限公司投資600多萬元在鳳真村大麴山開采陶瓷泥、懷集縣金豐石料建材有限公司投資600萬元在我鎮開發石場、佛山銀星輝精密模具配件有限公司（落業縣工業園）等民營企業，使我鎮的民營經濟不斷壯大、持續發展，工企業經濟呈良好的發展勢頭。同時，並對橋頭鎮燕岩酒果廠進行企業改制重組，積極引導公司加強管理，吸引外來資金，支持鼓勵企業進行設備、技術改造，轉變營銷觀念，企業的經營實力和效益得到了進一步的增強和提高。2008年全鎮工企業實現年總產值15812萬元，比2007年增長34%。
四、抓旅遊開發，第三產業穩步發展。
我鎮始終把旅遊業作為推動全鎮經濟重點工作來抓，進一步明確發展旅遊業特色經濟，扶持旅遊業做大做強的發展思路，堅持「旅遊興鎮」發展戰略，充分發揮旅遊資源優勢，積極配合景區開發，認真做好景區開發的各項服務、指導工作，確保景區的穩定持續發展。目前，燕山二期工程預計總投資2000萬元，開發西岩口集別墅住宿區、娛樂、飲食和水上樂園等項目建設和世外桃源總投資200萬元「百畝萬蝶」景點改造項目正在籌建中。通過大力開發旅遊資源，逐步構築了一批集風景、探險、觀光、休閑、度假、玩樂、養生於一體的綠色生態旅遊景區，旅遊業發展日趨成熟。年內燕岩、世外桃源、燕山景區共接待遊客68萬多人次，比去年同期增長11%，有力地促進了第三產業發展，特別是餐飲旅業等服務性行業。各類農副特產銷售量也大幅度增加，取得了較好的經濟效益和社會效益。2008年全鎮第三產業收入達1700萬元，比上年增長8.7%。
五、抓環境建設，鎮村面貌大大改觀。
一年來，鎮政府圍繞城鎮化發展戰略，以建設旅遊城鎮為目標，以可持續發展的眼光，積極加快中心鎮和旅遊專業鎮建設步伐，加快基礎設施的建設步伐，狠抓建設和管理，城鄉面貌煥然一新，大大提升了旅遊城鎮形象。同時，加強城鎮城管的綜合治理，今年以來，我鎮先後組織了10多次專項整治活動，大力整治違章佔道經營、亂搭亂建、亂停亂放，亂擺亂賣等「臟、亂、差」現象，改善鎮容鎮貌，提高居民的城鎮意識，收到了較好的效果；二是以構建和諧社會為目標，按照「生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主」的要求，深入開展社會主義新農村建設。通過開展「平安家園、富裕家園、文明家園」創建活動，今年，我鎮紅光蓮塘村順利通過了省、市衛生村建設考核鑒定委員會的考核驗收，成為了省衛生村；另外，創建了岑元供口、保豐天田、紅光蓮塘、紅光旺口、金星大馬江等5條生態文明村，使該村逐步實現了排污封閉硬底化；村巷道路硬底化；飲用水清潔自來化；環境美化、綠化，徹底改善「臟、亂、差」的村容村貌，掀起了我鎮社會主義新農村建設新熱潮。
六、抓為民辦事，基礎設施明顯改善。
群眾利益無小事。為民辦實事，是實踐「三個代表」的根本要求。為此，鎮黨委、政府利用有限的財力、物力、人力，根據省、市、縣的工作部署，配合全縣統一行動，在全鎮各村積極實施了各項
「民心工程」。
認真做好規劃與部署，加快公路的路網建設，全面開展較大自然村公路硬底化規劃建設工作.據統計，2008年我鎮共完成村道硬底化4.5公里，新建公路14.2公里；大力發展農村公共事業，推動農村文化教育，公共衛生和基本醫療體系建設，努力提高農民群眾思想文化素質和健康水平；實施生產生活環境改造工程，配合縣分期分批進行農村瓦房改造工程；做好飲用水解困工程項目的建設工作，年初建成了新寧何村、三村自來水解困工程；通過廣泛宣傳發動廣大農民群眾參與新型農村合作醫療，使每年的參保人數呈現逐年上升趨勢，按時完成了上級下達的2009年新型農村合作醫療發動工作目標任務；大力實施廣播電視「村村通」工程，有線電視的覆蓋面不斷擴大，全鎮目前有線電視的覆蓋面達到93%以上；積極開展防災抗洪、救災復產工作，年內，共發放重建家園資金130萬多元，幫助災區群眾重建家園、恢復生產。各項民心工程的全面實施，大大地改善了我鎮農村生產生活條件，把黨和政府的關懷及時送到群眾心坎上，並提高了廣大農村群眾發展經濟、勤勞致富的信心和決心，掀起了農村工作新高潮。
七、抓綜合治理，社會治安大局穩定
一年來，我們始終堅持「打防結合，預防為主，標本兼治、重在治本」的方針，狠抓社會治安的綜合治理，為鎮域經濟發展創造了一個安全穩定的治安環境，全年未發生重大的群體性事件、安全生產事故和重大的刑事案件。第一，深入開展「嚴打」整治斗爭。重點打擊了搶劫、搶奪、盜竊等多發性犯罪和爆炸、殺人等嚴重暴力犯罪活動。全年共立刑事案件28宗，破獲15宗；查處治安案件45宗，調處民事糾紛28宗。第二，進一步開展了矛盾糾紛排查調處工作。重點排查調處了因山林權屬帶來的重大隱患糾紛，使糾紛矛盾消除在萌芽狀態，各山場均未發生因矛盾糾紛而引起的群體性事件。第三，加大安全生產檢查督辦力度，增強業主安全生產意識。我們對2家加油站、3家機磚場等場所進行了多次現場檢查，對存在安全隱患的，當場責令其停產整頓。對煙花爆竹經營管理進行了整頓，重點整治無專櫃、無消防器材、堆放不規范的經營戶，對無證經營的個體戶，堅決予以取締。第四，進一步開展「五五」普法教育。突出抓好了青少年、企業經營管理人員、公務員等為重點對象的法制宣傳教育工作，大力推進依法治鎮進程。第五，做好綜治維穩工作，深入開展21項民生信訪問題專項治理。切實做好群眾的來信來訪和開展排查工作，對不同的信訪案件落實領導包案責任制，並嚴格按照「五包」、「五定」要求，及時化解矛盾糾紛，杜絕發生群眾集體越級上訪現象。據統計今年我鎮共排查出信訪案件15宗，目前已調解辦結13宗，其餘2宗正在調解中。有效地確保了我鎮無出現群眾越級上訪或發生群眾性事件，維護了全鎮社會大局穩定。
八、抓基礎夯實，計劃生育水平提高
一年來，我們不斷夯實基層基礎工作，全鎮計劃生育水平明顯提高，年內共落實四術749例，其中結扎254例、二女扎47例、上環487例、人引8例，計劃生育率達88.62%，人口出生率為11.43‰，自然增長率6.8‰。第一，強化了計生服務網路建設。全鎮的村計生服務室在去年的基礎上得到了進一步強化，全部達到「用房寬敞明亮、設備新穎齊全、制度規范公開、環境整治優美」的標准。第二，完善了利益導向機制。我們共為全鎮150人發放了計生獎勵金，其中發放節育獎47人、發放農村部分計劃生育家庭獎勵金103人，有效地促進了群眾生育觀念的轉變。第三，加強了流動人口管理。過去影響我鎮計劃生育率提高的主要因素就是外出務工人員較多，流動人口違育嚴重。針對這種現狀，我們對外出務工人員進行了詳實的登記造冊，對其進行了嚴密的跟蹤服務，並積極主動與流入地溝通聯系，形成區域合作關系，及時做好全省、全國流動人口平台的信息核實和反饋工作，把流動人口計生管理和服務工作落到實處。同時，嚴把環孕檢關，做到每次環孕檢均到位檢查或寄證，從而有效地預防了計劃外生育。第五，圍繞全縣開展的「雙百」行動，加大了社會撫養費徵收力度。我鎮緊緊圍繞全縣開展「雙百」行動的部署要求，強化人口計生層級動態管理責任制，採取措施，突破二女戶結扎難點，對違反計劃生育的對象，加大社會撫養費徵收力度。年內共依法徵收社會撫養費37.6萬元，共落實純二女扎47例，為我鎮人口計生工作打開了局面。
九、抓精神文明，各項事業蓬勃發展
一年來，我們通過加強領導、加大投入，不斷加強精神文明建設，全鎮各項事業蓬勃發展。第一，想方設法增加改善薄弱學校基礎設施與配套設施的投入，加快中小學校的布局調整優化，籌集資金500多萬元實現了中心校搬遷工程，優化了教育教學環境，使其成為了我鎮的
「窗口」學校。採取有效措施，加快對中小學危房改造的步伐，改善辦學條件，提高教學水平。全鎮已基本消滅農村義務教育學校C、D級危房；而新建項目，總建築面積2000多平方米，目前也已全面竣工，新增義務教育階段學位近5000多個。同時，積極鞏固、提高「普九」成果，全鎮適齡兒童入學率達98.6%，各中、小學返學率達94.5%；高中送生率80.6%，控流防輟工作成效得到了鞏固。第二，認真開展民政救濟工作。全鎮特困群眾218戶882多人全部納入了社會救濟范圍，發放救助資金58.2萬多元。並以敬老院為載體，堅持集散結合，搞好農村五保工作。第三，進一步加強人民武裝工作。進一步深入開展《兵役法》宣傳教育和國防教育，保持保量完成了兵員徵集任務，今年我鎮共向部隊輸送了19名優秀兵員。第四，進一步強化了人大監督職能。在人代會上認真審議了政府工作和財政預決算報告，同時對政府重大事項決策、行政執法情況不定期進行監督，認真辦理了代表的建議、批評、意見。第五，政府作風有新轉變。全面推行政務公開，積極開展「問責行動」，扎實開展機關作風建設活動。廉政建設和反腐敗斗爭深入開展，廉政建設責任制進一步落實，嚴格執行收支兩條線制度。第六，軍烈屬優待政策得到有效落實；殯葬改革工作進一步推進；衛生院「一無三配套」建設和防疫機構不斷完善，農村初級衛生保健工作進展順利；婦女兒童合法權益得到保障，婦幼保健水平進一步提高；森林防火和林業管護工作取得新進步，2008年完成營造林6500畝。

橋頭鎮人口數據：（第五次人口普查數據 ） 總人口 44958 男 21813 女 23145 家庭戶戶數 7833 家庭戶總人口(總) 44526 家庭戶男 21441 家庭戶女 23085 0-14歲(總) 20676 0-14歲男 10320 0-14歲女 10356 15-64歲(總) 21834 15-64歲男 10479 15-64歲女 11355 65歲及以上(總) 2448 65歲及以上男 1014 65歲及以上女 1434 戶口本地住在本地 44787

㈤ 請問廣東珠三角是指那幾個地方

廣州
東莞
深圳
佛山
中山鐧懼害鍦板浘

本數據來源於網路地圖，最終結果以網路地圖最新數據為准。

㈥ 羅城縣有多少人口，那裡主要的經濟來源於哪裡

羅城仫佬族自治縣，常住人口36.92萬；戶籍人口29.83萬；2010年六普數據
羅城雨量充沛，氣候溫和，物產豐富，是廣西重要的糧食、畜牧、糖蔗、烤煙、油茶、林果基地之一。用野生毛葡萄釀制的羅城「青明山」牌野生毛葡萄酒在1999年榮獲世界首屆酒業博覽會金獎。2000年，羅城被國家有關部門命名為「中國野生毛葡萄之鄉」。2003年羅城「青明山」牌野生毛葡萄酒榮獲廣西名牌產品，野生毛葡萄酒榮獲原產地認證注冊保護。羅城「金玉柚」曾榮獲全國第六屆柚類評比獎金獎。此外，珍珠糯玉米、臍橙、紅香蒜苔、香菇、大肉姜、絞股蘭、九節茶等名特優產品享譽區內外。羅城被稱為廣西「有色金屬之鄉」、「煤炭之鄉」，已探明的有煤、錫、銻、鉛、鋅、銅鎳、釩等30多種，開發潛力巨大。水能資源開發豐富，全縣水能理論蘊藏量12.32萬千瓦，可開發裝機容量9.8萬千瓦，年發電量2.79億千瓦時。投資2.5億元、裝機容量達3.766萬千瓦的寶壇電站已經建成發電。
社會經濟發展狀況
（一）綜合實力顯著增強
2010年，羅城縣地區生產總值29.8億元，年均增長13.5%；財政收入由2005年的0.87億元增加到1.91億元，年均增長17.1%；全社會固定資產投資由2005年的7.83億元增加到24億元，年均增長25.1%；社會消費品零售總額由2005年的4.33億元增加到8.7億元，年均增長15%；全縣城鎮居民人均可支配收入由2005年的5790元增加到11090元，年均增長13.9%；農民人均純收入由2005年的1438元增加到2703元，年均增長13.5%；金融機構各項存款余額由2005年的11.74億元增加到32.28億元，年均增長22.4%；各項貸款余額由2005年的5.24億元增加到13.92億元，年均增長21.6%。
（二）經濟結構不斷優化
三次產業結構由2005年的37.9：25.7：36.4調整為2010年的30.2：36.2：33.6。工業主導地位更加突出，規模以上工業產值由2005年的5.06億元增加到2010年的14.5億元，年均增長23.4%，其佔全部工業總產值比重由2005年的64.6%提高到2010年的79.6%，工業化率由2005年的0.5提高到2010年的0.9。農業基礎地位得到鞏固，農林牧漁業總產值由2005年的8.58億元增加到15.5億元，年均增長9%。服務業發展加快，預計服務業增加值由2005年的5.03億元增加到10億元，年均增長12.3%。商貿、勞務輸出、交通運輸等服務業繼續保持較快的發展勢頭，信息、房地產等新興產業快速發展。旅遊業加快發展，修建了水上相思林等4條景區公路，解決了景區的交通瓶頸。青明山生態觀光園已成為國家2A級景區和廣西生態農業旅遊示範點。2009年、2010年相繼成功舉辦了中國羅城首屆仫佬族依飯文化節和廣西羅城攀岩旅遊節，在國內外引起了強烈的反響，旅遊業已經成為羅城縣科學發展新亮點。
（三）工業富縣戰略成效顯著
深入實施工業富縣戰略，大力推進工業化進程。2010年，全縣規模以上工業企業上繳稅金8200萬元，創歷史最好水平。工業園區建設實現從無到有，取得歷史性突破。2009年，羅城縣工業園區獲自治區確認為B類產業園區。以工業園區開發建設為平台，加大招商引資力度，一大批投資項目相繼在羅城縣落地，"十一五"期間，全縣引進項目245個，簽約資金75億元，實際到位資金45 億元。工業園區成為經濟發展的新亮點，目前，入園企業已達21家， 2010年園區企業完成工業產值8.7億元，上繳稅金6500萬元。2009年，完成了《2009年至2015年工業發展規劃》編制工作，為推進工業化進程找准方向。
（四）優勢產業體系基本形成
經過五年的培育和發展，羅城縣的礦產業、農產品加工業、水資源開發業、林產品加工業、水泥建材業等五大產業體系初步形成。礦產業方面，引進客商在我縣成立了廣西華泰礦業公司、羅城明武礦業公司、新聯礦業公司等開采冶煉企業，實行采、選、冶一條龍生產，科學有序開發礦產資源,努力打造華南銅鎳加工基地。積極為合城煤業公司、偉隆煤業公司做好協調服務和矛盾糾紛排解工作，促進了煤炭資源的規范有效開采。農產品加工業方面，在鞏固發展製糖業、葡萄酒業的同時，引進湖北勁牌酒業集團進入我縣城東工業園成立了廣西天龍泉酒業公司，投資1億元建設年產1萬噸白酒項目已竣工投產，成為羅城酒業的新亮點。水資源開發業方面，大力開發小水電能源，水電發電量由2005年的1133萬千瓦時增至2010年12260萬千瓦時，五年內增長10倍多；引進廣西中源山泉有限公司投資3000多萬元開發生產的"九千萬"牌山泉水，已成為廣西區內外有較大影響力的品牌。林產品加工業方面，引進華海木業公司和錦隆木業公司在我縣城東工業區對原木進行深加工，兩家木業公司的生產規模目前居於廣西木材加工企業前列。全縣林業年產值達1.5億元、稅費3000萬元以上，朝著林業強縣方向轉變。水泥建材業方面，支持菱環、金堆、龍潭等水泥生產企業以及一批紅磚企業實施技改擴建，水泥生產能力由"十五"末的30萬噸擴大到目前的60萬噸。五大產業框架的形成，為今後加快工業發展奠定了堅實基礎。
（五）發展基礎更加夯實
羅城政府緊緊抓住國家擴大內需和自治區開展"項目建設年"的機遇，始終把狠抓項目建設作為落實科學發展觀的第一抓手。五年來，全縣實施200萬元以上的項目累計288個，竣工203個，完成投資26.5億元，五年累計投資總量達82億元，比"十五"期末翻1.7番，引進和開工項目個數、投資規模均創歷史新高。代表性的交通建設項目主要有：羅城至融水二級公路、四把至環江油路、縣城二環路等全區路網工程和天河至寶壇三級油路、喬善至納翁四級水泥路等72條縣級和農村公路先後建成通車。公路交通實現量和質的雙重歷史跨越，通車里程由2005年的240公里增至2010年的475公里，增長98%，實現了鄉鄉通油路的目標，內通外聯的便利路網格局基本形成。代表性的社會發展和民生項目主要有：城區污水處理工程、垃圾填埋場工程、卡馬水庫除險加固工程、縣城區引供水工程、羅城高中綜合教學樓、羅城體育館、縣醫院外科綜合大樓、醫技樓、門診樓等等，特別是具有里程碑意義的縣城區引供水工程目前正在緊張有序施工之中，工程完工後，將從根本上解決縣城區及周邊居民的飲水難和飲水安全問題。供電設施得到較大改善，投入2億多元完成了農村電網改造、永昌110千伏送變電工程等供電設施建設。一大批重大項目的開工建設和竣工使用，拉動了羅城縣經濟持續增長。
（六）農村經濟實現新發展
五年來，每年穩定糧食種植面積41萬畝、產量11.5萬噸以上。抓好農業產業結構調整。依託羅城製糖公司等農產品龍頭企業，大力發展糖蔗、毛葡萄、木薯、桑蠶、烤煙、茶葉等效益農業。糖蔗種植面積16.5萬畝，形成糖蔗-白糖-酒精-復合肥的產業鏈。桑園面積發展到4.7萬畝，推動了蠶業的發展。實施煙水配套工程，烤煙種植面積穩定在6000畝左右，年產煙葉1.2萬擔。大力發展規模化畜牧水產養殖，畜牧業逐步走上規模化道路，全縣生豬規模養殖場由2005年的11個發展到2010年的21個，排在全市前列。認真落實各項支農惠農政策。五年來，通過"一折通"直接發放糧食直補等各項惠農補貼資金累計達1.3億元。高度重視農田水利基礎設施建設。爭取到上級投資6500多萬元實施卡馬、幫洞、肯城、洞坎等病險水庫除險加固工程；2006至2010年，共投入小型農田水利建設專項資金達3066萬元，完成17座山塘及31座水壩維修改造，完成渠道防滲總長101公里。開展農村公益事業"一事一議"財政獎補試點工作。經過努力爭取，我縣成為河池市唯一的農村公益事業"一事一議"財政獎補試點縣。從2009年10月起到2013年，中央、自治區和縣三級財政每年共投入1700萬元用於農村基礎設施建設，計劃用5年時間，使全縣絕大部分自然屯巷道基本實現硬化，村民喝上清潔、衛生、安全的水，村容村貌有較大改觀。推行集體林權制度改革。勘界、發證進度較快，林改工作穩步推進。扶貧開發成效明顯。圓滿完成第一、第二批"整村推進"扶貧開發任務，2006年以來全縣共投入財政扶貧資金8786萬元用於扶貧開發工作，累計減少農村貧困人口3.9萬人； 我縣2010年獲批為中央專項彩票公益金支持貧困革命老區整村推進項目縣，獲得中央專項彩票公益金2125萬元的扶持，使11個鄉鎮15個貧困村的6800多農戶近3萬人受益。
（七）城鄉面貌發生新變化
圍繞城鎮建設總體思路，大力推進城鄉建設。縣城區完成了二環路、西門河防洪整治及人行道石材鋪設工程、沿江路民族風情街一期工程、白馬路二巷硬化工程、商貿廣場、百花園小區、民族文化廣場室外大型顯示屏、老年人活動中心、鳳凰山休閑廣場等建設項目；新建了朝陽路東段延長線、城南路，打通了城區斷頭路；羅城民族劇院、體育館已竣工交付使用；"成龍湖"3.68公里的環湖路已建設完工；縣財政投入3000多萬元，吸引社會資金近3億元投入四把鎮、龍岸鎮等10個鄉鎮小城鎮建設，實現了全縣所有鄉鎮集鎮的道路硬化、亮化、綠化，城鎮面貌煥然一新，全縣廣大群眾普遍受益，得到了區、市領導的肯定。縣城區面積由2005年的4.5平方公里擴大到2010年的6.2平方公里，全縣城鎮面積由2005年的9平方公里增加到2010年的14平方公里，城鎮化率由2005年的25%提高到2010年的32%。
（八）生態環保取得新成就
城區污水處理工程和垃圾填埋工程投入運行，"十一五"萬元生產總值能耗和二氧化硫、化學需氧量排放總量等節能減排目標順利完成。污染防治成效顯著，主要污染物排放總量比2005年削減10%以上，城區生活污水處理率和垃圾無害化處理率均達60%以上。生態建設取得突破，沼氣入戶率達32.2%，森林覆蓋率達65.8%，全縣空氣質量達到國家一級標准，保持"山清水秀生態美"。
（九）社會事業全面發展
教育事業持續發展，"兩基"工作通過國家評估驗收，義務教育毛入學率達100%，職業教育攻堅指標完成良好。文化體育事業繁榮發展，仫佬族文化軟實力進一步提升，建成一批城鄉文體活動場館，全民健身運動蓬勃開展，廣播電視覆蓋率達90%以上。衛生事業進一步發展，城鄉衛生服務逐步實現均衡化，新農合參合率達91.7%。計生工作再上新台階，人口自然增長率穩定在10‰以內。 科技、民族、監察、司法、人社、編制、國土、審計、統計、新聞出版、糧食、法制、物價、商務、房改、公積金管理、外事、接待、檔案、後勤服務、供銷、農機、地震、國防、氣象、水文、工商、稅務、金融、質監、葯監、通訊、郵政、石油、煙草、保險、婦兒、老齡、殘疾人、工會、共青團、地方誌、宗教、台灣事務、僑務等工作都取得新成績。駐羅城部隊在參加經濟建設、抗災救災和維護穩定中作出了重大貢獻。